九篇2024中學(xué)控輟保學(xué)實(shí)施方案范本

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

《義務(wù)教育法》規(guī)定：凡適齡兒童和少年都必須入學(xué)校

接受規(guī)定年限的義務(wù)教育，國家、社會、學(xué)校、家庭必須保

證適齡兒童、少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。然而，隨著改

革開放向縱深層次發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，受主觀

原因的影響，我校在年度更迭和季節(jié)變化時(shí)，每學(xué)期都會出

現(xiàn)不同程度的流生現(xiàn)象。流生會在一定程度上影響學(xué)校的校

風(fēng)、學(xué)風(fēng)，會給社會、家庭增加壓力和負(fù)擔(dān)，也不利于未成

年學(xué)生與學(xué)校的發(fā)展，背離《義務(wù)教育法》、《未成年人俁護(hù)

法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的要求，違背了黨和

國家的教育方針。為此，從我校實(shí)際情況出發(fā)，經(jīng)學(xué)校研究

決定，修訂和完善《XX中學(xué)控輟保學(xué)實(shí)施方案》。

一、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、健全組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立以校長為組長，行政組成員與年級組長任組員

的鞏生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和完善控輟保學(xué)各

項(xiàng)工作制度，定期深入年級組，了解班級的工作情況，聽取

年級組、班級工作匯報(bào)，研究不同時(shí)期、不同階段造成學(xué)校

流生的各種原因，擬訂解決方案。在領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)立以年級組

為單位的工作組，全校分三個(gè)工作組，下年級中層為工作組

組長，年級組長為副組長，各班主任為組員。工作組負(fù)責(zé)貫

徹執(zhí)行學(xué)校控輟保學(xué)的各項(xiàng)規(guī)章制度，深入年級組、班級分

析研究產(chǎn)生流生現(xiàn)象的原因，了解把握年級組、班級、學(xué)生

的思想動向，及時(shí)協(xié)調(diào)解決班級的流生問題。（附領(lǐng)導(dǎo)組和各

年級工作組名單）

二、強(qiáng)化宣傳教育，樹立鞏生意識

在鞏生工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校利用教師例會、

班主任例會、升旗儀式、年級組集會等時(shí)機(jī)，向全校師生廣

泛宣傳新《義務(wù)教育法》，宣傳鞏生工作對學(xué)校、社會、家庭

的重大意義，并緊抓“師德建設(shè)大討論”活動的契機(jī)，強(qiáng)化

對全體教師，特別是班主任和團(tuán)隊(duì)骨干的教育，使全體教師

牢固樹立鞏生意識。與此同時(shí)，學(xué)校通過宣傳欄、《致家長的

一封信》向服務(wù)區(qū)家長廣泛宣傳義務(wù)教育法，幫助家長了解

孩子受教育對國家、社會和孩子本人的重要作用，了解家庭

在義務(wù)教育中所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，使廣大家長樹立“受教育既

是孩子的權(quán)利，又是孩子的義務(wù)”的思想認(rèn)識。

三、分析輟學(xué)原因，探討鞏生對策

在鞏生工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)籌安排下，各工作組認(rèn)真履行職

責(zé)，在每學(xué)年期初、期中和期末深入各年級組召開控輟保學(xué)

分析會，了解班級的班風(fēng)、班貌，分析各班級學(xué)生的思想動

態(tài)，了解掌握各班流生情況，深刻剖析流生原因，縱觀我校

辦學(xué)歷程，從我校服務(wù)區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，我校產(chǎn)生流生輟

學(xué)的主要原因有：

1、家長對孩子的教育不夠重視

2、一些家長重男輕女觀念根深蒂固，不讓女孩繼續(xù)上學(xué)

讀書

3、有些家庭子女多，家庭境況較為困難

4、小部分學(xué)生因基礎(chǔ)不扎實(shí)，學(xué)習(xí)成績不埋想，產(chǎn)生厭

學(xué)情緒

5、部分農(nóng)村中小型私營企業(yè)違反相關(guān)法律法規(guī)，雇傭未

成年少年，一部分家長及學(xué)生只注重眼前物質(zhì)利益而輟學(xué)，

導(dǎo)致流生。

6、打工子弟異地同等享受教育招考的新法規(guī)致使生流

外地。

7、私立學(xué)校突破招生區(qū)域滲透農(nóng)村擴(kuò)招導(dǎo)致流生。

四、控輟保學(xué)目標(biāo)

1、學(xué)校鞏生總目標(biāo)：平等對待每一位學(xué)生，決不讓任一

名學(xué)生因貧困、學(xué)困輟學(xué)。全校本地生年輟學(xué)率控制在5%以

內(nèi)。提高外地生保有率，如有流失及時(shí)做好登記。

2、年級組班級學(xué)年控輟目標(biāo)：本地生年輟學(xué)率控制在5%

以內(nèi)。提高外地生保有率，如有流失及時(shí)做好登記。（正常減

少不計(jì)為流生。正常減少情況為教務(wù)處有備案手續(xù)者，含向

外借讀生、轉(zhuǎn)出生、休學(xué)生、出國生及死亡生。）

五、控輟保學(xué)措施

為鞏固“普九”成效，進(jìn)一步優(yōu)化校風(fēng),、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),

實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)學(xué)校的奮斗目標(biāo)，針對上述原因，我校積極采取控

輟保學(xué)措施，在確保鞏生率達(dá)95%的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)鞏生工作

新突破。

1、加大教育宣傳力度。從思想上提高學(xué)生及家長對教育

的認(rèn)知水平。充分利用《致家長一封信》、學(xué)校宣傳欄、家長

會和家長學(xué)校等各種宣傳媒介多方面讓服務(wù)區(qū)家長了解教

育的重要性，了解國家的教育法律法規(guī)。

2、充分發(fā)揮學(xué)校教育的功能，始終秉承“德育為首”的

辦學(xué)思想，根據(jù)學(xué)生不同年齡段成長的需要和認(rèn)知規(guī)律，結(jié)

合時(shí)代發(fā)展和社會發(fā)展對人才的需求，按照德、智、體、美、

勞等方面全面發(fā)展的要求，大力推行素質(zhì)教育，積極開展豐

富多彩的第二課堂活動，讓學(xué)生在和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境下成長,

讓每個(gè)孩子在學(xué)校里都能展示自己最成功的一面。切實(shí)不斷

強(qiáng)化校園文化建設(shè)，深入挖掘校園文化的魅力，把學(xué)生深深

地吸引到學(xué)校來。

3、教務(wù)處會同政教處建立貧困生檔案，了解掌握各班貧

困生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、思想交友狀況、學(xué)習(xí)狀況，多方籌措資

金資助貧困生。采取師生結(jié)對幫扶，師生交朋友等措施幫助

貧困生，避免貧困生輟學(xué)。

4、學(xué)生因?qū)W(xué)習(xí)失去興趣而出現(xiàn)輟學(xué)傾向的，班主任和

任課教師要因勢利導(dǎo)，在思想上進(jìn)行說服教育，在學(xué)習(xí)上進(jìn)

行幫助。每學(xué)期評選若干優(yōu)秀、進(jìn)步的學(xué)生，給予獎勵，借

以提高廣大學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

5、強(qiáng)化師德建設(shè)，采取切實(shí)有效措施，努力提高教師的

師德素質(zhì)，要求教師勤練師功、鑄造師魂，堅(jiān)決杜絕教師體

罰、變相體罰學(xué)生，避免因教師的教育問題而產(chǎn)生輟學(xué)現(xiàn)象。

6、各年級組和班級要建立月班級人數(shù)匯報(bào)制度。在每月

班主任例會上，班級須向?qū)W校匯報(bào)班級的鞏生工作情況，并

于每月1日如實(shí)填寫好鞏生進(jìn)度表，將月班級人數(shù)、輟學(xué)學(xué)

生基本情況和輟學(xué)原因等及時(shí)上報(bào)控輟辦。

7、對已輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校要制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施，分發(fā)

《流生復(fù)學(xué)通知書》，協(xié)同社會、家長共同做好學(xué)生的思想工

作，促使輟學(xué)學(xué)生早日返校。

8、學(xué)籍管理員要建立輟學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生登記表，及時(shí)統(tǒng)計(jì)

輟學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生c同時(shí)對于轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生一律由校長簽字才能轉(zhuǎn)

出，防止學(xué)生以轉(zhuǎn)學(xué)為名輟學(xué)。

9、每學(xué)期第一周學(xué)校匯總各年段的鞏生進(jìn)度，登記流生

名單，報(bào)送鄉(xiāng)人民政府，請求政府運(yùn)用行政管理的力量，協(xié)

調(diào)動員流生，并針對個(gè)別小企業(yè)違法招在校生打工的行為進(jìn)

