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文檔簡介
前海擴(kuò)區(qū)規(guī)劃演講人:日期:規(guī)劃背景與目標(biāo)空間布局與功能定位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署人口與社會(huì)事務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)施步驟與保障措施目錄CONTENT規(guī)劃背景與目標(biāo)01前海新區(qū)位于深圳市西部,珠江口東岸,毗鄰香港,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。地理位置前海新區(qū)擁有便捷的交通網(wǎng)絡(luò),包括高速公路、鐵路、航空和水運(yùn)等多種交通方式,便于人員和物資的快速流動(dòng)。交通優(yōu)勢(shì)前海新區(qū)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展金融、科技、物流等產(chǎn)業(yè),具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)前海新區(qū)地理位置及優(yōu)勢(shì)
前海深港合作區(qū)發(fā)展歷程起步階段前海深港合作區(qū)成立初期,主要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為后續(xù)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)??焖侔l(fā)展階段隨著政策的不斷出臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,前海深港合作區(qū)吸引了大量企業(yè)和人才的聚集,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。轉(zhuǎn)型升級(jí)階段為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展需求,前海深港合作區(qū)開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)發(fā)展高端制造業(yè)和創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)。通過擴(kuò)區(qū)規(guī)劃,前海深港合作區(qū)將進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升城市品質(zhì),打造成為粵港澳大灣區(qū)的核心引擎。目標(biāo)前海深港合作區(qū)將建設(shè)成為國際化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型的城市新區(qū),成為全球領(lǐng)先的服務(wù)業(yè)中心和科技創(chuàng)新高地。愿景擴(kuò)區(qū)規(guī)劃目標(biāo)與愿景國家和地方政府對(duì)前海深港合作區(qū)給予了大力支持,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施,為企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。政策支持前海深港合作區(qū)是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要組成部分,也是深圳市建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重要載體,具有重要的戰(zhàn)略意義。通過前海深港合作區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,可以推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的深度融合和協(xié)同發(fā)展,增強(qiáng)香港同胞對(duì)祖國的向心力,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。戰(zhàn)略意義政策支持與戰(zhàn)略意義空間布局與功能定位02一核01以前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)為核心,打造全球領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新策源地。兩翼02向東依托福田中心區(qū)、羅湖中心區(qū)等區(qū)域,打造國際金融中心和國際貿(mào)易中心;向西依托寶安中心區(qū)、大鏟灣等區(qū)域,打造國際科技創(chuàng)新中心和國際會(huì)展中心。三片03將前海新區(qū)劃分為桂灣、前灣、媽灣三個(gè)片區(qū),分別定位為高端商務(wù)區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)和國際物流區(qū)??傮w空間布局規(guī)劃前灣片區(qū)以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、生物科技、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。桂灣片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金融、商務(wù)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造國際一流的商務(wù)環(huán)境和配套設(shè)施,吸引全球高端企業(yè)和人才集聚。媽灣片區(qū)依托港口和物流優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展國際貿(mào)易、跨境電商等現(xiàn)代物流業(yè),打造國際物流樞紐和供應(yīng)鏈管理中心。核心區(qū)域功能定位產(chǎn)業(yè)布局及優(yōu)化方向金融業(yè)引進(jìn)和培育各類金融機(jī)構(gòu),完善金融要素市場體系,推動(dòng)金融科技創(chuàng)新發(fā)展,打造國際化、市場化、法治化的金融生態(tài)環(huán)境。商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展高端商務(wù)服務(wù),推動(dòng)專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,提升商務(wù)服務(wù)國際化水平,打造全球商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)??萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),引進(jìn)和培育創(chuàng)新型企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,構(gòu)建開放型創(chuàng)新生態(tài)體系?,F(xiàn)代物流業(yè)優(yōu)化物流空間布局,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)物流智能化、綠色化發(fā)展,提升國際物流樞紐功能。加強(qiáng)生態(tài)空間管控推進(jìn)環(huán)境治理和修復(fù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施劃定生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)空間,構(gòu)建生態(tài)安全屏障。推廣清潔能源和綠色建筑技術(shù),降低碳排放強(qiáng)度,構(gòu)建低碳發(fā)展體系。加強(qiáng)水環(huán)境治理和土壤修復(fù)工作,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和政策體系,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃03加強(qiáng)前海新區(qū)與周邊區(qū)域的交通聯(lián)系,構(gòu)建快速路、主干路、次干路和支路等級(jí)分明的道路系統(tǒng)。道路系統(tǒng)優(yōu)化公共交通體系慢行交通系統(tǒng)停車設(shè)施規(guī)劃發(fā)展以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體的公共交通體系,提高公共交通出行比例。建設(shè)完善的步行和自行車道系統(tǒng),鼓勵(lì)綠色出行方式。合理布局停車設(shè)施,推行智能化停車管理系統(tǒng),緩解停車難問題。交通網(wǎng)絡(luò)完善方案給水排水系統(tǒng)電力電信設(shè)施燃?xì)鉄崃?yīng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局市政設(shè)施配套計(jì)劃01020304建設(shè)安全可靠的給水系統(tǒng)和排水防澇系統(tǒng),保障城市供水安全,提高排水防澇能力。完善電力和電信基礎(chǔ)設(shè)施,確保城市供電和通信網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。建設(shè)清潔高效的燃?xì)夂蜔崃?yīng)系統(tǒng),滿足居民和企業(yè)用能需求。