經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下的人工智能與就業(yè)

經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下的人工智能與就業(yè)

編者按

當(dāng)前，各國都高度關(guān)注人工智能等新一代信息技術(shù)的發(fā)展。

在日前召開的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會上，習(xí)近平總書記

指出，“中方支持圍繞人工智能加強對話，倡議適時召開專題會

議，推動落實二十國集團(tuán)人工智能原則，引領(lǐng)全球人工智能健康

發(fā)展”。人工智能的發(fā)展催生了大量新業(yè)態(tài)，在拉動創(chuàng)業(yè)就業(yè)和

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面表現(xiàn)搶眼，但也引發(fā)了對“機器換人”等問題

的擔(dān)憂。為此，本版特組織幾位青年學(xué)者圍繞人工智能與就業(yè)這

一主題展開討論，并邀請專家予以點評，以期為推動人工智能健

康發(fā)展添磚加瓦、貢獻(xiàn)智慧。

與談人

原倩中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員

駱楨四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授

黃澤清中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師

主持人

黃寶竹中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生

人工智能的本質(zhì)及我國的發(fā)展現(xiàn)狀

主持人：小時候，提及人工智能都很神秘，想到的都是頂尖

實驗室里的黑科技，或者科幻電影?，F(xiàn)在，人工智能己不知不覺

深入到生活的方方面面，從家里的智能音箱、大中小學(xué)常用的教

育軟件、無人駕駛汽車到各種家用機器人。請問如何理解科學(xué)意

義上的人工智能，如何從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來定義它的本質(zhì)和內(nèi)涵？

黃澤清：顧名思義，人工智能就是由人工制造的智能，本質(zhì)

上指的是人們通過計算機等設(shè)備模擬或再現(xiàn)人類思維和智能行

為的過程。人類關(guān)于智能化設(shè)備的探索已持續(xù)了近一個世紀(jì)。早

在20世紀(jì)50年代，科學(xué)家們就嘗試通過數(shù)值控制的方法來實現(xiàn)

工廠機床的自動化，希望通過建立一種“自適應(yīng)控制”的設(shè)備，

來實現(xiàn)機器的全面自我操控。21世紀(jì)以來，隨著信息技術(shù)的發(fā)

展，計算機的數(shù)據(jù)處理能力呈現(xiàn)指數(shù)型增長，大量信息能夠被進(jìn)

行數(shù)字化處理，再加上開源軟件和云設(shè)備的出現(xiàn)，共同推動人工

智能技術(shù)出現(xiàn)爆炸式增長。

駱楨：人工智能技術(shù)就是通過某些算法或運算結(jié)構(gòu)，處理復(fù)

雜的輸入和輸出關(guān)系。既可以將傳感器捕獲的復(fù)雜數(shù)據(jù)對應(yīng)到不

同的類別，比如圖像和語音的識別，又可以在海量數(shù)據(jù)中尋找隱

含其中的模式、規(guī)律，形成對應(yīng)關(guān)系，比如智能語音對話和機器

學(xué)習(xí)等。于是，以前只有人才能處理的復(fù)雜關(guān)系，現(xiàn)在可以由計

算機處理了，比如識別人臉和環(huán)境、自動駕駛、醫(yī)學(xué)影像診斷等,

以及回答一些特定領(lǐng)域的問題，比如智能專家系統(tǒng)、智能客服系

統(tǒng)等。這使得計算機在處理問題或與人互動時更加智能化。

原倩：關(guān)于人工智能的內(nèi)涵，存在兩種分析視角。從科學(xué)技

術(shù)角度看，人工智能是研究一種完全能夠比擬人類智能、甚至高

于人類智能的科學(xué)，其目標(biāo)是研制擁有人類智慧、甚至擁有獨立

意識及人類情感的機器人。這種觀點與主持人提到的黑科技最為

相近，在科技、倫理等領(lǐng)域討論較多，但不屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的重

點。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，人工智能的本質(zhì)就是通過計算機科學(xué)等

技術(shù)手段模擬人類智能，讓機器來實現(xiàn)人類需要通過智能技術(shù)才

能完成的工作。正是在這個意義上，人工智能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)

作用及對勞動者就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)、替代效應(yīng)不斷地發(fā)展和表現(xiàn)出

來。

主持人：智能機器人是人工智能的典型代表，我在新聞里看

到，為緩解企業(yè)用工成本不斷上漲壓力，并在新一輪科技革命中

占得先機，我國將智能機器人確定為國家重點發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)

