村財(cái)經(jīng)管培訓(xùn)

村財(cái)經(jīng)管培訓(xùn)演講人：日期：村級(jí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理村級(jí)資產(chǎn)資源管理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)與流轉(zhuǎn)管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展策略法律法規(guī)與政策宣傳教育目錄01村級(jí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)指村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政事務(wù)等活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、財(cái)務(wù)關(guān)系和分配關(guān)系的總和。村級(jí)財(cái)務(wù)概念具有涉及面廣、項(xiàng)目繁多、集體性與民主性等特點(diǎn)，同時(shí)與國(guó)家財(cái)政、農(nóng)村信貸、稅收等有密切聯(lián)系。村級(jí)財(cái)務(wù)特點(diǎn)村級(jí)財(cái)務(wù)概念及特點(diǎn)堅(jiān)持民主理財(cái)、依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)脑瓌t，確保村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、合理。實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化、民主化，提高資金使用效益，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。村級(jí)財(cái)務(wù)管理原則與目標(biāo)管理目標(biāo)管理原則財(cái)務(wù)制度包括財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、貨幣資金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)與民主理財(cái)制度、收益分配制度等。財(cái)務(wù)規(guī)范要求村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格按照村級(jí)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理和核算。村級(jí)財(cái)務(wù)制度與規(guī)范包括負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的編制和執(zhí)行、負(fù)責(zé)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算和監(jiān)督、負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)工作等。財(cái)務(wù)人員職責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德、熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策、掌握財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算知識(shí)、具備一定的計(jì)算機(jī)操作能力等。素質(zhì)要求村級(jí)財(cái)務(wù)人員職責(zé)與素質(zhì)要求02村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理包括各級(jí)政府給予的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、專項(xiàng)資金補(bǔ)助等。財(cái)政補(bǔ)助收入集體經(jīng)營(yíng)收入其他收入村集體通過(guò)興辦企業(yè)、發(fā)包集體資源等方式取得的收入。包括社會(huì)捐贈(zèng)、資產(chǎn)盤(pán)盈等非常規(guī)性收入。030201收入來(lái)源及渠道分析支出范圍主要用于村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)、公益事業(yè)建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。具體包括辦公經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等。審批流程實(shí)行“一支筆”審批制度，所有支出需經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章，村黨組織書(shū)記簽字后，方可報(bào)賬。大額支出需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。支出范圍與審批流程收支平衡策略及實(shí)踐案例收支平衡策略通過(guò)增加收入來(lái)源、控制非必要支出、提高資金使用效率等方式實(shí)現(xiàn)收支平衡。實(shí)踐案例某村通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活集體資產(chǎn)等方式增加集體收入，同時(shí)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，實(shí)現(xiàn)了收支平衡并略有結(jié)余。風(fēng)險(xiǎn)防范與內(nèi)部控制機(jī)制建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防范完善村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，明確崗位職責(zé)和權(quán)限，確保資金安全、完整、有效使用。同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。內(nèi)部控制機(jī)制03村級(jí)資產(chǎn)資源管理資產(chǎn)資源分類及特點(diǎn)包括房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、交通工具等，具有長(zhǎng)期使用價(jià)值和較高殘值。包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等，具有較強(qiáng)的流動(dòng)性和變現(xiàn)能力。包括土地、山林、水域等，具有不可再生性和生態(tài)價(jià)值。包括歷史遺跡、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)手工藝等，具有獨(dú)特性和傳承價(jià)值。固定資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)自然資源文化資源實(shí)地盤(pán)點(diǎn)法賬務(wù)核對(duì)法詢證核實(shí)法評(píng)估鑒定法資產(chǎn)資源清查核實(shí)方法01020304對(duì)固定資產(chǎn)和存貨進(jìn)行實(shí)地清點(diǎn)和核查，確保賬實(shí)相符。通過(guò)核對(duì)會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表，發(fā)現(xiàn)賬務(wù)處理中的錯(cuò)誤和遺漏。對(duì)外部單位或個(gè)人進(jìn)行函證或面詢，核實(shí)應(yīng)收款項(xiàng)和對(duì)外投資等資產(chǎn)的真實(shí)性。對(duì)無(wú)法直接核實(shí)的資產(chǎn)，如自然資源和文化資源，可聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估鑒定。合理配置資產(chǎn)根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和用途，進(jìn)行合理的配置和組合，提高資產(chǎn)使用效率。開(kāi)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)通過(guò)出租、出借、對(duì)外投資等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。探索資產(chǎn)證券化將缺乏流動(dòng)性但能夠產(chǎn)生可預(yù)見(jiàn)的穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，通過(guò)一定的結(jié)構(gòu)安排，對(duì)資產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)與收益要素進(jìn)行分離與重組，進(jìn)而轉(zhuǎn)換成為在金融市場(chǎng)上可以出售和流通的證券的過(guò)程。加強(qiáng)資產(chǎn)管理建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，延長(zhǎng)資產(chǎn)使用壽命。