電網建設項目施工項目部環(huán)境保護和水土保持標準化管理手冊（變電工程）

電網建設項目施工項目部

環(huán)境保護和水土保持標準化管理手冊

（變電工程分冊）

電網建設項目施工項目部環(huán)境保護和水土保持標準化管理手冊變電工程分冊

編制說明

《電網建設項目施工項FT部環(huán)境保護和水土保持標準化管理手冊變電工程分冊》是依據(jù)

國家現(xiàn)行法律法規(guī)，以及行業(yè)、國家電網有限公司（簡稱公司）規(guī)程規(guī)范，并緊密結合公司

基建最新通用制度和最新專業(yè)管理要求，在《輸變電工程項目部標準化管理規(guī)程第3部分:

施工項目部》、《國家電網有限公司施工項目部標準化管理手冊（2021年版）》基礎上修

編完成。本手冊適用于220kV及以上變電工程，220kV以下變電工程可參照執(zhí)行。

本次手冊修編體現(xiàn)了五個特點：一是強化專業(yè)管理，參考了輸變電工程項H部標準化管

理規(guī)程第3部分：施工項目部、國家電網有限公司施工頂目部標準化管理手冊變電工程分

冊（2021年版）；二是總結了公司系統(tǒng)多年來施工項目部環(huán)保水保管理經驗，將最新環(huán)境

保護和水土保持（以下簡稱：環(huán)保水保）管理制度和專業(yè)管理要求落地；三是按照依法合規(guī)、

強化落實、簡潔高效原則，簡化優(yōu)化環(huán)保水保施工現(xiàn)場管控體系；四是突出施工項目部重點

工作及主要管控節(jié)點、工作流程等有關內容，并統(tǒng)一了管理模板；五是盡量采取施工項目部

標準化管理手冊中的管理模板，保證管理模板的一致性。

本手冊主要包括以下兩個方面內容：

（1）施工項目部崗位設置與工作職責。明確施工項目部環(huán)保水保崗位設置的定位與原則、

人員配置標準要求、工作職責等內容。

（2）環(huán)保水保管理。明確施工項目部環(huán)保水保施工策劃、培訓、交底、圖紙會檢、標準

化開工、環(huán)保水保設施（措施）、突出問題整治、施工自檢及專項驗收。

1）管理工作內容與方法。明確施工項目部主要工作內容和基本方法。

2）管理流程。明確施工項目部環(huán)保水保管理的工作流程。

3）管理依據(jù)。主要列出施工項目部環(huán)保水保各項工作所依據(jù)的國家現(xiàn)行法律法規(guī)，以

及行業(yè)、公司規(guī)程規(guī)范，公司基建通用制度；對于規(guī)章制度、技術標準等不再列出文號，對

于通知、文件等列出文號，除本手冊已列出的管理依據(jù)外，公司已經頒布和即將頒布的基建

相關管理制度等，也作為施工項目部各項管理工作的依據(jù)。

附錄A中收錄環(huán)保水保管理相關的模板，新增環(huán)保水保施工策劃、環(huán)保水保專項施工

方案、環(huán)保水保工作總結目錄（模板代碼SHSB1-3），為了不增加施工項目的工作量，除新

增外，其他模板代碼引用原變電工程施工項目部標準化管理手冊的代碼編號，有環(huán)保水保要

求的在模板中增加相關內容說明。附錄B中是環(huán)保水保工藝標準內容。

管理模板代碼的命名規(guī)則：SXMB代表施工項目管理變電模板；SAQX代表施工安全

管理變電模板；SJSB代表施工技術管理變電模板；SZJB代表施工造價管理變電模板。SHSB

是木手冊新增的模板，代表環(huán)保水保管理變電模板。

2

電網建設項目施工項目部環(huán)境保護和水土保持標準化管理手冊變電工程分冊

目錄

1同位設置與工作職責...............................................1

l.l施工項目部崗位設置.................................................I

l.l.l設置定位與原則...................................................I

1.1.2人員配置標準要求.................................................I

1.2施工項目部工作職責.................................................I

1.2.1項目部工作職責...................................................I

1.2.2施工班組工作職責.................................................2

2環(huán)保水保管理.....................................................3

2.1管理工作內容與方法................................................3

2.1.1施工準備階段.....................................................3

2.1.2施工過程階段.....................................................4

2.1.3突出問題整治.....................................................9

2.1.4驗收階段.........................................................9

2.2管理流程..........................................................9

2.3管理依據(jù).........................................................II

附錄A標準化管理模板................................................12