行嚴(yán)厲打擊、整治。

六、控輟保學(xué)操作流程

1、學(xué)生曠課的第一天，班主任須在第一時(shí)間聯(lián)系家長，

確定缺席原因，并根據(jù)平時(shí)對學(xué)生的訪談和家訪，判定該生

是否有流生傾向。

2、如學(xué)生經(jīng)常曠課或長期不到校，班主任必須及時(shí)家訪

作動員工作。經(jīng)動員仍不復(fù)學(xué)者，按以下程序處理。

（1）在確定流生對象當(dāng)天，班主任需以電訪或家訪的形

式了解流生原因，并在一周內(nèi)家訪，動員流生返校。

（2）第一次動員無效者，班主任需在第二周再次進(jìn)村入

戶動員（服務(wù)區(qū)外家庭電話動員）。

（3）對于班主任二次動員無效的流生，班主任應(yīng)邀請任

課老師、年級組長或下年段行政配合，再次進(jìn)村入戶動員復(fù)

學(xué)（服務(wù)區(qū)外進(jìn)行電話動員）。

（4）對于以上動員無效的流生，班主任需填報(bào)《控輟保

學(xué)工作登記表》，一式三份，報(bào)控輟辦、政教處和教務(wù)處備案。

3、年級組長每月需統(tǒng)計(jì)年級組學(xué)生情況（含流生），報(bào)

控輟辦、政教處和教務(wù)處，以便核對。對于備案后的流生,

學(xué)籍管理員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報(bào)校長室及教育行政主管部門。

4、每學(xué)期開學(xué)第一天，由年級組長匯總各班流生情況，

并以班級為單位、任課老師配合班主任利用第一、二周周末

下村居民組走訪，了解流失原因，動員流生返校。每學(xué)期第

三周應(yīng)將各年段流生情況造表呈校長室，由校長室安排人員

下村動員。期間，配發(fā)鄉(xiāng)政府的《義務(wù)教育通知書》。

5、凡遇畢業(yè)班保送招生、會考中考等情況，需通知當(dāng)屆

流生，確認(rèn)其復(fù)學(xué)及參考情況。

6、流生復(fù)學(xué)的確認(rèn)：流生復(fù)學(xué)返校時(shí)，學(xué)生應(yīng)由家長或

班主任帶到政教處報(bào)到，經(jīng)政教處和教務(wù)處教育后方可進(jìn)班,

同時(shí)填報(bào)流生復(fù)學(xué)報(bào)告單。

七、控輟保學(xué)獎懲辦法

對于出現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生的班級，期中、期末考試成績按入學(xué)

實(shí)際人數(shù)為基數(shù)計(jì)算成績綜合率；班級本地生流生超過5%,

取消班主任與班集體參加德育系列評優(yōu)評先的資格。鞏固率

100%的班級學(xué)校另行獎勵。

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

根據(jù)縣教育局控輟保學(xué)工作要求精神，全校全力全面開

展控輟保學(xué)攻堅(jiān)工作，取得了階段性成效。為了全面妥善的

做好安置工作，使控輟保學(xué)勸返復(fù)學(xué)學(xué)生“留得住、學(xué)得

好”，保證全部完成義務(wù)教育階段學(xué)業(yè)，經(jīng)中心校辦公室

XXXX年X月XX日研究，特制定此工作方案。

一、成立XX鎮(zhèn)中心學(xué)?？剌z保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XXX

副組長：XXX、XXX

成員：XXX、XXX、XXX及中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)人

二、基本情況

截至目前，本期統(tǒng)計(jì)輟學(xué)及疑似輟學(xué)生人數(shù)為XX人（其

中建檔立卡戶0人），力爭勸返率達(dá)到90%以上。

三、工作目標(biāo)和任務(wù)

1、建立完善七年級學(xué)生信息檔案，對有學(xué)籍學(xué)生要跟蹤

調(diào)查，摸清所在年級。舉家在外的適齡生要有當(dāng)?shù)氐膶W(xué)籍證

明，沒有證明的，包保教師做到及時(shí)聯(lián)系，了解情況，防止

輟學(xué)。

2、建檔立卡貧困戶適齡兒童少年當(dāng)年零輟學(xué)，力爭鞏固

率達(dá)到100%。

四、基本原則

1.“一個(gè)都不能少的原則”。對已經(jīng)勸返復(fù)學(xué)的學(xué)生,

要通過各種辦法解決他們在學(xué)習(xí)和生活上的困難，決不能讓

一個(gè)勸返學(xué)生在中途輟學(xué)。

2.“一師一案、一生一檔”的原則。針對失輟學(xué)學(xué)生的

實(shí)際情況，學(xué)校要制定詳細(xì)的教學(xué)幫扶計(jì)劃和方案，把每一

名學(xué)生、每一個(gè)家庭同每一名班主任、教師緊密聯(lián)系，結(jié)成

對子，做到不漏一戶，不差一人。

3,突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)的原則。安置工作中保障人力物

力和財(cái)力是重點(diǎn)，對年齡偏大、失輟學(xué)時(shí)間長的學(xué)生安置是

難點(diǎn)。要因人施策，既要做好全面的控輟保學(xué)工作，又要重

視每一個(gè)學(xué)生的鞏固工作。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作重

要性的認(rèn)識

1.組織社會、學(xué)校、家庭、教師、學(xué)生等各方面的力量，

共同參與控輟保學(xué)工作，全面提升九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)

量，堅(jiān)決打好控輟保學(xué)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2.落實(shí)教育扶貧和資助政策。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免

一補(bǔ)”等惠民政策。加大對殘疾學(xué)生就學(xué)支持力度，對符合

資助政策的殘疾學(xué)生和殘疾人子女優(yōu)先予以資助，加大對家

庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度，提高貧困生義務(wù)教育學(xué)生就學(xué)信

心。

（二）采取有效措施，妥善安置學(xué)生

1,合理安排編班。

——隨班就讀：輟學(xué)一年以內(nèi)的，原則上進(jìn)入原來的輟

學(xué)班級隨班就讀，年齡較大且不愿在原年級就讀的勸返學(xué)生,

學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整年級。

——單獨(dú)編班：輟學(xué)一年以上的，根據(jù)學(xué)生和家長的意

愿，兼顧學(xué)生年齡、學(xué)籍等因素，單獨(dú)分年級編班就讀。

——教授知識與培養(yǎng)特長相結(jié)合。對勸返復(fù)學(xué)的學(xué)生一

方面要積極給他們傳授知識，補(bǔ)習(xí)課程，另一方面根據(jù)他們

的興趣愛好，開設(shè)音樂.、美術(shù)、舞蹈、書法、體育等社團(tuán)課

程或興趣小組，培養(yǎng)特長，吸引學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)

習(xí)自信心。

——職業(yè)教育與普通教育相結(jié)合。對返校的較大年齡的

學(xué)生和失學(xué)時(shí)間較長的學(xué)生有意向接受職業(yè)教育、學(xué)習(xí)一技

之長的學(xué)生，愿意到縣職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的推薦到縣由縣教育部

門安排授課。

——特殊教育：對48名殘疾適齡兒童少年給予特別關(guān)

照，先摸清底數(shù)、報(bào)名注冊、建立學(xué)籍，再安排專人送教上

門、隨班就讀、上特教班等進(jìn)行幫教。各校在已注冊的聽障

和視障學(xué)生中可以報(bào)送有條件的學(xué)生到特殊教育學(xué)校接受

教育。

2、建立幫扶制度。把對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶作為控輟

保學(xué)的重點(diǎn)任務(wù)，建立健全學(xué)習(xí)幫扶制度，著力消除因?qū)W習(xí)

困難或厭學(xué)而輟學(xué)的現(xiàn)象。要按照因材施教的原則，針對學(xué)

習(xí)困難學(xué)生學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方法、家庭情況和思想心理狀況,

切實(shí)加大幫扶力度，使他們增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,

養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提升學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平，切實(shí)

增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自信心、有效性和獲得感。

3、提高學(xué)校教育質(zhì)量。開齊開足開好國家規(guī)定的課程,

合理安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間、體育鍛煉時(shí)間、在?；顒觾?nèi)容

和家庭作業(yè)，發(fā)揮共青團(tuán)，積極開展文體活動和社會實(shí)踐活

動，豐富校園文化生活，不得隨意加深課程難度、增加課時(shí)、

趕超教學(xué)進(jìn)度或提前結(jié)束課程。

4、關(guān)愛勸返復(fù)學(xué)學(xué)生。切實(shí)做好厭學(xué)生和有輟學(xué)苗頭學(xué)

生的思想工作，防止離校造成輟學(xué)。教師與學(xué)生結(jié)對子，傳

授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學(xué)有恒心，用真心

愛護(hù)輟學(xué)生，關(guān)心勸返復(fù)學(xué)學(xué)生，經(jīng)常家訪，及時(shí)掌握他們

的思想動態(tài)，想方設(shè)法解決學(xué)生的各種困難，讓他們安心的

上學(xué)，以真情實(shí)感留住學(xué)生。

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

為全面加強(qiáng)xx中心學(xué)?？剌z保學(xué)工作，確保義務(wù)教育

階段適齡少年兒童受教育權(quán)利，根據(jù)我校實(shí)際情況，特制定

本方案。

—%指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《未成

年人保護(hù)法》，堅(jiān)持"依法治教、以防為主、防治結(jié)合、綜合

治理”的方針和"依法控輟、行政控輟、安全控輟、質(zhì)量控輟、

情感控輟"總體思路，進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，確保實(shí)現(xiàn)控

