DB21-2642-2016 施工及堆料場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)

ICS13.040.40DB21DB21/2642-2016施工及堆料場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)Emissionstandardsofconstructionandstockyarddust遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局遼寧省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布DB21/2642-2016 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14排放控制要求 25監(jiān)測要求 36實(shí)施與監(jiān)督 3 4DB21/2642-2016本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性。本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：遼寧大學(xué)、沈陽建筑大學(xué)、遼寧省大氣污染防治管理中心、遼寧省環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)中心、遼寧輻潔環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：朱京海、胡濤、袁宇、孫鵬軒、張寶生、呂雪峰、陳振宇、王煒、張維、耿世鵬、吳丹、傅金祥。本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省環(huán)境保護(hù)廳提出并歸口。DB21/2642-2016施工及堆料場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了施工場地及堆料場地?fù)P塵濃度限值、監(jiān)測要求以及實(shí)施與監(jiān)督等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于遼寧省所有施工場地?fù)P塵與堆料場地?fù)P塵的排放管理，及其相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的大氣污染物排放管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)HJ630環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則LD98空氣中粉塵濃度的光散射式測定法《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范（試行）》（國建環(huán)境保護(hù)局公告2007年第4號）3術(shù)語和定義3.1總懸浮顆粒物totalsuspendedparticle（TSP）指能懸浮在空氣中，空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑在100微米以下的顆粒物。3.2揚(yáng)塵dust指地表松散物質(zhì)在自然力或人力作用下，進(jìn)入到環(huán)境空氣中形成的一定粒徑范圍的空氣顆粒物。本標(biāo)準(zhǔn)中的揚(yáng)塵包括施工場地?fù)P塵及堆料場地?fù)P塵。3.3施工場地constructionplant2DB21/2642-2016指各類建設(shè)工程施工的作業(yè)場地。包括建筑施工、市政建設(shè)施工、公路建設(shè)施工、高速公路建設(shè)施工、鐵路建設(shè)施工、建筑物拆除等施工的作業(yè)場地。3.4堆料場地stockyard指堆放的各種工業(yè)料堆，包括煤堆、沙石堆以及礦石堆等；建筑料堆，如砂石、水泥、石灰、建筑渣土等；工業(yè)固體廢棄物料堆，如冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢物3.5濃度限值（連續(xù)5min平均濃度）concentrationlimits（Meanconcentrationfor5min）指任何一次連續(xù)5分鐘采樣，污染物濃度的算術(shù)平均值。3.6城鎮(zhèn)建成區(qū)urbanconstructionarea指市行政區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)過征用的土地和實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)地段，以城鎮(zhèn)主城區(qū)為主體，并包括鄰近各功能組團(tuán)以及需要加強(qiáng)土地用途管制的空間區(qū)域。3.7郊區(qū)及農(nóng)村地區(qū)suburbsandcountryside指城區(qū)以外的其他區(qū)域。3.8標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)standardcondition溫度為273K，壓力為101.3kPa時(shí)的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物濃度均為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的質(zhì)量濃度。4排放控制要求所有揚(yáng)塵排放單位執(zhí)行表1規(guī)定的揚(yáng)塵排放濃度限值。表1揚(yáng)塵排放濃度限值單位：mg/m3監(jiān)測項(xiàng)目濃度限值（連續(xù)5min平均濃度）顆粒物城鎮(zhèn)建成區(qū)0.8郊區(qū)及農(nóng)村地區(qū)3DB21/2642-20165監(jiān)測要求5.1施工及堆料場地?fù)P塵監(jiān)測，具體按HJ/T55《大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》執(zhí)行。監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置于邊界外受場地?fù)P塵影響的濃度最高點(diǎn)處，例如施工及堆料場地邊界設(shè)有圍擋，監(jiān)測點(diǎn)通常設(shè)于圍擋外任意可能濃度最高點(diǎn)處，亦可設(shè)于工地出入口或圍擋開口處；無圍擋施工及堆料場地監(jiān)測點(diǎn)可設(shè)于邊界外任意可能濃度最高點(diǎn)處。監(jiān)測點(diǎn)濃度取實(shí)測濃度最高者計(jì)值。5.2城鎮(zhèn)建成區(qū)市政道路（包括沿道路施工的各類管線）施工場地?fù)P塵監(jiān)測沿道路施工邊界進(jìn)行監(jiān)測；郊區(qū)及農(nóng)村地區(qū)公路、鐵路、高速公路施工場地?fù)P塵監(jiān)測沿用地邊界線進(jìn)行監(jiān)測。5.3施工及堆料場地?fù)P塵監(jiān)測及分析方法按照LD98《空氣中粉塵濃度的光散射式測定法》執(zhí)行。5.4光散射式粉塵儀應(yīng)經(jīng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)部門按JJG846《光散射式數(shù)字粉塵測試儀》檢定規(guī)程進(jìn)行檢5.5在對施工及堆料場地?fù)P塵進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測時(shí)，采樣期間的工況應(yīng)與日常實(shí)際運(yùn)行工況相同，排污單位的人員和實(shí)施監(jiān)督的人員都不應(yīng)任意改變正常的運(yùn)行工況。6實(shí)施與監(jiān)督6.1本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。6.2在任何情況下，揚(yáng)塵排放單位均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)對揚(yáng)塵排放控制要求，采取《遼寧省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》規(guī)定措施進(jìn)行揚(yáng)塵防控。各級環(huán)保部門在對揚(yáng)塵防控設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可依據(jù)現(xiàn)場即時(shí)采樣或監(jiān)測的結(jié)果，作為判定揚(yáng)塵排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依6.3現(xiàn)有國家或地方行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、新頒布或新修訂的國家或地方（綜合或行業(yè)）大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中，大氣顆粒物排放限值嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)限值的，按照從嚴(yán)要求的原則，執(zhí)行相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，不再執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)的限值嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的，按照環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)的限值執(zhí)行。2DB21/2642-2016遼寧省揚(yáng)塵污染防治管理辦法第一條為了防治揚(yáng)塵污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指建設(shè)工程施工、建筑物拆除、道路保潔、物料運(yùn)輸與堆存、采石取土、養(yǎng)護(hù)綠化等活動(dòng)產(chǎn)生的松散顆粒物質(zhì)對環(huán)境空氣和人體健康造成的不良影響。第三條本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治與管理活動(dòng)。第四條省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、公安等部門按照各自職責(zé)，做好揚(yáng)塵污染防治的有關(guān)工第五條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，研究制定有關(guān)政策措施，建立揚(yáng)塵污染防治長效管理制度，保護(hù)和改善環(huán)境空氣質(zhì)量。第六條市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治具體方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第七條省、市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測制度，建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的信息。