合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施,推行生活垃圾分類處理,提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平。加快5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)前海新區(qū)全覆蓋。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心,提升數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)能力。云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用鼓勵(lì)人工智能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,提升城市智能化水平。人工智能創(chuàng)新應(yīng)用信息化智能化水平提升途徑綠色建筑推廣策略制定并嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建筑節(jié)能減排。鼓勵(lì)可再生能源在建筑中的應(yīng)用,如太陽能、風(fēng)能等。推廣使用綠色建材,減少建筑對(duì)環(huán)境的污染。建立節(jié)能監(jiān)管體系,對(duì)建筑能耗進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理。綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)可再生能源利用綠色建材推廣節(jié)能監(jiān)管體系產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署04重點(diǎn)發(fā)展金融科技、綠色金融、供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù),打造國際化金融服務(wù)中心。金融服務(wù)業(yè)依托前海保稅港區(qū),發(fā)展跨境電商、國際中轉(zhuǎn)、冷鏈物流等高端物流業(yè)態(tài),構(gòu)建全球物流樞紐?,F(xiàn)代物流業(yè)推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)應(yīng)用,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。信息服務(wù)業(yè)大力發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、咨詢等專業(yè)服務(wù),提升服務(wù)業(yè)國際化水平。專業(yè)服務(wù)業(yè)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展方向03優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,降低企業(yè)成本,提高政府服務(wù)效率,營造良好的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。01引進(jìn)和培育總部企業(yè)積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)總部,同時(shí)培育本土總部企業(yè),形成總部企業(yè)集聚效應(yīng)。02打造總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的總部經(jīng)濟(jì)園區(qū),提供優(yōu)質(zhì)的辦公環(huán)境和配套設(shè)施??偛拷?jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)培育舉措123打造眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體構(gòu)建包括創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等在內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、論壇等活動(dòng),激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系構(gòu)建方法推動(dòng)前海與香港、澳門以及珠三角其他城市的深度合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域合作促進(jìn)要素流動(dòng)共建重大平臺(tái)推動(dòng)人才、資金、技術(shù)等要素在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,提高區(qū)域整體競爭力。聯(lián)合共建一批重大創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)等,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。030201粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制人口與社會(huì)事務(wù)管理創(chuàng)新05基于前海新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和定位,預(yù)測(cè)未來人口增長趨勢(shì),制定合理的人口規(guī)模控制目標(biāo)。通過制定優(yōu)惠政策、完善公共服務(wù)設(shè)施等措施,吸引高素質(zhì)人才聚集,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。人口規(guī)模預(yù)測(cè)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化人口規(guī)模預(yù)測(cè)教育資源均衡配置加大教育投入,優(yōu)化學(xué)校布局,提高教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡配置。醫(yī)療資源均衡配置完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,增加醫(yī)療資源供給,提高醫(yī)療服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的均衡配置。教育醫(yī)療資源均衡配置方案建立健全社會(huì)保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。社會(huì)保險(xiǎn)制度完善完善社會(huì)救助制度,加大對(duì)困難群體的救助力度,保障其基本生活。社會(huì)救助制度完善社會(huì)保障體系完善措施加強(qiáng)社區(qū)、社會(huì)組織等基層組織建設(shè),提高基層治理能力。加強(qiáng)基層組織建設(shè)鼓勵(lì)社會(huì)各方參與社會(huì)治理,形成政府、市場、社會(huì)協(xié)同共治的良好機(jī)制。推進(jìn)多元共治完善法律法規(guī)體系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,提高法治化水平,為社會(huì)治理提供有力保障。加強(qiáng)法治保障社會(huì)治理能力提升途徑實(shí)施步驟與保障措施06加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)前海新區(qū)交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市承載能力。集聚高端要素資源吸引全球高端人才、技術(shù)、資本等要素資源向前海新區(qū)集聚,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,培育新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近期行動(dòng)計(jì)劃安排加強(qiáng)與香港在金融、貿(mào)易、科技等領(lǐng)域的深度合作,共同打造國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。深化深港合作積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,推動(dòng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作和文化交流。拓展國際合作堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提升城市文化品位和國際化水平。提升城市品質(zhì)中長期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑設(shè)計(jì)出臺(tái)更加優(yōu)惠的稅收政策、土地政策、人才政策等,吸引更多企業(yè)和人才落戶前海新區(qū)。制定優(yōu)惠政策建立健全前海新區(qū)法律法規(guī)體系,提高法治化水平,營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。加強(qiáng)法治保
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