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文檔簡介

汛期加強(qiáng)安全隱患排查一、目的

本制度的目的是為了確保汛期期間各類安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效治理,防止因自然災(zāi)害或人為因素引發(fā)的安全事故,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。通過建立健全汛期安全隱患排查治理體系,提高應(yīng)對(duì)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)的能力,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供有力保障。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國汛期期間各類企事業(yè)單位、政府部門、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于各類自然災(zāi)害(如洪水、山體滑坡、泥石流等)和人為因素(如建筑隱患、設(shè)施設(shè)備故障等)引發(fā)的安全隱患排查。

3.本制度適用于汛期期間各類安全檢查、巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置等工作。

4.本制度適用于與汛期安全隱患排查治理相關(guān)的各部門、各單位及全體員工。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé):

(1)組織制定汛期安全隱患排查治理方案,明確排查范圍、方法、頻次等。

(2)建立健全汛期安全隱患排查治理組織機(jī)構(gòu),明確各部門、各崗位的職責(zé)。

(3)組織對(duì)排查出的隱患進(jìn)行治理,確保治理措施到位。

(4)定期組織安全檢查,監(jiān)督隱患排查治理工作的落實(shí)。

(5)對(duì)汛期安全隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié),及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)措施。

2.各部門職責(zé):

(1)按照企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要求,制定本部門汛期安全隱患排查治理方案。

(2)組織本部門員工進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

(3)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行治理,確保治理措施到位。

(4)定期開展安全培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能。

(5)配合其他部門開展汛期安全隱患排查治理工作。

3.各崗位員工職責(zé):

(1)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。

(2)積極參與隱患排查治理工作,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行治理。

(3)參加安全培訓(xùn),提高自身安全意識(shí)和技能。

(4)配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展汛期安全隱患排查治理工作。

四、隱患排查范圍

1.自然災(zāi)害隱患:

(1)洪水及其可能引發(fā)的水患,包括河流、湖泊、水庫水位監(jiān)測(cè),以及排水設(shè)施的暢通情況。

(2)山體滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)與防范。

(3)雷暴、大風(fēng)等極端天氣條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.建筑及設(shè)施設(shè)備隱患:

(1)建筑物結(jié)構(gòu)安全,特別是老舊建筑、臨時(shí)建筑的安全狀況。

(2)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),包括電力設(shè)施、通信設(shè)施、供水供氣設(shè)施等。

(3)地下管線,如排水管道、電纜、燃?xì)夤艿赖鹊陌踩珯z查。

3.人員密集場(chǎng)所隱患:

(1)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、影院等公共場(chǎng)所的安全疏散通道和應(yīng)急設(shè)施的檢查。

(2)人員密集區(qū)域的交通疏導(dǎo)和安全警示。

4.工業(yè)企業(yè)隱患:

(1)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、倉儲(chǔ)設(shè)施的安全檢查。

(2)危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸過程中的安全管理。

(3)工業(yè)廢棄物處理和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。

5.交通安全隱患:

(1)道路橋梁、隧道的安全狀況檢查。

(2)交通工具的安全性能檢查,包括車輛、船舶等。

(3)交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線的完整性和有效性。

6.農(nóng)田水利隱患:

(1)農(nóng)田水利設(shè)施的安全檢查,包括灌溉系統(tǒng)、排澇系統(tǒng)等。

(2)河流、水庫、池塘等水域的安全檢查。

7.環(huán)境保護(hù)隱患:

(1)環(huán)境污染源頭的監(jiān)控與治理。

(2)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)措施。

(3)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。

8.社會(huì)服務(wù)設(shè)施隱患:

(1)供水、供電、供氣等公共服務(wù)設(shè)施的安全檢查。

(2)緊急救援體系的建設(shè)與完善。

9.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng):

(1)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與維護(hù)。

(2)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的建立與演練。

(3)應(yīng)急信息的收集、處理與發(fā)布。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.成立專門的檢查小組,成員包括但不限于安全管理人員、技術(shù)人員、操作人員等。

2.檢查小組根據(jù)汛期安全隱患排查治理方案,對(duì)排查范圍內(nèi)的所有隱患點(diǎn)進(jìn)行全面檢查。

3.綜合檢查應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、消防等多個(gè)方面的內(nèi)容。

4.檢查過程中,應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題,并對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

5.綜合檢查至少每季度進(jìn)行一次,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加頻次。

(二)專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域,如建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)施、機(jī)械裝備等,組織專業(yè)人員進(jìn)行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員承擔(dān)。

3.檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法。

4.專業(yè)檢查的頻率應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用狀況和相關(guān)規(guī)定確定。

5.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告,并提出整改建議。

(三)季節(jié)性檢查

1.結(jié)合汛期特點(diǎn),針對(duì)可能受到季節(jié)性影響的隱患點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)在汛期來臨前完成,以提前發(fā)現(xiàn)和解決潛在隱患。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括排水系統(tǒng)、防雷設(shè)施、防滑措施等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋,確保整改措施在汛期前落實(shí)到位。

(四)節(jié)假日檢查

1.在國家法定節(jié)假日前后,對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵崗位進(jìn)行安全檢查。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日期間可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

