在2024年全省組織工作年度重點任務落實調(diào)研座談會上的匯報發(fā)言

在2024年全省組織工作年度重點任務落實調(diào)研座談會上的匯報發(fā)言尊敬的各位領導，同志們。黨的建設制度改革既是進一步全面深化改革的重要內(nèi)容，也是進一步全面深化改革取得成功的重要保證。**市全面貫徹中央和省委有關(guān)部署要求，統(tǒng)籌推進干部、人才、基層黨建等各項制度改革，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。健全和落實科學精準的干部人事制度，以高素質(zhì)干部隊伍保障高質(zhì)量發(fā)展。堅持新時代好干部標準，緊扣全市高質(zhì)量發(fā)展需要，持續(xù)優(yōu)化干部選育管用工作，切實用好管好各級干部，選優(yōu)配強各級班子。一是推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實。精心組織開展黨的各類集中性學習教育活動，各級黨組織和廣大黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺不斷增強。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，作為黨員干部教育培訓的首課主課，充分發(fā)揮市委黨校、**南梁干部學院主陣地作用，開展黨的十九屆歷次全會和黨的二十大精神全覆蓋集中輪訓，舉辦各類培訓班160期、培訓20844人次。扎實開展黨員集中輪訓，共舉辦各級各類黨員教育培訓班582期，培訓61779人。二是樹立鮮明正確選人用人導向。堅持新時代好干部標準，鮮明樹立重擔當、重實干、重實績的用人導向，以發(fā)展論英雄、以實績論功過，堅持把功夫下在平時，科學精準識別干部，綜合評價研判干部，大力選拔政治過硬、對黨忠誠，業(yè)務精通、本領高強，敢于擔當、干出成績的干部，選人用人總體評價得分由2018年的84.09分提升至2023年的98.21分，選人用人公信力和滿意度明顯提高。制定《**市關(guān)于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》，建立日常發(fā)現(xiàn)、定期報告制度，各級黨組織培養(yǎng)使用年輕干部的使命感、責任感和緊迫感進一步增強，“80后”縣級干部達到116名，“90后”縣級干部實現(xiàn)破零，年輕干部“蓄水池”更加充盈。三是持續(xù)加強干部監(jiān)督管理。堅持把從嚴監(jiān)督管理和鼓勵擔當作為高度統(tǒng)一起來，嚴格執(zhí)行領導干部個人有關(guān)事項報告等制度，著力管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。修訂完善市管領導班子和領導干部年度考核辦法，優(yōu)化考核內(nèi)容，強化結(jié)果運用，以考核激勵擔當者、約束慵懶者、鞭策無為者。制定《**市貫徹落實省委〈關(guān)于進一步關(guān)心關(guān)愛干部營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的意見〉具體舉措》《**市受黨紀政務處分或組織處理影響期滿干部綜合考評任用辦法（試行）》，扎實開展干部人事檔案問題整改，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。健全和落實科學有效的人才引育制度，以高水平人才工作支撐高質(zhì)量發(fā)展。牢牢確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，抓住培養(yǎng)、引進、使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以有效的制度機制釋放人才工作活力，不斷壯大人才總量、提升人才質(zhì)量。一是在工作推動上突出強責任。組織開展黨委（黨組）書記抓人才工作述職評議，靠實行業(yè)部門抓好人才工作的責任，圍繞實施“雙輪驅(qū)動、三化并進、四建支撐、高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略，緊盯數(shù)字經(jīng)濟、能源化工、城市規(guī)劃管理、企業(yè)經(jīng)營、菌業(yè)、商業(yè)、物流、旅游等人才需求重點領域，累計引進高層次急需緊缺人才2106人，組建數(shù)算電產(chǎn)業(yè)融合（**）研究院，建成“東數(shù)西算”數(shù)字經(jīng)濟人才培育基地，從中央網(wǎng)信辦、貴州省引進專家，建立13名院士領銜、208名專家組成的數(shù)字經(jīng)濟高端智庫，推動數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。