安全隱患整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)

安全隱患整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)一、目的

制定本安全隱患整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)的目的是為了加強(qiáng)我國(guó)各企業(yè)、單位的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)建立健全隱患排查治理制度，明確責(zé)任，規(guī)范流程，提高隱患排查治理的效率和質(zhì)量，從而為我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

二、適用范圍

本安全隱患整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)適用于我國(guó)各類企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)體工商戶。無(wú)論其性質(zhì)、規(guī)模大小，只要存在安全生產(chǎn)隱患，均應(yīng)按照本制度進(jìn)行排查、整改和復(fù)查。

三、職責(zé)

1.企業(yè)、單位主要負(fù)責(zé)人：對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)投入，定期研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，組織安全生產(chǎn)大檢查，督促事故隱患整改。

2.安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)檢查，制定隱患排查計(jì)劃，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改到位。同時(shí)，負(fù)責(zé)建立健全隱患排查治理檔案，對(duì)事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

3.各部門(mén)、車間、班組：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)、車間、班組的安全生產(chǎn)管理工作，開(kāi)展日常安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)，并按照整改要求進(jìn)行整改。

4.安全生產(chǎn)檢查員：負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，對(duì)重大安全隱患有權(quán)制止生產(chǎn)。

5.員工：遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，參與安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)，積極參與隱患整改。

6.各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)企業(yè)、單位的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)或單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、生活等各個(gè)領(lǐng)域，具體包括但不限于以下幾個(gè)方面：

1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施：包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、生產(chǎn)工藝設(shè)備、管道、閥門(mén)等，需檢查設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，是否存在破損、老化、泄漏等安全隱患。

2.安全防護(hù)設(shè)施：包括防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)、安全標(biāo)志、報(bào)警裝置、應(yīng)急照明、消防設(shè)施等，需檢查其是否完好、有效，能否在緊急情況下發(fā)揮應(yīng)有作用。

3.作業(yè)環(huán)境：包括作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫濕度、噪音等條件，需檢查是否滿足安全生產(chǎn)要求，是否存在有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、高溫、潮濕等不良作業(yè)環(huán)境。

4.安全生產(chǎn)管理制度：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，需檢查是否建立健全，是否得到有效執(zhí)行。

5.人員安全行為：包括員工的安全意識(shí)、操作技能、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用等，需檢查是否存在違章操作、不規(guī)范行為等安全隱患。

6.職業(yè)健康：針對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病的作業(yè)環(huán)境和工序，需檢查員工的職業(yè)健康檢查情況，以及職業(yè)健康防護(hù)措施的落實(shí)情況。

7.交通運(yùn)輸：包括企業(yè)內(nèi)部的道路、車輛、交通標(biāo)志等，需檢查是否存在交通安全隱患，如道路是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)、車輛是否定期檢查維護(hù)等。

8.環(huán)境保護(hù)：檢查企業(yè)或單位在生產(chǎn)過(guò)程中是否遵守環(huán)保法規(guī)，是否存在環(huán)境污染、生態(tài)破壞等安全隱患。

9.應(yīng)急管理：包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練等，需檢查是否具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和有效處置能力。

10.信息安全：對(duì)于涉及企業(yè)重要信息系統(tǒng)的單位，需檢查信息系統(tǒng)的安全防護(hù)措施，防止信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等安全風(fēng)險(xiǎn)。

隱患排查應(yīng)全面覆蓋上述范圍，確保企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)無(wú)死角。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)企業(yè)或單位進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查，通常由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，安全管理部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)參與。檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員安全行為等各個(gè)方面。綜合檢查至少每年進(jìn)行一次，以確保安全生產(chǎn)的全面性和系統(tǒng)性。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查，如機(jī)械安全、電氣安全、消防安全、環(huán)保安全等。專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員實(shí)施，必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家參與。專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域應(yīng)增加檢查頻次。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的檢查，如夏季的高溫、雷雨天氣，冬季的冰雪、低溫等。季節(jié)性檢查的重點(diǎn)是預(yù)防季節(jié)性災(zāi)害和事故，如防暑降溫、防雷防靜電、防凍保暖等。此類檢查應(yīng)在季節(jié)變換前進(jìn)行，確保應(yīng)對(duì)措施的及時(shí)性和有效性。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在法定節(jié)假日前后進(jìn)行的檢查，目的是確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的停機(jī)與啟動(dòng)程序、值班安排、應(yīng)急準(zhǔn)備等。節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前后各進(jìn)行一次，確保節(jié)假日生產(chǎn)的安全穩(wěn)定。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，由班組長(zhǎng)或安全員負(fù)責(zé)，針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。定期檢查是指按照既定計(jì)劃進(jìn)行的周期性檢查，如每周、每月的檢查。日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，確保對(duì)安全生產(chǎn)的持續(xù)監(jiān)督和改進(jìn)。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長(zhǎng)假期間工業(yè)安全檢查的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、作業(yè)環(huán)境以及員工行為進(jìn)行全面的安全評(píng)估，具體內(nèi)容包括但不限于以下幾點(diǎn)：

