應急管理部科信司智慧應急

應急管理部科信司智慧應急20XXWORK演講人：04-03目錄SCIENCEANDTECHNOLOGY智慧應急概述智慧應急技術體系智慧應急平臺建設智慧應急預案管理智慧應急響應與處置智慧應急培訓與教育智慧應急政策法規(guī)與標準智慧應急概述01智慧應急是指利用現(xiàn)代信息技術，特別是大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術，實現(xiàn)對應急管理全過程的智能化、高效化、精準化。隨著技術的不斷發(fā)展和應急管理的實際需求，智慧應急將向更加智能化、自動化、協(xié)同化的方向發(fā)展，實現(xiàn)應急資源的優(yōu)化配置和高效利用。定義與發(fā)展趨勢發(fā)展趨勢定義

智慧應急重要性提高應急響應速度智慧應急能夠實現(xiàn)快速響應和決策支持，縮短應急響應時間，減少災害損失。提升應急管理能力智慧應急能夠對應急管理全過程進行智能化監(jiān)控和預警，提高管理水平和效率。保障人民生命財產(chǎn)安全智慧應急能夠更好地保障人民生命財產(chǎn)安全，減少災害對人民生產(chǎn)生活的影響。國內(nèi)現(xiàn)狀國內(nèi)智慧應急發(fā)展迅速，政府和企業(yè)紛紛加大投入，推動智慧應急技術和應用的發(fā)展。同時，國內(nèi)也面臨著一些挑戰(zhàn)，如數(shù)據(jù)共享、技術應用等方面的問題。國外現(xiàn)狀國外智慧應急發(fā)展較早，已經(jīng)形成了較為完善的體系和技術應用。一些國家將智慧應急納入國家戰(zhàn)略，加強技術研發(fā)和應用推廣。同時，國外也面臨著一些挑戰(zhàn)，如隱私保護、安全保障等方面的問題。國內(nèi)外智慧應急現(xiàn)狀智慧應急技術體系02利用傳感器、RFID等技術，實現(xiàn)對環(huán)境、物體、人員等信息的實時采集。感知設備數(shù)據(jù)傳輸應用場景通過無線通訊、有線通訊等方式，將感知設備采集的數(shù)據(jù)傳輸至中心平臺。在應急管理中，物聯(lián)網(wǎng)技術可應用于危險源監(jiān)測、人員定位、物資管理等領域。030201物聯(lián)網(wǎng)技術應用將多個來源、多種格式的數(shù)據(jù)進行整合，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集。數(shù)據(jù)整合利用數(shù)據(jù)挖掘算法，從海量數(shù)據(jù)中提取有價值的信息。數(shù)據(jù)挖掘基于歷史數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)，構建預測模型，實現(xiàn)對應急事件的預警和預測。預測預警大數(shù)據(jù)分析與挖掘利用圖像識別、語音識別等技術，實現(xiàn)對現(xiàn)場情況的快速識別。智能識別基于專家系統(tǒng)、機器學習等算法，為應急決策提供科學、合理的建議。決策支持通過智能機器人、無人機等設備，實現(xiàn)對應急事件的自動化處理。自動化處理人工智能輔助決策彈性擴展根據(jù)應急需求，動態(tài)調(diào)整資源分配，實現(xiàn)資源的彈性擴展和縮減。資源池化將計算、存儲、網(wǎng)絡等資源進行池化，實現(xiàn)資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。高可用性通過冗余設計、容錯技術等手段，確保云計算平臺的高可用性。云計算資源調(diào)度智慧應急平臺建設03安全性原則先進性原則實用性原則標準化原則平臺架構設計原則01020304確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全、可靠，采用多重安全防護措施。采用業(yè)界先進的技術和架構，保證系統(tǒng)的領先性和可擴展性。根據(jù)應急管理實際需求進行設計，確保系統(tǒng)功能的實用性和易用性。遵循國際、國內(nèi)相關標準，確保系統(tǒng)的互通性和可維護性。03數(shù)據(jù)處理技術對采集的數(shù)據(jù)進行預處理、分析和挖掘，提取有價值的信息。01傳感器技術利用各類傳感器實現(xiàn)對應急現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)的實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集。02通信技術采用有線、無線等多種通信方式，確保數(shù)據(jù)采集的實時性和準確性。數(shù)據(jù)采集與傳輸技術場地選擇選擇符合安全要求的場地，建設應急指揮中心。硬件設施配備高性能計算機、大屏幕顯示系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等硬件設施。軟件系統(tǒng)開發(fā)或引進先進的應急指揮軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)對應急事件的快速響應和有效處置。指揮中心建設方案平臺功能模塊劃分實現(xiàn)對應急事件的實時監(jiān)測和預警功能。提供應急指揮調(diào)度、資源調(diào)配等功能。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術為應急決策提供輔助支持。實現(xiàn)應急信息的快速發(fā)布和傳播功能。監(jiān)測預警模塊應急指揮模塊輔助決策模塊信息發(fā)布模塊智慧應急預案管理04制定統(tǒng)一的預案編制標準和模板，確保預案內(nèi)容的規(guī)范性和完整性。標準化預案模板利用人工智能、自然語言處理等技術，輔助編制人員快速生成預案草案，提高編制效率。智能化編制工具建立多級審核機制，對預案內(nèi)容進行全面審查，確保預案的科學性和可操作性。預案審核機制預案編制流程優(yōu)化利用虛擬現(xiàn)實、仿真等技術，構建模擬演練環(huán)境，提高演練的真實感和有效性。模擬演練系統(tǒng)根據(jù)預案類型和風險等級，制定演練計劃，明確演練目標、場景、參與人員等要素。