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文檔簡介
第一部分績效考核管理稅務稽查篇
第一章稽查工作質效管理(30分)
第一條稽查任務管理
1、指標名稱:稽查任務完畢率(*)
2、指標分值:10分
3、計算措施:(實際入庫稽查查補收入/市局分派目的任務數(shù))
X100%(實際入庫稽查查補收入包括查補入庫稅款、罰款、滯納金、
查補抵多繳、查補抵留抵等能體現(xiàn)稽查成果的收入,市局分派U的任
務數(shù)為市局每年下達的任務數(shù))
4、績效考核:(1)完畢任務100%的計滿分;(2)每低一種百分
點扣0.5分;(3)每超過一種百分點加0.2分;(4)以上扣分以扣完
本指標分值為止;以上加分上限為2分。
5、數(shù)據(jù)來源:實際入庫稽瓷瓷補收入以綜合征管軟件中產(chǎn)生的
數(shù)據(jù)為準,市局分派目口勺任務數(shù)以市局年初下達H勺任務數(shù)或市局局務
會調整的任務數(shù)為準(規(guī)定錄入績效考核管理平臺)。
第二條稽查質量管理
1、指標名稱:稽查結案精確率
2、指標分值:5分
3、計算措施:稽查結案精確率二[復查查補稅額/(查補稅額+復
查查補稅額)]X100%:
4、績效考核:(1)稽查結案精確率高于98%低于100%的扣0.5
分;(2)高于95%低于98%的扣1分;(3)高于90%低于95%的扣1.5
分;(4)高于85%低于90%的扣2分;(5)高于80%低于85%的J扣3分;
(6)高于70%低于80%歐|扣4分;(7)低于70與本指標不計分;(8)
當年未進行復查日勺,此指標計滿分。
5、數(shù)據(jù)來源:該指標數(shù)據(jù)以市局對縣市區(qū)局進行復查時,所抽
取單位的復查查補金額和原稽查時的查補金額為準,規(guī)定在復查后,
夏查人員將宴查查補金額錄入績效考核管理平臺。
第三條稽查效率管埋
1、指標名稱:人平查案戶數(shù)(*)
2、指標分值:5分
3、計算措施:人平查案戶數(shù)二年度內(nèi)結案戶數(shù)/稽查局年平均人
數(shù)
稽查局年平均人數(shù)二(年初人數(shù)+年末人數(shù))/2
4、績效考核:(1)整年人平查案戶數(shù)到達5戶FI勺計滿分;(2)
未到達5戶的不計分。
5、數(shù)據(jù)來源:年度內(nèi)結案數(shù)以綜合征管軟件中H勺數(shù)據(jù)為準,稽
查局年平均人數(shù)以上報市局稽查局立案的數(shù)據(jù)為準。
第四條大要案管理
1、指標名稱:大要案檢查戶數(shù)
2、指標分值:此項不設基本分
3、計算措施:全市整年所辦案件查補收入前50位且查補稅款
10萬元以上的列入計分范圍(市局稽查局直接查辦案件除外)。
4、績效考核:(1)此項指標不設扣分項目,查補收入前10名(含
第10名)附每案加計0.5分;(2)查補收入前10-30名(含30名),
每案加計0.3分;(3)查補收入前30-50名(含50名)每案計0.2
分。
5、數(shù)據(jù)來源:查補收入來源于綜合征管軟件中的個案查補稅款、
罰款、滯納金H勺總和(不包括查補抵多繳、查補抵留抵稅款)。
第五條數(shù)據(jù)質量管埋
1、指標名稱:綜合征管軟件稽查模塊運行差錯次數(shù)
2、指標分值:5分
3、計算措施:縣市區(qū)局在運行稽查模塊時由于操作錯誤(由于
軟件自身原因日勺除外)而規(guī)定市局或省局進行差錯維護的次數(shù)。
4、績效考核:(1)規(guī)定省局進行后臺維護且記為差錯的,每發(fā)
生一次扣5分;(2)規(guī)定省局后臺維護但未記為差錯的每次扣2分;
(3)規(guī)定市局進行授權,且對案件進行“案件回退”、“撤案”等維
護性操作的,每戶次扣0.5分。以上以扣完本指標分值為止。
5、數(shù)據(jù)來源:運行差錯維護次數(shù)以業(yè)務運行平臺中申報維護次
數(shù)為準。
第六條稽查計劃管理
1、指標名稱:稽查計劃完畢率
2、指標分值:5分
3、計算措施:稽查計劃完畢率=(實際結案數(shù)/年度稽查計劃數(shù))
X100%
4、績效考核:(1)完畢年度計劃100%的計滿分;(2)每低一種
百分點扣0.2分;(3)每超過一種百分點加0.05分;(4)以上以扣
完本指標分值為止;以上加分上限為1分。
5、數(shù)據(jù)來源:實際結案數(shù)以綜合征管軟件中查詢H勺審結案件為