A.1項目管理部分...................................................12

SXMB1：施工項目部管理人員資格報審表...............................12

SXMB17：施工分包備案表.............................................13

A.2安全管理部分...................................................14

SAQB7：檢查問題通知單..............................................14

SAQB8；檢查問題整改反饋單..........................................15

SAQB9：施工作業(yè)票..................................................16

A.3技術管理部分....................................................6

SJSB1：圖紙預檢記錄..................................................6

SJSB5：交底記錄......................................................7

SJSB6：設計變更（現(xiàn)場簽證）執(zhí)行報驗單...............................9

A.4造價管理部分...................................................10

SZJBd：設計變更聯(lián)系單...............................................10

3

SZJB5：現(xiàn)場簽證審批單................................................11

A.5環(huán)保水保管理部分...............................................12

SHSB1：施工策劃中環(huán)保水保章節(jié)目錄..................................12

SHSB2：環(huán)保水保專項施工方案目錄....................................13

SHSB3：環(huán)保水保工作總結目錄.........................................16

附錄B環(huán)保水保工藝標準............................................17

4

1崗位設置與工作職責

施工項目部環(huán)保水保崗位設置與工作職責主要內容包括組建原則、人員配置標準要求、工作職責等。

1.1施工項目部崗位設置

1.1.1組建原則

所有35kV及以上變電工程應組建施工項目部，并設置專（兼）職環(huán)保水保專責。施工單位根據(jù)合同約

定的服務內容、工作期限、建設特點等因素，在合同簽訂一個月內成立施工項FI部，以文件形式任命項

目經理及其他主要管理人員，并以書面形式報送監(jiān)理單位和建設管理單位。在項目管理體系中增加環(huán)保

水保管理體系。

1.1.2人員配置標準要求

變電工程項目部環(huán)保水保專責配置和任職資格條件依據(jù)工程規(guī)模不同分別制訂，具體崗位配置要求見

表1-1。環(huán)保水保專責如需更換應進行人員重新報審，報審表見附錄A中SXMB1。

表1/變電工程施工項目部環(huán)保水保專責配置基本要求?覽表

電壓lOOOkV（±8OOkV）750kV（±660kV）及以

序號

等級及以上變電工程下變電工程

環(huán)保水

11（專職）1（可兼）

保專責

具有初級及以上技具有初級及以上技術職

術職稱（或高級工及稱（或高級工及以上資

人員任

2以上資格）且具有從格）且具有從事1個及以

職資格

事2個及以上同類型上同類型工程施工管理

工程施工管理經歷經歷

1.2施工項目部工作職責

121項目部工作職責

（1）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方相關環(huán)保水保標準、規(guī)程、規(guī)范及合同、設計要求，落實國家電網有

限公司各項環(huán)保水保管理制度。

（2）建立健全環(huán)保水保管理體系，落實管理責任。

（3）組織環(huán)保水保施工圖預檢，形成記錄提交監(jiān)理項目部。參加設計交底及施工圖會檢，嚴格按圖施

工。

（4）編制、報審環(huán)保水保策劃文件、環(huán)保水保專項施工方案，按要求進行培訓、交底，明確施工中各

個階段的環(huán)保水保目標和工藝要求。施工過程中嚴格落實并實施。

（5）對現(xiàn)場環(huán)保水保材料、機具設備進行核驗。

（6）對分包工程熨施有效管控，確保分包工程的環(huán)保水保施工質量。

（7）負責組織現(xiàn)場施工，落實環(huán)保水保設施（措施），組織開展過程質量自檢；配合各類環(huán)保水保

1

專項檢查及驗收，提供所需資料，配合對檢查、驗收中存在的問題進行閉環(huán)整改。

（8）負責環(huán)保水保施工總結、施工資料的收集、整理、歸檔、移交工作。

1.2.2環(huán)保水保專責崗位職責

協(xié)助項目經理負責施工過程中環(huán)保水保工作的質量控制及全過程管理工作：

（1）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方相關環(huán)保水保標準、規(guī)程、規(guī)范及合同、設計要求，參與編制各項環(huán)