業(yè)。我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何，與其他國家相比處于怎樣

的位置？

原倩：從公開信息看，我國人工智能在應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展處于

領(lǐng)先地位，這得益于我國海量的數(shù)據(jù)、發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)與通信基礎(chǔ)設(shè)

施。2014年以來，我國掀起一股人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮。在國

家出臺的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等政策支持下，人工智能

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，涌現(xiàn)出科大訊飛、云知聲、依圖科技、思必

馳、?？低暤纫慌鷥?yōu)秀企業(yè)。在全球范圍進(jìn)行橫向比較，我國

人工智能發(fā)展總體上位于全球第一方陣：從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看，截至

2019年底，人工智能核心產(chǎn)業(yè)的規(guī)模超過510億元，人工智能

企業(yè)數(shù)量超過2600家；從技術(shù)創(chuàng)新看，人工智能領(lǐng)域研發(fā)取得

一系列成果，專利和論文數(shù)量位居全球前列，在語音識別、機器

視覺、機器翻譯等領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)處于全球領(lǐng)先水平；從產(chǎn)業(yè)形

態(tài)看，“人工智能+”在各領(lǐng)域深入融合，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌

現(xiàn)，人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正加速形成和壯大。

駱楨：我國在人工智能領(lǐng)域也存在短板，尤其在基礎(chǔ)研究方

面，和世界先進(jìn)水平相比仍存在不小差距，比如在基礎(chǔ)理論、核

心算法、關(guān)鍵設(shè)備、高端芯片等領(lǐng)域，原始創(chuàng)新成果還比較少。

此外，在人工智能專業(yè)領(lǐng)域的人才儲備也明顯不足。

人工智能會對就業(yè)產(chǎn)生哪些影響

主持人：2018年，有個高速公路收費站的新聞引起關(guān)注，

說的是由于使用人工智能技術(shù)，很多路橋收費站被取消了，原有

的工作人員面臨失業(yè)困境。與收費站類似,近年來有不少導(dǎo)購員、

收銀員的崗位都因無人超市、無人售藥柜、無人汽車店等的出現(xiàn)

而消失，“機器換人”引發(fā)各界關(guān)注。記得老師在課堂上反復(fù)強

調(diào)，科技創(chuàng)新能推動新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)進(jìn)而創(chuàng)造大量就業(yè)。那么，

作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),人工智能在

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和替代就業(yè)方面是否存在矛盾之處？

黃澤清：我覺得，人工智能對就業(yè)的影響較為復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)學(xué)

家一般認(rèn)為，因技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的失業(yè)是暫時的，不存在持續(xù)的“技

術(shù)性失業(yè)”，因為技術(shù)進(jìn)步所創(chuàng)造的就業(yè)機會要多于其所摧毀的

就.業(yè)機會：技術(shù)進(jìn)步能夠增加對新的技術(shù)產(chǎn)品的需求，新產(chǎn)品生

產(chǎn)的擴大帶來的就業(yè)最終會抵消因機器替代造成的失業(yè)。不過，

這一理論推導(dǎo)需要兩個前提：一是技術(shù)進(jìn)步形成的產(chǎn)品需富有彈

性，產(chǎn)品價格下降會大幅增加人們的需求；二是技術(shù)進(jìn)步需要與

社會制度、企業(yè)組織的變革同步發(fā)展。短期內(nèi)這兩個前提很難同

時具備，在長期則可以努力實現(xiàn)，這需要通過完善社會制度來避

免企業(yè)無節(jié)制地替代人力、忽視社會責(zé)任的行為，以促進(jìn)就業(yè)的

增長。2019年3月中央全面深化改革委員會第七次會議審議通

過的《關(guān)于促進(jìn)人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合的指導(dǎo)意見》中就

指出，要以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目標(biāo)，深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化制度環(huán)境，構(gòu)

建數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)必將帶來大量的就業(yè)崗位。

原倩：人工智能既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)，又會產(chǎn)生就

業(yè)替代效應(yīng)，總體上就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)大于就'業(yè)替代效應(yīng)。人工智能

的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)不言而喻，它通過推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和

新一代智能化基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)，促進(jìn)智能家電、無人駕駛汽

車以及智能化家裝成為新一輪消費增長點，為經(jīng)濟(jì)增長提供長期

強勁需求，進(jìn)而創(chuàng)造出大量新就業(yè)崗位。與此同時，以“阿爾法

狗”擊敗圍棋冠軍為標(biāo)志，人工智能對勞動的替代效應(yīng)也不斷顯

現(xiàn)，對駕駛、翻譯、流水線勞動、電話客服等勞動密集型行業(yè)的

沖擊尤其明顯。但綜合而言，我認(rèn)為，人工智能帶來的新產(chǎn)業(yè)新

業(yè)態(tài)新需求的“增量”將明顯超過其所替代的“存量”，并且發(fā)

