執(zhí)法視音頻數(shù)據(jù)管理平臺方案

執(zhí)法音視頻管理平臺解決方案深圳市尚福泰科技有限公司2017-4目錄TOC\o"2-3"\h\z\t"標題1,1"第一章背景 0第二章現(xiàn)狀分析 2第三章項目目標 3第四章平臺總體設計 54.1平臺結(jié)構(gòu)模型 54.2方案部署 5第五章系統(tǒng)功能 75.1視音頻管理功能 75.2案件管理功能 75.3案件專題管理功能 85.4設備管理功能 95.5豐富的統(tǒng)計報表功能 95.6日志管理功能 105.7公告頒布功能 10第10頁背景日前，中央全面深化改革領導小組第二十四次會議審議通過了《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設的意見》，習近平總書記要求：“執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，保障執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力不斷提高”，“努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義”。同月，公安部部長郭聲琨強調(diào)，大力推進、全面深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設，切實把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實到每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中。同時《意見》專門就進一步完善證據(jù)收集工作機制提出了若干措施。緊緊圍繞司法審判的要求，依法全面取證，嚴格依法收集、固定、保存、審查、運用證據(jù)，嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則，切實防止取證不及時、不全面、不規(guī)范；依法落實訊問犯罪嫌疑人錄音錄像制度，依法保障律師參與刑事訴訟活動，強化當事人和其他訴訟參與人訴訟權(quán)利的制度保障，健全落實冤假錯案防范和糾正機制。在立法方面，新《中華人民共和國刑事訴訟法》明確了視頻資料的證據(jù)地位，并且將視頻技術(shù)廣泛應用于偵查、檢察和審判過程中。如新《刑事訴訟法》第52條規(guī)定，行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用；隨著執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控、各種音視頻采集設備在全國公安規(guī)范執(zhí)法工作中的廣泛應用，公安民警在辦案過程中會形成大量的聲像證據(jù)，這些錄音錄像具有極為重要的證據(jù)價值，同時也是監(jiān)督公安民警規(guī)范執(zhí)法的重要手段，但目前我省乃至全國在執(zhí)法音視頻管理、監(jiān)督、應用方面存在諸多問題，公安部于2016年6月14日下發(fā)了《公安機關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》，本次項目將依托國家相關(guān)法律、法規(guī)建設一個技術(shù)領先、實用高效的執(zhí)法管控系統(tǒng)?，F(xiàn)狀分析各級公安機關(guān)從2007年起開始建設各類執(zhí)法音視頻系統(tǒng)，包括前端執(zhí)法記錄儀、視頻審訊系統(tǒng)、視頻督察系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等，各類系統(tǒng)建設年限不一，主要存在以下方面問題：A.音視頻資料多分散保存在各分局、派出所及辦案人員手中；B.保存方式和存儲格式不統(tǒng)一；C.音視頻資料極易丟失；D.音視頻資料之間缺少結(jié)構(gòu)化關(guān)聯(lián)；E.音視頻資料具有易被裁剪、刪改、偽造、變造等特點；F.執(zhí)法資料無法服務于執(zhí)法辦案和庭審訴訟；G.執(zhí)法音視頻使用管理缺少有效監(jiān)督；H.錄音、錄像資料達不到視聽資料證據(jù)要求。項目目標執(zhí)法音視頻管理平臺從“管”與“控”兩個方面進行系統(tǒng)建設，實現(xiàn)以下目標（一）、通過“管”，助力執(zhí)法管理系統(tǒng)化、流程信息化執(zhí)法音視頻管理的系統(tǒng)化和信息化是保障執(zhí)法規(guī)范化及執(zhí)法全程監(jiān)督的有效手段。將處警、訊問、羈押等執(zhí)法全過程產(chǎn)生的資料進行統(tǒng)一的系統(tǒng)性管理，并利用信息技術(shù)實現(xiàn)采集、存儲、檢索、考核等全方位的整體性平臺。A.解決執(zhí)法記錄儀使用率不高，達到出警必帶，處警必錄的目的；B.實現(xiàn)各類執(zhí)法資料的統(tǒng)一存儲，集中管理，分類歸檔，達到全部資料安全儲存，必要資料實現(xiàn)永久保存的目的；C.