8.2 聯(lián)合國 課件 高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)

8.2聯(lián)合國聯(lián)合國是怎么產(chǎn)生的？是一個怎樣的國際組織？

01基本原則1.聯(lián)合國（UN）的產(chǎn)生、地位、意義（1）產(chǎn)生的背景聯(lián)合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長期努力的結(jié)果。（2）聯(lián)合國性質(zhì)/地位聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。全世界有195個主權(quán)國家，截至2012年末，聯(lián)合國共有會員國193個。另外有2個常駐聯(lián)合國觀察員國：梵蒂岡和巴勒斯坦。（3）成立的意義聯(lián)合國成立是人類歷史上具有劃時代意義的大事，是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。注意：聯(lián)合國是政府間的國際組織，不是超國家組織，更不是世界政府的組織，聯(lián)合國的權(quán)力是會員國授予的。聯(lián)合國的成立并不是為了削弱和取代會員國的國家主權(quán)，而是為了維護(hù)和尊重會員國的國家主權(quán)。2.《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則宗旨：維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展。原則：①各會員國主權(quán)平等；②各會員國履行憲章規(guī)定的義務(wù)。③各會員國以和平方式解決國際爭端。④各會員國不得以任何方式進(jìn)行武力威脅或使用武力。⑤各會員國對聯(lián)合國依照憲章所采取的任何行動應(yīng)給予一切協(xié)助。⑥確保非會員國遵循上述原則。⑦聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄的事項(xiàng)。聯(lián)合國是一個全球性的國際組織，其宗旨和原則適用于所有會員國，無論其大小、貧富或政治體制差異。聯(lián)合國不是超國家政權(quán)的政治組織，各國保持主權(quán)獨(dú)立，聯(lián)合國機(jī)構(gòu)無凌駕于會員國之上的權(quán)力。聯(lián)合國的活動不是為了營利，其經(jīng)費(fèi)由會員國分?jǐn)?，管理和控制機(jī)制保證了其非營利性質(zhì)。聯(lián)合國歡迎所有愿意遵守其宗旨和原則的國家加入，體現(xiàn)了其開放性和包容性，促進(jìn)了全球合作與共同發(fā)展。聯(lián)合國的性質(zhì)普遍性自主性非營利性開放性全球治理的基石聯(lián)合國成立以來，歷經(jīng)風(fēng)雨，但始終堅(jiān)定前行，成為推動全球治理進(jìn)步、促進(jìn)各國共同發(fā)展、維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的核心力量。世界大戰(zhàn)的教訓(xùn)聯(lián)合國的成立源于世界人民對兩次世界大戰(zhàn)慘痛教訓(xùn)的深刻反思，旨在防止類似災(zāi)難的再次發(fā)生。憲章的制定通過制定《聯(lián)合國憲章》，各國政府莊嚴(yán)承諾，通過集體安全、經(jīng)濟(jì)合作和文化交流，促進(jìn)全球和平、安全與進(jìn)步。國際秩序的重建聯(lián)合國的成立標(biāo)志著國際秩序從以權(quán)力平衡和對抗為主的傳統(tǒng)模式，向以合作和法治為核心的新模式的轉(zhuǎn)變。聯(lián)合國的產(chǎn)生及成立意義《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則主權(quán)平等所有會員國都享有平等權(quán)利，包括政治獨(dú)立、自主決策、追求發(fā)展道路和治理模式的自由。不使用武力會員國應(yīng)通過和平方式解決國際爭端，不得使用武力或威脅使用武力進(jìn)行侵略或干涉他國內(nèi)政。殖民體系的廢止聯(lián)合國堅(jiān)決反對任何形式的殖民主義，致力于推動各國實(shí)現(xiàn)民族自決和獨(dú)立。國際合作與和平會員國應(yīng)本著合作與和平的精神，共同努力解決國際問題，推動全球治理體系的完善與發(fā)展。02主要機(jī)構(gòu)聯(lián)合國大會大會通過的決議不具有法律效力，但具有重要的象征意義和影響力。這些決議為國際社會提供了共同的行動指南和參考標(biāo)準(zhǔn)。決議與報(bào)告04大會討論的議題廣泛，包括和平、安全、發(fā)展、人權(quán)等全球性問題，為會員國提供了交流和合作的平臺，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。