平利縣陳家壩縣域工業(yè)園區(qū)可行性研究報告

編制單位：陜西省華瑞勘察設(shè)計有限責任公司委托單位：平利縣中小企業(yè)發(fā)展促進局7．《平利縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年國土資源利用專8．《城市道路設(shè)計規(guī)范》CJJ37—90環(huán)境的保護，在資源、能源、土地、環(huán)境、生態(tài)、人口容量等方面為2．堅持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展原則。強化以人為本的理念，營造3．堅持合理布局原則。合理安排各項建設(shè)用地，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局，提高土地開發(fā)經(jīng)營的綜合效益。在合理用地的前提下，重視4．堅持突出特色原則。充分結(jié)合現(xiàn)有地形地貌特點，塑造富有將工業(yè)園區(qū)作為平利縣城的有機組成部分與周邊其它片區(qū)進行統(tǒng)一功能完善，環(huán)境優(yōu)美、用地集中的生產(chǎn)與生活相結(jié)合的園區(qū)，塑造既9．堅持統(tǒng)籌兼顧，三個效益統(tǒng)一的原則。工業(yè)園區(qū)建設(shè)既要突出經(jīng)濟效益，增強發(fā)展活力，又要重視社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)可關(guān)鎮(zhèn)普濟寺村沿壩河河谷向東至五峰村平利縣縣城邊界，規(guī)劃面積氣候特征：屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，四季分明。平均氣壓平均氣溫：多年平均氣溫15.2℃,無霜期285天。風向和風速：區(qū)域內(nèi)多年主導(dǎo)風向為西南風，出現(xiàn)頻率為16%,2．有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為先進生產(chǎn)力發(fā)4．有利于集中治理污染，盡可能減少工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的影要的戰(zhàn)略加以實施。在安康市的經(jīng)濟發(fā)展中，以“藥、水、游”培育業(yè)的平臺，是促進企業(yè)向園區(qū)集中形成“聚集效應(yīng)”，提高工業(yè)經(jīng)濟總量，加快工業(yè)化進程，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要途徑。充分聯(lián)動發(fā)展模式。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，擴大招商引資，按照利益共享、風險2．工業(yè)園區(qū)建設(shè)是縣城建設(shè)發(fā)展的需要平利縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢突出，潛力巨大，可以說平利按照安康市的整體發(fā)展規(guī)劃和“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略，平利己型工業(yè)集中區(qū)，改變縣域工業(yè)薄弱狀況；促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集，帶龍頭，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，是調(diào)整、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高行業(yè)生產(chǎn)效率、增強市場競爭力，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要方法；也是吸引新興產(chǎn)業(yè)護地，境內(nèi)資源豐富，青山蔥蘢，“女媧故里，休閑家園”是平利縣閃亮的名片，近年來，縣委、縣政府以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣為目標，著力構(gòu)建“綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)、生態(tài)旅游”三大經(jīng)濟體系，全力打造省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治世紀我省加快經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然選擇。牢固樹立工業(yè)強省的意識，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到我國工業(yè)產(chǎn)品對外貿(mào)易的巨大成長是伴隨著對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而實現(xiàn)的。