展的時間越長，這個差距就會越大。世界經(jīng)濟(jì)論壇2018年發(fā)布

的就業(yè)報告預(yù)測，未來十年人工智能將替代掉7500萬個工作崗

位，同時創(chuàng)造出1.33億個新崗位，就業(yè)創(chuàng)造將是人工智能就業(yè)

效應(yīng)的主要方面。

主持人：老師們的意思是說，從總量上看，人工智能可以通

過就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)和就業(yè)破壞效應(yīng)影響就業(yè)數(shù)量。請問，從結(jié)構(gòu)上

看，人工智能對不同行業(yè)的勞動者及不同技能水平的勞動者，會

產(chǎn)生怎樣的影響？再延伸一步，對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的就業(yè)

會造成不同的影響嗎？

原倩：簡單重復(fù)性越強、標(biāo)準(zhǔn)化流程化程度越高的行業(yè)，越

容易被人工智能所替代。因此，在低技術(shù)含量、低創(chuàng)新水平和低

靈活性的行業(yè)和環(huán)節(jié)就業(yè)的勞動者，受人工智能的沖擊更大，在

高技術(shù)含量、高創(chuàng)新程度和高靈活性的行業(yè)和環(huán)節(jié)就業(yè)的勞動

者，受到的沖擊相對較小。從產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)看，生產(chǎn)線制造、常規(guī)性

服務(wù)等環(huán)節(jié)可替代性強，研發(fā)、創(chuàng)新、高端個性化服務(wù)等環(huán)節(jié)可

替代性弱；從產(chǎn)業(yè)大類看，農(nóng)業(yè)、一般加工制造業(yè)和零售業(yè)等可

替代性強，而高端制造、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、休閑娛樂等現(xiàn)代

生活性服務(wù)業(yè)可替代性弱。

駱楨：人工智能對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的就業(yè)影響有所不

同，主要體現(xiàn)在兩個方面。從各國國內(nèi)看，由于發(fā)展中國家的主

要產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)可替代性更強，因此受到的沖擊更明顯。但受

技術(shù)能力和發(fā)展水平限制，發(fā)展中國家人工智能的推進(jìn)速度慢于

發(fā)達(dá)國家，因此對低端勞動力的替代速度也相應(yīng)放緩。從國際產(chǎn)

業(yè)鏈價值鏈合作看，人工智能的興起將深刻影響電話客服等低端

服務(wù)業(yè)的國際貿(mào)易格局，發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的跨國服務(wù)外包

將出現(xiàn)萎縮。隨著人工智能與3D打印、定制化消費相結(jié)合，服

裝、鞋帽等勞動密集型產(chǎn)品將更加貼近消費端，發(fā)展中國家利用

勞動力成本優(yōu)勢出口一般加工制造品的產(chǎn)業(yè)分工格局將面臨重

塑。這些都將對發(fā)展中國家的就業(yè)帶來壓力。為此，發(fā)展中國家

應(yīng)更加注重教育和科研的投入，在人才培養(yǎng)和某些細(xì)分領(lǐng)域的研

發(fā)上提前布局，以應(yīng)對未來的技術(shù)沖擊。止匕外，發(fā)展中國家還應(yīng)

