重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程規(guī)劃實施效果評估技術(shù)指南 編制說明

1一、工作簡況當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)正處在壓力疊加、負(fù)重已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境人民群眾對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，對優(yōu)美環(huán)境的訴求更加迫切。2布了《青藏高原生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃3《南方丘陵山地帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021—2035《國家公園等自然保護(hù)地建設(shè)及野生動植物保護(hù)重大工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院、水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院等承4專題“重大生態(tài)工程成效評估”等項目研究，通5成的材料送相關(guān)管理部門、各省級相關(guān)單位、相關(guān)二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)6/土地覆被分類系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)分類。生態(tài)系統(tǒng)分類體系需要充分7態(tài)保護(hù)”是針對人為活動造成的自然生態(tài)系濕地、海洋等）的退化、破壞甚至消失所采89依據(jù)國家林業(yè)重點生態(tài)工程社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測報告（2007天生態(tài)效果評估研究從以環(huán)境評價為重心轉(zhuǎn)型為以生態(tài)保護(hù)為重施后生態(tài)環(huán)境要素的變化對人類生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)因此，本文件將生態(tài)效果定義為：在生態(tài)系統(tǒng)結(jié)源利用、社會環(huán)境等方面產(chǎn)生的效益與影響?！禠Y/T1756業(yè)、就業(yè)、價值轉(zhuǎn)化等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面產(chǎn)生的效益。開展綜合成效的監(jiān)測與評估乃雙重規(guī)劃實施中一個極為重要的護(hù)修復(fù)評估相關(guān)的論文、報告，整理相關(guān)指標(biāo)并統(tǒng)計指標(biāo)出現(xiàn)頻率，考慮全國重要生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程遵循生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)實施效果評估首先對于自然保護(hù)地面積占陸域國土面三、試驗驗證的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益理部門和研究機(jī)構(gòu)針對生態(tài)保護(hù)修復(fù)效益已開展了眾多相關(guān)研究和文件主要內(nèi)容應(yīng)用于青藏高原生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程四、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對比情況，或者與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況五、以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國際國外標(biāo)準(zhǔn)，并說明未采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原因六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)八、涉及專利的有關(guān)說明九、實施標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及組織措施、技術(shù)措施、過渡期和實施日期的建議等措施建議本文件對于重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程規(guī)劃實施效果評十、其他應(yīng)予說明的事項十一、參考文獻(xiàn)GB/T23233—2009退耕GB/T23235—2009退耕還GB/TXXXXX—2021生態(tài)系統(tǒng)評估生態(tài)系統(tǒng)格局與質(zhì)量評GB/T38590—2020森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)程.GB/T28419—2012風(fēng)沙源區(qū)草原沙化遙感監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則.GB/T29391—2012巖溶地區(qū)草地石漠化遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)程.GB/T27647—2011濕地生態(tài)風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范.LY/T1757—2008退耕還林工程社會標(biāo)LY/T1756—2008天然林資源保護(hù)工LY/T1759—2008東北、內(nèi)蒙古國有LY/T2897—2017天然林保護(hù)工程生態(tài)效益評估數(shù)據(jù)獲取方法LY/T2242—2014自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項目生物多樣性影響評價LY/T1758—2008京津風(fēng)沙源治理工HJ1173—2021全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范—生態(tài)系統(tǒng)HJ1174—2021全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范—生態(tài)問題HJ1203—2021自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評估標(biāo)準(zhǔn)（試DB63/T1342-2015三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)生態(tài)效果評估技術(shù)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程指南（試行自然資辦發(fā)省級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程（試行自然資生青藏高原生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021—2035年）南方丘陵山地帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021—海岸帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃（20國家公園等自然保護(hù)地建設(shè)及野生動植物保護(hù)重大工程建設(shè)國家林業(yè)和草原局.