3.檢查應(yīng)由安全管理人員和值班人員共同進(jìn)行。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并采取措施確保節(jié)假日期間的安全。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由一線員工在日常工作過程中進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

2.定期檢查由安全管理部門根據(jù)實(shí)際情況制定計(jì)劃,定期對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查。

3.日常檢查應(yīng)至少每日進(jìn)行一次,定期檢查的頻次應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定。

4.檢查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人員及發(fā)現(xiàn)的問題。

5.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.長假前安全評(píng)估:在長假來臨前,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)線的運(yùn)行狀態(tài)、設(shè)備設(shè)施的完整性、安全防護(hù)措施的有效性進(jìn)行全面評(píng)估。

2.關(guān)鍵部位檢查:重點(diǎn)檢查生產(chǎn)設(shè)備的關(guān)鍵部位,如傳動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)等,確保其處于良好狀態(tài)。

3.安全防護(hù)設(shè)施檢查:檢查安全防護(hù)設(shè)施是否完好,包括防護(hù)欄桿、安全警示標(biāo)志、緊急停止按鈕等。

4.應(yīng)急設(shè)備檢查:對(duì)消防器材、急救箱、應(yīng)急照明等應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查,確保其在緊急情況下能夠正常使用。

5.電氣安全檢查:檢查電氣線路、開關(guān)箱、配電箱等電氣設(shè)備,確保無漏電、短路等安全隱患。

6.危險(xiǎn)化學(xué)品管理:對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、廢棄物處理進(jìn)行檢查,確保符合安全規(guī)定。

7.安全培訓(xùn)與演練:在長假前對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),并組織應(yīng)急演練,提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

8.安全記錄與報(bào)告:詳細(xì)記錄長假期間的安全檢查情況,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制定整改措施,并向上級(jí)報(bào)告。

9.長假期間值班安排:確保長假期間有足夠數(shù)量的值班人員,值班人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,能夠及時(shí)響應(yīng)突發(fā)事件。

10.長假后安全復(fù)查:長假結(jié)束后,對(duì)生產(chǎn)線和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行復(fù)查,確保在假期期間未發(fā)生任何安全問題,并恢復(fù)生產(chǎn)前的安全狀態(tài)。

(二)交通安全

1.道路狀況檢查:對(duì)長假期間使用的道路進(jìn)行全面檢查,包括路面狀況、交通標(biāo)志、信號(hào)燈等,確保道路安全暢通。

2.交通設(shè)施安全:檢查交通隔離帶、防撞欄、減速帶等交通設(shè)施的安全狀況,及時(shí)修復(fù)或更換損壞的設(shè)施。

3.公共交通檢查:對(duì)公共交通工具如公交車、地鐵、出租車等進(jìn)行安全檢查,確保車輛安全性能良好。

4.交通事故預(yù)防:針對(duì)長假期間可能出現(xiàn)的交通事故高發(fā)情況,制定預(yù)防措施,如增加交通疏導(dǎo)人員、設(shè)置臨時(shí)交通標(biāo)志等。

5.駕駛員安全培訓(xùn):對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則,預(yù)防疲勞駕駛和酒駕等違規(guī)行為。

6.應(yīng)急預(yù)案制定:制定長假期間交通事故應(yīng)急預(yù)案,包括交通事故的快速響應(yīng)、傷員救治、交通疏導(dǎo)等。

7.交通監(jiān)控強(qiáng)化:加強(qiáng)長假期間的交通監(jiān)控,利用電子警察、視頻監(jiān)控等手段,實(shí)時(shí)掌握交通狀況,快速響應(yīng)交通事件。

8.宣傳安全教育:通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道,加大交通安全宣傳力度,提高公眾的安全意識(shí)。

9.長假期間交通管制:根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)路段、高峰時(shí)段實(shí)施交通管制,減少交通擁堵和事故風(fēng)險(xiǎn)。

10.交通安全信息發(fā)布:及時(shí)向公眾發(fā)布交通擁堵、事故、天氣等信息,提供合理的出行建議,引導(dǎo)公眾安全出行。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查:對(duì)可能產(chǎn)生污染的企業(yè)、工廠等污染源進(jìn)行檢查,確保其排放符合國家標(biāo)準(zhǔn),污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè):加強(qiáng)對(duì)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測(cè),確保環(huán)境質(zhì)量處于可控范圍內(nèi)。

3.應(yīng)急處理能力:檢查環(huán)境保護(hù)部門的應(yīng)急處理能力,包括應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案的完善。

4.危險(xiǎn)廢物管理:對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、運(yùn)輸、處理和處置進(jìn)行檢查,確保危險(xiǎn)廢物得到安全處理,防止污染事故發(fā)生。

5.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范:對(duì)可能引發(fā)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查,如化學(xué)品泄漏、油品泄露等,制定相應(yīng)的防范措施。

6.生態(tài)保護(hù)檢查:對(duì)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等敏感區(qū)域進(jìn)行檢查,確保生態(tài)保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。

7.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行:檢查環(huán)保設(shè)施如污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠的運(yùn)行狀況,確保其處理能力滿足要求。

