《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析

環(huán)境與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督

案例討論與分析（三）《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析要求

簡(jiǎn)要分析當(dāng)事人、衛(wèi)生監(jiān)督主體在執(zhí)法過(guò)程中行為的合法、合理、公平《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析案例1某商場(chǎng)因有直接為顧客服務(wù)的人員,未辦理健康合格證，縣衛(wèi)生監(jiān)督所下達(dá)警告行政處罰，限五日內(nèi)改進(jìn)。該商場(chǎng)負(fù)責(zé)人以已請(qǐng)示物價(jià)局X股長(zhǎng)（體檢收費(fèi)就屬物價(jià)局管，和司法局X副局長(zhǎng)，認(rèn)為大廈不屬公共場(chǎng)所，無(wú)需體檢。該衛(wèi)生監(jiān)督所依法兩次發(fā)行政處罰決定書(1500,300)，該大廈拒絕簽收，疾控中心掛號(hào)郵寄送達(dá)。在15日內(nèi)未見(jiàn)起訴，又不履行?？h疾控中心申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，但受到行政部門干預(yù)。《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析分析要點(diǎn)是否屬公共場(chǎng)所按國(guó)務(wù)院條例執(zhí)行。物價(jià)部門和司法部門沒(méi)權(quán)干擾按制度執(zhí)法當(dāng)事人拒絕簽收不影響送達(dá)當(dāng)事人不服應(yīng)循司法途徑解決，而非找關(guān)系《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析案例2廣東某市某鎮(zhèn)自來(lái)水錳超標(biāo)12倍過(guò)萬(wàn)人飲水告急，尚不明污染來(lái)源，政府緊急尋找干凈水源自來(lái)水報(bào)告

8月2日某市CDC發(fā)布的報(bào)告，該廠出廠水和末梢水均為1.2mg/L，該市某鎮(zhèn)自來(lái)水張貼停水公告，政府部門在獲悉水質(zhì)報(bào)告結(jié)果當(dāng)天就立即展開工作積極應(yīng)對(duì)，環(huán)保、衛(wèi)生等部門介入調(diào)查群眾：家中水桶有黑色沉淀，水質(zhì)該市CDC每月監(jiān)測(cè)，發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)對(duì)：政府迅速尋找第二水源，對(duì)污染原因調(diào)查《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析

核心問(wèn)題：

政府部門的利益糾紛、保障群眾飲水安全調(diào)查污染來(lái)源《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析分析要點(diǎn)明確該事件衛(wèi)生監(jiān)督法律依據(jù)、范圍和要點(diǎn)及執(zhí)法主體及相關(guān)部門。簡(jiǎn)要分析當(dāng)事人、衛(wèi)生監(jiān)督主體在執(zhí)法過(guò)程中哪幾個(gè)方面如何做到行為的合法、合理、公平如何應(yīng)對(duì)此突發(fā)事件如何開展污染原因的分析調(diào)查，采取什么措施預(yù)防類似事件再次發(fā)生《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析一起自來(lái)水廠水中錳超標(biāo)事件

的調(diào)查材料和方法調(diào)查對(duì)象和方法：自來(lái)水廠基本情況及現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查結(jié)果

自來(lái)水廠周邊基本環(huán)境：位于漯河岸邊，水源類型為地面深層江河水。水廠有沉沙井、加壓泵、消毒劑加藥裝置等設(shè)施，沒(méi)有混凝和沉淀設(shè)施，水源水補(bǔ)給主要依靠河水通過(guò)沙礫層滲入沉沙井內(nèi)，下游10米處有鎮(zhèn)排污溝入河口，下游2公里處另有一水廠