輟目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

中心校中小學(xué)入學(xué)率保持100%,小學(xué)在校生無輟學(xué)，初

中在校生年輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)；中小學(xué)鞏固率達(dá)98%以

上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面貫徹落實(shí)縣教育局文件精神，切實(shí)加強(qiáng)中心?？?/p>

輟保學(xué)工作，經(jīng)中心校研究，決定成立XX中心學(xué)?？剌z保學(xué)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

組長：XXX（中心校校長）

成員：中心校行管人員和各小學(xué)校長

四、工作職責(zé)

中心校對全學(xué)區(qū)控輟保學(xué)工作負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照縣教育

局控輟保學(xué)的各項(xiàng)指標(biāo)要求，統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)督促工作開展。

各學(xué)校做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳，做好家訪，加強(qiáng)與學(xué)生

家長、村委會聯(lián)系，隨時(shí)掌握學(xué)生動向，及時(shí)做好有輟學(xué)傾

向?qū)W生的思想工作。

五、具體措施

（一）落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任制

各學(xué)校校長為學(xué)校控輟保學(xué)工作第一責(zé)任人，學(xué)校與教

師、教師與家長層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)控輟保學(xué)工作責(zé)任。

（二）實(shí)行控輟保學(xué)排位制和末位約談制度

控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對所屬各校的控輟保學(xué)工作

進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改；并對各學(xué)校的控

輟保學(xué)工作進(jìn)行年度考核，排名靠后的要進(jìn)行約談。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，為控輟保學(xué)工作創(chuàng)造良好

的社會環(huán)境

各學(xué)校要通過宣傳欄、懸掛標(biāo)語、印發(fā)資料、召開會議

等多種形式，加強(qiáng)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律

法規(guī)的宣傳，讓政府、學(xué)校、家長、社會明確各自的法律責(zé)

任，讓群眾了解義務(wù)教育的概念和意義、了解中小學(xué)學(xué)生輟

學(xué)的危害。要著力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務(wù)

教育的權(quán)利及接受義務(wù)教育的義務(wù)、適齡兒童少年的父母或

其他監(jiān)護(hù)人要依法保障其按時(shí)入學(xué)完成九年義務(wù)教育等要

求。要認(rèn)真宣傳我縣實(shí)施“兩免一補(bǔ)”、實(shí)施貧困生資助計(jì)劃

等惠民政策。通過宣傳教育，使適齡兒童少年懂得“不依法

接受義務(wù)教育是違法”的道理，使家長知道“不送孩子讀書

是違法”的法律規(guī)定，讓社會明白“企業(yè)雇用未成年人是違

法”的法治觀念，強(qiáng)化法制意識，在全學(xué)區(qū)上下形成適齡兒

童少年依法接受義務(wù)教育的良好氛圍。

(四)強(qiáng)化措施，依法控輟，切實(shí)保障適齡兒童少年入

學(xué)

1.強(qiáng)化適齡兒童少年名冊管理

每學(xué)年開學(xué)的第一個(gè)月，由中心校牽頭，各學(xué)校負(fù)責(zé)本

學(xué)區(qū)適齡兒童少年名冊臺帳建立，統(tǒng)計(jì)各年齡段有關(guān)數(shù)據(jù)，

做好兒童少年接受義務(wù)教育的跟蹤管理工作。中心校安排專

人統(tǒng)一負(fù)責(zé)匯總，建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)滾動式管理。同時(shí)，

做好“三類殘疾兒童少年”的摸底、鑒定和造冊工作，切實(shí)

掌握適齡人口狀況，為組織入學(xué)和控輟保學(xué)提供第一手資料。

2.規(guī)范組織入學(xué)程序

(1)通知入學(xué)。每年6月份對轄區(qū)內(nèi)年滿6周歲兒童進(jìn)

行摸底梳理，7、8月份按照縣教育局規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)放入學(xué)

通知書，組織他們就近入學(xué)；依法通知轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)生

到XX中心學(xué)校就讀。

(2)學(xué)籍管理。學(xué)生入學(xué)注冊后，各中小學(xué)要建立學(xué)生

電子學(xué)籍檔案。嚴(yán)格轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)手續(xù)，對輟學(xué)學(xué)生的

輟學(xué)原因、去向等學(xué)籍電子檔案進(jìn)行跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)對義務(wù)

教育階段學(xué)校學(xué)生流動情況的動態(tài)監(jiān)控，實(shí)行輟學(xué)學(xué)生月報(bào)

告制度。

(3)勸學(xué)保學(xué)。學(xué)校要認(rèn)真做好學(xué)生的思想教育工作,

引導(dǎo)熱愛學(xué)習(xí)、枳極向上。凡發(fā)現(xiàn)學(xué)生有厭學(xué)情緒、棄學(xué)傾

向，要及時(shí)摸排情況，弄清原因，有針對性的開展教育，并

聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)保學(xué)工作。

(4)敦促復(fù)學(xué)。經(jīng)教育勸學(xué)無效者，學(xué)校要及時(shí)報(bào)告XX

集鎮(zhèn)人民政府，并以鎮(zhèn)政府的名義向其父母或其他監(jiān)護(hù)人下

發(fā)《勸返通知書》，責(zé)令其依法及時(shí)送子女返校學(xué)習(xí)。

3.切實(shí)做好寒暑假"控輟保學(xué)”工作

寒暑假期間是學(xué)生思想波動最大的一段時(shí)間，是輟學(xué)的

高發(fā)時(shí)段。各學(xué)校要充分認(rèn)識到寒暑假期間控輟保學(xué)工作的

嚴(yán)峻形勢，想方設(shè)法，化不利因素為有利因素，變被動為主

動，不斷優(yōu)化工作措施，切實(shí)把控輟保學(xué)工作落到實(shí)處。尤

其是中心校本部，要認(rèn)真組織落實(shí)好寒暑假期間的學(xué)生家訪

工作，準(zhǔn)確掌握學(xué)生思想動向，切實(shí)做好學(xué)生思想工作，保

證年輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)。

4.加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量

學(xué)校要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化教師教書育人的責(zé)任感,

引導(dǎo)教師在平時(shí)的教育工作中要以學(xué)生為主體，尊重愛護(hù)學(xué)

生；大力倡導(dǎo)建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系，禁止體罰

和變相體罰學(xué)生，建立融洽的師生關(guān)系，讓更多的學(xué)生愛校

親師樂學(xué)。要求教師要因材施教，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行學(xué)

業(yè)和心理輔導(dǎo)，不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量；善于做“學(xué)

困生”的轉(zhuǎn)化工作，對他們多關(guān)心、多鼓勵，多讓他們體驗(yàn)

成功的喜悅，真正使"學(xué)困生”留得住、學(xué)得好。

5.推行"中小學(xué)留守兒童少年幫扶制度”

由學(xué)校與留守兒童監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議，建立留守兒童

家長、委托監(jiān)護(hù)人、學(xué)校教師、志愿者聯(lián)系聯(lián)絡(luò)機(jī)制；以學(xué)

校為單位組建關(guān)懷小組，定期走訪留守兒童，開展交心談心

和“送溫暖”活動；加強(qiáng)扶困助學(xué)工作，對貧困家庭學(xué)生進(jìn)行

資助，不讓學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)，確保每個(gè)貧困學(xué)生都能

依法接受并完成九年義務(wù)教育。

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

為深入貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《XX省人

民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固

水平的實(shí)施意見》的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)“控輟保學(xué)”工

作，提高義務(wù)教育鞏固水平，保障教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，結(jié)合

我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大

精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)《教育法》《義務(wù)教育法》《中華人民

共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，依法保障適齡兒童少

年接受義務(wù)教育的權(quán)利，確保義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率，降

低輟學(xué)率，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，扎實(shí)開展“控輟保

學(xué)”工作。

二、工作目標(biāo)

通過完善工作措施，努力提高入學(xué)率，減少流失率。確

保小學(xué)、初中適齡適學(xué)兒童入學(xué)率達(dá)到100%,全區(qū)殘障兒童

入學(xué)率達(dá)到95%以上；確保小學(xué)輟學(xué)率為0,初中輟學(xué)率控制

在0.1%以內(nèi)，確保義務(wù)教育鞏固率不低于99.8%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX區(qū)中小學(xué)“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成

員名單如下：

組長：XXX

副組長：XXX、XXX、XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XX區(qū)教育局基礎(chǔ)教

育科，辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)義務(wù)教育控輟保學(xué)組織協(xié)調(diào)工作。學(xué)

