腳手架應(yīng)急預(yù)案

岑港農(nóng)民公寓五期工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)急預(yù)案建筑工地腳手架工程應(yīng)急預(yù)案編制人職務(wù)審核人職務(wù)批準(zhǔn)人職務(wù)浙江金泉建設(shè)有限公司2015年10月28日腳手架工程應(yīng)急預(yù)案概述：建筑工程施工是一項(xiàng)責(zé)任重大、影響面廣、危險(xiǎn)性大的行業(yè)，各類突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性的重大傷亡事故時(shí)有發(fā)生，事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大，教訓(xùn)十分深刻。建筑工程施工中腳手架工程是建筑企業(yè)易發(fā)生人身傷亡事故的主要分項(xiàng)工程，近幾年來(lái)，建筑安全事故中，腳手架坍塌事故造成的人身傷害占相當(dāng)大的比例。為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，確保迅速、正確地處理突發(fā)事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程施工實(shí)際，特制定本項(xiàng)目部腳手架工程事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、工程概況本工程是岑港農(nóng)民公寓五期工程項(xiàng)目1#-7#樓，建筑總面積14173.7m2，建筑層數(shù)5層（其中5#樓4層），建筑高度16.79m（其中5#樓13.99m），本建筑工程耐火等級(jí)二級(jí)，屋面防水等級(jí)Ⅰ級(jí)，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，抗震設(shè)防烈度為七度，建筑結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，主體結(jié)構(gòu)使用年限50年。工程名稱岑港農(nóng)民公寓五期工程建設(shè)單位舟山市定海區(qū)岑港街道集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司設(shè)計(jì)單位杭州市教育建筑設(shè)計(jì)所有限公司監(jiān)理單位浙江泛華工程監(jiān)理有限公司招標(biāo)性質(zhì)公開招標(biāo)質(zhì)量要求合格要求總工期310日歷天計(jì)劃開竣、工日期2015年10月25日～2016年8月30日施工現(xiàn)場(chǎng)條件地理位置定海區(qū)岑港街道水、電供應(yīng)建設(shè)單位已指定現(xiàn)場(chǎng)臨水、臨電供應(yīng)點(diǎn)六、啟動(dòng)程序、應(yīng)急聯(lián)系電話(一)、項(xiàng)目部發(fā)生安全事故時(shí)啟動(dòng)程序：1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向小組成按職責(zé)下達(dá)搶救指令任務(wù)，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶救工作，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)發(fā)展情況，并做出最新決策；2、在第一時(shí)間向110、119、120發(fā)出求救信號(hào)；3、向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或安全科報(bào)告事故情況及救援情況；4、向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門報(bào)告事故情況及救援情況；5、在事故發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)副組長(zhǎng)沒有抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人即為臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)副組長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)行指揮;6、公司安全科接到報(bào)告后及時(shí)向公司安全主管報(bào)告，視情況同時(shí)報(bào)告公司總經(jīng)理。公司總經(jīng)理按突發(fā)事故的性質(zhì)，組織應(yīng)急小組按各自職能采取應(yīng)急措施準(zhǔn)備，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，已防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；7、公司總經(jīng)理根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。（二）應(yīng)急聯(lián)系電話舟山市急救中心：120 火警：119電力搶修：95598公司救援電話：05802281509項(xiàng)目部救援電話、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處理1、應(yīng)急指揮小組接到事故報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,指揮搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)，立即把事故情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮事故搶救。2、迅速將傷員脫離危險(xiǎn)崗位，移到安全地帶。如感覺傷員很嚴(yán)重，能不移盡量不移，如必須要移動(dòng)的，移到傷員時(shí)不得隨便拖拉，必須幾人同時(shí)用力，保持傷員四肢平衡，以免使傷員傷口加重。3、保持呼吸道暢通，發(fā)現(xiàn)窒息者，及時(shí)解除其呼吸道梗塞和呼吸功能障礙，立即解開傷員衣領(lǐng)，消除傷員口、鼻、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。4、對(duì)傷員進(jìn)行必要的包扎、止血、固定措施如判斷為骨傷，應(yīng)將傷者輕輕地放在平板上，不可在搬運(yùn)時(shí)將病人身體彎曲或劇烈震動(dòng)。5、記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷情況、受傷部位、受傷程度等第一手資料。6、盡快與120急救中心聯(lián)系，說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。八、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)1、當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，上報(bào)公司，由應(yīng)急總指揮（公司）啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。2、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。3、應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。4、對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。九、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況本工程高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，公司設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。1、公司為一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。2、工程項(xiàng)目經(jīng)理部為二級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部全體管理人員及各班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目部腳手架高處墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副組長(zhǎng)任辦公室主任，主持日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在本項(xiàng)目部辦公室，辦公室負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，組織本工程項(xiàng)目的高處墜落事故應(yīng)急救援工作。十、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)(一)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)：①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；③與公司外應(yīng)急救援人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；⑤組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；⑦根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)①搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；②搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；③組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；④保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)①對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；③完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)①根據(jù)項(xiàng)目部施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。6、善后工作組的職能和職責(zé)①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；④慰問有關(guān)傷員及家屬。7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)①保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；④按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)①協(xié)助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；③定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。（二）、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)①所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；②現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；③保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；④控制緊急情況；⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)①引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；②對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。3、物資搶救組的職能和職責(zé)；①搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；②轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。4、消防滅火組的職能和職責(zé)①啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；②協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)①對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；②疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)①迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；②提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；③及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；④迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。(三)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能部門、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。1）公司組織機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成：1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任；2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理?yè)?dān)任；3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員；4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司的工程部經(jīng)理?yè)?dān)任，工程部其他人員為成員；5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司的經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理?yè)?dān)任，經(jīng)營(yíng)部其他人員為成員；6、善后工作組組長(zhǎng)由公司的綜合事物部經(jīng)理?yè)?dān)任，綜合事物部其他人員為成員；7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由公司的財(cái)務(wù)部經(jīng)理?yè)?dān)任，財(cái)務(wù)部其他人員為成員；8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司的設(shè)