資產(chǎn)資源保值增值途徑探討明確產(chǎn)權(quán)歸屬加強(qiáng)監(jiān)管力度實(shí)行民主決策打擊違法行為防止資產(chǎn)資源流失措施對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)資源進(jìn)行確權(quán)登記，明確產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配。對(duì)涉及村級(jí)集體資產(chǎn)資源的重要事項(xiàng)，實(shí)行民主決策和公開(kāi)公示制度，保障村民的知情權(quán)和參與權(quán)。建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)資源監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)資源使用、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。嚴(yán)厲打擊侵占、挪用、私分村級(jí)集體資產(chǎn)資源等違法行為，維護(hù)村級(jí)集體和村民的合法權(quán)益。04農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)與流轉(zhuǎn)管理以家庭為單位進(jìn)行土地承包，明確土地承包期限、權(quán)益和責(zé)任。家庭承包經(jīng)營(yíng)制度承包地必須用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，禁止非農(nóng)化、非糧化行為。承包地的用途管制保障承包農(nóng)戶對(duì)土地的占有、使用、收益等權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得侵犯。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)農(nóng)村土地承包政策解讀流轉(zhuǎn)方式包括轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等多種方式，需符合法律法規(guī)規(guī)定。流轉(zhuǎn)程序需經(jīng)過(guò)發(fā)包方同意，簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)備案。流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限，且不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序規(guī)范

流轉(zhuǎn)合同簽訂注意事項(xiàng)合同主體要明確流轉(zhuǎn)雙方必須具備簽訂合同的民事權(quán)利能力和民事行為能力。合同內(nèi)容要完整包括流轉(zhuǎn)方式、期限、價(jià)款及支付方式、違約責(zé)任等條款。合同形式要規(guī)范必須采用書(shū)面形式，并由雙方簽字或蓋章確認(rèn)。流轉(zhuǎn)雙方發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決。協(xié)商解決協(xié)商不成的，可以向村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解解決調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。仲裁解決對(duì)仲裁結(jié)果不服的，可以在收到裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。訴訟解決糾紛調(diào)解仲裁途徑介紹05村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展策略指以村民為成員，以集體土地和其他資產(chǎn)為紐帶，承擔(dān)資源開(kāi)發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)服務(wù)與生活服務(wù)等功能的農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)組織。集體經(jīng)濟(jì)組織定義促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。集體經(jīng)濟(jì)組織作用集體經(jīng)濟(jì)組織概念及作用123通過(guò)清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)，將閑置的集體資產(chǎn)進(jìn)行出租、入股等方式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。盤(pán)活集體資產(chǎn)依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，發(fā)展具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造知名品牌，提高產(chǎn)品附加值。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)股份合作制等方式，將集體資產(chǎn)折股量化到個(gè)人，明確農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)的權(quán)益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革壯大集體經(jīng)濟(jì)途徑探討優(yōu)惠政策利用積極爭(zhēng)取政府在財(cái)政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持和資金保障。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，策劃和開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)前景和盈利能力的項(xiàng)目，如農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工等。優(yōu)惠政策利用和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)VS介紹一些在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展方面取得顯著成效的典型案例，分析其成功經(jīng)驗(yàn)和做法。啟示從成功案例中提煉出可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為其他地區(qū)和村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供參考和借鑒。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展的重要性，鼓勵(lì)各地積極探索適合自身的發(fā)展道路。成功案例成功案例分享與啟示06法律法規(guī)與政策宣傳教育深入解讀《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理相關(guān)法律法規(guī)，讓村民了解自身權(quán)利和義務(wù)。詳細(xì)介紹農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策等方面的法律法規(guī)，提高村民對(duì)農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理的認(rèn)識(shí)。結(jié)合實(shí)際案例，分析農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理領(lǐng)域常見(jiàn)的違法行為及其法律責(zé)任，增強(qiáng)村民的法治觀念。相關(guān)法律法規(guī)解讀利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等新媒體平臺(tái)，廣泛宣傳農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理政策和相關(guān)法律法規(guī)。制作并發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳畫(huà)等宣傳品，讓村民隨時(shí)了解農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理政策和法律法規(guī)。創(chuàng)新宣傳方式，如通過(guò)文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽等形式，讓村民在寓教于樂(lè)中了解農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理政策和法律法規(guī)。政策宣傳途徑和方法創(chuàng)新開(kāi)展法治講座、法律咨詢等活動(dòng)，為村民提供法律服務(wù)和幫助，增強(qiáng)村民依法維權(quán)的意識(shí)和能力。建立村民法治意識(shí)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)村民進(jìn)行法治意識(shí)測(cè)評(píng)，了解村民法治意識(shí)狀況，有針對(duì)性地加強(qiáng)法治宣傳教育。加強(qiáng)農(nóng)村法治教育，將農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理政策和法律法規(guī)納入