校應(yīng)當(dāng)成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長。

四、工作內(nèi)容

（一）健全機(jī)制，落實(shí)控輟保學(xué)工作體系

L落實(shí)“四級”工作模式。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“四級”

工作模式，全面壓實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。區(qū)教育局一學(xué)校一教師

一家長，要層層簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，把工作落實(shí)到具

體部門和個(gè)人，明確工作職責(zé)，確保中小學(xué)生進(jìn)得來、留得

住、學(xué)得好、有關(guān)愛。

2.健全協(xié)同工作機(jī)制。主動對接扶貧、司法、殘聯(lián)、民

政等部門，與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委會）多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)

配合，圍繞控輟保學(xué)工作目標(biāo)各盡職責(zé)，密切聯(lián)系，相互配

合，統(tǒng)籌協(xié)作，構(gòu)建起社會、學(xué)校、家庭共同參與的控輟保

學(xué)保障系統(tǒng)，突顯全社會齊抓共管的工作格局，合力推進(jìn)控

輟保學(xué)工作，形成多部門“互聯(lián)互通、聯(lián)控聯(lián)保”的協(xié)同工

作機(jī)制。

3,完善勸返復(fù)學(xué)機(jī)制。各校要建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返

復(fù)學(xué)、登記與書面報(bào)告制度，加強(qiáng)家校聯(lián)系，主動配合當(dāng)?shù)?/p>

街道和社區(qū)做好掇學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。落實(shí)家長責(zé)任，父

母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法送適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)

接受并完成義務(wù)教育。

4?完善動態(tài)監(jiān)控機(jī)制。做好控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)控，學(xué)校要

利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)做好輟學(xué)學(xué)生標(biāo)注登記工

作。強(qiáng)化學(xué)籍管理，規(guī)范學(xué)生異動操作程序，完善學(xué)籍信息，

進(jìn)一步提高學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)做至J一人一籍，人籍一致。

要加強(qiáng)學(xué)生失學(xué)輟學(xué)情況監(jiān)控，把農(nóng)村和流動人口相對集中

的地區(qū)等作為重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)；把初中作為重點(diǎn)監(jiān)控學(xué)段；把

流動、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡兒童少年與服刑人員

未成年子女作為重點(diǎn)監(jiān)控群體。

（二）多措并舉，夯實(shí)控輟保學(xué)常規(guī)工作

1.精準(zhǔn)摸排，建立臺賬。學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)第一天即把

學(xué)生按時(shí)返校情況、控輟保學(xué)工作情況列入重要內(nèi)容，做到

“開學(xué)第一日、控輟第一事"o認(rèn)真摸排核實(shí)開學(xué)第一周未

到校又未履行請假手續(xù)的學(xué)生，詳細(xì)了解相關(guān)信息，建立《XX

市XX區(qū)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作臺賬》，并及時(shí)報(bào)告區(qū)教

育局。

2.精準(zhǔn)施策，多措并舉。一是依法控輟。加強(qiáng)統(tǒng)籌，進(jìn)

一步完善政策措施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)控輟保學(xué)

“四級”工作責(zé)任，確保應(yīng)讀盡讀。完善行政督促復(fù)學(xué)機(jī)制，

通過上門勸返、行政督促、司法督促等復(fù)學(xué)措施，督促家長

依法送子女接受并完成義務(wù)教育。協(xié)調(diào)各職能部門緊繞控輟

保學(xué)工作目標(biāo)各盡職責(zé)，密切聯(lián)系，相互配合，統(tǒng)籌協(xié)作，

構(gòu)建起社會、學(xué)校、家庭共同參與的控輟保學(xué)保障體系，突

顯全社會齊抓共管的工作格局，合力推進(jìn)控輟保學(xué)工作。二

是質(zhì)量控輟。全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高學(xué)

校管理水平，開齊開足開好國家規(guī)定的課程，積極開展文體、

社會實(shí)踐、社團(tuán)活動，增強(qiáng)學(xué)校吸引力，減輕中小學(xué)生過重

學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。深化教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，建立

健全學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度，提高義務(wù)教育質(zhì)量和吸引力，

讓學(xué)生愿學(xué)、樂學(xué)。深入推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶,

不斷提高邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。因地制宜促進(jìn)初中普職教

育融合，為學(xué)生提供多種成才渠道，有針對性地防止初中生

輟學(xué)。三是情感控輟。進(jìn)一步強(qiáng)化師德建設(shè)，做到以德立身、

以德立學(xué)、以德施教、以德育德。結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,

組建教育系統(tǒng)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，定期組織教師志愿隊(duì)深入社

區(qū)、鄉(xiāng)村開展關(guān)愛留守兒童、困境兒童、殘疾兒童志愿服務(wù)

活動，深入輟學(xué)學(xué)生家庭開展教育知識講座等活動，用實(shí)際

行動關(guān)愛特殊群體，減少輟學(xué)行為。

3.精準(zhǔn)落實(shí)，抓實(shí)特教。組織開展3至16歲殘疾兒童

少年入學(xué)情況摸底排查，摸清殘疾兒童少年底數(shù)。以隨班就

讀為主體、送教上門為補(bǔ)充的原則，按照“一生一案”逐一

安置適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，保障適齡殘疾兒童少

年受教育的權(quán)利。加快推進(jìn)我區(qū)特殊教育資源教室建設(shè)，充

分發(fā)揮我區(qū)特殊教育研訓(xùn)中心的功能，統(tǒng)籌指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)特殊

教育相關(guān)工作的開展。

4?精準(zhǔn)扶貧，保障供給。一是落實(shí)扶貧資助。各校要切

實(shí)貫徹執(zhí)行國家和省市學(xué)生免費(fèi)入學(xué)和資助政策。對貧困家

庭堅(jiān)持入戶走訪宣傳政策，落實(shí)“一家一案”“一生一案”，

從學(xué)習(xí)、生活、心理上加大對貧困家庭學(xué)生的關(guān)愛。確俁建

檔立卡戶在校生100%按政策得到資助，通過“獎、助、補(bǔ)、

減、免”等助學(xué)手段，保障貧困家庭孩子都可以上學(xué)，不讓

一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。二是優(yōu)化學(xué)校布局。落實(shí)

《XX省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，通過在城鎮(zhèn)新延和

改擴(kuò)建學(xué)校，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給。加強(qiáng)我區(qū)義務(wù)教育學(xué)

校布局規(guī)劃，保障學(xué)校布局與街道建設(shè)、學(xué)齡人口居住分布

相適應(yīng)。按照我省規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育布局調(diào)整的意見，嚴(yán)格

規(guī)范學(xué)校撤并程序。避免因?qū)W校布局不合理和學(xué)生上下學(xué)交

通不方便造成學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。

（三）強(qiáng)化過程，確保勸返措施落實(shí)到位

1.建立月臺賬。實(shí)行臺賬銷號制度，各校對已經(jīng)排查出

的輟學(xué)學(xué)生，要建立勸返復(fù)學(xué)工作臺賬，明確勸返時(shí)限、方法

和責(zé)任人。勸返工作實(shí)行銷號制，勸返一個(gè)，在臺賬上銷號

一個(gè)，并及時(shí)在學(xué)籍信息管理系統(tǒng)操作為返校就讀狀態(tài)。嚴(yán)

格落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度，實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。

2.實(shí)施月報(bào)告。建立“月報(bào)告”制度，為隨時(shí)掌握勸返

復(fù)學(xué)工作進(jìn)度，學(xué)校要執(zhí)行一月一核查，掌握輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)

情況，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)，每月25日前將《XX市XX區(qū)義務(wù)教

育階段勸返復(fù)學(xué)工作臺賬》及工作報(bào)告提交區(qū)教育局基礎(chǔ)教

育科，由區(qū)教育局進(jìn)行匯總通報(bào)。同時(shí)，把輟學(xué)名單報(bào)告至

當(dāng)?shù)卣值擂k事處。

3.加大勸返力度。建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)臺賬與

書面報(bào)告制，制定勸返復(fù)學(xué)措施，及時(shí)翔實(shí)登記未到校的學(xué)

生名單與相關(guān)信息，對48小時(shí)未到校又未履行請假手續(xù)的

學(xué)生，學(xué)校要安排老師上門做好家訪工作，勸其按時(shí)復(fù)學(xué);

對于一個(gè)星期未到校又未履行請假手續(xù)的學(xué)生，學(xué)校要安排

負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)上門送達(dá)《勸學(xué)告家長書》，并對家

長進(jìn)行普法宣傳，督促家長務(wù)必盡早送孩子返回校園接受義

務(wù)教育，并將勸返工作情況及時(shí)報(bào)告區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科;

對于一個(gè)月未到校又未履行請假手續(xù)的學(xué)生，學(xué)校要主動向

當(dāng)?shù)亟值擂k事處書面報(bào)告，遞交《義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)報(bào)