議題廣泛性03大會采用一國一票制進(jìn)行決策，確保所有會員國在平等基礎(chǔ)上參與討論和決策過程，充分反映各成員國的意見和利益。一票制決策02聯(lián)合國大會由所有會員國組成，是聯(lián)合國主要審議機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)包括討論和決定聯(lián)合國政策、選舉國際官員及審議秘書長的報(bào)告等。地位與職責(zé)01安全理事會職責(zé)與權(quán)力01安全理事會負(fù)責(zé)維護(hù)國際和平與安全，擁有授權(quán)使用武力的權(quán)力。主要職責(zé)包括調(diào)查任何爭端、提出解決建議及采取必要行動等。成員結(jié)構(gòu)與代表性02安理會由15個理事國組成，包括5個常任理事國和10個非常任理事國，確保安理會的決策能夠反映不同地區(qū)的利益和關(guān)切。決策機(jī)制03安理會采用全體一致原則進(jìn)行決策，確保每個成員國有權(quán)參與討論和投票，充分保障小國和弱勢國家的權(quán)益，提高決策的合法性和有效性。面臨的挑戰(zhàn)與改革需求04安理會面臨效率低、代表性不足等挑戰(zhàn)。為應(yīng)對恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題，需推動安理會的改革和升級。正確把握聯(lián)合國大會與聯(lián)合國安理會的區(qū)別（1）性質(zhì)、職權(quán)不同：聯(lián)合國大會是由全體會員國的代表組成的審議機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)；安理會是由15個理事國組成的唯一有權(quán)采取行動維護(hù)國際和平與安全的機(jī)構(gòu)。（2）議事程序不同：聯(lián)合國大會是每一會員國都有一個投票權(quán)，重要問題的決定必須由三分之二多數(shù)通過；安理會是15個理事國均有一個投票權(quán)，關(guān)于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過，對于實(shí)質(zhì)性問題的決定也需9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票（棄權(quán)不算反對），只要有一個常任理事國對某一決定投反對票，決定就不能通過。秘書處秘書處的作用秘書處在聯(lián)合國系統(tǒng)中發(fā)揮承上啟下的作用，既要對安理會和大會負(fù)責(zé)，又要與會員國保持密切聯(lián)系和合作，共同推動聯(lián)合國的改革和發(fā)展。秘書處的職責(zé)秘書處是聯(lián)合國的日常辦事機(jī)構(gòu)，由秘書長領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)執(zhí)行大會和安全理事會的決策，處理聯(lián)合國的日常事務(wù)和行政事務(wù)。秘書長的選舉與任期秘書長是聯(lián)合國的最高行政官員，由安理會推薦并經(jīng)大會選舉產(chǎn)生，每屆任期五年，可連任一次。秘書處的部門與功能秘書處下設(shè)多個部門和辦事處，分別負(fù)責(zé)不同領(lǐng)域的工作，如政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等，確保聯(lián)合國工作的順利進(jìn)行。成員組成與代表性職責(zé)與功能經(jīng)社理事會由54個成員國組成，包括所有聯(lián)合國會員國以及某些非會員國和地區(qū)實(shí)體，確保理事會的決策能反映不同地區(qū)的利益和關(guān)切。經(jīng)濟(jì)及社會理事會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)合國在經(jīng)濟(jì)、社會和相關(guān)領(lǐng)域的活動，為可持續(xù)發(fā)展和全球福祉提供政策建議和協(xié)調(diào)支持。經(jīng)社理事會面臨效率低下、代表性受限等挑戰(zhàn)。為應(yīng)對全球化、可持續(xù)發(fā)展等議題，需推動經(jīng)社理事會的改革和完善。經(jīng)社理事會采用多數(shù)決原則進(jìn)行決策，一般涉及提交報(bào)告、進(jìn)行討論、投票表決等流程，確保決策過程的高效性和透明度。面臨的挑戰(zhàn)與改革方向決策機(jī)制與流程經(jīng)濟(jì)及社會理事會托管理事會的設(shè)立托管理事會負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土（如殖民地）的管理和行政。