20年來，工業(yè)產(chǎn)品中初級產(chǎn)品在我礦產(chǎn)資源：主要有重晶石、鉛鋅、石煤、硫鐵礦、銅、釩、鈦磁水資源：縣內(nèi)有清澈的黃洋河、嵐河、吉河、壩河四條漢江一級支流穿境而過，境內(nèi)天然礦泉水到處存在，所有水資源無任何污染，區(qū)。境內(nèi)地貌嵯峨，河流縱橫，風景如畫，旅游資源十分豐富。由平利縣向東可達神農(nóng)架和武當山，向南經(jīng)瀛湖、南宮山、千家坪可到著名的大小三峽，地理位置十分優(yōu)越。平利縣是女媧的故鄉(xiāng)，也是神話高山碧野八仙大草原、古道雄關(guān)楚長城、高峽平湖古仙洞、水鄉(xiāng)垂釣琵琶島、臨岸古寺佛殿山、朝霞綺麗西岱頂、女媧遺跡中皇山。積淀勢的產(chǎn)業(yè)。優(yōu)越的氣候，遠離工業(yè)污染的環(huán)境和精湛的制作工藝，使平利茶深受海內(nèi)外消費者青睞?！芭畫z云霧”、“女媧銀峰”系列綠茶品性高雅、清香誘人。平利又是全國絞股藍生產(chǎn)第一縣，被確定為2．西部大開發(fā)和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來的新機遇嵐皋縣,北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交技術(shù)開發(fā)區(qū)的資金、技術(shù)、人才、市場、信息等資源，加快發(fā)展的有年平均氣溫14.9℃,無霜期285天。有利于絕大多數(shù)動植物生長、重點工程的相繼建成投入使用，由此可輻射西安、重慶、武漢乃至全力營造投資環(huán)境，園區(qū)服務(wù)功能日臻完善，園區(qū)品位逐步提升。在加強投資硬環(huán)境的同時，園區(qū)管委會圍繞建設(shè)“廉潔、為民、務(wù)實”的征儲完備，道路、通訊、水電等設(shè)施建設(shè)相繼到位，進入工業(yè)園區(qū)將2．對外開放起步晚，承受國際市場激烈競爭的風險意識、綜合％，5．基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，煤、電、油、運緊張的問題仍然十分突工業(yè)化是一個國家或地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代化工業(yè)文明轉(zhuǎn)工業(yè)化水平，本文即從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城12人均國內(nèi)生產(chǎn)總值變動范圍364—728728—l456初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段工業(yè)化階段2912—54605460—87368736—13104發(fā)達經(jīng)濟階段3456法兩種，但對發(fā)展中國家來說，均有不足。以匯率法折算，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值偏低，而用購買力平價法折算，則偏高；此外還需考慮價格價格人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，據(jù)此得到平利的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約為程表現(xiàn)出來。在工業(yè)化起點，一產(chǎn)比重較高，二產(chǎn)比重較低。隨著工業(yè)化的推進，一產(chǎn)比重持續(xù)下降，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重相應(yīng)有所提高，且表2平利和全國分年度三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(%)平利平利第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)全國第二產(chǎn)業(yè)48.2第一產(chǎn)業(yè)48.543.141.648.849.444.841.741.943.3期階段。2004年平利三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為43.9：22.9：33.8，一產(chǎn)仍成3、從就業(yè)結(jié)構(gòu)分析，平利尚處于工業(yè)化的初表3人均國內(nèi)生產(chǎn)總值變動與勞動力在三次產(chǎn)業(yè)中的比重變化12345人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(1982年美元)第一產(chǎn)業(yè)(％)46.1第二產(chǎn)業(yè)(％)45.6第三產(chǎn)業(yè)(％)從平利的實際情況來看，其變化規(guī)律基本符合克拉克定理。三低收入國家中等收入國家低收入國家中等收入國家高收入國家服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)95農(nóng)業(yè)94、從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)分析，平利的人口集聚程度呈現(xiàn)工業(yè)化快速增長括了工業(yè)化與城市化關(guān)系的一般變動模式：隨著人均收入水平的上升，工業(yè)化的演進導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，帶動城市化水平的提高。