準;年度稽查計劃數(shù)以年度縣市區(qū)局報市局立案的數(shù)據(jù)為準(規(guī)定通
過績效考核平臺錄入電腦)。
第二章綜合選案管理(20分)
第七條選案效率管理
1、指標名稱:選案精確率(*)
2、指標分值:5分
3、計算措施:選案精確率二(審結有問題戶數(shù)/稽查選案戶數(shù))
X100%
4、績效考核:(1)選案精確率到達95%以上的記滿分;(2)低
干95%日勺每低一種百分點扣0.5分0本指標不設加分,以卜以扣完本
指標分值為止。
5、數(shù)據(jù)來源:審結有問題戶數(shù)以綜合綜合軟件中查詢的審結有
問題戶數(shù)為準;稽查選案戶數(shù)以綜合征管軟件中查詢?nèi)丈讓嶋H選案戶數(shù)
為準。
第八條稽查計劃報送管理
1、指標名稱:稽查計劃準時報送狀況
2、指標分值:3分
3計算措施:不設計算公式
4、績效考核:(1)按規(guī)定規(guī)定在年終將下年度稽查計劃經(jīng)縣市區(qū)
局局長(或分管局領導)同意報市局稽查局立案的計滿分;(2)未在規(guī)
定期間內(nèi)報送日勺每遲報一天扣0.5分;(3)雖準時報送,但未經(jīng)縣市
區(qū)局局長(或分管領導)同意的,每次扣1分;14)對年度稽杳計劃有
調整的,在調整后的5個工作日內(nèi)將調整計劃報市局稽查局,未按規(guī)
定報送的,每遲報一天扣0.5分。
5、數(shù)據(jù)來源:以縣市區(qū)局報市局稽查局H勺資料為準。(規(guī)定通過
績效考核管理平臺錄入電腦)
第九條案源信息管理
1、指標名稱:案源信息臺賬
2、指標分值:2分
3、計算措施:不設計算措施
4、績效考核:(1)對根據(jù)《稅務稽查工作規(guī)程》第十六條規(guī)定的
規(guī)定建立了案源信息檔案的計2分;(2)對雖建立了案源信息檔案但
不符合規(guī)定規(guī)定H勺計1分;(3)未建立案源信息檔案的不計分。
第十條金稅協(xié)查管理
1、指標名稱:金稅協(xié)查運行精確率
2、指標分值:5分
3、計算措施:(1)按期答復率=(在規(guī)定期間內(nèi)的答復次數(shù)/
所有應答復次數(shù))X100%
(2)委托協(xié)查精確率=經(jīng)委托協(xié)查發(fā)既有問題次數(shù)(金額)/
委托協(xié)查次數(shù)(金額)X100%
4、績效考核:(1)按期答復率100%的計2分,每低1個百分點
扣0.1分;(2)金稅委托協(xié)查精確率與全省平均水平相比,每低1個
白分點扣0.1分;(3)不如實答復協(xié)查成果的,發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分,
情節(jié)嚴重的,扣1分;(4)未按規(guī)定完畢其他工作H勺,每次扣0.5分。
5、數(shù)據(jù)來源:該指標數(shù)據(jù)以金稅工程受托(委托)協(xié)查子系統(tǒng)
中的數(shù)據(jù)和省局通報H勺數(shù)據(jù)為準。
第十一條舉報管理
1、指標名稱:舉報運行精確狀況
2、指標分值:5分
3、計算措施:不需設計算措施
4、績效考核:(1)舉報案件未錄入《稅收違法檢舉案件管理系
統(tǒng)》、《綜合征管軟件》H勺,每戶扣0.5分:(2)未在規(guī)定期限內(nèi)答復
查辦成果的,每戶扣0.5分。答復不符合規(guī)定的,每戶扣0.2分;(3)
上級交辦案件,在做出處理決定之前未上報查辦狀況H勺,每戶扣0.5
分;(4)未遵守保密制度,泄露舉報狀況;壓制、迫害、打擊報復舉
報人的;每發(fā)生一起扣2分;
5、數(shù)據(jù)來源:此項考核指標數(shù)據(jù)以稅收違法檢舉案件管理系統(tǒng)
中的J數(shù)據(jù)為準。
第三章稽查實行管理(20分)
第十二條實行效率管理
1、指標名稱:查結率(*)
2、指標分值:5分
3、計算措施:查結率二(當年查結的戶數(shù)/'當年下達稽查告知書
戶數(shù))X100%
4、績效考核:(1)查結率到達95%以上的記滿分;(2)低于95%
的每低一種百分點扣0.5分。本指標不設加分,以上以扣完本指標分
值為止。
5、數(shù)據(jù)來源:此指標以綜合征管軟件中查詢的數(shù)據(jù)為準。
第十三條實行質量管理
1、指標名稱:程序的合法性、證據(jù)H勺有效性
2、指標分值:10分
3、計算措施:不設計算措施
