質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置規(guī)程

質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置規(guī)程TOC\o"1-2"\h\u7700第一章應(yīng)急組織與職責(zé) 3299831.1應(yīng)急組織架構(gòu) 3166791.1.1組織架構(gòu)設(shè)立 3218891.1.2組織架構(gòu)職責(zé) 4110891.1.3應(yīng)急指揮部職責(zé)分工 4155491.1.4應(yīng)急辦公室職責(zé)分工 5116691.1.5應(yīng)急小組職責(zé)分工 54774第三章報(bào)告與信息傳遞 520081.1.6現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告 565301.1.7書(shū)面報(bào)告 5136811.1.8續(xù)報(bào) 6165921.1.9信息傳遞原則 6192941.1.10信息傳遞方式 618311.1.11信息傳遞注意事項(xiàng) 623842第四章現(xiàn)場(chǎng)處理 6112931.1.12現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 7178161.1發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。 7149361.2保護(hù)措施包括：設(shè)立警示標(biāo)志，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。 7233481.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備、物品進(jìn)行封存，防止擴(kuò)大和證據(jù)丟失。 7294961.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證周邊環(huán)境不受污染。 750131.4.1現(xiàn)場(chǎng)隔離 7124722.1根據(jù)性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)的隔離措施，如設(shè)置隔離帶、隔離區(qū)等。 7307982.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離，防止再次發(fā)生。 7142052.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的受傷人員進(jìn)行救治，保證人員安全。 780162.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊的交通進(jìn)行疏導(dǎo)，避免交通擁堵和次生。 75502.4.1調(diào)查 7111081.1成立調(diào)查組，明確調(diào)查組成員的職責(zé)和任務(wù)。 762371.2調(diào)查組成員應(yīng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和調(diào)查經(jīng)驗(yàn)。 7157501.3調(diào)查組應(yīng)盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證工作。 7223351.4調(diào)查組應(yīng)對(duì)發(fā)生單位、相關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，了解發(fā)生經(jīng)過(guò)。 7179651.4.1分析 7322602.1分析的直接原因和間接原因。 7240052.2分析發(fā)生的機(jī)理、規(guī)律和特點(diǎn)。 7105312.3分析的責(zé)任單位和責(zé)任人。 7178802.4提出防范措施和建議，為后續(xù)整改提供依據(jù)。 7305222.5編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，提交給有關(guān)部門(mén)。 7198第五章應(yīng)急響應(yīng)與救援 7119002.5.1響應(yīng)級(jí)別劃分 771632.5.2響應(yīng)級(jí)別確定 8119112.5.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整 8268762.5.4救援隊(duì)伍組成 865892.5.5救援隊(duì)伍調(diào)度原則 89722.5.6救援隊(duì)伍調(diào)度流程 815003第六章處理與善后 8147012.5.7報(bào)告與初步處置 832402.5.8調(diào)查與分析 9142272.5.9處理與責(zé)任追究 9199482.5.10善后處理 9304012.5.11整改與預(yù)防 10258752.5.12信息披露與輿論引導(dǎo) 106751第七章信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 1024652.5.13信息收集與核實(shí) 1078321.1質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)信息收集機(jī)制，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行初步整理。 10181551.2信息收集范圍包括：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、涉及產(chǎn)品、受害人群、可能造成的影響等。 10107441.3部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí)，保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。 10306391.3.1信息發(fā)布準(zhǔn)備 10187212.1針對(duì)特點(diǎn)，制定信息發(fā)布方案，明確發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布渠道、發(fā)布時(shí)間等。 1019132.2準(zhǔn)備發(fā)布材料，包括調(diào)查報(bào)告、處理措施、預(yù)防措施等。 10197342.3邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)參與信息發(fā)布，保證發(fā)布內(nèi)容的權(quán)威性和專(zhuān)業(yè)性。 10287382.3.1信息發(fā)布實(shí)施 1022813.1通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道，及時(shí)發(fā)布信息。 10240363.2發(fā)布信息時(shí)，應(yīng)遵循以下原則： 10209443.3在信息發(fā)布過(guò)程中，加強(qiáng)與媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的溝通協(xié)作，保證信息傳播的廣泛性和有效性。 11282543.3.1輿論監(jiān)測(cè)與分析 11319841.1對(duì)相關(guān)的輿論進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，掌握輿論動(dòng)態(tài)。 