告書》，安排專人，協(xié)同社區(qū)（村）干部，聯(lián)系輟學(xué)學(xué)生家長，

開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)工作。對于返校就讀的學(xué)生，學(xué)校

要建立“一對一”關(guān)愛幫扶機(jī)制，確保不出現(xiàn)二次輟學(xué)。對

于個(gè)別法律意識淡薄、行為習(xí)慣很差、拒不接受普通學(xué)校教

育的學(xué)生可勸其就讀XX市新城學(xué)校，進(jìn)行行為矯正教育。

五、工作要求

（-）提高認(rèn)識，壓實(shí)責(zé)任。學(xué)校要提高認(rèn)識，高度重

視義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制

定具體的工作方案，完善措施，確?！翱剌z保學(xué)”工作落到

實(shí)處。實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，

形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局，努力解決工

作中遇到的實(shí)際困難和問題。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，從嚴(yán)考核。完善義務(wù)教育控輟保學(xué)督

導(dǎo)機(jī)制和考核問責(zé)機(jī)制，把義務(wù)教育控輟保學(xué)工作納入學(xué)校

工作考核體系，作為對學(xué)校年終考核的重要指標(biāo)。建立健全

控輟保學(xué)約談制度和通報(bào)制度，對義務(wù)教育鞏固率未達(dá)標(biāo)的

學(xué)校予以通報(bào)，對義務(wù)教育輟學(xué)高發(fā)，經(jīng)整改仍沒有明顯改

變的學(xué)校，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要將控輟保學(xué)

工作納入對教師的績效考核。

（三）加大宣傳，營造氛圍。學(xué)校要通過公眾號、家長

群、宣傳單等形式，加大對義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等

法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛宣傳控輟保學(xué)先進(jìn)典型和有效做

法，在全社會形成良好的輿論氛圍，真正把控輟保學(xué)的各項(xiàng)

政策落實(shí)到每個(gè)家庭、每個(gè)學(xué)生身上。切實(shí)把“控輟保學(xué)”

宣傳工作做實(shí)做細(xì)，做出成效。

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

根據(jù)XX區(qū)教體局“控輟保學(xué)”的工作安排和相關(guān)會議

精神，為進(jìn)一步提高我校義務(wù)教育鞏固率，降低輟學(xué)率，進(jìn)

一步提高義務(wù)教育質(zhì)量，鞏固已取得的“控輟保學(xué)”成果,

真正做到“適齡生進(jìn)得來、在校生留得住、輟學(xué)生勸得返”，

切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益，打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一

步落實(shí)“控輟保學(xué)”任務(wù)，特制定本實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部

署，把控輟保學(xué)作為教育脫貧的基本方略，依法實(shí)施義務(wù)教

育，控制學(xué)生輟學(xué)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。確保我校每一位接

受規(guī)定年限的義務(wù)教育，促進(jìn)教育公平，提高人口素質(zhì)。

二、工作目標(biāo)

依法保證我校每一位接受九年義務(wù)教育，以建檔立卡等

貧困人口（含非建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人家庭、農(nóng)村低保

家庭、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員）為重點(diǎn)，全面提升貧困人口

受教育水平。義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%,貧困家庭子女義務(wù)

教育鞏固率達(dá)到100%,義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到95%以上。

三、組織保障

為了進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的健康發(fā)展，確保適齡兒童完

成九年義務(wù)教育，特成立XX中學(xué)控流保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成

人員如下：

組長：XXX

副組長：XXX、XXX、XXX

領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保分工：

七年級：XXX、XXX、XXX

八年級:XXX、XXX、XXX

九年級:XXX、XXX、XXX

成員：XXX、XXX、XXX

辦公室：XXX、XXX、XXX

四、制度保障

做好控輟保學(xué)工作的關(guān)鍵，在于落實(shí)各職能部門各責(zé)任

人責(zé)任，形成工作合力。建立控輟保學(xué)“各項(xiàng)制度”，要嚴(yán)

格落實(shí)制度，發(fā)揮制度保障作用，確?？剌z保學(xué)工作取得成

效。

（一）包保責(zé)任制。建立校長包學(xué)校、中層領(lǐng)導(dǎo)包年級、

班主任包班、科任老師包學(xué)生的控輟保學(xué)層層包保責(zé)任制,

明確每一個(gè)崗位的控輟保學(xué)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

要建立控輟保學(xué)責(zé)任體系，針對每一位輟學(xué)學(xué)生，確定勸返

責(zé)任人，制定勸返、關(guān)愛和幫扶計(jì)劃，做到責(zé)任到人，措施

到位。

（二）周報(bào)月評制?？剌z保學(xué)工作情況實(shí)行周報(bào)制，主

要內(nèi)容為控輟保學(xué)體系建立和工作責(zé)任落實(shí)情況，控輟俁學(xué)

動態(tài)監(jiān)測機(jī)制建立情況，輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制

度落實(shí)情況，適齡少年兒童入學(xué)臺帳建立情況，計(jì)劃脫貧退

出戶無輟學(xué)學(xué)生達(dá)標(biāo)情況。每周二下午向區(qū)教體局報(bào)送周報(bào)

表和控輟保學(xué)工作實(shí)施情況。

（三）臺賬銷號制。摸清本校學(xué)生情況，對已經(jīng)出現(xiàn)輟

學(xué)學(xué)生的班級和個(gè)人建立臺賬，實(shí)行銷號制度。要查找原因,

采取相應(yīng)措施，確保盡快返校，并且保證不再出現(xiàn)新增輟學(xué)

學(xué)生。

（四）輟學(xué)報(bào)告制。學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生管理，隨時(shí)掌握學(xué)

生在校情況，對48小時(shí)未到校又未履行請假手續(xù)的學(xué)生，一

經(jīng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，應(yīng)當(dāng)立即向中心校和教體局報(bào)告。

（五）結(jié)對幫扶制。建立幫扶制度，把義務(wù)教育階段輟

學(xué)學(xué)生，重點(diǎn)是建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生

安排給包保的校長、教師，進(jìn)行結(jié)對幫扶，詳細(xì)了解學(xué)生和

家長的思想動向及家庭狀況，幫助他們解決思想、經(jīng)濟(jì)方面

的困難和問題，對有輟學(xué)苗頭的學(xué)生及早采取針對性措施,

及時(shí)發(fā)現(xiàn)輟學(xué)動向，嚴(yán)防學(xué)生因貧困而失學(xué)，從源頭杜絕輟

學(xué)發(fā)生。

（六）家訪登記制。充分發(fā)揮班主任和科任教師的作用，

開展“家訪”活動，通過談心和單迫輔導(dǎo)對貧困家庭學(xué)生、

留守兒童、殘疾學(xué)生、學(xué)困生積極開展心理激勵和學(xué)業(yè)幫扶,

幫助其樹立學(xué)習(xí)信心，避免因喪失學(xué)習(xí)動力而輟學(xué)。

（七）獎懲制度。認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)工作獎懲制度，把

防止學(xué)生流失工作納入班主任，科任老師工作考核，實(shí)行控

輟考核"一票否決”制度，并與評優(yōu)、評先、職稱晉級筆掛

鉤。

五、具體措施

（一）廣泛宣傳，依法治輟。要利用廣播、黑板報(bào)、宣

傳櫥窗等形勢，廣泛深入地宣傳《義務(wù)教育法》《未成年人保

護(hù)法》《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》，提高學(xué)生、家長及全社會的

法律意識，努力營造控輟保學(xué)、人人有責(zé)的社會氛圍。

（-）建立臺賬，動態(tài)監(jiān)測。要依托學(xué)籍管理系統(tǒng)和扶

貧精準(zhǔn)資助系統(tǒng)，建立控輟保學(xué)信息庫，形成動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,

詳細(xì)核實(shí)和記錄學(xué)生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入等變動情況，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)

出、休學(xué)、復(fù)學(xué)、輟學(xué)等情況清楚，相關(guān)證明材料齊全，手

續(xù)完備。

（三）減負(fù)增效，規(guī)范辦學(xué)。按照基礎(chǔ)教育課程改革標(biāo)

準(zhǔn)開齊課程，開足課時(shí)，努力改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)

質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。不以考試成績排名次、

排座位，教師不歧視學(xué)困生，不強(qiáng)行或變相要求其退、休、

轉(zhuǎn)學(xué)。特別是對學(xué)困生、偏科生等，建立個(gè)性化幫扶機(jī)制,

讓他們充分體味到“師之愛、學(xué)之趣、校之暖、班之親”，

不讓一名學(xué)生掉隊(duì)。同時(shí)，開展豐富多彩的校園文化活動,

使每個(gè)學(xué)生都有展示自我、發(fā)揮特長的機(jī)會，培養(yǎng)他們的學(xué)

習(xí)興趣和自信心，同時(shí)還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷

增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。

（四）關(guān)愛學(xué)生，以情控輟。教師與學(xué)生結(jié)“幫扶”對

子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學(xué)有恒心。

對留守兒童、單親家庭學(xué)生等易發(fā)生輟學(xué)的群體和個(gè)體，學(xué)