4、績效考核:(1)對經(jīng)市局稽查局復查,發(fā)現(xiàn)存在程序不妥界J,
每錯一處扣1分(如未按規(guī)定送達檢查告知書、檢查時沒有2人以上、
沒有按規(guī)定進行回避、沒有按規(guī)定采用稅收保全措施等)。此項扣分
不設下限;(2)對經(jīng)復查,發(fā)現(xiàn)初始檢查時所取日勺證據(jù)存在不完整現(xiàn)
象,或存在矛盾證據(jù),或私自銷毀、丟失證據(jù),或證據(jù)未按規(guī)定規(guī)定
簽字蓋章,或沒有證據(jù)資料的等,每發(fā)現(xiàn)一次(處)扣1分,此項扣分
不設下限。
5、數(shù)據(jù)來源:以市局稽查局對縣市區(qū)局口勺案卷進行抽查或進行
復查時發(fā)現(xiàn)日勺成果為準,規(guī)定對檢查成果通過績效考核管理平臺錄入
電腦。
第十四條實行文書管理
1、指標名稱:文書合用不精確次數(shù)、文書內(nèi)容不完整
2、指標分值:5分
3、計算措施:不設計算措施
4、績效考核:(1)對經(jīng)檢查(抽查),每發(fā)現(xiàn)文書使用不精確一次,
扣1分,如調取納稅人當年度的賬簿資料時,應采用《調取納稅人賬
簿(資料)告知書(當年)》卻采用了《調取納稅人賬簿(資料)告知書(往
年)》,對檢查時間需要延期時卻采用了《擴展檢查時限審批表》等;
(2)對經(jīng)檢查(抽查),每發(fā)現(xiàn)文書內(nèi)容不完整的,每處扣0.5分,如
未按制作《稅務稽查匯報》時,未按《稅務稽查工作規(guī)程》明確的內(nèi)
容進行制作,或缺乏對應的內(nèi)容。
5、數(shù)據(jù)來源:以市局稽查局對縣市區(qū)局的案卷進行抽查或進行
復查時發(fā)現(xiàn)的成果為準,規(guī)定對檢查成果通過績效考核管理平臺錄入
電腦。
第四章審理執(zhí)行管理(15分)
第十五條稽查懲罰管理
1、指標名稱:稽查懲罰率(*)
2、指標分值:5分
3、計算措施:(稽查查補罰款入庫額/稽查查補稅款入庫額)X
100%
4、績效考核:稽查懲罰率高于全市平均水平的計滿分,低于全
市平均水平日勺,每低一種百分點扣0.5分。
5、數(shù)據(jù)來源:稽查查補罰款入庫額、稽查查補稅款入庫額以綜
合征管軟件中H勺數(shù)據(jù)為準。
第十六條重案移交管理
1、重案移交審理率
2、指標分值:5分
3、計算措施:(移交重案審理案件數(shù)/稽查案件審結戶數(shù))X100%
4、績效考核:(1)移交大局重案審理委員會審理的戶數(shù)超過稽
查部門查結戶數(shù)10涮勺計滿分;(2)低于10%的每低一種百分點扣0.5
分。本指標不設加分,以上以扣完本指標分值為止。。
5、數(shù)據(jù)來源:移交重案審理案件數(shù)、稽杳案件審結戶數(shù)均以綜
合征管軟件中口勺數(shù)據(jù)為準。
第十七條移交司法機關案件管理
1、指標名稱:移交司法機關案件
2、指標分值:不設基本分
3、計算措施:不設計算措施
4、績效考核:(1)移交公安機關立案偵查U勺(以公安立案表為
根據(jù)),每案加計2分;(2)有關涉稅案件犯罪人被司法機關追究刑
事責任的,判刑的J每人次3分,起訴逮捕的每人次1分,刑拘的每人
次0.5分。(以法院判決書、逮捕決定書、刑拘決定書為準);(3)到
達移交原則,應移交而未移交的案件,每戶次扣2分。
第十八條審理執(zhí)行文書管理
1、指標名稱:文書合用不梢確次數(shù)、文書內(nèi)容不完整
2、指標分值:5分
3、計算措施:不設計算措施
4、績效考核:(1)對經(jīng)檢查(抽查),每發(fā)現(xiàn)文書使用不精確一次,
扣1分,如應合用《稅收違法案件中斷執(zhí)行審批表》時卻采用了《稅
收違法案件終止執(zhí)行審批表》等(2)對經(jīng)檢查(抽查),每發(fā)現(xiàn)文書內(nèi)
容不完整H勺,每處扣0.5分,如未按制作《審理匯報》時,未按《稅
務稽查工作規(guī)程》明確的內(nèi)容進行制作,或缺乏對應的內(nèi)容。
5、數(shù)據(jù)來源:以市局稽查局對縣市區(qū)局H勺案卷進行抽查或進行
復查時發(fā)現(xiàn)H勺成果為準,規(guī)定對檢查成果通過績效考核管理平臺錄入
電腦。
第五章平常工作管理(15分)
第十九條稅收專題檢查管理
1、指標名稱:稅收專題檢查執(zhí)行率
2、指標分值:5分