第八條產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)排放揚(yáng)塵污染物的種類、作業(yè)時(shí)間以及作業(yè)地點(diǎn)，并制定揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制度，采取防治措施，保證揚(yáng)塵排放達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同，應(yīng)當(dāng)明確揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程預(yù)算。在城市市區(qū)內(nèi)，主要施工工地出口、料堆等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的位置，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。第九條對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治措施的內(nèi)容。對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染且未取得環(huán)境影響評價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，審批部門不得批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工期環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入環(huán)境監(jiān)理細(xì)則，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染違法行為的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)行政主管部門。DB21/2642-2016第十一條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：（一）施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋。在市、縣城區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場，其高度不得低于2.5米；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)的施工現(xiàn)場，其高度不得低于1.8米；（二）施工工地地面、車行道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化等降塵處理；（三）易產(chǎn)生揚(yáng)塵的土方工程等施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等抑塵措施；（四）建筑垃圾、工程渣土等在48小時(shí)內(nèi)未能清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場并采取圍擋、遮蓋等防塵措施；（五）運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所，不得使用空氣壓縮機(jī)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的設(shè)備清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃；（六）需使用混凝土的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或者進(jìn)行密閉攪拌并采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施，嚴(yán)禁現(xiàn)場露天攪拌；（七）閑置3個(gè)月以上的施工工地，應(yīng)當(dāng)對其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝；（八）對工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉處理。在工地內(nèi)堆放，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布，定期采取噴灑粉塵抑制劑、灑水等措施；（九）在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。第十二條道路與管線施工，除遵守本辦法第十一條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：（一）施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等措施；（二）對已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施；（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。第十三條道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：（一）城市主要道路推廣使用高壓清洗車等機(jī)械化清掃沖刷方式；（二）采用人工方式清掃道路的，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；（三）路面破損的，應(yīng)當(dāng)采取防塵措施，及時(shí)修復(fù)；（四）下水道的清疏污泥應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日清運(yùn)，不得在道路上堆積。第十四條綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：（一）氣象部門發(fā)布大風(fēng)警報(bào)、霾天氣預(yù)警等揚(yáng)塵污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)停止平整土地、換土、原土過篩等作業(yè)；（二）栽植行道樹，所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，對樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋；2DB21/2642-2016（三）3000平方米以上的成片綠化建設(shè)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在綠化用地周圍設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。第十五條運(yùn)輸砂石、渣土、土方、垃圾等的車輛應(yīng)當(dāng)采取蓬蓋、密閉等措施，防止在運(yùn)輸過程中因物料遺撒或者泄漏而產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。第十六條碼頭、堆場和露天倉庫堆放物料的，應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：（一）堆場的場坪、路面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔；（二）堆場周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，大型堆場應(yīng)當(dāng)配置車輛清洗專用設(shè)施；（三）對堆場物料應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋等防風(fēng)抑塵措施；（四）露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等抑塵措施，密閉輸送物料應(yīng)當(dāng)在裝卸處配備吸塵、噴淋等設(shè)施。第十七條市、縣人民政府可以根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要，劃定禁止從事砂石、石灰石開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的區(qū)域。第十八條施工單位揚(yáng)塵污染控制情況應(yīng)當(dāng)納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng)，定期公布，作為招投標(biāo)的重要依據(jù)。產(chǎn)生揚(yáng)塵污染單位的環(huán)境違法信息應(yīng)當(dāng)錄入省信用數(shù)據(jù)交換平臺，作為實(shí)施失信懲戒聯(lián)動(dòng)的依第十九條省、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市揚(yáng)塵污染防治考核評價(jià)制度，將城市揚(yáng)塵污染防治作為對市、縣人民政府大氣環(huán)境保護(hù)考核評價(jià)的重要內(nèi)容。第二十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督檢查。被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得隱瞞、拒絕，不得阻撓監(jiān)督檢查。第二十一條環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染投訴和舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話和電子信箱。受理舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。第二十二條違反本辦法第十條規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，有違法所得的，處違法所得3倍的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元（一）施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位未實(shí)行施工期環(huán)境監(jiān)理的；（二）對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染違法行為，環(huán)境監(jiān)理單位未要求施工單位立即改正的。7DB21/2642-2016第二十三條違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，施工單位未按照要求采取揚(yáng)塵污染防治措施，產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，由承擔(dān)管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者城市管理部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處5000元罰款；造成嚴(yán)重后果的，處2萬元罰款；拒不改正的，依法責(zé)令其停工整頓。第二十四條違反本辦法第十三條規(guī)定，道路保潔作業(yè)單位有下列情形之一，產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，由承擔(dān)管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者城市管理部門責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款：（一）采用人工方式清掃道路不符合市容環(huán)境衛(wèi)