全國退耕還林還草綜合效益監(jiān)測評價總白帆,桑衛(wèi)國,劉瑞剛,陳靈芝,王昆.保護(hù)區(qū)對生物多樣性白瑪卓嘎,肖燚,歐陽志云,王莉雁.基于生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算曹巍,黃麟,肖桐,吳丹.人類活動對中國國家級自然保護(hù)區(qū)陳曦,包安明,王新平,等.塔里木河近期綜合治理工程生態(tài)丁新輝,劉孝盈,劉廣全,朱畢生,王煒煒.京津風(fēng)沙源區(qū)沙障固沙技術(shù)評價指標(biāo)體系構(gòu)建.生態(tài)學(xué)報,傅伯杰,于丹丹,呂楠.中國生物多樣性與生態(tài)系何念鵬,徐麗,何洪林.生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量評估方法——理想?yún)⒄赵O(shè)工程的防風(fēng)固沙效應(yīng).地理科學(xué),2018,38(4):黃麟,吳丹,孫朝陽.基于規(guī)劃目標(biāo)的京津風(fēng)沙源治理區(qū)生態(tài)黃麟,曹巍,祝萍.退耕還林還草工程生態(tài)效應(yīng)的地域分異特征.生態(tài)學(xué)報,2020,40(12):4041-40李愈哲,樊江文,于海玲.京津風(fēng)沙源治理工程不同恢復(fù)措施劉紀(jì)遠(yuǎn),邵全琴,樊江文.三江源區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)綜合評估指標(biāo)體系.地理研究,2009,2劉璐璐,邵全琴,曹巍,等.基于生態(tài)服務(wù)價值的三江源生態(tài)工程成本效益分析.草地學(xué)報,201劉國彬,上官周平,姚文藝,楊勤科,趙敏娟,黨小虎,郭明航,王國梁,王兵.黃土高原生態(tài)工程的生態(tài)成效.中國科學(xué)院院刊,駱漢,胡小寧,謝永生,王繼軍,郭滿才.生態(tài)治理技術(shù)評價馬世俊.生態(tài)工程—生態(tài)系統(tǒng)原理的應(yīng)用.生態(tài)學(xué)雜志,1983,邵全琴,樊江文,劉紀(jì)遠(yuǎn),楊帆,劉華,楊秀春,許明祥,侯鵬,郭興健,黃麟,李愈哲.重大生態(tài)工程生態(tài)效益監(jiān)測與評估研究.地邵全琴,樊江文,劉紀(jì)遠(yuǎn),黃麟,曹巍李志強(qiáng),鞏國麗,聶學(xué)敏,賀添,王立亞,邴龍飛,李其江,陳卓奇,張更權(quán),張良俠,楊永順,楊帆,周萬福,劉璐璐,祁永剛,趙國松,李愈哲.三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程生態(tài)成效評估.地理學(xué)報,保護(hù)和建設(shè)一期工程生態(tài)成效評估及政策建議.中國科學(xué)院院刊,宋昌素,歐陽志云.面向生態(tài)效益評估的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值GEP核算研究-以青海省為例.生態(tài)學(xué)報,2020,40王小丹,程根偉,趙濤,張憲洲,朱立平,喀斯特石漠化綜合治理及其區(qū)域恢復(fù)效應(yīng).生態(tài)學(xué)報,2019,39(20):王雅舒,李小雁,石芳忠,張樹磊,吳秀臣.退耕還林還草工程加劇黃土高原退耕區(qū)蒸散發(fā).科學(xué)通報,201王壯壯,王浩,馮曉明,王曉39(15):5433~5441.工程效益評價的比較研究.生態(tài)學(xué)報,2020,辛利娟,王偉,靳勇超,刁兆巖,李俊生.全國草地類自然保姚帥臣,閔慶文,焦雯珺,何思源,劉某承,劉顯洋,張碧天,李文華.面向管理目標(biāo)的國家公園生態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系構(gòu)建與應(yīng)用.生態(tài)學(xué)報,2019,39(22):8221~823張毅茜,馮曉明,王曉峰,傅伯杰,周潮偉.重點脆弱生態(tài)區(qū)生張良俠,樊江文,邵全琴,等.三江源生態(tài)工程前后三江源地于綜合指標(biāo)法的中國生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)保護(hù)有效性評價研究.地理學(xué)報,鄭姚閩,張海英,牛振國,宮鵬.中國國家級濕地自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效初步評估.科學(xué)通報,2012,57(4):207朱教君,鄭曉.關(guān)于三北防護(hù)林體系建設(shè)的思考與展望—基于祝萍,黃麟,肖桐,王軍邦.中國典型自然保護(hù)區(qū)生境狀況時synthesis.GlobalChangeBiology,2014,20(11):3544-3556.carbonlossinducedbysoilerosionontheLoessPlateauofChinaNortheasternTibetanPlateau,China.Ec193.ofecosystemservicestosustainablespatialplanningofecologicalconservationstrategies.JournalofEnvirHuangL,ShaoQQ,LiuJY.AssessingtheconservationeffectsofnaturereservenetworksunderclimatevaHuaFY,WangXY,ZhengXL,Fisherworld'slargestreforestationprProceedingsoftheNationalAcademyofSciencesoftheUnitedStatesofcarbonstockinChWithdrawalProgram,China.EcologicalEngineering,2018,116:67XilingolgrasslandofnorthernChinainducedbytheBeijing-TianjinSand