1.設(shè)備安全：檢查所有生產(chǎn)設(shè)備是否處于良好的工作狀態(tài)，包括但不限于設(shè)備的緊固件、傳動(dòng)帶、防護(hù)裝置等是否完好，電氣設(shè)備是否存在老化、破損、漏電等安全隱患。

2.工藝安全：對(duì)生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行全面審查，確保工藝參數(shù)設(shè)置合理，不存在超負(fù)荷運(yùn)行或違規(guī)操作的情況，同時(shí)檢查緊急停車裝置和報(bào)警系統(tǒng)是否正常工作。

3.作業(yè)環(huán)境安全：檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等條件是否符合安全生產(chǎn)要求，是否存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的泄漏或積聚。

4.安全防護(hù)設(shè)施：檢查安全防護(hù)設(shè)施如防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)、警示標(biāo)志等是否完整且功能正常，確保在緊急情況下能夠發(fā)揮保護(hù)作用。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查長(zhǎng)假期間的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃是否制定并傳達(dá)給每位員工，包括緊急疏散路線、應(yīng)急聯(lián)系方式、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況。

6.人員安全意識(shí)與技能：對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)教育，確保每位員工都能夠掌握必要的安全操作技能和應(yīng)急處理能力。

7.安全生產(chǎn)記錄：檢查長(zhǎng)假前的安全生產(chǎn)記錄，包括設(shè)備維護(hù)記錄、安全檢查記錄、事故處理記錄等，確保所有記錄完整、準(zhǔn)確。

8.安全值班安排：確保長(zhǎng)假期間有足夠數(shù)量的安全值班人員，并對(duì)其進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，以便在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。

長(zhǎng)假期間工業(yè)安全檢查應(yīng)當(dāng)提前規(guī)劃，確保檢查的全面性和深入性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，保障長(zhǎng)假期間的生產(chǎn)安全。

（二）交通安全

長(zhǎng)假期間的交通安全檢查旨在確保企業(yè)內(nèi)部及鄰近區(qū)域的交通秩序和安全，防止交通事故的發(fā)生。檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

1.交通設(shè)施檢查：檢查企業(yè)內(nèi)部道路的路面狀況、交通標(biāo)志、信號(hào)燈、照明設(shè)施等是否完好，是否存在損壞或缺失情況，確保交通指示清晰，道路條件安全。

2.車輛安全檢查：對(duì)企業(yè)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行徹底的安全檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件的功能是否正常，以及是否存在漏油、漏水等故障。

3.駕駛員資質(zhì)審查：審查駕駛員的資質(zhì)證書(shū)是否齊全有效，是否持有相應(yīng)的駕駛執(zhí)照，以及是否接受了交通安全教育和培訓(xùn)。

4.交通安全規(guī)則宣傳：加強(qiáng)對(duì)員工的交通安全教育，通過(guò)海報(bào)、會(huì)議、培訓(xùn)等方式，提高員工的交通安全意識(shí)，確保員工遵守交通規(guī)則。

5.交通事故應(yīng)急預(yù)案：制定和完善交通事故應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生交通事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。

6.貨物裝載安全：檢查貨物的裝載是否符合規(guī)定，是否牢固穩(wěn)定，防止在運(yùn)輸過(guò)程中因裝載不當(dāng)導(dǎo)致事故。

7.交通疏導(dǎo)與管制：根據(jù)長(zhǎng)假期間的車流量變化，適時(shí)調(diào)整交通疏導(dǎo)方案，必要時(shí)實(shí)施交通管制，防止擁堵和事故的發(fā)生。

8.應(yīng)急救援準(zhǔn)備：確保應(yīng)急救援設(shè)備和物資的充足，如拖車、急救箱、滅火器等，以便在緊急情況下能夠迅速提供救援。

9.交通安全巡查：增加長(zhǎng)假期間的交通安全巡查頻次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長(zhǎng)假期間環(huán)境保護(hù)安全的檢查重點(diǎn)在于確保企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降至最低，防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。以下是具體的檢查內(nèi)容：

1.污染治理設(shè)施：檢查所有污染治理設(shè)施如廢氣處理裝置、廢水處理設(shè)施、噪音控制設(shè)備是否正常運(yùn)行，確保其處理效果符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.應(yīng)急處理能力：評(píng)估企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理能力，包括應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃的完善、應(yīng)急演練的執(zhí)行情況。

3.環(huán)保監(jiān)測(cè)：檢查環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性，對(duì)可能造成環(huán)境污染的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

4.固廢處理：審查固體廢物的分類、收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和處置是否符合相關(guān)環(huán)保法規(guī)，防止固廢污染環(huán)境。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品管理：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處理進(jìn)行檢查，確保符合安全規(guī)定，防止化學(xué)品泄漏或事故。

6.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查企業(yè)是否遵守國(guó)家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保審批手續(xù)等，確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