11319921.2分析輿論來(lái)源、傳播途徑、受眾群體等，為制定輿論引導(dǎo)策略提供依據(jù)。 11123751.2.1輿論引導(dǎo)措施 1160862.1建立輿論引導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)輿論引導(dǎo)工作。 11186902.2針對(duì)不同輿論階段，采取以下措施： 11312692.3加強(qiáng)與媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的合作，共同營(yíng)造良好的輿論氛圍。 11260842.4注重輿論引導(dǎo)的實(shí)際效果，及時(shí)調(diào)整策略，保證輿論引導(dǎo)工作取得預(yù)期效果。 1131773第八章應(yīng)急資源保障 11266922.4.1資源種類(lèi)與儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn) 1196751.1質(zhì)監(jiān)局應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全的類(lèi)別和特點(diǎn)，明確應(yīng)急資源種類(lèi)，包括但不限于以下幾類(lèi)： 11317271.2制定應(yīng)急資源儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，保證各類(lèi)資源在發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。 11202991.2.1資源儲(chǔ)備與管理 1135982.1質(zhì)監(jiān)局應(yīng)建立健全應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備周期、更新標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任人。 11145172.2對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，保證資源的功能穩(wěn)定、可靠。 1240022.3建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源信息的動(dòng)態(tài)管理，提高資源調(diào)度效率。 1289942.4強(qiáng)化應(yīng)急資源儲(chǔ)備場(chǎng)所的安全管理，保證儲(chǔ)備資源的安全。 1222962.4.1資源調(diào)度原則 12314591.1根據(jù)等級(jí)和特點(diǎn)，合理調(diào)配應(yīng)急資源，保證處理工作的順利進(jìn)行。 12280451.2優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位的需求。 12256661.3充分利用社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。 12236081.3.1資源調(diào)度流程 12183162.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，質(zhì)監(jiān)局應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)度流程。 1255312.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，迅速確定所需資源的種類(lèi)、數(shù)量和調(diào)度方式。 1277372.3與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，保證資源及時(shí)送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。 128112.4對(duì)調(diào)度過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證資源合理使用。 1247072.4.1資源保障措施 12151733.1加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的溝通協(xié)作，建立應(yīng)急資源保障聯(lián)盟。 12191833.2制定應(yīng)急資源保障預(yù)案，明確各類(lèi)資源的保障措施。 1249133.3建立應(yīng)急資源保障資金制度，保證資源保障工作的資金支持。 12210183.4定期組織應(yīng)急資源保障演練，提高資源保障能力。 125637第九章應(yīng)急演練與培訓(xùn) 12126103.4.1演練目的 12122223.4.2演練組織 12297323.4.3演練實(shí)施 1356463.4.4演練保障 1358693.4.5培訓(xùn)內(nèi)容 1311983.4.6培訓(xùn)方法 1315808第十章法律法規(guī)與制度保障 14207943.4.7法律法規(guī)的基本遵循 14188623.4.8法律法規(guī)的具體執(zhí)行 14150653.4.9制度建設(shè) 14159233.4.10制度執(zhí)行 14，第一章應(yīng)急組織與職責(zé)1.1應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.1組織架構(gòu)設(shè)立為有效應(yīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全，質(zhì)監(jiān)局設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置組織架構(gòu)，包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急小組和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)。（1）應(yīng)急指揮部：由質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全局應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。（2）應(yīng)急辦公室：設(shè)在質(zhì)監(jiān)局辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置日常工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)的工作。（3）應(yīng)急小組：根據(jù)類(lèi)型和特點(diǎn)，設(shè)立多個(gè)應(yīng)急小組，分別負(fù)責(zé)調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)、信息發(fā)布、善后處理等工作。（4）專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)：由質(zhì)監(jiān)局內(nèi)部和相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，為應(yīng)急指揮部和應(yīng)急小組提供技術(shù)支持。