校安排教師，通過上門家訪、談心交流和單獨(dú)輔導(dǎo)，積極開

展心理激勵和學(xué)業(yè)幫扶。加強(qiáng)“留守兒童之家”和“心靈驛

站”建設(shè)，開通“親情電話”和“網(wǎng)絡(luò)親情教室”，切實(shí)做

留守兒童關(guān)愛工作，讓他們安心學(xué)習(xí)，以真情實(shí)感留住每一

位學(xué)生。

（五）幫困助學(xué)，以資控輟

加強(qiáng)收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)減輕學(xué)生的

經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。多渠道籌措資金，經(jīng)濟(jì)扶貧控輟，動員社會力量，

援助貧困生。

認(rèn)真貫徹落實(shí)“教育”惠民政策，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，

建立健全低保戶和農(nóng)村貧困家庭學(xué)生的救助機(jī)制，解決“因

貧輟學(xué)”問題。嚴(yán)格落實(shí)殘疾兒童少年相關(guān)保障政策，確保

每一位適齡兒童少年依法接受和完成義務(wù)教育。

同時(shí)，注重校園文化建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力。

校園文化建設(shè)是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育和精神文明建設(shè)的重要

組成部分，是青少年學(xué)生成長的內(nèi)在需要。高度重視校園文

化建設(shè)，一是加強(qiáng)校園的美化、凈化，二是人文關(guān)懷，充分

發(fā)揮校園文化在育人工作中獨(dú)特作用，以一種和諧溫馨的校

園文化吸引學(xué)生。

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

基本普及九年義務(wù)教育是《義務(wù)教育法》賦予基礎(chǔ)教育

的法定要求，而控輟保學(xué)是“普九”工作中的根本工作任務(wù),

也是我校教育教學(xué)工作的“重中之重”。國家修改頒布實(shí)施

新的《義務(wù)教育法》以來，我校更加重視“普九”工作，尤

其是控輟保學(xué)工作。為進(jìn)一步全面貫徹、認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教

育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，確保我?？剌z保學(xué)

工作能順利通過各級檢查驗(yàn)收，鞏固發(fā)展“普九”工作成果,

扎扎實(shí)實(shí)地開展好控輟保學(xué)工作，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求,

結(jié)合我校實(shí)際工作情況，特制定此方案。

—v指導(dǎo)思想：

全面落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)新時(shí)代社會主義教育精神，

認(rèn)真執(zhí)行上級教育主管部門的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一認(rèn)識、高度重

視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確思路、分清職責(zé)；堅(jiān)持“依

法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針和“依法

控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著

對學(xué)生負(fù)責(zé)，對家長負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)的原則，動員和組織

社會、家庭、學(xué)校等各方面力量共同參與，嚴(yán)防死守，齊抓

共管，相互配合；繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、

鍥而不舍的精神，切實(shí)做好我校的控輟保學(xué)工作。

二、奮斗目標(biāo)：

本學(xué)年力爭將校年輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，在校生鞏固率

要達(dá)到98%以上；各班級爭創(chuàng)“無輟學(xué)班級”，每名教師爭

當(dāng)“控輟保學(xué)先進(jìn)教師”；確保我?？剌z保學(xué)工作能順利通

過各級檢查驗(yàn)收。

三、主要措施：

（一）堅(jiān)持依法控輟

1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保

學(xué)的認(rèn)識。

（1）繼續(xù)堅(jiān)持按照上級文件的要求，將“三法”（即《義

務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教育法》）教育課納入思想

品德類課程。系統(tǒng)地對學(xué)生進(jìn)行“三法”教育，增強(qiáng)學(xué)生的

法律知識和自我保護(hù)意識，使學(xué)生依法維護(hù)自身的接受教育

的權(quán)利。

（2）在每學(xué)期初的九月和三月“控輟活動月”中，以校

團(tuán)委為核心，運(yùn)用一切宣傳工具和輿論陣地，通過有線廣播、

板報(bào)、標(biāo)語、班會等多種形式，廣泛深入宣傳新頒布的《義

務(wù)教育法》及其實(shí)施細(xì)則、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等

有關(guān)法律法規(guī)，全校師生齊動員、齊參戰(zhàn)，加大法律意識的

宣傳力度。做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結(jié)合實(shí)際，

宣傳依靠科技、知識發(fā)家致富的典型，使全社會都認(rèn)識到接

受義務(wù)教育是法定的又是實(shí)用的，努力營造一種良好的控輟

保學(xué)工作的社會氛圍。

2、繼續(xù)建立完善有關(guān)的規(guī)章制度，明確控輟保學(xué)的責(zé)任

和獎懲。

（1）為把控輟保學(xué)這項(xiàng)長期性、艱巨性、動態(tài)性的工作

切實(shí)抓好落實(shí)，學(xué)校將繼續(xù)執(zhí)行并完善落實(shí)一系列相關(guān)的規(guī)

章制度和實(shí)施方案：報(bào)告制度。包括《學(xué)校輟學(xué)月報(bào)表》。家

訪登記制度?！都议L通知書》制度。學(xué)籍管理制度。領(lǐng)導(dǎo)包年

級、教師包班制度等。以上各項(xiàng)制度的實(shí)施與完善，便于隨

時(shí)掌握學(xué)生動態(tài)，對生源的去向了如指掌，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)

做好輟學(xué)學(xué)生和家長的工作，提供準(zhǔn)確信息，防止出現(xiàn)管理

上的空區(qū)。

（2）將控輟保學(xué)工作納入對領(lǐng)導(dǎo)教師的考核中，并作為

一項(xiàng)重要內(nèi)容?？己私Y(jié)果要與年終的評優(yōu)選先、評職晉級、

獎金評發(fā)等掛鉤，獎優(yōu)罰劣。結(jié)合開展“無輟學(xué)班”活動,

對表現(xiàn)好與差的班級的包班領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任及及時(shí)給予

表彰、宣傳典型經(jīng)驗(yàn)或批評、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分清良莠。每

學(xué)期末，都要根據(jù)教導(dǎo)處的出具的考核結(jié)果，評出2-3名

“控輟保學(xué)先進(jìn)個(gè)人”，用以輻射帶動其他。

（二）堅(jiān)持管理控輟

1、繼續(xù)建立健全控輟保學(xué)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)。

校長XX為組長，副校長XX為副組長，教導(dǎo)主任XX、扶

貧資助辦主任XX、黨支部副書記XX、政教主任XXX及各班

班主任為組員的“學(xué)校控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組''。負(fù)責(zé)對全

校各班級的控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，明確工作目標(biāo)及各

自工作職責(zé)。

2、進(jìn)一步建立完善控輟保學(xué)學(xué)校工作網(wǎng)絡(luò)：

學(xué)校校長和副校長一一各包年級中層領(lǐng)導(dǎo)一一各班主

任包班教師各班學(xué)生的家長。各網(wǎng)絡(luò)中的責(zé)任人各

司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，相互配合，扎扎實(shí)實(shí)地作好

控輟保學(xué)工作。

3、層層簽訂控輟保學(xué)工作責(zé)任狀。

按上面的網(wǎng)絡(luò)層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行控輟工作“雙向目

標(biāo)責(zé)任制”。落實(shí)責(zé)任，指標(biāo)到人。并把控輟工作作為考核

領(lǐng)導(dǎo)干部政績和教師業(yè)績的主要內(nèi)容。對網(wǎng)絡(luò)前四層的責(zé)任

人考核年終工作時(shí)實(shí)行“一票否決制”。

4、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)把學(xué)額流動關(guān)。

教導(dǎo)處建立并完善用微機(jī)管理的比較科學(xué)、規(guī)范、設(shè)細(xì)

的學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生名冊檔案資料。對學(xué)生的正常流動和輟學(xué)

實(shí)行動態(tài)管理。嚴(yán)把休、轉(zhuǎn)、寄、降手續(xù)關(guān)。要求外寄的學(xué)

生及家長或所在學(xué)校必須開回回執(zhí)證明。

5、定期例會研究對策，家訪動員嚴(yán)防死保。

針對我校控輟保學(xué)的嚴(yán)峻形勢，學(xué)校班子要在每學(xué)期期

初、期中、期末例會3次，通報(bào)情況，研究對策。教導(dǎo)處每

月初例會1次，聽取班主任匯報(bào)，提出新的要求。每學(xué)期的

三月、九月“控輟保學(xué)活動月”，由學(xué)校控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)

小組組織召開1次，由班主任或全體教師參加的控輟保學(xué)專

題會議，對控輟保學(xué)工作做出具體安排。要求有關(guān)部門和責(zé)

任人做好學(xué)額統(tǒng)計(jì)情況匯總，對輟學(xué)生按其所在村屯、班級

分別統(tǒng)計(jì)，安排班主任或教師逐個(gè)家訪動員，填寫好《家訪

登記表》、輟學(xué)生和復(fù)學(xué)生名單。

（三）堅(jiān)持教改控輟

1、要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，把控輟保學(xué)當(dāng)作教育工作的“重中