團(tuán)結(jié)起來，在國際社會爭取更多普惠性技術(shù)支持和教育援助，避

免技術(shù)鴻溝的擴大化。

主持人：根據(jù)老師們的講解，我感覺人工智能與之前的蒸汽

技術(shù)、電氣技術(shù)相比，對就業(yè)的影響情況不太一樣。那么，人工

智能對就業(yè)的影響與歷次科技革命對就業(yè)的影響有哪些共性,又

有哪些獨特性？

駱楨：人工智能與蒸汽技術(shù)、電氣技術(shù)一樣，都是人類用于

改造自然的通用目的技術(shù)(GPTs)o每次技術(shù)創(chuàng)新基本都表現(xiàn)為

對直接勞動的替代，提高了生產(chǎn)效率，帶來了新的產(chǎn)品、新的服

務(wù)和新的產(chǎn)業(yè)。但蒸汽技術(shù)和電氣技術(shù)是對機械動力的發(fā)展，延

長了人類的四肢和肌肉，人工智能則是對人類意識的模仿和對簡

單腦力活動的替代，延展了人類的大腦和思維能力，從更高維度

上刺激了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

黃澤清：與過去技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的普遍性沖擊不同，人工智能

對就業(yè)會產(chǎn)生更多的結(jié)構(gòu)性影響：承擔(dān)程序性工作的勞動者，如

數(shù)據(jù)分析員、機器操作員等，更容易面臨失業(yè)風(fēng)險；承擔(dān)非程序

性工作的勞動者，如文藝工作者、廚師等，面臨的失業(yè)風(fēng)險較小。

這種區(qū)別主要在于人工智能的“莫拉維克悖論”，即高層次的邏

輯推理很容易計算，而低層次的思維運動則需要大量的計算。當(dāng)

然，程序員等從業(yè)者會迎來大規(guī)模就業(yè)福利。值得注意的是，在

整體層面，人工智能還會產(chǎn)生一種“贏家通吃”的壟斷現(xiàn)象，從

而造成“競爭性失業(yè)”。隨著人工智能技術(shù)的深入，企業(yè)產(chǎn)品的

標(biāo)準(zhǔn)化程度將會提升，質(zhì)量也更加穩(wěn)定，消費者對于企業(yè)產(chǎn)品的

認(rèn)知能力也將增加。這種雙向的信息匹配會造成初始綜合排名靠

前的“贏家”形成一種持續(xù)性的壟斷，排名靠后的“輸家”為了

生存下去，則會考慮裁員或不再招收新員工，最終造成整個社會

的“競爭性失業(yè)”。針對這一問題，政府應(yīng)通過法律法規(guī)對人工

智能平臺施加反壟斷約束，為相關(guān)企業(yè)提供良性的競爭環(huán)境，從

而減輕或避免“競爭性失業(yè)”。

發(fā)展人工智能，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)

主持人：既然人工智能會對就業(yè)造成威脅，為什么各國還要

緊鑼密鼓地布局人工智能產(chǎn)業(yè)呢？

駱楨：一方面，人工智能技術(shù)作為一種新型通用技術(shù)，代表

生產(chǎn)力的巨大進(jìn)步，長遠(yuǎn)來看對經(jīng)濟(jì)社會有巨大的推動作用。另

一方面，在國與國的競爭當(dāng)中，人工智能領(lǐng)域的落后可能帶來經(jīng)

濟(jì)競爭力的全面落后。從全球范圍看，人工智能會在一定程度上

沖擊就業(yè)水平，但如果具體到每個國家則會產(chǎn)生不同效果，比如

某國在人工智能領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，那么新技術(shù)帶來的新產(chǎn)業(yè)更

有可能在這一國家聚集，從而使該國的就業(yè)量上升。反之，如果

某國的人工智能技術(shù)落后，其國內(nèi)就業(yè)可能會面臨更大沖擊。因

此，各國在人工智能領(lǐng)域的發(fā)展上都不遺余力。

黃澤清：以人工智能為標(biāo)志的技術(shù)進(jìn)步是人類未來發(fā)展的趨

勢，我們不僅要看到人工智能對就業(yè)的替代，更要重視其所能創(chuàng)