1.1.2組織架構(gòu)職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)全局應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)，主要包括以下職責(zé)：（1）制定產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置總體方案和應(yīng)急預(yù)案；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；（3）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，指揮各應(yīng)急小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，保證應(yīng)急資源合理分配和有效利用；（5）向上級(jí)報(bào)告情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置日常工作，主要包括以下職責(zé)：（1）組織制定應(yīng)急管理制度和操作規(guī)程；（2）收集、整理、分析產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)；（3）協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)的工作；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作；（5）建立健全應(yīng)急檔案。（3）應(yīng)急小組：根據(jù)類(lèi)型和特點(diǎn)，分別履行以下職責(zé)：（1）調(diào)查組：負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、原因分析等工作；（2）檢測(cè)檢驗(yàn)組：負(fù)責(zé)對(duì)涉及的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，為調(diào)查提供技術(shù)支持；（3）信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)；（4）善后處理組：負(fù)責(zé)善后處理工作，包括賠償、恢復(fù)生產(chǎn)等。第二節(jié)職責(zé)分工1.1.3應(yīng)急指揮部職責(zé)分工（1）指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全局應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、終止和應(yīng)急處置工作的總體效果負(fù)總責(zé)。（2）副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，保證應(yīng)急資源合理分配和有效利用。（3）成員：根據(jù)類(lèi)型和特點(diǎn)，協(xié)助指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)所轄領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作。1.1.4應(yīng)急辦公室職責(zé)分工（1）主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的日常工作，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、終止和應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施負(fù)總責(zé)。（2）副主任：協(xié)助主任工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)的工作。（3）工作人員：負(fù)責(zé)具體應(yīng)急事務(wù)的處理，包括信息收集、整理、分析、發(fā)布等。1.1.5應(yīng)急小組職責(zé)分工（1）調(diào)查組：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、原因分析等工作，組員負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展相關(guān)調(diào)查工作。（2）檢測(cè)檢驗(yàn)組：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織檢測(cè)、檢驗(yàn)工作，組員負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。（3）信息發(fā)布組：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)，組員負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展相關(guān)工作。（4）善后處理組：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織善后處理工作，組員負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展相關(guān)善后處理工作。標(biāo)題：質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置規(guī)程第三章報(bào)告與信息傳遞第一節(jié)報(bào)告程序1.1.6現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告（1）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或發(fā)覺(jué)人應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。（2）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)及批次；的性質(zhì)、原因、危害程度；已采取的應(yīng)急措施等。1.1.7書(shū)面報(bào)告（1）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告。（2）書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)及批次；（2）的性質(zhì)、原因、危害程度；（3）已采取的應(yīng)急措施及效果；（4）處理責(zé)任人及聯(lián)系方式；（5）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。1.1.8續(xù)報(bào)（1）處理過(guò)程中，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的要求，定期報(bào)告處理進(jìn)展情況。（2）續(xù)報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：處理的最新進(jìn)展、新發(fā)覺(jué)的問(wèn)題及原因分析、已采取的應(yīng)對(duì)措施等。第二節(jié)信息傳遞要求1.1.9信息傳遞原則（1）保證信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)。（2）嚴(yán)格遵守信息傳遞時(shí)限要求，保證信息傳遞及時(shí)、暢通。（3）根據(jù)性質(zhì)和影響范圍，合理確定信息傳遞對(duì)象。1.1.10信息傳遞方式（1）書(shū)面報(bào)告：通過(guò)紙質(zhì)文件或郵件進(jìn)行。（2）口頭報(bào)告：通過(guò)電話、視頻會(huì)議等方式進(jìn)行。