8.環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行:檢查相關(guān)企事業(yè)單位對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的遵守情況,對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

9.環(huán)保宣傳教育:加強(qiáng)對(duì)公眾的環(huán)保宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)?;顒?dòng)。

10.環(huán)境安全隱患整改:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,確保隱患得到及時(shí)消除。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分:根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率及影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)等級(jí)。

2.重大隱患:指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

3.較大隱患:指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

4.一般隱患:指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

5.輕微隱患:指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

6.隱患等級(jí)判定:由專業(yè)人員進(jìn)行隱患等級(jí)判定,判定結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為后續(xù)治理的依據(jù)。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃:根據(jù)隱患排查分級(jí)結(jié)果,制定針對(duì)性的隱患排查計(jì)劃,明確排查時(shí)間、排查范圍、排查人員等。

2.隱患排查執(zhí)行:按照排查計(jì)劃,組織專業(yè)人員開展隱患排查工作,確保排查全面、深入。

3.隱患治理責(zé)任:明確隱患治理的責(zé)任部門和個(gè)人,確保隱患治理措施得到有效執(zhí)行。

4.隱患治理措施:針對(duì)不同等級(jí)的隱患,采取相應(yīng)的治理措施,包括技術(shù)改造、管理提升、應(yīng)急準(zhǔn)備等。

5.隱患治理跟蹤:對(duì)隱患治理過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,確保治理措施到位,隱患得到有效控制。

6.隱患治理驗(yàn)收:治理完成后,組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保隱患得到徹底消除。

7.隱患排查記錄:詳細(xì)記錄隱患排查過程,包括排查時(shí)間、排查人員、排查結(jié)果、治理措施等,形成隱患排查檔案。

8.隱患排查信息化:利用信息化手段,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)隱患排查信息的實(shí)時(shí)更新和共享。

9.隱患排查培訓(xùn):定期對(duì)員工進(jìn)行隱患排查培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和排查能力。

10.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰:建立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制,鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作,對(duì)排查不力的行為進(jìn)行追責(zé)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.排查報(bào)告制度:建立事故隱患排查報(bào)告制度,要求排查人員在排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患必須及時(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)。

2.報(bào)告內(nèi)容:隱患排查報(bào)告應(yīng)包含隱患的具體位置、性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人等信息,并附上必要的圖像資料。

3.報(bào)告流程:明確隱患報(bào)告的流程,包括報(bào)告的接收、處理、轉(zhuǎn)交相關(guān)部門進(jìn)行治理等環(huán)節(jié)。

4.隱患建檔:對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類歸檔,建立完整的隱患檔案,包括隱患的基本信息、治理措施、治理進(jìn)度、治理結(jié)果等。

5.監(jiān)控機(jī)制:建立隱患監(jiān)控機(jī)制,對(duì)重大隱患和較大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,定期跟蹤隱患治理進(jìn)展。

6.隱患治理記錄:詳細(xì)記錄隱患治理的整個(gè)過程,包括治理方案、治理措施、治理責(zé)任人、治理時(shí)間等。

7.隱患復(fù)查:治理完成后,組織專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查,驗(yàn)證治理效果,確保隱患得到徹底消除。

8.隱患檔案更新:根據(jù)隱患治理情況及時(shí)更新隱患檔案,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

9.隱患信息公開:在確保安全的前提下,適時(shí)公開隱患排查和治理信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

10.隱患預(yù)警系統(tǒng):建立隱患預(yù)警系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)分析,對(duì)可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行預(yù)警,提前采取預(yù)防措施。

11.隱患排查報(bào)告培訓(xùn):定期對(duì)員工進(jìn)行隱患排查報(bào)告培訓(xùn),提高員工的上報(bào)意識(shí)和報(bào)告質(zhì)量。

12.隱患排查報(bào)告考核:將隱患排查報(bào)告納入員工績效考核體系,激勵(lì)員工積極參與隱患排查和上報(bào)工作。

十、考核

1.考核目的:通過考核機(jī)制,確保汛期安全隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行,提高安全管理水平。

2.考核對(duì)象:考核對(duì)象包括參與隱患排查治理的所有部門和員工,特別是安全管理人員和一線操作人員。

3.考核指標(biāo):

(1)隱患排查覆蓋率:考核隱患排查工作的全面性,確保所有排查范圍內(nèi)的隱患點(diǎn)得到檢查。

(2)隱患治理及時(shí)性:考核發(fā)現(xiàn)隱患后治理措施的及時(shí)性和有效性。

(3)隱患治理質(zhì)量:考核隱患治理措施的實(shí)施質(zhì)量和治理效果。

(4)隱患排查報(bào)告質(zhì)量:考核隱患排查報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性。

(5)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行能力:考核應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。

4.考核流程:

(1)定期開展自我評(píng)估:各部門應(yīng)定期對(duì)自身的隱患排查治理工作進(jìn)行自我評(píng)估。

(2)安全管理部門評(píng)估:安全管理部門對(duì)各部門的隱患排查治理工作進(jìn)行評(píng)估。

(3

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