實現(xiàn)快速智能檢索，以案件為主線把執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的音視頻進行關(guān)聯(lián)，通過關(guān)鍵字，即可展現(xiàn)同案的所有相關(guān)執(zhí)法音視頻資料；D.實現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)的對接，與接處警系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)、辦案區(qū)監(jiān)控等相關(guān)聯(lián)，使執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)化；E.實現(xiàn)執(zhí)法音視頻管理考核，對執(zhí)法資料的采集、上傳率、質(zhì)量進行監(jiān)督考核。（二）、通過“控”，提升公安機關(guān)執(zhí)法公信力、體現(xiàn)公平正義如何提升執(zhí)法公信力，即讓人民群眾知道，公安機關(guān)有一整套規(guī)范執(zhí)法流程的信息化系統(tǒng)，執(zhí)法全過程有記錄、有監(jiān)督，同時系統(tǒng)具有保護執(zhí)法資料的完整性、真實性、合法性等客觀效能，將公安機關(guān)對待執(zhí)法公平從“不護短”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤白o不了短”。A.強化執(zhí)法全過程的記錄儀使用監(jiān)督考核；B.確保執(zhí)法音視頻在采集、傳輸、管理、存儲過程中不會被偽造、篡改；C.實現(xiàn)音視頻資料的完整性、真實性的技術(shù)保障；D.實現(xiàn)執(zhí)法音視頻資料的合法性效力，提高所管理資料的證據(jù)能力和證明力。平臺總體設計4.1平臺結(jié)構(gòu)模型4.2方案部署在縣局建立執(zhí)法音視頻管理平臺（平臺管理服務器、大容量磁盤陣列），實現(xiàn)對執(zhí)法視音頻數(shù)據(jù)進行立體化管理。各一線實戰(zhàn)科所隊部署采集工作站和執(zhí)法記錄儀終端，并按照平臺接口的技術(shù)要求進行接入。執(zhí)法音視頻管理平臺與采集工作站利用公安網(wǎng)連接，采用集中式存儲數(shù)據(jù)的模式，采集工作站對所采集到的現(xiàn)場音視頻數(shù)據(jù)進行壓縮、上傳服務器，管理員對所上傳的數(shù)據(jù)進行分級標注，重要的音視頻再上傳到市級、省級執(zhí)法音視頻數(shù)據(jù)管理平臺。執(zhí)法音視頻管理平臺與辦案區(qū)音視頻管理平臺對接，提取案件相關(guān)的音視頻數(shù)據(jù)（辦案區(qū)內(nèi)音視頻文件、電子筆錄、其它設備拍攝的音視頻文件），一起打包建立案件專題，與接處警平臺對接，關(guān)聯(lián)報警、派警、案件信息。在同個案件專題目錄內(nèi)既有接處警信息，又有出警現(xiàn)場的音視頻數(shù)據(jù)，還有辦案區(qū)案件音視頻數(shù)據(jù)。與警綜平臺對接，將數(shù)據(jù)推送到警綜平臺，作為警綜平臺案件里的一部分進行關(guān)聯(lián)、調(diào)用，實現(xiàn)案件的完整性。有利于執(zhí)法人員更清晰地分析案件，提高電子證據(jù)的實用性。同時按照相關(guān)標準預留通用接口，為今后與各類辦案系統(tǒng)對接提供數(shù)據(jù)服務。系統(tǒng)功能5.1視音頻管理功能視音頻管理模塊由圖片、視頻、音頻、文四三大塊組成，主要是對工作站采集上的視音頻、圖片數(shù)據(jù)文件行集中存儲管理，包括對視音頻、圖片文件的播放查看、文件詳情查看、文件編輯、刪除、下載、信息檢索功能操作。5.2案件管理功能案件管理由案件信息構(gòu)成。案件信息主要包含案件信息、接處警信息、其他警情；該模塊主要是對錄入的案件信息進行信息智能化管理，根據(jù)案情實際情況進行案件信息添加、案件編輯、案件檢索、案件刪除管理。5.3案件專題管理功能案件專題管理由案件專題、基礎檔案組成；1、該模塊可與警綜平臺、辦案區(qū)音視頻管理平臺、接處警平臺等平臺對接增強電子資料共享，便于各部門的工作交流；2、其中基礎檔案管理包含案件類型、文件類型可以對不同類型的案件和不同類型的文件進行檢索查詢；3、案件專題是對不同案件專題信息進行添加、編輯、刪除及根據(jù)不同檢索條件進行檢索。5.4設備管理功能設備管理模塊由執(zhí)法記錄儀管理、服務器管理、設備狀態(tài)三大模塊組成；主要是對移動執(zhí)法設備和服務器進行添加、編輯、查詢、刪除管理，以及對連接設備狀態(tài)的實時監(jiān)控。5.5豐富的統(tǒng)計報表功能統(tǒng)計報表模塊主要由個人考核、單位考核、案件統(tǒng)計、單位月統(tǒng)計、異常統(tǒng)計五大模塊組成；主要功能