二是在政策落實上突出下實招。出臺《關(guān)于加強和改進新時代人才工作的實施意見》《**市“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》等制度文件，構(gòu)建形成系統(tǒng)配套的人才政策體系。在薪酬待遇、經(jīng)費補助、住房保障等方面加大投入力度，累計發(fā)放優(yōu)惠政策補貼2234.2萬元，制定《**數(shù)字經(jīng)濟“人才專列”乘車補貼實施細則（試行）》，開通**—鄭州、**—西安“人才專列”。鼓勵支持機關(guān)事業(yè)單位工作人員在職加強學習、提高專業(yè)素養(yǎng)，為30名新取得學歷和專業(yè)資格證書的公職人員兌現(xiàn)獎勵56.5萬元。堅決破除人才評價“四唯”現(xiàn)象，優(yōu)化簡化人才評價辦法，加大人才在一線發(fā)揮作用情況的評價權(quán)重，有效發(fā)揮了“指揮棒”“風向標”作用。堅持在分配政策上以價值為導向，誰干得好、誰干得多，獎金就拿得更多，激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造。三是在工作機制上突出見實效。建立“三個一”工作機制，即“一事一議”引才、“一人一策”保障、“一對一”跟蹤服務，確保人才引得進、留得住、用得好。建立協(xié)同工作機制，每年召開人才工作領導小組會，共商推動人才工作提質(zhì)增效的創(chuàng)新方法和改革舉措，形成了各方力量協(xié)同協(xié)調(diào)的人才工作體系。建立總結(jié)提升機制，實施人才發(fā)展“小切口大突破”實事推進計劃，2024年確定實事12件，逐步探索總結(jié)規(guī)律性的做法，加快形成符合**實際的人才工作路徑和方法。健全和落實科學嚴密的基層組織建設制度，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，聚焦夯實基礎、發(fā)揮作用兩大任務，扎實做好抓基層、打基礎、固根本，持續(xù)抓重點、促落實、樹品牌，推動基層黨建全域提升。一是持續(xù)抓實基礎建設。按照基本制度有效執(zhí)行、基本能力普遍提高、基礎工作全面加強的目標，重點抓好健全完善制度機制、黨支部建設標準化、創(chuàng)新黨組織設置等工作，切實增強基層黨組織的引領作用。制定《**市農(nóng)村城市社區(qū)機關(guān)等七個領域基層黨建工作標準（試行）》《分類晉級推進黨支部建設標準化工作實施方案》等，采取“分類定級、對標爭創(chuàng)、評估晉級”的辦法，評定五星級黨支部310個。堅持和完善黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核工作，6名黨（工）委書記考核為“較好”等次。完成1019個軟弱渙散基層黨組織整頓提升，基層黨組織政治功能和組織功能明顯增強。二是持續(xù)推進黨建融合。制定《關(guān)于實施基層黨建“五大融合”行動的意見》，部署實施“強鄉(xiāng)富村”農(nóng)村黨建、“美好家園”城市黨建、“效能提升”機關(guān)事業(yè)單位黨建、“紅色引擎”國有企業(yè)黨建、“黨旗領航”兩新組織黨建的“五大融合”行動，形成了抓基層黨建工作的有效載體和有力抓手，圍繞推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、深化城市社區(qū)共建共治共享、提高機關(guān)單位干部履職能力、促進國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、突出學校教書育人、彰顯醫(yī)院治病救人、引導科研院所多出成果等，推動黨建和中心工作深度融合、互促共進。截至2024年第三季度，全市村均集體經(jīng)濟收入達到21.35萬元，黨建引領城市基層治理效能進一步提升，機關(guān)單位干部履職能力明顯增強，市屬國有企業(yè)黨組織作用有效發(fā)揮，非公經(jīng)濟組織、社會組織和新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織覆蓋率分別達到94.9%、93%、87.5%。三是持續(xù)加強黨員管理。認真做好發(fā)展黨員工作，積極探索推行黨員積分制管理，建立黨員發(fā)揮作用平急轉(zhuǎn)換機制，在鄉(xiāng)村振興、項目建設等工作一線設立黨員先鋒崗4676個，組建黨員先鋒隊3