（3）其他方式：根據(jù)實(shí)際情況，采用短信、微博等便捷方式進(jìn)行。1.1.11信息傳遞注意事項(xiàng)（1）信息傳遞過(guò)程中，應(yīng)做好保密工作，保證信息安全。（2）傳遞信息時(shí)，應(yīng)注明信息來(lái)源、傳遞時(shí)間和接收人。（3）接收信息后，應(yīng)按照要求及時(shí)反饋處理情況，保證信息閉環(huán)管理。（4）如遇信息傳遞異常，應(yīng)立即向上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告，尋求解決方案。與分析第四章現(xiàn)場(chǎng)處理第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與隔離1.1.12現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1.1發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。1.2保護(hù)措施包括：設(shè)立警示標(biāo)志，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。1.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備、物品進(jìn)行封存，防止擴(kuò)大和證據(jù)丟失。1.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證周邊環(huán)境不受污染。1.4.1現(xiàn)場(chǎng)隔離2.1根據(jù)性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)的隔離措施，如設(shè)置隔離帶、隔離區(qū)等。2.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離，防止再次發(fā)生。2.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的受傷人員進(jìn)行救治，保證人員安全。2.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊的交通進(jìn)行疏導(dǎo)，避免交通擁堵和次生。第二節(jié)調(diào)查與分析2.4.1調(diào)查1.1成立調(diào)查組，明確調(diào)查組成員的職責(zé)和任務(wù)。1.2調(diào)查組成員應(yīng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和調(diào)查經(jīng)驗(yàn)。1.3調(diào)查組應(yīng)盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證工作。1.4調(diào)查組應(yīng)對(duì)發(fā)生單位、相關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，了解發(fā)生經(jīng)過(guò)。1.4.1分析2.1分析的直接原因和間接原因。2.2分析發(fā)生的機(jī)理、規(guī)律和特點(diǎn)。2.3分析的責(zé)任單位和責(zé)任人。2.4提出防范措施和建議，為后續(xù)整改提供依據(jù)。2.5編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，提交給有關(guān)部門(mén)。第五章應(yīng)急響應(yīng)與救援第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別2.5.1響應(yīng)級(jí)別劃分根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，依次對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.5.2響應(yīng)級(jí)別確定（1）事發(fā)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)迅速組織專(zhuān)家對(duì)進(jìn)行分析評(píng)估，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（2）上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)事發(fā)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行審核，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。2.5.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（1）處置進(jìn)展，如級(jí)別發(fā)生重大變化，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（2）調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別應(yīng)報(bào)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)。第二節(jié)救援隊(duì)伍調(diào)度2.5.4救援隊(duì)伍組成（1）救援隊(duì)伍由事發(fā)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、相關(guān)部門(mén)及企業(yè)組成。（2）救援隊(duì)伍應(yīng)包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、救援人員、物資保障人員等。2.5.5救援隊(duì)伍調(diào)度原則（1）根據(jù)性質(zhì)、危害程度和影響范圍，合理配置救援隊(duì)伍。（2）事發(fā)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍。（3）救援隊(duì)伍應(yīng)迅速響應(yīng)，保證救援工作有序、高效開(kāi)展。2.5.6救援隊(duì)伍調(diào)度流程（1）事發(fā)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援隊(duì)伍。（2）救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速了解情況，制定救援方案。（3）救援隊(duì)伍按照救援方案，有序開(kāi)展救援工作。（4）救援隊(duì)伍在救援過(guò)程中，應(yīng)保持與事發(fā)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的密切溝通，及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)展。（5）救援結(jié)束后，救援隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)救援過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)措施。第六章處理與善后第一節(jié)處理措施2.5.7報(bào)告與初步處置（1）發(fā)生后，單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局報(bào)告情況，同時(shí)啟動(dòng)調(diào)查程序。