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從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)要求前言
安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)
任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)
自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法
獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的
義務(wù)。章名原法新法修改增加不變第一章總則15161015第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障283218410第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)910217第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理15175210第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理911821第六章法律責(zé)任19251852第七章附則23012合計(jì)97114591740占比與原法相比較60.8%17.5%41.2%新法條文數(shù)量變化2.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)要求特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)要求0102CONTENTS目錄(一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的總體要求(二)對被派遣勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(三)對實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)要求(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案《安全生產(chǎn)法》第二十五條(一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的總體要求1.明確規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培
訓(xùn),是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須承擔(dān)的法定義務(wù)。2.明確了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)所要達(dá)到的基本
目標(biāo)。3.明確規(guī)定禁止未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從
業(yè)人員上崗作業(yè)。一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)要求
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)??傮w要求
2010年3月25日王家?guī)X煤礦20101工作面出現(xiàn)煤層壓力增大,煤壁掛汗并出現(xiàn)異味等異?,F(xiàn)象。
工人們發(fā)現(xiàn)巷道內(nèi)霧大,看不清人,掘進(jìn)時(shí)兩邊往下掉煤渣。3月28日10時(shí),該工作面右下角底板處有少量滲水。10點(diǎn)30分巷道側(cè)壁出現(xiàn)了一個(gè)雞蛋大小的漏水“泉眼”,到了11時(shí)已經(jīng)有4股泉眼開始出水。14時(shí)30分左右巷道側(cè)壁被水沖破,積聚在數(shù)十年前廢棄的舊煤窯內(nèi)的30多萬m3“老空水”洶涌而出,王家?guī)X煤礦北翼9個(gè)工作面,在不到30分鐘內(nèi)就被水全部淹沒。事故發(fā)生后,有153人被困井下、經(jīng)過及時(shí)搶救,115人被救,38人遇難。典型事故案例分析特別重大
煤與瓦斯突出是破碎的煤、巖和瓦斯在地應(yīng)力和瓦斯的共同作用下,由煤體或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動(dòng)力現(xiàn)象。地應(yīng)力高壓瓦斯煤的破壞類型37.5m76.5m事故發(fā)生后,經(jīng)現(xiàn)場勘察,本次事故現(xiàn)場情況如下:突出煤體淹沒巷道情況1、煤體被拋出最遠(yuǎn)距離為76.5m,瓦斯流攜帶煤塵長度為152.5m。2、從工作面482m向外37.5m煤體堆滿巷道。3、經(jīng)計(jì)算突出煤量為478t
。(巷道斷面9.4m2
,突出煤量相當(dāng)于巷道掘進(jìn)38m時(shí)的累計(jì)落煤量。)=2.2噸≈生產(chǎn)經(jīng)營單位——使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。(二)對被派遣勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)要求根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(以下簡稱《勞動(dòng)合同法》)的有關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)合同用工是我國企業(yè)的基本用工形式,勞務(wù)派遣工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。(二)對被派遣勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)新法第25條第2款是修改《安全生產(chǎn)法》時(shí)新增加的規(guī)定。對被派遣勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)要求新安全生產(chǎn)法第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位——接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。(三)對被實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)要求
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。信息記錄和檔案管理制度是教育和培訓(xùn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要途徑,有利于提高培訓(xùn)的計(jì)劃性和針對性,保障培訓(xùn)效果。同時(shí),也便于負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門通過查閱檔案記錄,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,適時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的實(shí)際情況,有針對性地提出改進(jìn)意見和建議,保證生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)取得應(yīng)有的成效。(四)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)要求
安全生產(chǎn)法第27條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定。二、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)要求
煤礦安全規(guī)程第9條煤礦企業(yè)必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)不合格的,不得上崗作業(yè),主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)考核合格。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格,取得資格證書,方可上崗作業(yè)。礦長必須具備安全專業(yè)知識(shí),具有組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力?!睹旱V安全培訓(xùn)規(guī)定》第21條:特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定,并適時(shí)調(diào)整,其他任何單位或者個(gè)人不得擅自變更其范圍。二、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)要求特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,才能上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員未經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格的,不得上崗作業(yè);否則就要追究其所在生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任?!睹旱V安全培訓(xùn)規(guī)定》第25條特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格,由省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門頒布發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。2018年3月1日
2005年11月27日黑龍江龍煤礦業(yè)東風(fēng)煤礦275皮帶道主煤倉發(fā)生堵塞,在沒有制定安全措施的情況下,現(xiàn)場作業(yè)人員決定采用爆破辦法,排除堵塞問題。21時(shí)22分,爆破一聲巨響,引發(fā)了煤塵爆炸事故,造成皮帶機(jī)房被摧毀,井筒塌陷,造成171人死亡,48人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失4293萬元。典型事故案例分析特別重大課堂練習(xí)1.《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》已經(jīng)2017年12月11日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16次局長辦公會(huì)議審議通過,自()起施行。A.2018年3月1日B.2018年4月1日C.2018年5月1日2.新進(jìn)礦山的井下作業(yè)職工,接受安全教育、培訓(xùn)的時(shí)間不得少于72小時(shí),考試合格后必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿()月后,經(jīng)再次考核合格方可獨(dú)立上崗作業(yè)。A.2個(gè)B.3個(gè)C.4個(gè)3.瓦斯爆炸必須同時(shí)具備3個(gè)條件,即()。A.一定濃度的瓦斯B.一定溫度的引爆火源
C.風(fēng)量不足D.足夠的氧氣含量ACABD課堂練習(xí)4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位對被派遣勞動(dòng)者不必進(jìn)行崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。6.生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安
全作業(yè)培訓(xùn),方可上崗作業(yè)。7.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)
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