7.環(huán)保宣傳教育：加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)保知識(shí)教育，提高員工的環(huán)保意識(shí)和參與度，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成良好的環(huán)保文化。

8.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，如極端天氣影響、生產(chǎn)波動(dòng)等，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

9.環(huán)境保護(hù)設(shè)施維護(hù)：確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施如凈化塔、過(guò)濾池等得到定期維護(hù)和保養(yǎng)，避免因設(shè)施故障導(dǎo)致環(huán)境污染。

10.環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案：檢查環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施情況，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)能夠迅速響應(yīng)，減少對(duì)環(huán)境的影響。

七、隱患排查分級(jí)

隱患排查分級(jí)是根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響以及發(fā)生的概率，對(duì)隱患進(jìn)行分類管理的過(guò)程。具體分級(jí)如下：

1.嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，發(fā)生概率高，影響范圍廣。此類隱患應(yīng)立即上報(bào)，并迅速采取措施予以解決。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，發(fā)生概率中等，影響范圍有限。此類隱患應(yīng)在短期內(nèi)上報(bào)并制定整改措施。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的隱患，發(fā)生概率較低，影響范圍較小。此類隱患可按照既定流程進(jìn)行上報(bào)和整改。

4.小型隱患：對(duì)人身安全和環(huán)境影響較小的隱患，發(fā)生概率低，可通過(guò)日常維護(hù)和管理予以解決。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對(duì)企業(yè)或單位安全生產(chǎn)隱患的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)估、整改和復(fù)查等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)管理的過(guò)程，具體內(nèi)容包括：

1.隱患發(fā)現(xiàn)：通過(guò)綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查和定期檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患。

2.隱患報(bào)告：建立隱患報(bào)告制度，確保員工在發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)能夠及時(shí)報(bào)告，并對(duì)報(bào)告人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查。

3.隱患評(píng)估：對(duì)報(bào)告的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定隱患的級(jí)別和整改的優(yōu)先級(jí)，為后續(xù)整改提供依據(jù)。

4.隱患整改：根據(jù)隱患評(píng)估結(jié)果，制定整改措施和時(shí)間表，明確整改責(zé)任人，對(duì)嚴(yán)重隱患立即整改，對(duì)其他級(jí)別隱患按照計(jì)劃整改。

5.整改驗(yàn)收：整改完成后，組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保整改措施得到有效實(shí)施，隱患得到消除。

6.隱患復(fù)查：對(duì)整改后的隱患進(jìn)行定期復(fù)查，防止隱患再次出現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)。

7.檔案管理：建立健全隱患排查治理檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等過(guò)程，為安全生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。

8.績(jī)效考核：將隱患排查治理工作納入企業(yè)或單位的績(jī)效考核體系，確保各項(xiàng)工作得到有效執(zhí)行。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和跟蹤的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.隱患排查報(bào)告

-建立隱患排查報(bào)告機(jī)制，明確報(bào)告流程、責(zé)任人和報(bào)告時(shí)限。

-設(shè)立專門(mén)的隱患報(bào)告渠道，如隱患報(bào)告熱線、電子郵箱等，確保隱患信息能夠及時(shí)上傳。

-鼓勵(lì)員工積極報(bào)告發(fā)現(xiàn)的隱患，對(duì)報(bào)告人實(shí)施保密保護(hù)，避免報(bào)告人受到不公正對(duì)待。

-隱患報(bào)告應(yīng)包含隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能造成的后果以及初步判斷的原因等詳細(xì)信息。

2.隱患建檔

-對(duì)報(bào)告的隱患進(jìn)行分類、編號(hào)，并建立詳細(xì)的隱患檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患描述、評(píng)估報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子化管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，同時(shí)確保檔案的安全性和保密性。

-隱患檔案應(yīng)定期更新，反映隱患的最新?tīng)顟B(tài)，包括整改完成情況、復(fù)查結(jié)果等。

3.隱患監(jiān)控

-對(duì)重大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)時(shí)掌握隱患的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整整改策略。

-對(duì)于已經(jīng)整改的隱患，進(jìn)行定期復(fù)查，確保整改效果，防止隱患復(fù)發(fā)。

4.隱患信息共享

-建立隱患信息共享機(jī)制，確保相關(guān)部門(mén)和人員能夠及時(shí)獲取隱患信息，協(xié)同推進(jìn)隱患整改工作。

-對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的同類隱患，分析原因，制定針對(duì)性的預(yù)防措施，減少隱患發(fā)生的頻率。

5.隱患整改反饋

-整改責(zé)任人應(yīng)定期向上級(jí)報(bào)告整改進(jìn)展和結(jié)果，確保整改工作透明公開(kāi)。

-對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估，對(duì)成功的整改案例進(jìn)行總結(jié)，對(duì)整改不力的案例進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施。

十、考核

考核是對(duì)企業(yè)或單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作成效的評(píng)價(jià)與監(jiān)督，旨在確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)和隱患排查