DB52T 1651-2022 農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)(敬老院)服務(wù)規(guī)范

52DB52/T1651—2022農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)（敬老院）服務(wù)規(guī)范2022-03-03發(fā)布2022-09-01實(shí)施貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 4 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定張玲、甘敬、付瑤、梅超南、肖慧敏、郝剛、侯志春、高峰、楊帆、陸飛行、李1GB/T35796養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本GB38600養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范JGJ450老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)24.1農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)履行托底保障職能，確保生活不能自理和有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人的集疾、失能老年人和計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供養(yǎng)老4.2針對(duì)條件較好、規(guī)模較大的農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，可通過(guò)提質(zhì)改造升級(jí)為區(qū)域養(yǎng)4.3加強(qiáng)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位建設(shè)，區(qū)4.4鼓勵(lì)通過(guò)公建民營(yíng)方式，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織運(yùn)營(yíng)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。實(shí)施公建民營(yíng)的特困供養(yǎng)機(jī)5.1.1農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特困老年人數(shù)量及集中供養(yǎng)需求確定，一般情況5.2.1機(jī)構(gòu)選址應(yīng)在交通便利，生活、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、商業(yè)等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施齊全的地方，場(chǎng)地5.2.2機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村特困老年人生活特點(diǎn)，合理劃分生活、娛樂(lè)、醫(yī)療保健等區(qū)域，有條件的可設(shè)5.2.4機(jī)構(gòu)交通組織應(yīng)便捷流暢，在滿(mǎn)足消防、救護(hù)、疏散、運(yùn)輸要求的同時(shí)應(yīng)避免車(chē)輛對(duì)人員通行5.2.5機(jī)構(gòu)道路系統(tǒng)應(yīng)能使救護(hù)車(chē)輛?？吭诮ㄖ闹饕鋈肟谔帲遗c建筑的緊急送醫(yī)通道相連，符5.2.6機(jī)構(gòu)內(nèi)主要步行通道應(yīng)平坦，當(dāng)條件限制有高差時(shí)應(yīng)以緩坡過(guò)渡，方便輪椅通行，應(yīng)配有夜間房屋建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為重點(diǎn)3機(jī)構(gòu)出入口處的平臺(tái)與建筑室外地坪高差應(yīng)采用緩步臺(tái)階和坡道過(guò)渡，坡道坡度、機(jī)構(gòu)居室、衛(wèi)生間、浴室、公共空間、走廊、樓梯等設(shè)施應(yīng)符合無(wú)障礙設(shè)施規(guī)范要求。老年二層及以上樓層設(shè)有老年人居室時(shí)，至少設(shè)置一部可容納擔(dān)架的電梯。為老年人居室使用的老年人居室和休息室不應(yīng)設(shè)置在地下室、半地下室，不與電梯井道、有噪聲振動(dòng)的設(shè)備機(jī)房老年人居室應(yīng)有自然通風(fēng)和天然采光，配有必要的降溫供暖設(shè)備，配備床、桌、椅、柜等必護(hù)理型床位設(shè)置的生活用房應(yīng)按照護(hù)單元設(shè)計(jì)，設(shè)置護(hù)理站、衛(wèi)生間、浴室、就餐空間、污護(hù)理型床位的多人間居室，床位數(shù)不應(yīng)大于老年人居室宜設(shè)置獨(dú)立衛(wèi)生間，樓房每層應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間，供老年人使用的衛(wèi)生間應(yīng)符合老年人居室門(mén)、衛(wèi)生間門(mén)、浴室門(mén)應(yīng)選用內(nèi)外可開(kāi)啟的鎖具及方便老年人使用的把手，宜設(shè)應(yīng)分設(shè)廚房、餐廳，配備數(shù)量適公共就餐區(qū)域的總座位數(shù)不應(yīng)低于總床位數(shù)的40%，宜在居住老年人的每個(gè)樓層應(yīng)設(shè)置洗衣房，操作場(chǎng)所應(yīng)布局合理、潔污分開(kāi)，應(yīng)滿(mǎn)足預(yù)洗、消毒、洗衣、整理、存放等應(yīng)設(shè)置污物處理間，位置宜靠近污4具備條件的機(jī)構(gòu)、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，基本醫(yī)療設(shè)備配置應(yīng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)要老年人居室、衛(wèi)生間、洗浴空間、老年人主要活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置緊急呼叫裝置，呼叫裝置采用應(yīng)在使用燃?xì)庠O(shè)備的區(qū)域設(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。