由此可見，城市化與工業(yè)化是相伴而生、共同發(fā)展的，工業(yè)化必然帶來年份年份全國平利年份全國平利40.541.7改革開放以來，平利的城市化水平有了一定的提高，但與全國相比，總體水平偏低且發(fā)展緩慢。當然，由于較大數(shù)量城市化隱性人口的存在，上述城市化率偏低，若將此因素加以考慮，則其城市化率下；在工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟增長期，城市化率在30％-60％之間；在至2007年底，園區(qū)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)達26家，其中產(chǎn)值上億，利稅上億元，占全縣的12％。實現(xiàn)銷售收入5.3億元，占全縣的25．5%,實際上繳稅金0．24億元，占全縣的20．7其產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中礎(chǔ)和優(yōu)勢前提下，現(xiàn)在的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要做大做強做精；同時，依托今后的基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，還會積北依西安、南臨武漢、西靠重慶的區(qū)位優(yōu)勢，工業(yè)興縣，走新型工業(yè)依此，根據(jù)自身優(yōu)勢和機遇，預(yù)測其未來發(fā)展，經(jīng)過評價，重點食品工業(yè)的產(chǎn)品種類多，市場需求量大、覆蓋面廣，是一個不可左右，工業(yè)發(fā)達國家已達到70%以上。因此，隨著收入水平富，加工制造基礎(chǔ)較好。配合平利縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，平利縣日益廣闊。中醫(yī)藥在國際市場的認可度和接受度提升、需求量提升，需求保證。據(jù)統(tǒng)計，2000年全球藥品銷售收入達到了3680億美趨勢，眾多的人口，都在客觀上保證了醫(yī)藥產(chǎn)品的需求量。同時，人展。初步形成以中成藥和植物提取藥為主的藥品生產(chǎn)體系。先后有6個藥品獲得國家批準文號，大多數(shù)是天然藥物。如葛根素系列、絞股整合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在工業(yè)園區(qū)的桃園子建設(shè)一個集醫(yī)藥產(chǎn)流通服務(wù)功能，壯大流通服務(wù)實力，增大市場覆蓋面，依托王家營物藥膳、藥飾等保健產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；推動醫(yī)藥產(chǎn)品包裝工業(yè)的全面發(fā)展，盡快建立起包括紙、布、玻璃、塑料、金屬等包裝工業(yè)制造體系；大值大；但另一方面，其組裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)也具有勞動密集性質(zhì)，相對于原缺并存。在未來較長時期內(nèi)，國家將繼續(xù)推行擴大內(nèi)需的經(jīng)濟政策，重點，揚長避短，依靠外引內(nèi)聯(lián)，積極引進資金和技術(shù)，走開放式發(fā)我國加入WT0，國際建材生產(chǎn)商進軍國內(nèi)市場門檻降國高速公路網(wǎng)的建立，帶動西部發(fā)展的加快，整個陜西省、整個西部染輕污染的前提下，加快投資引資，技術(shù)的升級和人才的引進。通過與先進企業(yè)的合作，引入國內(nèi)先進的技術(shù)，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高降低污染和資源綜合利用的新技術(shù)、新工藝，提高精加工能力，延伸的水泥生產(chǎn)企業(yè)——金龍建材股份有限公司主推新型干法生產(chǎn)線的投產(chǎn)，老縣水泥廠獲得技術(shù)升級成為了可能。其次，集中集約發(fā)展，統(tǒng)一管理，綜合治理。相關(guān)產(chǎn)業(yè)盡量集中在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)展；集約用地，為未來發(fā)展留足備用土地；統(tǒng)一管理，對大氣、噪聲、廢水等進技術(shù)企業(yè)和研究機構(gòu)。但是，關(guān)中經(jīng)濟圈與之相鄰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢，挖掘各種條件，從無到有，從小到大，通過元件產(chǎn)品、電機控制系統(tǒng)制造等等。