3、計算措施:稅收專題檢查執(zhí)行率二(執(zhí)行合格的稅收專題檢查
項目/稅收專題檢查項目)X100%
4、績效考核:(1;應下發(fā)稅收專題檢查文獻未下發(fā)文獻的,扣1
分;(2)對市局明確的指令性專題檢查項目應檢查未檢查的,每少一
項扣1分;(3)末準時報送稅收專題檢查有關資料H勺,每少報一次扣
1分,每遲報一次扣0.5分;(4)對開展了稅收行業(yè)或區(qū)域專題整改
并獲得明顯成效的,加計1分。以上扣分項目以扣完本項目指標分值
為止。
第二十條平常資料報送管理
1、平常資料報送及時率、平常資料報送精確率
2、指標分值:10
3、計算措施:平常資料報送及時率二(準時報送的資料/所有應報
送的資料?)X100%
平常資料報送精確率二(報送精確的資料/所有報送H勺資料)X
100%
4、績效考核:(1)資料報送分三個等次報送:缺報、遲報(超過
規(guī)定期間2天以上II勺視為缺報)報送不齊全(含不符合規(guī)定)扣分原
則為:缺報0.5分/次、遲報0.3分/次、報送不齊全0.2分/次,扣
完本指標分值為止。(2)案例、信息報道在總局級、省局級、市局級
有關刊物上刊登口勺(報市局稽查局先行立案)分別加2分、1分、0.5
分,同一信息不反復加分,以分值高的為準;本項加分的上限為5
分。
5、數(shù)據(jù)來源:以縣市區(qū)局報市局稽查局立案H勺資料為準。在對
應資料在報市局稽查局立案時,規(guī)定同步通過績效考核管理平臺錄入
電腦。
第二十一條隊伍建設管理
1、指標名稱:隊伍建設
2、指標分值:5分
3、計算措施:不設計算措施
4、績效考核:(1)單位被當?shù)卣块T或縣(市、區(qū))局及以上
局通報批評,每次扣5分;(2)稽查局的干部職工個人被紀檢監(jiān)察部
門警告以上處分或被司法機關立案調查有問題的,每人次扣2分;(3)
單位被當?shù)卣蚴芯质谟瓒喾N榮譽稱號的計2分、省局級計3分、
總局級的計10分。同一層次多項榮譽、同一榮譽多層次的不反復計
分;(4)個人被縣市區(qū)局授予多種榮譽稱號的計0.5分/人次、市局級
計1分/人次、省局級計2分/人次,總局級計4分/人次,同一層次多
項榮譽、同一榮譽多層次的不反復計分:(5)單位創(chuàng)新工作措施,樹
立經(jīng)典經(jīng)驗,凡在省級工作會議中進行工作經(jīng)驗經(jīng)典發(fā)言的計2分,
在市級工作會議中進行工作經(jīng)驗經(jīng)典發(fā)言H勺計1分。此項扣分下限為
-5分,加分上限為10分。
5、數(shù)據(jù)來源:各縣市區(qū)局報市局稽查局立案口勺資料或紀檢監(jiān)察
部門通報日勺狀況為準。
第二十二條稽查檔案管理
1、指標名稱:案卷歸檔與否及時、檔案保管與否符合規(guī)定、檔
案借閱與否符合程序
2、指標分值:5分
3、計算措施:不設計算措施
4、績效考核:(1)未按規(guī)定H勺時限整頓形成稽查案卷%J,每例扣
0.5分;(2)稅務稽查案卷末按照被查對象分別立卷,統(tǒng)一編號,做
到一案一卷、目錄清晰、資料齊全、分類規(guī)范、裝訂整潔H勺,每卷扣
0.5分;(3)末按照規(guī)定的期限保管、移交稽查案卷口勺,每卷(次)扣
0.5分;(4)末按照規(guī)定程序外借稽查案卷的,每卷扣0.5分,由于
末按照規(guī)定程序外借稽查案卷給稅務部門或稽查部門帶來影響W、J,每
卷扣1分。
備注:以上帶(*)為市局領導班子考核內(nèi)容
第二部分績效考核管理收入核算篇
第一章組織收入管理(45分)
第一條收入任務總量管理(*)
1、指標名稱:收入任務完畢率
2、指標分值:30分
3、計算措施:收入任務完畢率=(整年完畢收入任務總額/整年實際分
派的稅收收入任務總額)X100%
4、績效考核:(1)完畢了整年收入任務的即收入任務完畢率為100%
時計滿分;(2)未完畢整年收入任務但當年末發(fā)生“新欠”的計12
分;(3)末完畢整年收入任務但當年又發(fā)生“新欠”的,計零分;(4)
對完畢全市稅收收入任務作出重要奉獻歐I,以市局整年收入任務為基
數(shù),每超過一種百分點加2分。
5、數(shù)據(jù)來源:整年完畢收入任務總額以綜合征管軟件中查詢的實際
入庫數(shù)、免抵調庫數(shù)為準;整年實際分派的稅收收入任務總額以市局
分派垢稅收收入計劃數(shù)或市局局務會調整日勺任務數(shù)為準。
第二條收入任務質量管理
1、指標名稱:收入任務質量合格率
2、指標分值:10分