6.1.1應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理特困老年人入住，與特困老年人本人或其監(jiān)護(hù)人（村委會(huì)、居委會(huì)）簽明確服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、照護(hù)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、6.1.2應(yīng)為每位入住老年人建立檔案，檔案材料齊全，一人一檔，動(dòng)態(tài)更新，檔案保管期限不小于老6.1.3老年人終止服務(wù)、出院時(shí)，應(yīng)及時(shí)協(xié)助老年6.1.4特困老年人出院時(shí)，應(yīng)報(bào)特困老年），6.2.2老年人能力評(píng)估每年至少開(kāi)展一次，老年人身體狀況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)開(kāi)展即時(shí)評(píng)估，以確定照a)身體清潔衛(wèi)生服務(wù)包括但不限于洗頭、洗臉、洗腳、口腔清潔、洗澡、床上擦浴、理發(fā)、梳c)穿衣服務(wù)包括但不限于更換、添減衣g)其他服務(wù)包括但不限于修飾儀表儀容、臥床老年人翻身、睡眠照顧、居室整理、更換床上用5a)護(hù)理人員應(yīng)掌握老年人的基本照護(hù)信息，如姓名、年齡、疾病、護(hù)理級(jí)別、飲食習(xí)慣、生活e)應(yīng)根據(jù)老年人身體情況，適時(shí)、按需、保量提供g)應(yīng)按需協(xié)助老年人使用便器且即時(shí)傾倒，并按要求清洗、消毒；按需及時(shí)更換尿布、衣褲或h)應(yīng)根據(jù)老年人實(shí)際情況，采用適宜的方式協(xié)助臥床老年人進(jìn)行床上體位轉(zhuǎn)移、幫助老人在室i)對(duì)不能自主翻身及存在壓瘡風(fēng)險(xiǎn)的老年人，及時(shí)采取相應(yīng)預(yù)防和護(hù)理措施，定時(shí)更換臥位、翻身，減輕皮膚受壓狀況，有定時(shí)巡查和翻身記錄；及時(shí)清理兩便，保持皮膚清潔干燥；適k)應(yīng)開(kāi)展持續(xù)巡視，重度失能老年人的巡視頻次不低于每1.5h名、時(shí)間、餐別、采樣人，將留樣盒放置于0℃~4℃冰箱內(nèi)，儲(chǔ)存時(shí)間不少于48h，并做6a)應(yīng)保持公共區(qū)域、老年人居室地面干燥、無(wú)水漬、無(wú)污垢、無(wú)積存垃圾環(huán)境整潔，空氣無(wú)b)應(yīng)每日清掃老年人居室，整理老年人個(gè)人物品及生活用品，保持室內(nèi)整齊、干凈、無(wú)異味、a)嚴(yán)格執(zhí)行衣物分類(lèi)清洗，運(yùn)送車(chē)潔污分開(kāi)，被污染的織物應(yīng)單獨(dú)收集、清洗和消毒，疑似傳c)洗滌物品應(yīng)標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確，洗滌后應(yīng)檢查是否清洗干凈、完好無(wú)損，清點(diǎn)核對(duì)整理后送還給老年7a)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)，嚴(yán)格按照臨床護(hù)理操作規(guī)范由專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施臨床護(hù)理；不設(shè)醫(yī)務(wù)室的應(yīng)與臨近專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，為老年人b)督促、協(xié)助老年人按時(shí)用藥；藥物管理應(yīng)符合相關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定；委托發(fā)放藥品應(yīng)在合同中a)應(yīng)每日組織開(kāi)展1項(xiàng)及以上適合老年人生理、心理特點(diǎn)及不同失能等級(jí)老年人的文b)有條件的可安排適宜老年人從事的勞動(dòng)a)應(yīng)對(duì)新入住的老年人制定并實(shí)施入住適應(yīng)計(jì)劃，以幫助老年人熟悉機(jī)構(gòu)、融入集體生活；對(duì)b)應(yīng)建立老年人睡眠、飲食、情緒變化發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)報(bào)告處理，必要時(shí)應(yīng)由社工c)應(yīng)對(duì)老年人出現(xiàn)的情緒問(wèn)題、心理問(wèn)題8b)根據(jù)需求開(kāi)展非藥物干預(yù)措施，如：作業(yè)康復(fù)任務(wù)、游戲活動(dòng)、懷舊活動(dòng)、音樂(lè)治療、中醫(yī)c)建有安全保護(hù)用具制度，使用保護(hù)用具應(yīng)嚴(yán)格遵醫(yī)囑，得到監(jiān)護(hù)人或相關(guān)第三方的同意，并按操作規(guī)范執(zhí)行；需較長(zhǎng)時(shí)間使用保護(hù)用具a)應(yīng)為有需要且簽訂協(xié)議的散居特困老年人提供每周至少一次電話(huà)問(wèn)候、每月至少一次上門(mén)探b)為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難的獨(dú)居、空巢、留守、失能、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人，提供低償?shù)娜誧)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心可采取中心中央配餐的模式，為村級(jí)老年人食堂提供集中配d)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)為有需求的社會(huì)老年人，上門(mén)開(kāi)展助餐、助浴、助潔、助急、助行、助7.1.5內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)應(yīng)持有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)7.2.1基本管理制度齊全，包括但不限于行政辦公制度、人力資源管理制度、服務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管7.2.3有投訴處理制度和處理流程，并將投訴辦法、渠道及處理流程明確告知老97.3.1機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)戶(hù)管理，加強(qiáng)財(cái)7.3.2應(yīng)對(duì)供養(yǎng)資金、管理經(jīng)費(fèi)、醫(yī)7.3.4應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村特困老年人基本生7.4.1機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具有堅(jiān)定的政治信念和黨性原則，富有愛(ài)心和責(zé)任心，熟悉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，具備初7.4.3護(hù)理員應(yīng)取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)可的技能培訓(xùn)7.4.5內(nèi)設(shè)餐飲服務(wù)的應(yīng)配備具有資質(zhì)的廚師，宜配備一名專(zhuān)（兼）職營(yíng)養(yǎng)工作人員，并持有相關(guān)證7.4.7內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員的資質(zhì)及數(shù)量應(yīng)符合相關(guān)要求，非內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)至少配備一名醫(yī)護(hù)人7.5.2有捐贈(zèng)物品登記分配管理制度，按捐贈(zèng)方意愿和相關(guān)規(guī)定使用受贈(zèng)物7.5.3設(shè)施設(shè)備完好，無(wú)缺損，定期對(duì)建筑安全、照明設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備、緊急呼叫系統(tǒng)、消防7.5.4有設(shè)施設(shè)備維護(hù)流程規(guī)范，對(duì)包括但不限于床、輪椅、抽痰機(jī)、血壓計(jì)、制氧機(jī)、燈具、電器用品、生活輔助器具等生活護(hù)理設(shè)施設(shè)備定期7.6.3應(yīng)建立保障老年人權(quán)益和防范欺7.7.1機(jī)構(gòu)應(yīng)符合消防、衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、建筑、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性規(guī)定及7.7.4應(yīng)建立安全管理制度，包括：安全責(zé)任制度、安全教育制度、安全宣傳及培訓(xùn)制度、安全操作7.7.7應(yīng)建立食品安全管理制度，采取有效的食品安全管理措施，包括但不限于食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加7.7.8應(yīng)確保電器產(chǎn)品規(guī)范使用，每年對(duì)電氣線(xiàn)路管路進(jìn)行安全檢查，確保無(wú)裸露電線(xiàn)，有漏電保護(hù)7.7.9使用燃?xì)獾脑O(shè)備及場(chǎng)所設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置規(guī)格及安裝符合規(guī)定，能完好使用，定期維護(hù)保7.7.12應(yīng)制定有消防安全制度、滅8.1應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核制度，宜采取日常檢查、定期檢查、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方8.3應(yīng)建立并公示投訴渠道，確保投訴渠道暢通，由8.4應(yīng)每年開(kāi)展不少于一次的服務(wù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，向老年人或相關(guān)第三方發(fā)放滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷，并形成8.5對(duì)服務(wù)質(zhì)量檢查、服務(wù)投訴、服務(wù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)分析原因、及時(shí)制定整改措///zhengce/content/2016-02/17/content:8011/gdnps/pc/content.jsp?id=12868&mtype=，2016