（2）質(zhì)監(jiān)局接到報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織相關(guān)部門(mén)和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步處置。（3）初步處置措施包括：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，防止擴(kuò)大；對(duì)原因進(jìn)行初步分析；采取必要措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保證調(diào)查順利進(jìn)行。2.5.8調(diào)查與分析（1）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)成立調(diào)查組，對(duì)原因、性質(zhì)、影響等進(jìn)行全面調(diào)查。（2）調(diào)查組應(yīng)按照以下程序開(kāi)展工作：（1）現(xiàn)場(chǎng)勘查，收集相關(guān)信息；（2）調(diào)查詢(xún)問(wèn)，了解經(jīng)過(guò)；（3）技術(shù)鑒定，分析原因；（4）綜合分析，提出調(diào)查報(bào)告。（3）調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）基本情況；（2）原因分析；（3）處理建議。2.5.9處理與責(zé)任追究（1）根據(jù)調(diào)查報(bào)告，質(zhì)監(jiān)局應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。（2）對(duì)單位進(jìn)行處罰，包括但不限于罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證等。（3）對(duì)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二節(jié)善后工作安排2.5.10善后處理（1）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)與單位、受害者及家屬的溝通，了解他們的訴求，積極協(xié)調(diào)解決善后問(wèn)題。（2）對(duì)造成的損失，單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予受害者合理賠償。（3）對(duì)中受到影響的單位和群眾，質(zhì)監(jiān)局應(yīng)采取措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。2.5.11整改與預(yù)防（1）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)針對(duì)暴露出的問(wèn)題，組織相關(guān)單位進(jìn)行整改，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。（2）開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)消除安全隱患。（3）加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。（4）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.5.12信息披露與輿論引導(dǎo)（1）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)處理情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，保證信息透明。（2）加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（3）對(duì)惡意傳播虛假信息、散布恐慌情緒的行為，依法予以查處。第七章信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)第一節(jié)信息發(fā)布流程2.5.13信息收集與核實(shí)1.1質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)信息收集機(jī)制，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行初步整理。1.2信息收集范圍包括：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、涉及產(chǎn)品、受害人群、可能造成的影響等。1.3部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí)，保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。1.3.1信息發(fā)布準(zhǔn)備2.1針對(duì)特點(diǎn)，制定信息發(fā)布方案，明確發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布渠道、發(fā)布時(shí)間等。2.2準(zhǔn)備發(fā)布材料，包括調(diào)查報(bào)告、處理措施、預(yù)防措施等。2.3邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)參與信息發(fā)布，保證發(fā)布內(nèi)容的權(quán)威性和專(zhuān)業(yè)性。2.3.1信息發(fā)布實(shí)施3.1通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道，及時(shí)發(fā)布信息。3.2發(fā)布信息時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：（1）準(zhǔn)確傳達(dá)信息，避免夸大或縮小事實(shí)；（2）及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解答公眾疑問(wèn)；（3）保持信息發(fā)布的一致性和連貫性。3.3在信息發(fā)布過(guò)程中，加強(qiáng)與媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的溝通協(xié)作，保證信息傳播的廣泛性和有效性。第二節(jié)輿論引導(dǎo)策略3.3.1輿論監(jiān)測(cè)與分析1.1對(duì)相關(guān)的輿論進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，掌握輿論動(dòng)態(tài)。1.2分析輿論來(lái)源、傳播途徑、受眾群體等，為制定輿論引導(dǎo)策略提供依據(jù)。1.2.1輿論引導(dǎo)措施2.1建立輿論引導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)輿論引導(dǎo)工作。2.2針對(duì)不同輿論階段，采取以下措施：（1）初期：及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止恐慌情緒蔓延；（2）中期：加強(qiáng)正面宣傳，傳遞正能量，引導(dǎo)輿論走向；（3）后期：總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施，鞏固輿論引導(dǎo)成果。