人教 八下 歷史 第三單元《第8課 經(jīng)濟(jì)體制改革》課件

第三單元中國特色社會主義道路8經(jīng)濟(jì)體制改革1978年，黨的十一屆三中全會召開之后，為中國農(nóng)村的全面改革制定了美好的藍(lán)圖，短短幾年，中國農(nóng)村就發(fā)生了翻天覆地的變化。時(shí)任《歌曲》月刊編輯的陳曉光在農(nóng)村體驗(yàn)生活親身感受到了人民群眾發(fā)自心底的喜悅，深切體會到了祖國大地日新月異的活力，于是他激動地寫下了歌詞《在希望的田野上》。1982年，這首歌交給了當(dāng)時(shí)還不滿20歲的青年女歌手彭麗媛，她充滿青春活力的深情演繹，讓這首歌曲的優(yōu)美旋律和極富感染力的歌詞很快流傳開來。厲害了，我的國

我們改革經(jīng)濟(jì)體制，就是要在堅(jiān)持社會主義基本制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)和方面。這種改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，是為了大大促進(jìn)社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展，社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展。

——《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》前提內(nèi)容實(shí)質(zhì)目的什么是經(jīng)濟(jì)體制改革？在堅(jiān)持

制度的前提下,改革

中不適應(yīng)

發(fā)展的一系列環(huán)節(jié),解放和發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)力不變

變

01壹·敢為人先驚人創(chuàng)舉——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1、原因：閱讀以下材料，結(jié)合所學(xué)知識分析當(dāng)時(shí)的改革從農(nóng)村開始的原因？材料二：

安徽滁縣地委書記王郁昭說，公社的農(nóng)民下地是“男勞力上工帶撲克，女勞力上工納鞋，頭遍哨子不買賬，二遍哨子伸頭望，三遍哨子慢慢晃。

——《大包干紀(jì)念館》材料三：

“一些農(nóng)民過年連一頓餃子都吃不上?！薄稗r(nóng)民碗里盛的是地瓜面和紅蘿卜櫻子混煮面，霉?fàn)€的地瓜面散發(fā)著刺鼻的氣味?！薄叭?guī)卓谌酥挥幸粭l褲子。”材料一：

中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占80%的國家。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。中國的事情能不能辦好，農(nóng)村具有決定性意義?！邇|多人穩(wěn)定了，天下就大定了。

——《二十世紀(jì)中國史綱》①中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村的穩(wěn)定關(guān)系到整個(gè)政局的穩(wěn)定。②人民公社體制嚴(yán)重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民生活極其困難。2、目的：調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。壹·敢為人先驚人創(chuàng)舉——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制3、試點(diǎn)——安徽鳳陽小崗村：窮則思變壹·敢為人先驚人創(chuàng)舉——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制3、試點(diǎn)——安徽鳳陽小崗村：壹·敢為人先驚人創(chuàng)舉——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制3、試點(diǎn)——安徽鳳陽小崗村：

“當(dāng)時(shí)窮極了……小崗村每年秋收后都有人出去討飯，不想辦法是不行了?！薄彺迳a(chǎn)隊(duì)長嚴(yán)俊昌

1978年中其十一屆三中全會審議的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》規(guī)定了“不許分田單干”和“不許包產(chǎn)到戶”明令禁止簽生死狀我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章。如此后能干，每戶保證完成每戶全年上交(繳)的公糧，不在(再)向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部作(坐)牢殺頭也干(甘)心，大家社員也保證把我們的孩子養(yǎng)活到18歲。壹·敢為人先驚人創(chuàng)舉——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制3、試點(diǎn)——安徽鳳陽小崗村：“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧，不再向國家伸手要錢要糧，如不成，我們干部坐牢割頭也甘心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲?！币约彝閱挝煌瓿蓢液图w的任務(wù)自負(fù)盈虧思考：小崗村的包干到戶經(jīng)營方式具有哪些特點(diǎn)？家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指土地公有制基礎(chǔ)上，把土地長期包給各家各戶使用，農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營，自負(fù)盈虧。

所有制不變經(jīng)營方式變了

分配方式變了小崗村精神：敢為天下先壹·敢為人先驚人創(chuàng)舉——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制3、試點(diǎn)——安徽鳳陽小崗村：小崗村實(shí)行“大包干”后的成果

小崗村農(nóng)民生產(chǎn)積極性大為提高，糧食產(chǎn)量比上年增長6倍多，這種生產(chǎn)責(zé)任制獲得了中央的肯定。根據(jù)右側(cè)材料分析“分田到戶”的結(jié)果。壹·敢為人先驚人創(chuàng)舉——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制4、推廣：