保水保策劃文件并指導現(xiàn)場實施；

（2）負責環(huán)保水保培訓、交底和考試，協(xié)助項目總工編制環(huán)保水保專項施工方案；

（3）負責環(huán)保水保日常檢查，督促作業(yè)班組嚴格落實專項施工方案及各項環(huán)保水保設施（措施），確

保環(huán)保水保施工質量達到要求；

（4）按照過程管理及資料歸檔有關要求，收集、審查、整理施工記錄等資料；

（5）配合開展各級環(huán)保水保專項檢查，提供環(huán)保水保過程管控資料，督促完成閉環(huán)整改。

L2.3施工班組工作職責

（1）負責工程項目現(xiàn)場環(huán)保水保施工，嚴格落實環(huán)保水保設施（措施）要求，確保施工質量達到要求。

（2）嚴格執(zhí)行項目部下發(fā)的有關輸變電工程建設環(huán)保水保的規(guī)定、制度及施工方案。

（3）作業(yè)前在班組站班會中進行環(huán)保水保施工交底。

（4）配合完成各級環(huán)保水保檢查中提出的問題，并完成現(xiàn)場整改工作。

（5）負責填寫環(huán)保水保相關施工記錄。

2

2環(huán)保水保管理

施工項目部環(huán)保水保管理工蚱的主要內容包括施工策劃、培訓、交底、圖紙會檢、標準化開工、環(huán)保

水保設施（措施）、突出問題整治、施工自檢及專項驗收。

2.1管理工作內容與方法

2.1.1施工準備階段

（1）環(huán)保水保策劃

1）建立健全項目環(huán)保水保管理體系，在項FI管理體系中增加環(huán)保水保管理體系及環(huán)保水保人員配置。

2）環(huán)保水保預期達到的效果

符合國家、行業(yè)、地方相關環(huán)保水保標準、規(guī)程、規(guī)范的要求，達到環(huán)境保護、水土保持設計要求，

滿足環(huán)保水保專項驗收要求。

（2）設計交底和施工圖會檢

I）環(huán)保水保設計圖紙預檢

由項目總工組織開展環(huán)保水保設計圖紙預檢，項目環(huán)保水保專責、技術員等相關人員參加，對環(huán)保水

保設計文件進行預審，重點審杳是否可行，是否合理，有無遺漏，并形成預檢記錄（見附錄A中SJSB1）,

在施工圖會檢前提交監(jiān)理項目部。

2）施工圖會檢

按時參加業(yè)主組織的設計交底和施工圖會檢。

（3）環(huán)保水保施工策劃文件及專項施工方案編審批要求.