之重”來抓。全校干群都要牢固地樹立起“有生則校在，無

生則失業(yè)”的觀念，使每一名教職工都能清醒地認(rèn)識到學(xué)校

的生存與個(gè)人的命運(yùn)的必然聯(lián)系，倍感肩上責(zé)任之重大，充

分認(rèn)識到控輟保學(xué)的重要性、緊迫感、使命感，都能發(fā)自內(nèi)

心的決心把這項(xiàng)“重中之重”、“難中之難”的工作做好。

2、繼續(xù)加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，牢固樹立教師眼中無差生的

觀念。針對本校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，結(jié)合控輟保學(xué)工作，本學(xué)年

學(xué)校將重點(diǎn)抓好師風(fēng)師德建設(shè)。旨在提高教師的思想素質(zhì),

重塑教師的良好形象，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。通過政治業(yè)務(wù)學(xué)

習(xí)等活動，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)、教師的培訓(xùn)教育，不斷轉(zhuǎn)變教育教

學(xué)觀念。確立以學(xué)生為本，本著“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生

的一切、為了一切學(xué)生”的原則，尊重、關(guān)愛學(xué)生，建立平

等、民主、合作的師生關(guān)系。大力倡導(dǎo)教師眼中無差生，“獻(xiàn)

給學(xué)生都是愛”的觀念。嚴(yán)禁教師岐視、挖苦、體罰或變相

體罰學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生，特別是學(xué)困生、學(xué)差生都能感受

到學(xué)校、教師的溫暖與關(guān)愛，產(chǎn)生戀校、戀班、戀師、戀學(xué)

情結(jié)，增強(qiáng)師生間的親合力。

3、改革和規(guī)范教育教學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。按照

國家部頒標(biāo)準(zhǔn)開齊、開足所有課程，努力改進(jìn)教法，提高課

堂教育教學(xué)質(zhì)量，面向全體學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生都能得到全

面或個(gè)性發(fā)展。不以考試成績排名次、排學(xué)號、排座次；不

歧視學(xué)困生、學(xué)差生；不強(qiáng)行或變相要求其退、休、轉(zhuǎn)學(xué)；

切實(shí)減輕學(xué)生的過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不擅自集體有償補(bǔ)課；學(xué)

校還將倡導(dǎo)教師利用業(yè)余時(shí)間，無償?shù)貫閷W(xué)困生、學(xué)差生知

識補(bǔ)差；在課堂教學(xué)中開展梯次教學(xué)，為他們營造一個(gè)相對

寬松的學(xué)習(xí)氛圍，使每個(gè)學(xué)生都有展示自我，發(fā)揮特長的機(jī)

會，增加他們的學(xué)習(xí)興趣和自信心。

4、繼續(xù)堅(jiān)持開展豐富多彩的校園文化活動，使更多學(xué)生

“把根留住”。本學(xué)年學(xué)校將繼續(xù)組織召開學(xué)校“藝術(shù)節(jié)”、

“慶十一”、舉辦各班級課間操、籃球、羽毛球比賽等體育

活動；組織舉辦，踢罐子、跳繩、拔河、春、秋季運(yùn)動會等

體育活動，還將舉辦班級“慶新年文藝聯(lián)合歡會”和“五

一”、“五四”書法繪畫詩文展覽；并由教導(dǎo)處發(fā)出讀書大

課堂活動，在全校掀起“讀好書、求真知、做正人”的讀書

熱潮。培養(yǎng)學(xué)生的興趣、愛好，發(fā)揮學(xué)生的特長，使學(xué)生對

校班、師生產(chǎn)生眷戀感，有效地防控輟學(xué)。

5、充分利用家長座談會的有利契機(jī)，調(diào)動家長參與控輟

保學(xué)。根據(jù)我校知農(nóng)村生活實(shí)際，我們將在每個(gè)學(xué)期的中旬

——期中考試過后，利用午后半天時(shí)間，召開一次全校規(guī)模

的各班家長座談會。為了營造氛圍，充分廣泛發(fā)動家長。并

要求各班布置好黑板、教室，班主任充分準(zhǔn)備材料向家長匯

報(bào)，各科任教師下班做記錄、聽取意見。此舉將有助于增進(jìn)

師長關(guān)系、密切家校合作，使更多的家長參與控輟保學(xué)。

6、加大校本投資力度，努力改善教育教學(xué)環(huán)境。本學(xué)年,

學(xué)校將在經(jīng)費(fèi)有限、財(cái)政緊張的情況下繼續(xù)投資，用于新購、

更換、添置教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，努力改善了辦學(xué)條件。以便

從軟硬件上保證正常地教育教學(xué)活動的開展，為學(xué)生提供一

個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（四）堅(jiān)持扶貧控輟

1、嚴(yán)格收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止"三亂”現(xiàn)象，切實(shí)減輕學(xué)

生及家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。新學(xué)期伊始，學(xué)校將嚴(yán)控收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)

控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實(shí)減輕學(xué)生及家

長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2、繼續(xù)加大資助力度，解決貧困生上學(xué)難問題。

總之，本學(xué)年我?？剌z保學(xué)工作任重而道遠(yuǎn)，困難重重,

我們?nèi)皂毑粩嗯?，發(fā)揚(yáng)成績，彌補(bǔ)不足，力爭將輟學(xué)率控

制到縣教育局規(guī)定的最低線以內(nèi)。

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

為切實(shí)抓好我校義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，鞏固提高“普

九”水平，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，全

面推進(jìn)義務(wù)教育階段素質(zhì)教育，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)

合我校實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大

精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)《中華人民共和國教育法》、《中

華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“依法治教，

以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的工作方針和“依法控輟、

管理控制、教改控輟、扶貧控輟、情感控輟”的工作思路，

落實(shí)學(xué)校責(zé)任，加大管理力度，確保實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo)。

二、工作職責(zé)

控輟保學(xué)工作要求學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)

教育法》的相關(guān)規(guī)定，依法治教，切實(shí)擔(dān)負(fù)起控制中學(xué)生輟

學(xué)的主要任務(wù)，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

學(xué)校校長為該學(xué)?？剌z保學(xué)的第一責(zé)任人，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要

積極協(xié)助學(xué)校教職工做好控輟保學(xué)工作，積極與有關(guān)部門聯(lián)

系，禁止應(yīng)接受義務(wù)教育的中學(xué)生進(jìn)出臺球室、電子游戲室、

網(wǎng)吧等場所，加大對家庭貧困學(xué)生的輔助力度，確保學(xué)生不

因貧困而輟學(xué)，積極開展以《中華人民共和國義務(wù)教育法》、

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律為主要內(nèi)容的宣

傳教育活動，推動控輟保學(xué)工作的深入開展。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全控輟保學(xué)工作機(jī)構(gòu)。

為明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，完善工作機(jī)制，學(xué)校成立以校

長為組長，以分管副校長，政教主任，教導(dǎo)主任，總務(wù)主任，

各班班主任等為成員的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長是直接

責(zé)任人，政教主任，教導(dǎo)主任，后勤主任，各班班主任是本

?？剌z保學(xué)工作的具體實(shí)施人。

（二）提高認(rèn)識，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。

各學(xué)校要增強(qiáng)法律意識，切實(shí)履行職責(zé)，共同配合做好

控輟保學(xué)工作。大力宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中

華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高社

會各界和廣大家長對適齡兒童少年接受義務(wù)教育重要性和

必要性的認(rèn)識。強(qiáng)化家長（監(jiān)護(hù)人）“不送子女上學(xué)違法”、

“送未成年人打工違法”的法律意識，進(jìn)一步增強(qiáng)家長（監(jiān)

護(hù)人）依法送子女入學(xué)的自覺性。充分利用控輟保學(xué)宣傳月

（每年的3月和9月）的大好時(shí)機(jī)，努力營造控輟保學(xué)工作

的良好社會環(huán)境。

（三）明確辦學(xué)思路，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

加強(qiáng)公民道德素質(zhì)教育，引導(dǎo)廣大家長注重子女的人生

觀、價(jià)值觀和良好學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣的培養(yǎng)。學(xué)校要規(guī)范辦學(xué)

行為，嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃；學(xué)校的教育改革和師德建設(shè)，要

把建立民主、平等的師生關(guān)系，營造尊重、關(guān)愛每一位學(xué)生

的良好氛圍作為重要目標(biāo)；積極推進(jìn)評價(jià)方式，徹底改變以

分?jǐn)?shù)作為學(xué)生優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)的片面思想，要以多元化的發(fā)展性、

激勵性評價(jià)為主，引導(dǎo)全體教師樹立素質(zhì)教育的人才觀和質(zhì)

量觀；要加強(qiáng)“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化工作的研究，控制學(xué)生在校時(shí)