3、計算措施:收入任務質量合格率二(依法依規(guī)組織的收入任務總額/
實際組織日勺收入任務總額)XI00%
4、績效考核:(1)嚴格按照組織收入原則,依法依規(guī)組織收入的,即
收入任務質量合格率為100卅勺計滿分;(2)為了完畢收入任務,規(guī)定
納稅人采用延期認證、提前申報、虛假窗口開票等違反組織收入原則,
使收入任務質量合格率不能到達100%^,每低一種百分點扣1分,
扣完本指標分值為止;(3)對有稅不征,隨意緩征,整年末實現(xiàn)應收
盡收,使收入任務質量合格率不能到達100斷勺,每低一種百分點扣1
分,扣完本指標分值為止。
5、數(shù)據(jù)來源:依法依規(guī)組織的收入任務總額以市局組織抽查或檢查
貫徹的數(shù)據(jù)為準;實際組織口勺收入任務總額以綜合征管軟件中查詢的
實際入庫數(shù)、免抵調庫數(shù)為準;
第三條往年陳欠清繳管理(*)
1、指標名稱:欠稅清繳率
2、指標分值:5分
3、計算措施:欠稅清繳率二(當年欠稅清繳總額/所有欠稅額)X100%
(欠稅指2001年5月1日后來形成的欠稅)
4、績效考核:欠稅清繳率超過全市平均水平80%日勺,計5分,每低1
個百分點扣0.5分。欠稅清理包括欠稅數(shù)、破產(chǎn)核銷數(shù)、抵欠數(shù)等,
欠稅期初數(shù)不含政策性、空殼企業(yè)的陳欠。
5、數(shù)據(jù)來源:當年欠稅清繳總額以綜合征管軟件中的實際入庫數(shù)為
準,所有欠稅額以實際立案的數(shù)據(jù)為準,全市平均水平以市局公布的
數(shù)據(jù)為準。(對不能從對應系統(tǒng)中取數(shù)日勺規(guī)定手工錄入績效考核管理
平臺)
第二章稅收收入預測管理(12分)
第四條月度收入預測管理(*)
1、指標名稱:收入預測偏差率
2、指標分值:2分
3、計算措施:收入預測偏差率二(各月實際入庫稅收總額/上報預測
收入總額)X100%-100%(預測收入數(shù)據(jù)包括增值稅免抵調收入)
4、績效考核:(1)1—11月中旬稅收預測偏差率絕對值不小于5加勺,
每次扣Q2分;(2)12月預測偏差率絕對值(含5日報)不小于2%日勺,
每次扣0.3分。以上均扣完本指標分值為止。
5、數(shù)據(jù)來源:各月實際入庫稅收總額以綜合征管軟件中的實際入庫
金額為準:預測收入總額以具市區(qū)局卜報時月度稅收預測為準(規(guī)定
錄入績效考核管理平臺)。
第五條年度收入預測管理(*)
1、指標名稱:收入預測偏差率
2、指標分值:5分
3、計算措施:收入預測偏差率二(各月實際入庫稅收總額/上報預測
收入總額)X100%-100%(預測收入數(shù)據(jù)包括增值稅免抵調收入)
4、績效考核:(1)1-11月(共3次年度收入預測)預測偏差率絕對值
不小于5即勺扣0.3分,12月(共5次年度收入預測)預測偏差率絕對
值不小于2%的扣0.5分。以上均扣完本指標分值為止。
5、數(shù)據(jù)來源:各月實際入庫稅收總額以綜合征管軟件中的實際入庫
金額為準;預測收入總額以縣市區(qū)局上報的J月度稅收預測為準(規(guī)定
錄入績效考核管埋平臺)。
第六條重點稅源報表監(jiān)控管理
1、指標名稱:(1)重點稅源報表報送及時率(2)重點稅源報表數(shù)據(jù)精
確率
2、指標分值:重點稅源報表報送及時率:2分;重點稅源報表數(shù)據(jù)
精確率:2分
3、計算措施:重點稅源報表報送及時率二(及時報送的重點稅源報表/
所有應報送H勺重點稅源報表)X100%
重點稅源報表數(shù)據(jù)精確率二(數(shù)據(jù)精確的重點稅源報表/所有報送H勺重
點稅源報表)X100%
4、績效考核:(1)在規(guī)定U勺時間內(nèi)(1T1月為每月17日前,12月報
表于次年1月24日前卜按規(guī)定的規(guī)定(年納稅額超過100萬元)報送
時即重點稅源報表報送及時率為100%的計2分,未在規(guī)定期間內(nèi)報
送的每遲報1次扣0.2分,未按規(guī)定規(guī)定每少報一戶扣0.1分;(2)
每次上報H勺數(shù)據(jù)真實、精確,符合邏輯,并所有通過邏輯審核時即重
點稅源報表數(shù)據(jù)精確率為100%日勺計2分,上報數(shù)據(jù)不精確,審核出
現(xiàn)邏輯性錯誤口勺每戶扣0.2分(但有特殊狀況口勺除外)o以上均扣完本
指標分值為止。