隨著鳳陽小崗村試點(diǎn)的成功，到1983年，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已基本在全國農(nóng)村普遍實(shí)行。農(nóng)民領(lǐng)取聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制合同書1984年中華人民共和國成立35周年國慶游行時(shí)的標(biāo)語壹·敢為人先驚人創(chuàng)舉——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制5、意義：材料一：小崗村改革前后比較年份糧食產(chǎn)量人均口糧人均收入197635，000斤230斤32元1979132，300斤800斤200元1980年產(chǎn)糧5.02億公斤1981年產(chǎn)糧6.70億公斤1982年產(chǎn)糧7.15億公斤材料二：鳳陽縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三年三大步影響/意義：①家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，激發(fā)了農(nóng)民的勞動熱情，帶來了農(nóng)村生產(chǎn)力的大解放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入均有很大提高。材料三：1984年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)40731萬噸，比1978年增長了10254萬噸，增長幅度為33.6%。這6年全國增產(chǎn)的糧食，相當(dāng)于從1957年到1978年21年增長的糧食?！詶罾^繩《鄧小平時(shí)代》壹·敢為人先驚人創(chuàng)舉——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制5、意義：影響/意義：②隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、商品化、社會化發(fā)展，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也迅速發(fā)展起來。為農(nóng)民致富和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化開辟了一條新路。思考：自從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民積極性提高了，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品越來越多，賣不掉怎么辦？農(nóng)民從“大鍋飯”里解放了，富余勞動力越來越多怎么辦？鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——異軍突起知識拓展：

建國以來，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系四次調(diào)整改革時(shí)間內(nèi)容形式土地歸屬影響啟示土地改革農(nóng)業(yè)合作化人民公社化家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1950--19521953--19561958--19781978年開始廢除地主土地所有制，實(shí)行農(nóng)民土地所有制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社“一大二公”把土地長期包給各戶使用（包干到戶）農(nóng)民所有（私）集體所有（公）集體所有（公）集體所有（公）廢除了封建土地制度，解放了生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展（利）提高生產(chǎn)力（利）挫傷了生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯。（弊）激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性；解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。（利）①生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。②改革要關(guān)注民生。③經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重國情、實(shí)事求是。逐步推廣

激發(fā)活力——城市經(jīng)濟(jì)體制改革

02貳·逐步推廣激發(fā)活力——城市經(jīng)濟(jì)體制改革1、原因：事例一：北京天橋百貨商場成立于20世紀(jì)50年代，是新中國第一面“商業(yè)紅旗”，得到過很多榮譽(yù)稱號，是當(dāng)時(shí)著名的國營企業(yè)。后來，企業(yè)效益開始下滑，商場開始尋找新的出路。那個(gè)時(shí)候的商場，總經(jīng)理只有10元錢的審批權(quán)，就連修個(gè)廁所都要向上級申請撥款，企業(yè)沒有經(jīng)營自主權(quán)。事例二：企業(yè)吃國家的“大鍋飯”，企業(yè)不論經(jīng)營好壞，盈利還是虧損，工資照發(fā)；職工吃企業(yè)的“大鍋飯”，即在企業(yè)內(nèi)部，職工無論干多干少，干好干壞，工資都是平均分配。政企不分，企業(yè)處理事務(wù)程序繁瑣，沒有自主權(quán)平均分配，企業(yè)缺乏活力，職工沒有生產(chǎn)積極性材料中能夠看出當(dāng)時(shí)國有企業(yè)出現(xiàn)了什么問題？貳·逐步推廣激發(fā)活力——城市經(jīng)濟(jì)體制改革2、背景：①十一屆三中全會確立了改革開放的方針。②改革在農(nóng)村取得成功，為繼續(xù)深化改革打下了基礎(chǔ)。3、展開：1984年10月，中共十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，要求加快以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。中共十二屆三中全會會場1984年10月21日《人民日報(bào)》刊登貳·逐步推廣激發(fā)活力——城市經(jīng)濟(jì)體制改革4、內(nèi)容：困境1：公私合營后，我國工商業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面的公有制，所有制形式單一，這給居民的生活帶來了一些不便。如以前的小賣部半夜12點(diǎn)敲門也可以賣貨，實(shí)行公有制后按八小時(shí)工作制，營業(yè)員到點(diǎn)下班。北京的餛飩攤也沒了....改革前改革后所有制形式管理方式分配方式單一的公有制公有制為主、多種所有制并存①把原來的單一的公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)展為以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)。貳·逐步推廣激發(fā)活力——城市經(jīng)濟(jì)體制改革4、內(nèi)容：②對國有企業(yè)實(shí)行政企分開，逐步擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制（公有制的前提下，自主經(jīng)營自負(fù)盈虧）困境2：上海天氣熱，國有企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，決定采取降溫措施。當(dāng)時(shí)的降溫措施比較簡單，主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但即使是這種簡單的措施，企業(yè)也沒有自主權(quán)，要經(jīng)過層層報(bào)批，要經(jīng)過11個(gè)部門的審批、蓋章，等最后蓋完章，夏天已經(jīng)過去了。改革前改革后所有制形式單一的公有制公有制為主、多種所有制并存管理方式分配方式“給企業(yè)松綁”政企不分，企業(yè)沒有自主權(quán)政企分開，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)貳·逐步推廣激發(fā)活力——城市經(jīng)濟(jì)體制改革4、內(nèi)容：③實(shí)行以按勞分配為主，多種分配方式并存的制度。困境3：