I）環(huán)保水保施工策劃文件以單獨章節(jié)編入項目管理實施規(guī)劃第7章節(jié)（章節(jié)具體目錄見附錄A中

SHSB1）,項目管理實施規(guī)劃由項目經理組織編制，施工單位相關部門審核，施工單位技術負責人批準,

文件封面的落款為施工單位名稱，并加通施工單位公章:，報監(jiān)理項目部審核，業(yè)主項目部批準。

2）環(huán)保水保專項施工方案編制前應進行現(xiàn)場勘察，由項目總工組織編制，施工單位安全、質量、技術

等相關部門審核，施工單位技術負責人批準，文件封面的落款為施工單位名稱，并加蓋施工單位公章，

報監(jiān)理項目部審批。專項方案具體目錄見附錄A中SHSB2o

（4）環(huán)保水保交底

環(huán)保水保納入施工現(xiàn)場三級交底（交底記錄見“附錄A中SJSB5、SAQB9”）。

1）公司級交底

開工前，施工單位組織專業(yè)部門依據(jù)投標技術文件、工程設計文件、施工合同中有關環(huán)保水保方面的

要求對項R部管理人員進行交底。

2）項目部級交底

開工前和施工作業(yè)前，項目經理應組織項目總工及環(huán)保水保專責依據(jù)施工合同、工程設計文件、己批

準的項目管理實施規(guī)劃、環(huán)保水保專項施工方案等資料制定技術交底提綱，由項目總工及環(huán)保水保專責

對項目部主要管理人員、作業(yè)層班組骨干及分包單位有關人員進行交底，交代清楚環(huán)保水保施工工藝、

質量相關要求。環(huán)保水保專責督促或組織專業(yè)分包單位對參與施工的分包作業(yè)人員進行全員交底。

3）班組級交底

班組級交底可通過宣讀作業(yè)票實施，相關環(huán)保水保具體要求應在施工作業(yè)票的安全綜合控制措施中體

現(xiàn)。作業(yè)前在班組站班會中由班組骨干人員對班組成員環(huán)保水果施工過程的工藝、質量等要求進行交底,

未參加交底的人員不得進行現(xiàn)場作業(yè)。

（5）環(huán)保水保培訓

1）制定環(huán)保水保培訓計劃

環(huán)保水保專責編制環(huán)保水保培訓計劃，在工程開工前及階段轉序前，組織項目部（含專業(yè)分包項目部）

全體人員、班組骨干人員，進行環(huán)保水保設計文件和環(huán)保水保專項方案培訓I。

2）培訓I

3

按不同階段施工前進行環(huán)保水保培訓并考試合格，形成記錄。

（6）標準化開工自查

1）開工許可齊備：已簽訂的施工合同中包含環(huán)保水保相關要求。

2）組織體系健全：環(huán)保水保管理組織機構健全并經正式發(fā)文，管理人員全部到崗到位。

3）制度體系健全：環(huán)保水保管理制度已齊全，環(huán)保水保策劃內容已通過審查。

4）設計圖紙交付：環(huán)保水保設計交底和圖紙會檢完成。

5）施工準備完成：環(huán)保水保專項施工方案通過審查；計量器具、儀表檢驗合格，施工機械、工器具已

進場并通過審查；施工材料經過試驗檢驗合格，滿足開工需要；施工作業(yè)隊伍完成備案。

6）交底、培訓落實：項目部管理人員和現(xiàn)場施工作業(yè)人員經過進場前的環(huán)保水保交底、培訓并考試合

格。

2.1.2施工過程階段

（1）工序控制：

根據(jù)主體工程進展，做好各階段環(huán)保水保施工工藝的質量控制，嚴格工序驗收，上道工序所含環(huán)保水

保設施未經驗收合格不得進入下道工序，確保環(huán)保水保施工質量滿足工藝標準和設計的要求，如實填寫相

關記錄。

月度工程例會應包含環(huán)保水果相關內容，并形成會議紀要；參加由業(yè)主、監(jiān)理項目部組織的環(huán)保水保

協(xié)調會，配合相關專項檢查活動。

按照施工方案嚴格落實施工各階段的環(huán)保水保設施（措施），落實業(yè)主項目部公示的水保監(jiān)測季報意

見。關鍵工藝措施僅作為環(huán)保水架施工要點參考，不作為結算依據(jù)。

變電工程主要分為四個階段.分別是四通一平階段、土建施工階段、電氣安裝階段、調試階段。各階

段應執(zhí)行“通用關鍵工藝措施”c其中，同類多種設施（措施），依據(jù)實際情況選擇一種或同時使用多種

設施（措施）。

通用關鍵工藝措施如下：

施工材料運輸：施工車耦清洗（附錄B中第1.1.4項）

全封閉運輸車輛（附錄B中第1.1.5項）

施工器具堆放：棕墊隔離（附錄B中第162項）

彩條布鋪墊與隔離（附錄B中第1.6.3項）

鋼板鋪墊（附錄B中第1.6.4項）

施工過程階段：施工噪聲控制（附錄B中第131項）

施工結束階段：建筑垃汲清運（附錄B中第142項）

廢料和包裝物回收與利用（附錄B中第1.4.3項）

臨時停工時，應當對工器具、材料集中堆放，做好“臨時苦蓋（附錄B中第2.2.3項）”措施。

1）四通一平階段

四通一平階段，主要涉及''臨時道路（永久道路）”、“圍擋（圍墻）”、“施工生產及設備堆放區(qū)”、

“生活區(qū)、施工力能引接（施工水源、電源、通信）”等工作內容。該階段施工擾動、土地整治、植被恢

復最為活躍，對于環(huán)保水保專項險收、措施的落實極為關鍵，涉及較多的環(huán)保水保措施。

該階段工作內容執(zhí)行“通用關鍵工藝措施”和“四通一平階段關鍵工藝措施”。特殊區(qū)域關鍵工藝設