該機(jī)構(gòu)旨在協(xié)助實(shí)現(xiàn)國際和平與安全，通過監(jiān)督和管理托管領(lǐng)土來維護(hù)國際秩序。成員組成與任期托管理事會由安理會推薦并經(jīng)大會選舉產(chǎn)生的11個成員國組成，每屆任期三年。其成員結(jié)構(gòu)旨在確保理事會的決策能充分考慮不同地區(qū)的利益和關(guān)切。職責(zé)與功能托管理事會的主要職責(zé)包括監(jiān)督托管領(lǐng)土的管理和行政工作，確保相關(guān)協(xié)議得到執(zhí)行；提供政策指導(dǎo)和建議，促進(jìn)托管領(lǐng)土的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。決策機(jī)制與流程托管理事會采用多數(shù)決原則進(jìn)行決策，一般涉及提交報(bào)告、進(jìn)行討論、投票表決等流程。這些流程確保托管理事會能高效履行其職責(zé)，對托管領(lǐng)土實(shí)施有效監(jiān)督和管理。托管理事會國際法院國際法院的設(shè)立：國際法院是聯(lián)合國的司法裁決機(jī)構(gòu)，由15名法官組成，負(fù)責(zé)審理國際爭端和案件。該機(jī)構(gòu)根據(jù)《聯(lián)合國憲章》設(shè)立，旨在維護(hù)國際和平與安全。職責(zé)與功能：國際法院的職責(zé)包括解釋法律、提供咨詢意見和審理案件等。它解釋《聯(lián)合國憲章》及其他國際法規(guī)則的含義；應(yīng)請求提供法律咨詢和意見；審理成員國提交的爭端和案件。成員組成與任期：國際法院的法官由大會和安理會聯(lián)合選舉產(chǎn)生，每屆任期九年。為確保法律的連續(xù)性和穩(wěn)定性，法官的任期交錯安排，以確保法院工作的獨(dú)立性和公正性。決策機(jī)制與流程：國際法院采用多數(shù)決原則進(jìn)行裁決，通過公開審理和討論達(dá)成共識或作出判決。整個流程體現(xiàn)了國際法的公正、公平和透明原則，確保各國都能在國際體系中獲得有效的法律保障。03作用與改革促進(jìn)國際發(fā)展合作聯(lián)合國通過制定發(fā)展政策、提供發(fā)展援助等方式，積極推動全球減貧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。促進(jìn)全球治理體系變革聯(lián)合國積極應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，推動全球治理體系變革，加強(qiáng)國際合作與協(xié)調(diào)，為構(gòu)建更加公正合理的國際秩序貢獻(xiàn)力量。推動國際法治建設(shè)聯(lián)合國通過國際法院等司法機(jī)構(gòu)，維護(hù)國際法治秩序，確保各國遵守國際法和國際準(zhǔn)則，為和平解決國際爭端提供法律基礎(chǔ)。維護(hù)國際和平與安全聯(lián)合國通過安理會等機(jī)構(gòu)，采取集體安全措施，調(diào)解爭端，制止侵略，為維護(hù)國際和平與安全提供堅(jiān)實(shí)保障。聯(lián)合國的作用加強(qiáng)聯(lián)合國的改革深化安理會改革01優(yōu)化安理會成員國結(jié)構(gòu)，增加發(fā)展中國家席位，提高安理會決策效率和代表性，使其更加適應(yīng)全球安全形勢的變化。加強(qiáng)秘書處建設(shè)02提高秘書處工作效率和應(yīng)對能力，加強(qiáng)秘書處與會員國之間的溝通與協(xié)作，確保聯(lián)合國各項(xiàng)決議得到有效執(zhí)行。完善國際發(fā)展合作機(jī)制03加強(qiáng)聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)籌資、協(xié)調(diào)和監(jiān)督功能，促進(jìn)國際發(fā)展資源的優(yōu)化配置和高效利用，推動全球發(fā)展議程的落實(shí)。推動全球治理體系變革04積極應(yīng)對氣候變化、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國際合作與協(xié)調(diào)，推動全球治理體系變革，構(gòu)建更加公正合理的國際秩序?！局R整合】聯(lián)合國的積極作用總體聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用,取得了巨大成就。具體表現(xiàn)安全聯(lián)合國作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。安理會在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用。積極推動軍備控制與裁減軍備，促進(jìn)世界和平與安全。