還可以在生物技術(shù)、新材料以及能源環(huán)保等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用項目，帶動高新技術(shù)的發(fā)展，逐步形成信息產(chǎn)業(yè)、生物資源產(chǎn)業(yè)、新材料新能源、環(huán)保技術(shù)等高技更多放在改善投資軟環(huán)境上，依靠提供規(guī)范、高效、廉潔的服務(wù)來吸完善高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風險專項資金的運作機制；鼓勵和支持國有投資公司、大、中型企業(yè)和國內(nèi)外風險投資技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品所發(fā)生的費用，不受比例限制，允許用地完整、功能結(jié)構(gòu)健全，功能分區(qū)明確；又便于道路、市政等基礎(chǔ)3、緊靠周邊日益完善的主要交通網(wǎng)絡(luò)，良好共四個片區(qū)共同構(gòu)成工業(yè)園區(qū)。各自獨具產(chǎn)業(yè)特色，又相互依賴、相用地現(xiàn)狀及不同產(chǎn)業(yè)對用地規(guī)模的要求不同，合理靈活地劃分用地，①以綠色農(nóng)特產(chǎn)品深加工為主的產(chǎn)業(yè)區(qū)②以制藥和電力及水電配套設(shè)備制造為主的機械制造業(yè)區(qū)按照片區(qū)功能要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的總體布局結(jié)構(gòu)為：以土豆淀粉加工為中心，形成軸帶結(jié)合、梯度推進的組團集合布園路、沿河路通過，另外還包括園區(qū)公路，與四縱五橫的主干道共同構(gòu)成了：工業(yè)園區(qū)完善、系統(tǒng)的運輸主動脈，承擔著面向外圍輻射的共綠地形成整個工業(yè)園區(qū)有機的綠地系統(tǒng)；構(gòu)成點、線、面三者兼具完善、有序利用現(xiàn)有天然林植被資源，形成森林公園，使四個片區(qū)通文化風貌區(qū)，結(jié)合壩河濕地保護區(qū)、生物資源展示區(qū)、茶葉研發(fā)展示等，組成具有平利特色的文化、生態(tài)景觀、產(chǎn)業(yè)科技展示相結(jié)合的旅供水規(guī)模：2020年自來水廠供水規(guī)模8萬M3／日。工業(yè)園區(qū)大部分為農(nóng)田，蔬菜等，區(qū)內(nèi)排水基礎(chǔ)條件較差，現(xiàn)管道布置原則為盡可能順道路坡向，減少土方量、滿足排水最系統(tǒng)布置及管道敷設(shè)按支管→干管→主干管三級收集分別排入2、微波通道控制規(guī)劃：在平利建立的微波通信主根據(jù)上一級規(guī)劃，本片區(qū)燃氣采用人工煤氣為主，氣化率88%,氣急修服務(wù)中心，占地5畝。陳家壩工業(yè)園可行性研究報告2.doc在進行土地利用及園區(qū)用地布局時要盡量避開地震影響危險避震疏散場地的選擇應(yīng)堅持平時與震時相結(jié)合，就近疏散的原則。疏散場地可以利用街心花園、路旁綠化帶、小游園、符合要求的抗震能力的重要組成部分，各部門應(yīng)該做好震災(zāi)時的應(yīng)急補救措施，門的消防水池共同提供，消防用水和工業(yè)園區(qū)給水共用一個系統(tǒng)供有河流、鐵路通過的地方，應(yīng)當采取增設(shè)橋梁等措施，保證消防應(yīng)逐步建設(shè)比較先進的有線、無線火災(zāi)報警和消防通訊指揮系統(tǒng)。電信局至火警總調(diào)度臺，應(yīng)設(shè)置不少于兩對的火警專線，火警總調(diào)度臺與園區(qū)供水、供電、急救、交通、環(huán)保等部門問，應(yīng)設(shè)有專線—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準要求；噪聲植面積增大，復(fù)種指數(shù)高，化肥大量施用，大量的氮、磷等養(yǎng)分隨地值增高，土壤中有效土著微生物減少、土壤生態(tài)失衡，農(nóng)作物生長緩實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，參考《全國環(huán)保護措施應(yīng)嚴格遵守《漢江水資源保護條例》，鼓勵發(fā)展節(jié)水型、無農(nóng)藥、電鍍、造紙制漿、制革、印染、石棉制品、土硫磺、土磷肥和應(yīng)的處理技術(shù)進行處理，經(jīng)處理達標后，才能排入城市排水管網(wǎng)。重止工業(yè)和生活污水的直接排放，同時建設(shè)人工濕地、生態(tài)河道，為水在垃圾中轉(zhuǎn)站的基礎(chǔ)上進行定時、定點收集，直接清運，送城市2010年以前垃圾處理采用衛(wèi)生填埋處理方垃圾填埋場，2010年后以焚燒發(fā)電或綜合處理為主可稱為“平利縣縣域工業(yè)園區(qū)管理委員會”，其主要職能是負責組織協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理中涉及規(guī)劃、報批、政策、法律、法規(guī)以及基礎(chǔ)設(shè)施項目的資金籌措，開發(fā)方式，開發(fā)建設(shè)，運營管理等。同招商分局，工作人員由縣政府從相關(guān)單位抽調(diào)或是積極引進專業(yè)人權(quán)，按照規(guī)劃限定的項目模式，投資工業(yè)園各項目的建設(shè)及經(jīng)營。每一地塊使用原則上是獨立的，擁有自己的人員、設(shè)施等。他們有權(quán)把第九章分期建設(shè)構(gòu)想與近期建設(shè)規(guī)劃1．近期建設(shè)規(guī)劃期限20