演練計劃制定對演練過程進行實時監(jiān)控和記錄，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保演練的順利進行。演練過程監(jiān)控預案演練組織實施定期評估機制建立定期評估機制，對預案進行定期回顧和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。預案修訂策略根據(jù)評估結果和實際情況，制定預案修訂策略，對預案進行及時修訂和完善。預案評估指標制定預案評估指標體系，對預案的全面性、科學性、可操作性等方面進行評估。預案評估與修訂策略聯(lián)動協(xié)作流程制定跨區(qū)域聯(lián)動協(xié)作流程，明確各地區(qū)、各部門的職責和協(xié)作方式。聯(lián)動協(xié)作演練組織跨區(qū)域聯(lián)動協(xié)作演練，提高各地區(qū)、各部門之間的協(xié)同應對能力?？鐓^(qū)域信息共享建立跨區(qū)域信息共享平臺，實現(xiàn)各地區(qū)、各部門之間的信息互通和資源共享?？鐓^(qū)域聯(lián)動協(xié)作機制智慧應急響應與處置05事件接報信息研判指揮調(diào)度現(xiàn)場處置突發(fā)事件接報與處置流程通過多渠道接收突發(fā)事件報警信息，實現(xiàn)快速響應。根據(jù)研判結果，啟動應急指揮調(diào)度系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各方資源開展應急處置。對事件信息進行綜合分析和研判，確定事件性質(zhì)、影響范圍和處置建議。派遣救援隊伍趕赴現(xiàn)場，開展救援、搶險、疏散等工作。建立智慧應急指揮調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)應急資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。系統(tǒng)建設采用先進的通信技術，確保指揮調(diào)度信息的實時傳輸和共享。通信技術整合各類應急數(shù)據(jù)資源，為指揮調(diào)度提供數(shù)據(jù)支持和分析依據(jù)。數(shù)據(jù)支持適用于自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應急處置。應用場景指揮調(diào)度系統(tǒng)建設及應用配備先進的現(xiàn)場救援技術裝備，提高救援效率和安全性。技術裝備專家支持救援隊伍協(xié)同配合建立應急專家?guī)欤瑸楝F(xiàn)場救援提供技術支持和決策建議。組建專業(yè)、高效的應急救援隊伍，開展現(xiàn)場救援工作。加強與其他應急機構和部門的協(xié)同配合，形成合力?，F(xiàn)場救援技術支持體系對突發(fā)事件造成的損失進行評估，為恢復重建提供依據(jù)。損失評估制定詳細的恢復重建計劃，明確目標、任務和時間表。恢復重建計劃落實恢復重建所需資金，確保計劃的順利實施。資金支持鼓勵社會各界參與恢復重建工作，形成全社會共同支持的良好氛圍。社會參與后期恢復重建工作規(guī)劃智慧應急培訓與教育06123涵蓋應急管理基本理論、法律法規(guī)、案例分析等內(nèi)容。理論知識體系針對應急救援、危險源辨識、現(xiàn)場處置等技能進行培訓。技能培訓課程模擬突發(fā)事件場景，提升學員應急處置能力。實戰(zhàn)演練課程培訓課程體系設計在線教育平臺搭建平臺架構設計采用云計算、大數(shù)據(jù)等技術，確保平臺穩(wěn)定、安全、高效。課程內(nèi)容整合將線上線下課程資源進行整合，提供多樣化的學習方式。學員管理系統(tǒng)建立學員檔案，記錄學習進度和成績，方便管理和評估。演練場景設計明確參與演練的人員角色和職責，確保演練順利進行。人員角色分配演練過程監(jiān)控對演練過程進行實時監(jiān)控和記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。根據(jù)突發(fā)事件類型，設計不同的演練場景和情節(jié)。實戰(zhàn)模擬演練組織考試成績評估通過考試測試學員對應急管理知識和技能的掌握程度。問卷調(diào)查評估向學員發(fā)放問卷，了解他們對培訓課程的滿意度和建議。實戰(zhàn)表現(xiàn)評估觀察學員在實戰(zhàn)演練中的表現(xiàn)，評估其應急處置能力。綜合評估報告將以上評估結果進行綜合分析，形成綜合評估報告，為改進培訓方案提供依據(jù)。培訓效果評估方法智慧應急政策法規(guī)與標準07國家級政策法規(guī)包括國家發(fā)布的關于智慧應急、應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災等方面的法律法規(guī)、政策文件等。地方級政策法規(guī)各地政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，發(fā)布的關于智慧應急建設、管理、應用等方面的政策文件、指導意見等。行業(yè)級政策法規(guī)各行業(yè)主管部門發(fā)布的關于智慧應急在本行業(yè)內(nèi)的應用、規(guī)范、標準等方面的政策文件。政策法規(guī)體系梳理智慧應急建設需求01隨著智慧應急建設的不斷深入，需要制定統(tǒng)一的標準規(guī)范來指導各地、各行業(yè)的智慧應急建設。技術發(fā)展推動02隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術的不斷發(fā)展，為智慧應急提供了強大的技術支撐，需要制定相應的技術標準來規(guī)范技術應用。行業(yè)標準缺失03在智慧應急建設初期，由于缺乏統(tǒng)一的標準規(guī)范，各地、各行業(yè)在智慧應急建設方面存在較大的差異，需要制定行業(yè)標準來促進智慧應急的規(guī)范化發(fā)展。標準規(guī)范制定背景包括智慧應急平臺建設標準、數(shù)據(jù)共享與交換標準、應用與服務標準等關鍵標準的內(nèi)容解讀。關鍵標準內(nèi)容針對各項關鍵標準，提出具體的實施要求，包括技術實現(xiàn)、數(shù)據(jù)管理、安全保障等方面的要求。實施要求關鍵標準解讀及實施要求未來政府將加強智慧應急的政策引導，推動智慧應急