5、數(shù)據(jù)來源:以縣市區(qū)局上報市局的數(shù)據(jù)為準,(規(guī)定手工錄入績效
考核管理平臺)
第七條重點稅源分析匯報管理
1、指標名稱:重點稅源分析匯報報送率
2、指標分值:1分
3、計算措施:重點稅源分析匯報報送率二(實際報送的重點稅源分析
匯報/實際應報送的重點稅源分析匯報)X100%
4、績效考核:(1)按規(guī)定規(guī)定在規(guī)定期間內(nèi)報送的(每個季度結合當
地區(qū)被納入市局監(jiān)控的企業(yè)寫出一篇重點稅源分析匯報,并于季末
18日以內(nèi)上報),即重點稅源分析匯報報送率為100%肛計1分;⑵
對末按規(guī)定規(guī)定、末在規(guī)定期間內(nèi)報送,即重點稅源分析匯報報送率
達不到100%的。每缺一篇或不能到達市局規(guī)定質量H勺扣0.3分,遲
報一天扣0.1分,扣完本指標分值為止。
5、數(shù)據(jù)來源:以縣市區(qū)局上報市局的數(shù)據(jù)為準,(規(guī)定手工錄入績效
考核管理平臺)
第三章會計核算管理(13分)
第八條會統(tǒng)報表質量管理(*)
1、指標名稱:會統(tǒng)報表質量合格率
2、指標分值:5分
3、計算措施:會統(tǒng)報表質量合格率二(質量合格的會統(tǒng)報表/所有按規(guī)
定報送的會統(tǒng)報表)X10(^(本項中所指口勺報表指市局以正式文獻規(guī)
定報送的,包括稅收會計記錄月(年)報表、代征代扣稅款及手續(xù)費
支付狀況年報表、月對賬狀況表等在內(nèi)的各類與會統(tǒng)數(shù)據(jù)有關聯(lián)的報
表)
4、績效考核:(1)省局二次記賬后,報表數(shù)據(jù)出現(xiàn)政策性、邏輯性差
錯的,每1筆扣1分;因審核不嚴導致會統(tǒng)核算數(shù)據(jù)不實的,每筆扣
1分;(2)未準時生成、保留、上報稅收會統(tǒng)報表的,每少1份扣1
分;(3)綜合征管軟件中日勺稅收會統(tǒng)報表與TRS上報數(shù)據(jù)不符日勺,每
筆扣1分;(4)對省局和市局下傳的報表審核信息(包括審核第一次
記賬后生成的報表)在賬表處理期內(nèi)沒有及時向市局反饋錯誤數(shù)據(jù)源
頭的,每筆扣0.5分。以上均扣完本指標分值為止。
5、數(shù)據(jù)來源:以省局二次記賬后出現(xiàn)日勺差錯、省局通報的成果和綜
合征管軟件中日勺有關數(shù)據(jù)為準c
第九條會統(tǒng)報表其他管理
1、指標名稱:會統(tǒng)報表其他管理
2、指標分值:3分
3、計算措施:不設計算措施
4、績效考核:(1)未準時向市局報送《月對帳狀況表》口勺,每遲報
一天扣0.5分;(2)對《月對帳狀況表》未加蓋國庫章的J,每少蓋一
次扣0.3分;(3)對未在規(guī)定期間內(nèi)完畢當月稅收會計核算數(shù)據(jù)的處
理、審核、前臺維護工作,延誤省局進行賬務處理的;每次扣1分;
⑷由于前臺操作不規(guī)范導致了會計核算質量問題口勺(包括第1次記
賬前出現(xiàn)的問題),每次扣1分;(5)除因銀行原因或系統(tǒng)原因導致
有些稅票信息末及時繳入國庫外,其他的稅款入庫時間必須在五日內(nèi)
繳入國庫,末及時繳入國庫的,每發(fā)現(xiàn)一筆扣0.15分(屬于銀行和
系統(tǒng)原因,應在次月5日前向市局計統(tǒng)科進行狀況反饋)。以上以扣
完本項目指標分值為止。
5、數(shù)據(jù)來源:以市局檢查通報日勺成果為準(在途稅金以綜合征管軟件
上解末入庫數(shù)據(jù)為準),規(guī)定將檢查狀況錄入績效管理考核平臺。
第十條原始憑證管理
1、指標名稱:原始憑證合格率
2、指標分值:5分
3、計算措施:原始憑證合格率二(合格的原始憑證/所有的原始憑證)
X100%
4、績效管理:(1)按《湖南省國家稅務局全省一級稅收會計核算原
始憑證暫行管理措施》依J規(guī)定,每缺乏一份原始憑證扣0.5分,每發(fā)
現(xiàn)一筆數(shù)據(jù)錯誤,扣0.5分;(2)由于原始憑證傳遞不及時導致憑證
歸集不完整的J,按《婁底市國家稅務局綜合征管軟件數(shù)據(jù)管理工作考
核措施》(試行)的規(guī)定進行數(shù)據(jù)質量考核;(3)原始憑證裝訂不規(guī)
范的,每月扣1分。以上以扣完本項目指標分值為止。
5、數(shù)據(jù)來源:每年采用一定的檢查形式,比對原始資料與機內(nèi)數(shù)據(jù),