施（措施），在對應情形下執(zhí)行相應措施。

四通一平階段關犍工藝措施如下：

施工階段：施工限界（附錄B中第161項）

表土剝離、保護（附錄B中第2.1.1項）

表土鋪墊保護（附錄B中第2.1.3項）

填土編織袋（植生袋）攔擋（附錄B中第2.2.2項）

4

草皮剝離，養(yǎng)護（附錄B中第2.1.4項）

灑水抑塵（附錄B中第1.1.1項）

霧炮機抑塵（附錄B中第1.1.2項）

密目網苫蓋抑塵（附錄B中第1.1.3項）

永臨結合工程措施（附錄B中第1.4.1項）

臨時排水溝（附錄B中第2.2.1項）

臨時苫蓋（附錄B中第223項）

余土綜合利用

跡地恢狂（附錄R中第1.6.S項）

全面整地（附錄B中第2.5.1項）

表土回覆（附錄B中第2.1.2項）

植被恢復階段：造林（種草）整地（附錄B中第2.8.1項））

草皮回鋪（附錄B中第2.1.4項

造林（附錄B中第2.8.2項）

種草（附錄B中第2.8.3項）

撫育

特殊區(qū)域關鍵工藝設施（措施）：

臨時設施（措施）：臨時水沖式廁所（附錄B中第122項）

臨時化糞池（附錄B中第1.2.3項）

隔油池（附錄B中第1.2.4項）

生活污水處理裝置（附錄B中第1.2.5項）

施工場地垃圾箱（附錄B中第144項）

風沙區(qū)適用設施：工程固沙（附錄B中第2.6.1項）

植物固沙（附錄B中第262項）

噪聲敏感區(qū)設施：加高圍墻（附錄B中第134項）

聲屏障（附錄B中第135項）

吸音湍（附錄B中第1.3.6項）

2）土建施工階段

土建施工階段，主要由土石方工程、地基工程、基礎工程、主體結構工程、屋面和地面工程、裝飾裝

修工程、室外工程、建筑安裝工程等內容組成。

①土石方工程

土石方工程，主要涉及“基坑與溝槽開挖”、“土石方回填與壓實”、“擋土灌注樁排樁支護”、“重

力式水泥土墻”、“土釘墻支護”等工作內容，執(zhí)行“通用關鍵工藝措施”和“土石方工程關鍵工藝措施”。

土石方工程關鍵工藝措施如下：

施工階段：施工限界（附錄B中第161項）

表土剝離、保護（附錄B中第2.1.1項）

表土鋪墊保護（附錄B中第2.1.3項）

填土編織袋（植生袋）攔擋（附錄B中第2.2.2項）

草皮剝離（附錄B中第2.1.2項）

灑水抑塵（附錄B中第1.1.1項）

霧炮機抑塵（附錄B中第1.1.2項）

密目網苫蓋抑塵（附錄B中第1.1.3項）

5

泥漿沉淀池（附錄R中第1.2.1項）

臨時排水溝（附錄B中第2.2.1項）

臨時苫蓋（附錄B中第223項）

余土綜合利用

對于“錨桿擋墻”、“巖石錨噴支護”、“重力式擋墻”、“懸臂式、扶壁式擋墻”、“節(jié)坡面防護

與綠化”等工作內容，即屬于工程本體建設乂屬于環(huán)保水保設施（措施），施工階段執(zhí)行“通用關鍵工藝

措施”和“十.石方工程關鍵工藝措施"，最終根據(jù)實際情況選擇一種或同時使用多種“施工生態(tài)設施”。

施工生態(tài)設施：雨水排水管線（附錄B中第2.4.1項）

生態(tài)截排水溝（附錄R中第244項）

植物骨架護坡（附錄B中第231項）

生態(tài)袋綠化邊坡（附錄B中第2.3.2項）

植草磚護坡（附錄B中第2.3.3項）

客土噴播綠化護坡（附錄B中第2.3.4項）

對于“集水明排”、“輕型井點降水”、“噴射井點降水”、“管井井點降水”、“井點回灌”等工

作內容，執(zhí)行“通用關鍵工藝措施”。

②地基工程

地基工程，主要涉及“灰土地基”、“砂和砂石地基”、“粉煤灰地基”、“強夯地基”、“注漿地

基”、“堆載預壓地基”、“真空預壓地基”、“土工合成材料地基”、“砂石樁復合地基”、“水泥土

攪拌樁復合地基”、“高壓噴射注漿復合地基”、“粉體噴射注漿復合地基”、“灰土擠密樁復合地基”、

“水泥土樁復合地基”、“水泥粉煤灰碎石樁復合地基”、“局部特殊地基處理”等工作內容，執(zhí)行“通

用關鍵工藝措施”和“地基工程關鍵工藝措施”。

本階段需要特別注意“泥漿沉淀池”措施的使用，確保泥漿妥善處理。

地基工程關鍵工藝措施如下：

施工余土堆放：填土編織袋（植生袋）攔擋（附錄B中第222項）

施工階段：密目網苫蓋抑塵（附錄B中第1.1.3項）

泥漿沉淀池（附錄B中第1.2.1項）

臨時苫蓋（附錄B中第2.2.3項）

③基礎工程

基礎工程，主要涉及“鋼筋混凝土預制樁”、“預力管樁”、“鋼樁”、“回轉鉆成孔灌注樁”、“沖

擊成孔灌注樁”、“潛水鉆成孔灌注樁”、“多盤樁灌注樁”、“沉管灌注樁”、“套管夯擴灌注樁”、

“載體夯擴灌注樁”、“長螺旋鉆孔壓灌樁”、“人工挖孔灌注樁”、“巖石錨桿基礎施工”、“特殊土

地基基礎”、“沉井”、“大體積混凝土施工”、“鋼筋混凝土擴展基礎”、“筏形基礎”等工作內容，

執(zhí)行“通用關鍵工藝措施”和“基礎工程關鍵工藝措施”。

本階段需要特別注意“泥漿沉淀池”措施的使用，確保泥漿妥善處理。

基礎工程關鍵工藝措施如下：

施工階段：灑水抑塵（附錄B中第1.1.1項）

霧炮機抑塵（附錄B中第1.1.2項）

密目網苫蓋抑塵（附錄B中第1.1.3項）

泥漿沉淀池（附錄B中第121項）

臨時苫蓋（附錄B中第2.2.3項）

④主體結構工程

主體結構工程，主要涉及“砌體結構”、“砌體填充墻”、“結構模板”、“永久性模板”、“混凝

6

土澆筑與養(yǎng)護”，等工作內容，執(zhí)行“通用關鍵工藝措施”和“主休結構工程關鍵工藝措施”.