在國有企業(yè)中，職工吃“大鍋飯”——分配中平均主義嚴(yán)重。在這種制度下，干多干少都是一個(gè)樣，工人產(chǎn)生了嚴(yán)重的惰性，喪失了生產(chǎn)積極性。整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)在很大程度上喪失了活力。改革前改革后所有制形式單一的公有制公有制為主、多種所有制并存管理方式政企不分，企業(yè)沒有自主權(quán)政企分開，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)分配方式吃大鍋飯，平均主義按勞分配為主、多種分配方式并存貳·逐步推廣激發(fā)活力——城市經(jīng)濟(jì)體制改革5、中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)活力1977-2017年我國國民生產(chǎn)總值增長統(tǒng)計(jì)（億元）①大大調(diào)動了企業(yè)、職工的積極性，增強(qiáng)了企業(yè)活力。②我國出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的嶄新局面6、意義：確立目標(biāo)

深化改革——社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

03叁·確立目標(biāo)深化改革——社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制1、背景：包產(chǎn)到戶姓“社”姓“資”？——這是單干，是倒退，姓“資”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，生氣勃勃，姓“社”姓“資”？——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是不正之風(fēng)之源，姓“資”城市企業(yè)改革搞廠長負(fù)責(zé)制，姓“社”姓“資”？——這是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，姓“資”市場經(jīng)濟(jì)姓“社”姓“資”？——計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等于社會主義，市場經(jīng)濟(jì)等于資本主義，姓“資”經(jīng)濟(jì)體制改革何去何從？

姓“社”還是姓“資”

隨著改革的不斷深入，再加20世紀(jì)90年代，國際上蘇聯(lián)的解體，思想界出現(xiàn)了姓“社”還是姓“資”的爭論。叁·確立目標(biāo)深化改革——社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制1、背景：

計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別…計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場，計(jì)劃和市場都是手段。

改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓“資”姓“社”的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。

——1992年，鄧小平“南方談話1992年，鄧小平南巡講話叁·確立目標(biāo)深化改革——社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)又稱指令型經(jīng)濟(jì)，以公有制為基礎(chǔ)，根據(jù)政府計(jì)劃調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。生產(chǎn)什么，怎樣生產(chǎn)，為誰生產(chǎn)都根據(jù)政府指令完成。（由地方政府監(jiān)督管理的國有企業(yè)）市場經(jīng)濟(jì)是以私有制為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)活動由市場自我調(diào)節(jié)的一種經(jīng)濟(jì)形式。市場經(jīng)濟(jì)也是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，商品經(jīng)濟(jì)愈發(fā)達(dá)，市場經(jīng)濟(jì)這一組織管理體制也愈健全與完善。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)：國家統(tǒng)一調(diào)控（有形的手）優(yōu)點(diǎn)：能高效集中人力、物力；缺點(diǎn)：死板僵化。市場經(jīng)濟(jì)：市場進(jìn)行調(diào)節(jié)（無形的手）優(yōu)點(diǎn)：市場調(diào)節(jié)能刺激企業(yè)活力；缺點(diǎn)：忽視社會總體效益，無法宏觀調(diào)控。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)知識拓展：

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)叁·確立目標(biāo)深化改革——社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制2、提出過程：提出1992年完善1993年初步建立21世紀(jì)初中共十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中共十四屆三中全會通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立叁·確立目標(biāo)深化改革——社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制3、意義：從憑票到自選意義：有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定高速增長，對現(xiàn)代化建設(shè)有巨大推動作用，使中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。1.1979年11月，鄧小平會見美國和加拿大友人時(shí)說：“我們不要資本主義，但是我們也不要貧窮的社會主義，我們要發(fā)達(dá)的、生產(chǎn)力發(fā)展的、使國家富強(qiáng)的社會主義。”還提出“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”的論斷。鄧小平的這一思想主張（）A．有利于推動我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化B．表明市場經(jīng)濟(jì)體制改革取得顯著成效C．實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定高速增長D．標(biāo)志中國特色社會主義理論體系形成2.4月25日,習(xí)近平總書記一行驅(qū)車來到這個(gè)地方,下麥田,進(jìn)農(nóng)家,總書記感慨地說:“當(dāng)年貼著身家性命干的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的標(biāo)志?！薄斑@個(gè)地方”應(yīng)該是()A.安徽省的小崗