重點檢查原始憑證口勺真實性、完整性,以檢查發(fā)現(xiàn)的成果為準,規(guī)定
將檢查成果錄入績效管理考核平臺。
第十一條會統(tǒng)工作加分管理
1、指標名稱:會統(tǒng)工作加分
2、指標分值:不設基本分
3、計算措施:不設計算措施
4、績效考核:(1)在省局組織實地檢查中獲得全省前三名的,分別獎
勵5、4、3分;(2)在市局組織實地檢查中獲得前二名的J,分別獎勵3、
2分。
第四章數(shù)據(jù)質量管理(28分)
第十二條制度建設管理
1、指標名稱:數(shù)據(jù)質量制度建設管理
2、指標分值:2分
3、計算措施:不設計算措施
4、績效考核:(1)未建立數(shù)據(jù)差錯考核和過錯責任追究制度,或雖建
立了有關制度,但未執(zhí)行的,本項記“零”分;(2)未建立《數(shù)據(jù)質量
監(jiān)控日志》、《綜合征管軟件數(shù)據(jù)問題記錄單》和《數(shù)據(jù)差錯責任追究
狀況匯總表》改J,每少一項扣1分;(3)差錯應由操作員承擔責任而
未按規(guī)定進行責任追究的,每一筆扣0.3分:(4)機構、人員沒有按
省、市局有關規(guī)定設置和配置的,扣0.5分。以上以扣完本項目指標
分值為止。
5、數(shù)據(jù)來源:以市局對縣市區(qū)局實際檢查發(fā)現(xiàn)H勺問題為準。規(guī)定將
檢查狀況錄入績效考核管理平臺。
第十三條平常監(jiān)控管理
1、指標名稱:數(shù)據(jù)平常監(jiān)控執(zhí)行率
2、指標分值:3分
3、計算措施:數(shù)據(jù)平常監(jiān)控執(zhí)行率二(實際執(zhí)行的平常監(jiān)控數(shù)/應當平
常監(jiān)控數(shù))X100%
4、績效考核:(1)末執(zhí)行省、市局規(guī)定日勺數(shù)據(jù)質量監(jiān)控重點的,每缺
一項扣1分;(2)沒有按天及時查看市局監(jiān)控成果(各縣市區(qū)局數(shù)據(jù)管
理員每個工作日內(nèi)的下午2點后和晚上8點后到市局1號服務器查看
數(shù)據(jù)質量監(jiān)控成果,井及時組織人員查對和修改數(shù)據(jù)差錯),并被省
局計為差錯日勺每筆差錯扣0.5分。
5、以市局詳細記錄的成果為準,規(guī)定將記錄成果錄入績效考核管理
平臺。
第十四條其他平常工作管理
1、指標名稱:數(shù)據(jù)質量其他平常工作完畢率
2、指標分值:3分
3、計算措施:數(shù)據(jù)質量其他平常工作完畢率二(準時完畢的平常工作/
應當準時完畢H勺平常工作)X100%
4、績效考核:(1)未在每月8日前(法定節(jié)假日可順延)填報《綜合
征管軟件數(shù)據(jù)錯誤狀況記錄表》的,每遲延一天扣0.1分;(2)未按
規(guī)定的地址上報《綜合征管軟件數(shù)據(jù)錯誤狀況記錄表》的,每次扣
0.1分;(3)未對本單位及所轄國稅機關的數(shù)據(jù)質量狀況按月總結并
通報的,每次扣0.2分;(4)未按規(guī)定在季未8tl前報送《數(shù)據(jù)質量
管理分析匯報》的I,每次扣0.2分;(5)未按規(guī)定H勺地址上報《數(shù)據(jù)
質量管理分析匯報》日勺,每次扣0.2分;(6)綜合征管軟件數(shù)據(jù)問題
記錄單》和《數(shù)據(jù)差錯責任追究狀況匯總表》缺份H勺,每份扣0.1分;
⑺對省局的監(jiān)控成果(不包括提醒類指標和市局特批的指標)當日
未進行反饋時每筆扣0.2分;對市局的監(jiān)控成果第二天未進行反饋時
每筆扣0.2分;(7)上報的表、單填寫不規(guī)范日勺,每項扣0.1分;(8)
對隱瞞不報H勺維護數(shù)據(jù),每筆扣0.5分;(9)平常工作中出現(xiàn)H勺數(shù)據(jù)
疑難問題和新問題,必須上報,對私自處理導致數(shù)據(jù)錯誤H勺,每筆扣
0.5分。以上以扣完本項目指標分值為止。
5、數(shù)據(jù)來源:以上資料以縣市區(qū)局報送市局日勺資料為準,規(guī)定在報
送時錄入績效考核管理平臺。
第十五條前臺數(shù)據(jù)維護管理
1、指標名稱:前臺數(shù)據(jù)準時維護率
2、指標分值:5分
3、計算措施:前臺數(shù)據(jù)準時維護率二(準時進行前臺維護的數(shù)據(jù)次數(shù)/
