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危化品安全管理?xiàng)l例培訓(xùn)演講人:日期:CATALOGUE目錄?;钒踩芾?xiàng)l例概述?;贩诸?lèi)與標(biāo)識(shí)要求?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用管理應(yīng)急救援與事故處理措施監(jiān)督檢查與法律責(zé)任追究培訓(xùn)宣傳與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃01?;钒踩芾?xiàng)l例概述?;肥鹿暑l發(fā),亟需加強(qiáng)管理01近年來(lái),危險(xiǎn)化學(xué)品事故頻發(fā),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅,因此,制定《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》是加強(qiáng)?;饭芾淼钠惹行枰?。保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全02通過(guò)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),降低事故發(fā)生的概率,從而保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。促進(jìn)?;沸袠I(yè)健康發(fā)展03通過(guò)加強(qiáng)危化品安全管理,推動(dòng)?;沸袠I(yè)向更加安全、環(huán)保、可持續(xù)的方向發(fā)展。條例背景與意義在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位。適用范圍包括危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的相關(guān)人員,如企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、操作人員等。適用對(duì)象適用范圍及對(duì)象安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理。監(jiān)管部門(mén)職責(zé)劃分質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。監(jiān)管部門(mén)職責(zé)劃分環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估,確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的資格認(rèn)定。鐵路監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。監(jiān)管部門(mén)職責(zé)劃分工商行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)部門(mén)的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。監(jiān)管部門(mén)職責(zé)劃分02?;贩诸?lèi)與標(biāo)識(shí)要求
?;贩诸?lèi)方法按照物理危險(xiǎn)分類(lèi)包括爆炸物、易燃?xì)怏w、易燃液體、易燃固體等。按照健康危害分類(lèi)包括急性毒性、皮膚腐蝕、嚴(yán)重眼損傷等。按照環(huán)境危害分類(lèi)包括對(duì)水環(huán)境的危害、對(duì)大氣環(huán)境的危害等。包括產(chǎn)品名稱、危險(xiǎn)性類(lèi)別、警示詞、危險(xiǎn)性說(shuō)明等。?;窐?biāo)識(shí)應(yīng)貼在?;钒b或容器的明顯位置,內(nèi)容清晰、醒目。標(biāo)簽要求針對(duì)不同類(lèi)型的危化品,應(yīng)使用相應(yīng)的警示語(yǔ),以提醒人們注意安全。警示語(yǔ)規(guī)定標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽和警示語(yǔ)規(guī)定?;钒b應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),能夠防止泄漏、破損等。包裝要求運(yùn)輸要求儲(chǔ)存要求?;愤\(yùn)輸應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法規(guī),確保運(yùn)輸過(guò)程中不發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故。危化品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)或?qū)S脠?chǎng)地內(nèi),由專人負(fù)責(zé)管理,確保儲(chǔ)存安全。030201包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)存要求03?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用管理03從業(yè)人員資質(zhì)要求?;飞a(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須接受相關(guān)培訓(xùn),并取得相應(yīng)的資格證書(shū)。01危化品生產(chǎn)許可制度國(guó)家對(duì)?;返纳a(chǎn)實(shí)行許可制度,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)?;?。02生產(chǎn)條件審查危化品生產(chǎn)企業(yè)必須具備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件,包括生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、安全生產(chǎn)設(shè)施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施等。生產(chǎn)許可制度及條件經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)?;方?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)文件、資料。審查流程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)危化品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。變更與延續(xù)?;方?jīng)營(yíng)許可證有效期滿后需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。同時(shí),?;方?jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)與審查流程安全管理制度危化品使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé),加強(qiáng)?;肥褂眠^(guò)程的安全管理。定期安全檢查?;肥褂脝挝粦?yīng)當(dāng)定期對(duì)?;穬?chǔ)存、使用場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。應(yīng)急預(yù)案與演練?;肥褂脝挝粦?yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。使用單位安全管理制度建設(shè)04應(yīng)急救援與事故處理措施針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)事故,制定綜合性應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等方面的要求和措施。制定綜合應(yīng)急預(yù)案針對(duì)不同的事故類(lèi)型和現(xiàn)場(chǎng)情況,編制具體的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、事故報(bào)警、初期處置、現(xiàn)場(chǎng)救援、人員撤離等環(huán)節(jié)。編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行全程記錄和評(píng)估,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行改進(jìn)和完善。定期演練和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案制定和演練要求建立事故報(bào)告制度,明確事故報(bào)告的程序、時(shí)限、內(nèi)容等要求,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。事故報(bào)告制度成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行全面調(diào)查和分析,形成事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查程序根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定和處理,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并制定防范措施防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。事故處理程序事故報(bào)告、調(diào)查和處理程序建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。救援隊(duì)伍建設(shè)建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資處于良好狀態(tài)。同時(shí),加強(qiáng)物資管理,確保物資能夠及時(shí)、有效地用于應(yīng)急救援工作。物資儲(chǔ)備和管理救援隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備05監(jiān)督檢查與法律責(zé)任追究對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位進(jìn)行定期或不定期的安全檢查。對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患進(jìn)行排查,并督促整改。對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。01020304監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查職責(zé)建立完善的安全生產(chǎn)管理制度和自查自糾機(jī)制。對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。定期對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改事故隱患。積極配合監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改并反饋。企業(yè)自查自糾機(jī)制建設(shè)對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的行為,依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)信用記錄制度,對(duì)違法失信企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光和聯(lián)合懲戒。對(duì)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)重大事故隱患或違法行為的給予獎(jiǎng)勵(lì)。違法行為處罰及信用懲戒06培訓(xùn)宣傳與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃ABCD從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容及形式?;坊局R(shí)與分類(lèi)確保從業(yè)人員了解?;返亩x、特性、分類(lèi)及危害。法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求強(qiáng)化從業(yè)人員對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的理解和執(zhí)行。安全操作規(guī)程與應(yīng)急處理培訓(xùn)從業(yè)人員掌握正確的操作方法、應(yīng)急處理措施和事故報(bào)告流程。培訓(xùn)形式采用線上線下相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,確保培訓(xùn)效果。?;钒踩R(shí)普及通過(guò)宣傳冊(cè)、科普講座等形式,向社會(huì)公眾普及?;钒踩R(shí)。應(yīng)急演練與公眾參與組織應(yīng)急演練活動(dòng),邀請(qǐng)公眾參與,提高公眾應(yīng)對(duì)?;肥鹿实哪芰ΑC襟w宣傳與網(wǎng)絡(luò)推廣利用媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣泛宣傳?;钒踩芾淼闹匾院拖嚓P(guān)措施。社會(huì)公眾宣傳教育活動(dòng)ABCD
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