2.3加強(qiáng)與媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的合作，共同營(yíng)造良好的輿論氛圍。2.4注重輿論引導(dǎo)的實(shí)際效果，及時(shí)調(diào)整策略，保證輿論引導(dǎo)工作取得預(yù)期效果。第八章應(yīng)急資源保障第一節(jié)應(yīng)急資源儲(chǔ)備2.4.1資源種類(lèi)與儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)1.1質(zhì)監(jiān)局應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全的類(lèi)別和特點(diǎn)，明確應(yīng)急資源種類(lèi)，包括但不限于以下幾類(lèi)：（1）技術(shù)設(shè)備資源：檢測(cè)設(shè)備、通信設(shè)備、交通工具等；（2）物資資源：防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、救援工具等；（3）人力資源：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、志愿者、協(xié)作單位等；（4）信息資源：案例、技術(shù)資料、專(zhuān)家?guī)斓取?.2制定應(yīng)急資源儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，保證各類(lèi)資源在發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。1.2.1資源儲(chǔ)備與管理2.1質(zhì)監(jiān)局應(yīng)建立健全應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備周期、更新標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任人。2.2對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，保證資源的功能穩(wěn)定、可靠。2.3建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源信息的動(dòng)態(tài)管理，提高資源調(diào)度效率。2.4強(qiáng)化應(yīng)急資源儲(chǔ)備場(chǎng)所的安全管理，保證儲(chǔ)備資源的安全。第二節(jié)資源調(diào)度與保障2.4.1資源調(diào)度原則1.1根據(jù)等級(jí)和特點(diǎn)，合理調(diào)配應(yīng)急資源，保證處理工作的順利進(jìn)行。1.2優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位的需求。1.3充分利用社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。1.3.1資源調(diào)度流程2.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，質(zhì)監(jiān)局應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)度流程。2.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，迅速確定所需資源的種類(lèi)、數(shù)量和調(diào)度方式。2.3與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，保證資源及時(shí)送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2.4對(duì)調(diào)度過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證資源合理使用。2.4.1資源保障措施3.1加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的溝通協(xié)作，建立應(yīng)急資源保障聯(lián)盟。3.2制定應(yīng)急資源保障預(yù)案，明確各類(lèi)資源的保障措施。3.3建立應(yīng)急資源保障資金制度，保證資源保障工作的資金支持。3.4定期組織應(yīng)急資源保障演練，提高資源保障能力。第九章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練組織與實(shí)施3.4.1演練目的為保證質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置工作的有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和操作性，特組織開(kāi)展應(yīng)急演練。3.4.2演練組織（1）演練組織單位：質(zhì)監(jiān)局應(yīng)急管理部門(mén)。（2）演練參與部門(mén)：質(zhì)監(jiān)局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、應(yīng)急隊(duì)伍、協(xié)作單位等。（3）演練領(lǐng)導(dǎo)小組：由質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。3.4.3演練實(shí)施（1）演練方案：根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，制定具體的演練方案，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、流程等。（2）演練通知：演練前，向參演單位發(fā)出書(shū)面通知，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員及注意事項(xiàng)。（3）演練流程：a.演練啟動(dòng)：演練領(lǐng)導(dǎo)小組宣布演練開(kāi)始。b.演練實(shí)施：按照演練方案，參演單位按照各自職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。c.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，組織參演單位進(jìn)行自我評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。d.演練總結(jié)：演練領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。3.4.4演練保障（1）人員保障：參演人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（2）裝備保障：參演單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急處置裝備和物資。（3）場(chǎng)地保障：演練場(chǎng)地應(yīng)滿(mǎn)足演練需求，保證安全。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方法3.4.5培訓(xùn)內(nèi)容（1）產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)：包括產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策等。（2）應(yīng)急預(yù)案：包括應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練