主體結構工程關鍵工藝措施婦下：

施工階段：灑水抑塵（附錄B中第1.11項）

臨時苫蓋（附錄B中第2.2.3項）

對于“鋼筋加工與安裝”、“鋼筋閃光對焊”、“鋼筋電渣壓力焊”、“鋼筋機械連接”、“施工縫

留設及處理”、“鋼結構焊接（角焊縫）”、“鋼結構焊接（坡口焊縫）”、“鋼結構焊接（塞焊）”、“栓釘焊

接連接”、“普通螺栓連接”、“高強度螺栓連接”、“鋼結構安裝”、“防腐涂料噴涂”、“防火涂料

噴涂”、“地下結構防水”、“地下結構穿墻管”、“地下結構預埋件”、“地下結構變形縫”等工作內

容,執(zhí)行“通用關鍵T藝措施”.

⑤屋面和地面工程

屋面和地面工程，主要涉及“基層”、“卷材防水”、“涂膜防水”、“屋面排氣”、“屋面保溫”、

“保護層”、“細部構造”、“瓦屋面”、“金屬板屋面”、“玻璃頂屋面”、“地面基層”、“自流平

面層”、“涂料面層”、“塑膠面層”、“磚面層”、“花崗巖面層”、“活動地板”、“散水”、“臺

階”、“坡道”、“雨篷”等工作內容，執(zhí)行“通用關鍵工藝措施”。

⑥裝飾裝修工程

裝飾裝修工程，主要涉及“金屬窗”、“鋁合金窗”、“大門”、“鋼板門”、“防火門”、“玻璃

門”、“防火卷簾門”、“輕質骨架隔墻”、“礦棉板吊頂”、“鋁板吊頂”、“石膏板吊頂”、“變形

縫”、“一體化外墻保溫板”、“墻面抹灰”、“涂飾工程”、“外墻飾面磚”、“內墻飾面磚”、“干

粘石墻面”、“人造石材窗臺”、“上人屋面鋼爬梯”、“樓梯飾面”、“樓梯欄桿”、“細部工程護欄

和扶手”等工作內容，執(zhí)行“通用關鍵工藝措施”。

⑦室外工程

室外工程，主要涉及“構支架吊裝”、“構支架、設備基礎”、“大門”、“混凝土道路”、“瀝青

道珞”、“連鎖塊道路”、“混凝土廣場”、“防滑面磚廣場”、“磚砌電纜溝”、“現(xiàn)澆混凝土電纜溝”、

“消防給水”等工作內容，執(zhí)行“通用關鍵工藝措施”。

對于“混凝土框架清水砌體防火墻”、“現(xiàn)澆混凝土防火墻”、“砂漿飾面防火墻”、“干粘石飾面

防火墻”、“裝配式鋼結構防火墻”、“干粘石圍墻”、“裝配式圍墻”、“隔聲屏障”、“透水磚廣場”、

“碎石場地”、“砌筑式雨水井、檢查井”、“裝式雨水井、檢查井”即屬于工程本體建設又屬于環(huán)保水

保設施（措施），施工階段執(zhí)行“通用關鍵工藝措施”和“噪聲敏感區(qū)設施”，最終根據(jù)實際情況選擇一

種或同時使用多種噪聲敏感區(qū)設施。

噪聲敏感區(qū)設施：隔聲罩（附錄B中第L3.3項）

加高圍墻（附錄B中第1.3.4項）

聲屏障（附錄B中第1.3.5項）

吸音濡（附錄B中第1.3.6項）

該階段屬于站內土石方等施工內容的收尾階段，對于變電站（換流站）內不適用“碎石覆蓋（附錄B

中第273項）”措施而使用植被措施的項目，還應執(zhí)行“室外工程關鍵工藝措施”。

室外工程關鍵工藝措施如下：

施工階段：全面整地（附錄B中第2.5.1項）

表土回覆（附錄B中第2.L2項）

植被恢好階段：造林（種草）整地（附錄B中第281項）

草皮回鋪（附錄B中第2.1.4項）

造林（附錄B中第2.8.2項）

種草（附錄B中第2.8.3項）

7

撫育

⑧建筑安裝工程

建筑安裝工程，主要涉及“開關”、“插座”、“配電箱”、“燈具”、“線槽”、“導管”、“建

筑物防雷接地”、“屋頂風機”、“墻體軸流風機”、“通風百葉窗”、“建筑空調”、“建筑采暖”、

“給水管道”、“排水管道”、“雨水管”、“地漏”、“衛(wèi)生器具”、“給水設備”、“室內消火栓”