監(jiān)測(cè)結(jié)果：省農(nóng)村水質(zhì)飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一，市CDC完成，1-6月水質(zhì)監(jiān)測(cè)錳指標(biāo)正常，按照相關(guān)工作程序，7月19號(hào)水樣檢測(cè)，到8月2號(hào)發(fā)現(xiàn)出廠水、末梢水錳為1.2mg/L，馬上啟動(dòng)了每日監(jiān)測(cè)程序《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析監(jiān)測(cè)結(jié)果《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析監(jiān)測(cè)結(jié)果《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析監(jiān)測(cè)結(jié)果《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析監(jiān)測(cè)結(jié)果《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析討論《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析案例3衛(wèi)生監(jiān)督在市面上發(fā)現(xiàn)一印鐵制罐廠非法生產(chǎn)的雅絲發(fā)膠，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后核實(shí)2年間共生產(chǎn)約2萬(wàn)罐，并在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)膠的原料、成品和殘次品。取證后，經(jīng)監(jiān)督員合議給予沒(méi)收違法所得的行政處罰（財(cái)務(wù)表示銷售收入24594元)。處罰決定書送達(dá)后，該廠未申請(qǐng)行政復(fù)議也不上訴，拒不履行。監(jiān)督機(jī)構(gòu)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院直接從其銀行帳號(hào)劃扣剩余的2萬(wàn)元至財(cái)政。因該帳戶已沒(méi)錢，又無(wú)法獲取其他帳號(hào)，衛(wèi)生局向法院出具了對(duì)其余的4594元不予追究的報(bào)告，而結(jié)案?！缎l(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析分析要點(diǎn)無(wú)證生產(chǎn)化妝品屬違法當(dāng)事人不服、不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、不履行，行為不當(dāng)沒(méi)收非法所得，余額必須繳清，衛(wèi)生局出具不予追究削弱了法律的嚴(yán)肅性《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析

案例4

聚焦“毒蘋果事件”：有機(jī)溶劑長(zhǎng)期接觸易中毒

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《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析分析要點(diǎn)明確該事件衛(wèi)生監(jiān)督法律依據(jù)、范圍和要點(diǎn)及執(zhí)法主體及相關(guān)部門。簡(jiǎn)要分析當(dāng)事人、衛(wèi)生監(jiān)督主體在執(zhí)法過(guò)程中那幾個(gè)方面如何做到行為的合法、合理、公平（職業(yè)病診斷原則）簡(jiǎn)要如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)此類事件如何開展職業(yè)病防治工作：基本方針、勞動(dòng)者權(quán)益、用人單位義務(wù)和職責(zé)、職業(yè)病危害告知、職業(yè)病診斷（依據(jù)、原則、舉證責(zé)任、診斷選擇權(quán)）、報(bào)告、處理、鑒定訴訟及行政處罰程序《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析事實(shí)真相的背后再一次敲響職業(yè)病防治的警鐘，正己烷中毒沒(méi)有特效藥長(zhǎng)期接觸電白油、松節(jié)水等溶劑，可留下終身后遺癥電子產(chǎn)品無(wú)殘留，消費(fèi)者不用擔(dān)心Iphone、Ipad熱賣，竟然用有毒溶劑擦拭的，以100多人生命健康為代價(jià)，問(wèn)題出在哪里？職業(yè)病防治專家忠告：長(zhǎng)期，苯中毒更可怕《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析電白油主要成分就是正己烷高效清潔劑涉及多個(gè)行業(yè)：手機(jī)行業(yè)清潔屏幕和線路板、彩印行業(yè)清潔彩色打印機(jī)的銅版、家電行業(yè)清潔電視機(jī)、冰箱的表面，制鞋、皮革行業(yè)等也常用到。收治情況：市職防院2003-2009年共收治36例中毒者，正己烷毒性大，作業(yè)場(chǎng)所或防護(hù)措施不足，長(zhǎng)期吸入可造成中毒，類似三氯乙烷，專家解答：目前法律沒(méi)禁止，只能從職業(yè)病防治角度提倡盡量不使用，以無(wú)毒或低毒的溶劑取代產(chǎn)品無(wú)毒平時(shí)一般不會(huì)中毒苯中毒更要“嚴(yán)防死守”《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析如何防治三重體檢明確職業(yè)病防治責(zé)任保障患職業(yè)病合法權(quán)益、《工傷保險(xiǎn)條例》中毒癥狀：中毒之初：癥狀像感冒，以慢性為主，一般接觸數(shù)月后才發(fā)病，初期仍不轉(zhuǎn)崗，病情進(jìn)一步惡化，出現(xiàn)周圍神經(jīng)炎、肌無(wú)力、肌肉萎縮等癥狀-如夾不住菜、拿不住碗，走路有困難，易摔倒，最后會(huì)禍及中樞神經(jīng)系統(tǒng)《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》案例分析治療：沒(méi)有特效藥，主要內(nèi)科對(duì)癥治療，例如用一些神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)藥物等，住院時(shí)間長(zhǎng)，平均159天，平均費(fèi)用達(dá)到6.2萬(wàn)元治療后：有無(wú)后遺癥職業(yè)病工傷鑒定：十級(jí)傷