實際發(fā)生的前臺維護數(shù)據(jù)次數(shù))X100%
4、績效管理:(1)省、市局監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的所有錯誤數(shù)據(jù)(含此前年度,
包括財務報表),需要前臺維護的,各縣市區(qū)局必須嚴格按規(guī)定及時
對的進行修改維護。前臺不能維護的I,應在數(shù)據(jù)管理制度規(guī)定期間內(nèi)
上報維護單或書面闡明。未及時對的維護或反饋日勺,每筆扣1分;(2)
再次監(jiān)控發(fā)現(xiàn)仍未修改維護的,每筆(次)扣2分;(3)以上錯誤數(shù)據(jù)
為省局會統(tǒng)賬表生成后審核發(fā)現(xiàn)的錯誤數(shù)據(jù),應由操作員或基層稅務
機關承擔重要責任日勺,每差錯T筆加扣0.5分。此項不設扣分下限。
5、數(shù)據(jù)來源:以省、市局發(fā)現(xiàn)和通報的成果為準,規(guī)定及時將發(fā)現(xiàn)
的通報狀況錄入績效考核管理平臺。
第十六條后臺數(shù)據(jù)維護管理
1、指標名稱:后臺數(shù)據(jù)維護次數(shù)
2、指標分值:5分
3、計算措施:不設計算措施
4、績效考核:(1)各縣市區(qū)局上報省局進行后臺數(shù)據(jù)維護H勺(包括錯
賬改正),應由操作員或基層稅務機關承擔責任H勺錯誤數(shù)據(jù),扣除規(guī)
定的免扣分筆數(shù)后,每修改1筆扣1分(本項所指H勺錯誤數(shù)據(jù)是指不
含以往年度錯誤數(shù)據(jù)和本年度財務報表出J錯誤數(shù)據(jù));(2)各縣市區(qū)局
上報新的數(shù)據(jù)問題和處理方案,并被省局采用的,可增長后臺維護的
錯誤數(shù)據(jù)免扣分筆數(shù)(采用1個,增長1筆);(3)以上錯誤數(shù)據(jù)為省
局會統(tǒng)賬表生成后審核發(fā)現(xiàn)的錯誤數(shù)據(jù),應由操作員或基層稅務機關
承擔重要責任H勺,每差錯1筆加扣0.5分。此項不設扣分下限。
5、數(shù)據(jù)來源:以省、市局發(fā)現(xiàn)和通報日勺成果為準,規(guī)定及時將發(fā)現(xiàn)
的通報狀況錄入績效考核管理平臺。
第十七條數(shù)據(jù)錄入質量管理
1、指標名稱:(1)數(shù)據(jù)錄入的精確率(2)數(shù)據(jù)錄入的及時率
2、指標分值:8分
3、計算措施:(1)數(shù)據(jù)錄入H勺精確率=(錄入對時的數(shù)據(jù)筆數(shù)/所有錄
入H勺數(shù)據(jù)筆數(shù))X100%(2)數(shù)據(jù)錄入的及時率=(錄入及時的數(shù)據(jù)
筆數(shù)/所有錄入的數(shù)據(jù)筆數(shù))X100%
4、績效考核:(1)數(shù)據(jù)錄入差錯、前臺可以修改且未影響會統(tǒng)對的核
算的,每筆扣0.2分;(2)紙質資料填寫錯誤或缺項口勺(不辨別必錄
項與非必錄項),每項扣0.2分;(3)數(shù)據(jù)錄入差錯、前臺可以修改但
對會統(tǒng)對的核算導致影響的,每筆扣0.5分;[4)需后臺維護H勺差錯
數(shù)據(jù),除系統(tǒng)原因導致H勺外,每筆除計為差錯扣分外加扣0.2分;(5)
發(fā)既有應當錄入而未錄入整份資料的J,每份扣1分;(6)稅源管理科
所有沒有承擔對納稅人申報表、財務報表等納稅資料口勺審核和與系統(tǒng)
內(nèi)數(shù)據(jù)一致性查對工作,扣2分,每發(fā)現(xiàn)一份原始資料(申報表、財
務報表)未審核并簽名的扣0.2分;(8)已申報企業(yè)財務報表逾期錄
入每戶次扣0.2分、逾期未錄入每戶次扣0.5分。(數(shù)據(jù)錄入質量考
核重要內(nèi)容包括:稅務登記管理、稅務認定管理、待批文書、發(fā)票管
理、申報征收、稅收法制、稅務稽查、制度建設、納稅人財務會計報
表錄入狀況以及稅收會計核算等內(nèi)容;數(shù)據(jù)錄入質量考核措施:市局
實地檢查時隨機抽查20戶(電子申報戶5戶,手工錄入戶15戶)己
錄入的報表數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)差錯(與紙質資
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