等工作內容，執(zhí)行“通用關鍵工藝措施”。

3）電氣安裝階段

電氣安裝工程，主要涉及“主變壓器系統(tǒng)設備安裝”、“站用變壓器及交流系統(tǒng)設備安裝”、“配電

裝置安裝”、“全站防雷及接地裝置安裝”、“主控及直流設備安裝”、“全站電纜施丁”、“通信系統(tǒng)

設備安裝”、“視頻監(jiān)控及火災報警系統(tǒng)”、“智能變電站設備安裝”、“換流站設備安裝”等工作內容,

執(zhí)行“通用關鍵工藝措施”。

其中，對于聲環(huán)境敏感區(qū)的項目，在設備選取時應當按照“低噪聲設備（附錄B中第1.3.2項）”設

施要求，選擇相應設備。

4）調試階段

本階段，執(zhí)行“通用關鍵工藝措施”。

（2）檢查整改:

1）隨機或定期檢查環(huán)保水保施工標準工藝（見附錄B）落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題下達檢查問題通知

單（見附錄A中SAQB7）,跟蹤施工班組整改情況及整改效果（檢查問題整改反饋單見附錄A中SAQB8）o

2）對各類檢查提出的環(huán)保水保問題，按期整改并填寫檢查問題整改反饋單（見附錄A中SAQB8）。

3）工藝標準納入轉序檢查內容。

（3）分包管理：

1）嚴格執(zhí)行國家、國家電網有限公司關于分包管理的規(guī)定；依據(jù)分包合同要求，嚴格管控分包單位

落實環(huán)保水保相關目標要求。

2）將勞務分包人員納入施工班組管理，以自有骨干人員為核心組建作業(yè)層班組，納入施工項目部管

理體系運行，實行與本單位員工“無差別”的管理，由施工項目部直接對作業(yè)層班組進行直管。

3）負責編制勞務分包作業(yè)的施工方案等技術文件；督促專業(yè)分包單位編制施工方案或措施（大型獨

立施工項目應編制施工組織設計）；組織審查專業(yè)分包單位的施工組織設計、施工方案，并報監(jiān)理項目部

審批，施工中監(jiān)督分包單位嚴格實施。

4）開工前組織勞務分包單位、督促或組織專業(yè)分包單位對參與施工的分包作業(yè)人員進行全員環(huán)保水

保技術交底，形成書面交底記錄，參與交底人員簽字。

5）負責辦理勞務分包單位施工作業(yè)票，督促專業(yè)分包單位辦理和執(zhí)行施工作業(yè)票，并監(jiān)督實施。

6）依據(jù)合同指定勞務作業(yè)層班組骨干人員對作、業(yè)組織、工器具配置、現(xiàn)場布置和人員操作進行統(tǒng)一

組織指揮和有效監(jiān)督。作業(yè)層班組骨干人員應熟悉作業(yè)流程、充分了解環(huán)保水保設施（措施）要求，分包

工程開工前上報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部備案（見附錄A中SXMB17）o實施作業(yè)層班組骨干人員對勞

務分包人員進行統(tǒng)一管理。

7）派員全過程監(jiān)督專業(yè)分包工程項目施工的關鍵工序、隱蔽工程、危險性大、專業(yè)性強等施工作業(yè).

（5）設計變更：由施工項目部提出的環(huán)保水保設計變更，項目總工填寫設計變更聯(lián)系單（見附錄A

中SZJB4）,報監(jiān)理項目部審核.若有相關設計變更，按照批準后的設計文件實施。

（6）施工自檢

將環(huán)保水保設施（措施）作為主體工程的重要組成部分，同步開展施工自檢。

8

2.1.3突出問題整治

環(huán)保水保問題整治工作實行預防為主、保護優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、加強管理的方針