間、課外作業(yè)量和考試次數(shù)，禁止張榜公布考試成績排名，

切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)、心里負(fù)擔(dān)，消除學(xué)生厭學(xué)的

心理障礙，確保學(xué)生身心健康發(fā)展。

（四）明確控輟責(zé)任，落實(shí)考核目標(biāo)。

認(rèn)真執(zhí)行“校長一班主任一學(xué)生“雙線承包責(zé)任制，校

內(nèi)，校長為控輟保學(xué)的第一責(zé)任人，每學(xué)期如實(shí)記錄學(xué)生入

學(xué)、家庭住址、家長姓名、聯(lián)系方式、學(xué)生流出去向等情況。

學(xué)籍管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍變更手續(xù)，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、

休學(xué)、復(fù)學(xué)相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備。實(shí)行學(xué)生輟學(xué)報(bào)

告制度，定期通報(bào)公示，隨時(shí)掌握學(xué)生初學(xué)動態(tài)。學(xué)校是“控

輟保學(xué)”工作的主體，學(xué)校將控輟保學(xué)目標(biāo)完成情況作為績

效考核的重要內(nèi)容。

（五）美化校園環(huán)境，提升校園文化內(nèi)涵。

學(xué)?？茖W(xué)規(guī)劃校園布局，精心設(shè)計(jì)，綠化、美化、凈化

校園環(huán)境，努力豐富校園文化內(nèi)涵；努力創(chuàng)建和諧校園、平

安校園，要通過生動活潑、豐富多彩的校園文化生活，把學(xué)

校變成學(xué)生的活動樂園、生活家園，不斷增強(qiáng)學(xué)校對學(xué)生的

吸引力。

（六）依法治教，做好控輟保學(xué)工作。

教導(dǎo)處要做好適齡兒童少年入學(xué)信息登記工作，新學(xué)期

開學(xué)前要摸清并制定新生入學(xué)計(jì)劃堅(jiān)持義務(wù)教學(xué)校招生免

試就近入學(xué)原則，嚴(yán)格控制大班額和擇校生比例。每年九月

份，教導(dǎo)處要登記好學(xué)生相關(guān)信息，學(xué)校備案，將學(xué)生真實(shí)

信息錄入電子學(xué)籍系統(tǒng)。落實(shí)好輟學(xué)勸復(fù)關(guān)，學(xué)生無故不到

校，學(xué)校要及時(shí)與家長聯(lián)系，經(jīng)確認(rèn)輟學(xué)的，要及時(shí)安排相

關(guān)人員與學(xué)生所在村委會共同規(guī)勸返校復(fù)學(xué)，經(jīng)規(guī)勸無效者,

要配合地方政府對家長進(jìn)行批評教育，敦促其子女及時(shí)返校

學(xué)習(xí)；必要時(shí)也可依法做出行政處罰，并提請司法部門依法

強(qiáng)行其履行義務(wù)。

(七)共同努力，切實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和留守兒

童的教育工作。

各學(xué)校要全面掌握經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況，做好貧困生資助

工作，確保沒有一名學(xué)生因貧困輟學(xué)；積極推進(jìn)寄宿制度，

積極創(chuàng)辦留守兒童之家，積極實(shí)施教師與留守兒童結(jié)對助學(xué)

活動，做好有輟學(xué)苗頭的學(xué)生及家長的思想工作，深入開展

“走千家、進(jìn)萬戶”家訪活動，及時(shí)把握學(xué)生的思想動向和

生活情況，使控輟工作防患于未然，努力提高學(xué)額鞏固率。

(A)加大督查力度，確?？剌z保學(xué)工作順利進(jìn)行。

嚴(yán)格執(zhí)行縣鄉(xiāng)政府有關(guān)控輟保學(xué)政策、方法，扎實(shí)開展

無輟學(xué)學(xué)校、無輟學(xué)班級的創(chuàng)建活動，對控輟保學(xué)工作成績

顯著的班級及個(gè)人要予以表彰獎勵，對控輟措施不力、輟學(xué)

現(xiàn)象嚴(yán)重的班級要予以批評并取消當(dāng)年一切評優(yōu)評先資格。

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》，進(jìn)一步

加強(qiáng)義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作，在全校初步形成社會、

家庭和學(xué)校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學(xué)”艮好局面，

切實(shí)鞏固義務(wù)教育的成果，結(jié)合我?？剌z保學(xué)工作實(shí)際，制

定本方案。。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”

的控輟方針，采取以法治輟、以情勸學(xué)、以資助學(xué)以及轉(zhuǎn)變

教育觀念、改革教學(xué)方法、改善師生關(guān)系等措施，以貫徹落

實(shí)《義務(wù)教育法》為指針，以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不能少”為理想

目標(biāo)，以提高普及程序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，持之以恒地抓好控輟保

學(xué)工作，全面實(shí)現(xiàn)我校義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)

展。

二、成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XXX

成員：各班班主任

三、具體措施與辦法

（一）加大宣傳教育力度，強(qiáng)化依法入學(xué)責(zé)任

充分利用板報(bào)、標(biāo)語、廣播、升旗儀式、家長會等渠道，

在每年2月、9月《義務(wù)教育法》宣傳月中大力宣傳《義務(wù)

教育法》等法律法規(guī)，使學(xué)生認(rèn)識接受義務(wù)教育是每個(gè)適齡

兒童的基本權(quán)利，神圣不可侵犯。要使廣大家長能認(rèn)識到依

法送子女（被監(jiān)護(hù)人）入學(xué)是不可逃避的責(zé)任，明確子女沒有

完成義務(wù)教育是違法的，要受到法律的追究。

（二）強(qiáng)化學(xué)校依法管理，多方構(gòu)筑控輟防線

1、轉(zhuǎn)變教育觀念，端正辦學(xué)思想；依法治教，規(guī)范辦學(xué)

行為，努力營造優(yōu)美的育人環(huán)境和良好的校風(fēng)；同時(shí)加強(qiáng)教

師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師教書育人的責(zé)任心和使命感；加大教

學(xué)改革力度，提高教學(xué)實(shí)效;加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)籍檔案管理，監(jiān)控

學(xué)生的流向。

2、組織廣大教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、

《教師行為準(zhǔn)則》等，開展一些旨在提高師德修養(yǎng)的活動，

增強(qiáng)教師的職業(yè)道德，樹立主動服務(wù)學(xué)生的意識，構(gòu)建良好

的師生關(guān)系，增強(qiáng)教師愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的責(zé)任感，學(xué)校

把控輟保學(xué)工作列為校長和教師最基本的教育工作行為，提

高學(xué)校的辦學(xué)效益。

3、健全學(xué)生報(bào)告制度，及時(shí)做好動員復(fù)學(xué)工作。學(xué)校要

結(jié)合實(shí)際采取上課班長或科任教師點(diǎn)名制度等學(xué)生考勤制

度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故缺課，馬上報(bào)告學(xué)校行政值周領(lǐng)導(dǎo)，由行

政值周領(lǐng)導(dǎo)通知班主任，并要求班主任當(dāng)天與學(xué)生家長聯(lián)系,

了解原因，一旦有輟學(xué)苗頭，班主任與科任教師配合及時(shí)家

訪，做動員復(fù)學(xué)工作，并建立《動員流生復(fù)學(xué)動態(tài)記錄》。對

經(jīng)動員仍未入學(xué)的，三天內(nèi)學(xué)校立即報(bào)告縣教育局。

4、進(jìn)一步加大幫扶助困力度。對經(jīng)濟(jì)困難而中途輟學(xué)的

貧困生，學(xué)校應(yīng)實(shí)行“減、免、緩、助”等方法，并通過廣

泛宣傳，發(fā)動社會各界伸出援助之手扶助貧困生，使學(xué)生能

如期完成學(xué)業(yè)，做到“一個(gè)都不能“因貧而輟學(xué)。

5、定期召開控輟保學(xué)工作專題會議，研究控輟保學(xué)工作,

建立年段、班級、學(xué)生控輟保學(xué)小組等來加以強(qiáng)化，切實(shí)把

控輟保學(xué)工作擺在學(xué)校工作的重要位置。

（三）加大課程改革力度，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

實(shí)行新課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。改革評價(jià)體系，

嚴(yán)禁辦快慢班，嚴(yán)禁以考試分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)對師生進(jìn)行衡

量，嚴(yán)禁在公開場合公布學(xué)生的考試成績，給學(xué)生排名次等。

對學(xué)生在校學(xué)習(xí)與表現(xiàn)要實(shí)行成績等級評價(jià)與學(xué)生綜合素

質(zhì)評價(jià)。學(xué)校每個(gè)教師要尊重學(xué)生的個(gè)性，注重發(fā)掘、培養(yǎng)

學(xué)生的興趣愛好，使之發(fā)展成特長。同時(shí)做好學(xué)困生的“幫

輔”工作，將“幫輔”工作落實(shí)、分解給班主任、科任，在

學(xué)生中提倡組織愛心式的“一幫一”學(xué)習(xí)小組，對