組織開展。

（1）擾動面積增加

問題描述：由于施工準備期未合理規(guī)劃場地布置或施工過程未嚴格執(zhí)行限界措施，因施工材料及工器

具等隨意堆放、土石方不規(guī)范處理、隨意開辟施工便道等原因造成臨時占地范圍顯著擴大的。

整改措施：及時辦理用地手續(xù)，嚴格執(zhí)行限界施工；規(guī)范施工材料、工器具堆放位置；而于不能平衡

的余土，采取綜合利用；對擴大的擾動區(qū)域進行跡地清理、土地整治和植被恢復。

（2）垃圾遺留、污水處理不規(guī)范

問題描述：在施工過程中產生的生活垃圾、建材包裝物及廢棄砂、石、水泥、混凝土、渣土等遺棄在

施工現(xiàn)場，生產生活區(qū)產生的污水，未及時清理。

整改措施：嚴格執(zhí)行建筑垃J及清運措施，按照當?shù)匾?guī)定運輸時段及時運輸清運，夜間運輸按當?shù)匾?/p>

辦理相關手續(xù)；生活污水經過統(tǒng)一收集妥善處理。

2.1.4驗收階段

（1）環(huán)保水保專項驗收

環(huán)保設施質量評定納入工程主體質量管理，水保設施質量評定執(zhí)行以下原則：

（1）對單元工程進行自查，報監(jiān)理項目部復查、評級。

（2）對分部工程進行自評，報監(jiān)理項目部核定。

（3）配合業(yè)主項目部開展單位工程質量評定。

配合完成水保設施驗評資料，配合完成環(huán)保水保設施（措施）質量驗收、竣工環(huán)保驗收和水保設施驗

收工作，完成問題整改，參加環(huán),呆水保驗收相關會議。

（2）環(huán)保水保工作總結

完成環(huán)保水保工作總結（總結目錄見附錄A中SHSB3）。

2.2管理流程

環(huán)保水保施工管理整體流程見圖2-1?

9

弭保水保施工流程囪

北王項目部監(jiān)理項目邰施工項目部過程插述

＜、璉J

流程開始。

1.建立健全項目環(huán)保水保管

1建立健全項目環(huán)保水理體系，配備施工項目部環(huán)

保管理體系水保人員。。

2.施工項目部對環(huán)保水保設

計都氏預檢并參加北主組織

2.環(huán)保水僅設計圖組的

的施工圖會檢。

施檢并參加上主組織的施

3編制環(huán)保水保管理策劃文

工件，環(huán)保水保管理策劃文件以

準單獨章節(jié)編入項目管理實施

備規(guī)劃中。

3.編制環(huán)佚水保管理笫4監(jiān)理項目部雨查策劃文

階5.審批策劃文件4.審查策劃文件

劃文件件。

段5.業(yè)主項目部審批策劃文

件。

6.施工項目部編制環(huán)保水保

專項施工方案。

6.編制環(huán)佚水保專項施

r7.審批專頊施工方案7.監(jiān)理項目部審批環(huán)保水保

工方案專項施工方案。

8.施工單位參加業(yè)主組織的

交底，進行公司級、項目部

級和班組繳交底。按培訓計

劃進行環(huán)保水保培訓，參加

業(yè)主組織的環(huán)水保培訓。

8.交底及培訓

9.按照環(huán)保水保方案和標準

工藝要求進行血工，業(yè)主及

監(jiān)理項目部監(jiān)督。

91按照環(huán)保水保方案和

9.3監(jiān)督檢查9.2監(jiān)督檢查10.對窖坡留渣和植被恢復等

標準工藝要槌行施工

突出問題進行整治。

施11.對施工質里進行自檢自

工9.按照方案和工藝要求執(zhí)行，業(yè)主任監(jiān)理項目部監(jiān)督查。做好水保設施單元工程

階自查，分部工程自評，配合

段建設單位開展單位工程評

10.突出可題整治定。

11.施工質里自檢自查

12.配合完成環(huán)保水保設施

（措施）質里蛉收。

13.酉?臺完成竣工環(huán)保驗收和

水保設施驗收。

蛤

14.賓成環(huán)保水保工作總結

收流程結束

階

段

圖2T變電工程環(huán)保水保施工管理流程

10

2.3管理依據(jù)

環(huán)保水保主要管理依據(jù)見表2-1o

表2-1環(huán)保水保主要管理依據(jù)

管理內容主要管理依據(jù)

《中華人民共和國水土保持法》主席令第49號（2010年修訂版）

《中華人民共和國環(huán)境保護法》主席令笫22號（2014年修訂版）

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》主席令第77號（2018年修訂版）

環(huán)保水保綜《建設項目環(huán)境保護管理條例》國務院令第253號年修訂版）

合管理《國家電網有限公司環(huán)境保護管理辦法》、《國家電網有限公司電網建設項目竣工環(huán)境