造的就業(yè)機會。實際上，人工智能的發(fā)展是建立在三大技術(shù)性突

破的基礎(chǔ)上的，包括計算機計算能力、數(shù)據(jù)處理能力以及組合性

技術(shù)創(chuàng)新能力。為突破這三種技術(shù)，在加大研發(fā)力度的過程中會

創(chuàng)造出很多就業(yè)機會，這包括：第一，計算能力在很大程度上取

決于芯片處理器的效能，我國為解決這一“卡脖子”技術(shù)難題，

必須加大科研投入和相關(guān)領(lǐng)域的就業(yè)支持；第二，數(shù)據(jù)處理能力

取決于數(shù)據(jù)傳輸和云計算能力的高低，我國要想在5G技術(shù)上繼

續(xù)保持優(yōu)勢，就需要增加5G相關(guān)行業(yè)的投入，這會帶動大量就

業(yè)；第三，對各種數(shù)字技術(shù)的組合使用涉及數(shù)據(jù)理論的突破，為

此必須加大對數(shù)字化相關(guān)科研人才的扶持和培養(yǎng)力度，這會增加

相關(guān)高校和研究機構(gòu)的就業(yè)崗位。

原倩：人工智能不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力，也是造

福社會的重要手段，有著巨大的社會效益，此次疫情防控就是生

動案例。國新辦今年6月發(fā)布的《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》

白皮書指出，我國充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，進(jìn)行疫

情趨勢研判，開展流行病學(xué)調(diào)查，取得了重要防控和救治效果。

因此，無論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度，還是從造福社會角度，人工智能

都是各國未來發(fā)展不可或缺的重要內(nèi)容。

主持人：未來的就業(yè)趨勢是青年人普遍關(guān)注的問題，面對人

工智能時代的來臨，我國如何繼續(xù)保持就業(yè)的穩(wěn)定？個人又應(yīng)該

做好哪些準(zhǔn)備？

原倩：統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展與就業(yè)穩(wěn)定的關(guān)系是人工智能時代

的重要課題。為此，政府需要因地制宜出臺差異化、針對性的就

業(yè)扶持政策，建立完善的人工智能人才體系，加強教育培訓(xùn)，做

好受影響人群的精準(zhǔn)幫扶工作，有效化解人工智能對就業(yè)的結(jié)構(gòu)

性影響。進(jìn)一步加強失業(yè)壓力評估和跟蹤，幫助受沖擊的、從事

簡單重復(fù)性工作的勞動者順利轉(zhuǎn)崗，增強企業(yè)創(chuàng)造和穩(wěn)定就業(yè)崗

位的能力，提高勞動力市場供需匹配度，兜緊社會保障網(wǎng)，切實

保障就.業(yè)穩(wěn)定。

駱楨：從歷史上看，技術(shù)進(jìn)步總體上是造福人類的，但這一

過程并不是自然發(fā)生的，因為對勞動的替代既可以為人們帶來閑

暇，也可能讓更多人失業(yè)的同時使在崗者更忙累。就如馬克思所

言，我們不反對機器的使用，但反對機器的資本主義使用。所以,

隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展，我國發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)

勢，通過政府的積極作為與市場機制的有機結(jié)合，可以使技術(shù)的

應(yīng)用、市場的競爭和企業(yè)的經(jīng)營更符合公眾利益，體現(xiàn)社會主義

的生產(chǎn)目的。包括：適時提高社會保障水平，壓縮工作時長，構(gòu)

建起與技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的終生學(xué)習(xí)平臺和資源體系，幫助更多人

融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程；為避免高技術(shù)企業(yè)形成壟斷，積極培育競爭

性新技術(shù)、對抗性技術(shù)，并成立獨立科學(xué)家團(tuán)體等專業(yè)組織對高

技術(shù)企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行必要監(jiān)管。

黃澤清：青年群體是未來就業(yè)市場的主力，將成為人工智能

時代的最大受益者，但仍會面臨自身擁芍的技能可能被智能設(shè)備

取代的嚴(yán)峻考驗，青年人應(yīng)對此做出積極應(yīng)對。一方面，充分利

用人工智能先進(jìn)手段提高學(xué)習(xí)效率，盡早掌握重基礎(chǔ)、寬口徑的

基本知識，做好心理和技能的儲備。另一方面，充分了解人類的

天然優(yōu)勢，包括思維能力、多維度的模式識別以及高度復(fù)雜的人

際溝通等能力，這是目前的人工智能還不具備的，青年人應(yīng)積極

提升這些能力以適應(yīng)未來的人工智能時代。即使未來人工智能非

常接近目前的人類思維，也可以綜合上述能力創(chuàng)造出更高層次的

思維和意識，以減少人工智能的就業(yè)沖擊。

■專家點評

中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所教授楊虎濤：人工智能已經(jīng)并將

繼續(xù)深刻影響我們的生活和生產(chǎn)方式，對全球生產(chǎn)秩序和貿(mào)易格

局產(chǎn)生全面影響。在此背景下，舉辦“經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下的人工智能

與就業(yè)”青年論壇，討論人工智能的社會經(jīng)濟(jì)影響，具有重要理

論意義與實踐價值。幾位青年學(xué)者的討論，思想性強，現(xiàn)實和問

題導(dǎo)向突出，很有啟發(fā)性。

青年學(xué)者們對人工智能如何影響不同性質(zhì)的工作進(jìn)行了充

分討論，這是很有必要的。大致上，可將工作按照常規(guī)(routine)

和非常規(guī)(non-routine)以及認(rèn)知性(cognitive)和操作性

(manual)作為區(qū)分維度，組成四種不同的工作類型。弱人工智

能主要對常規(guī)的操作性和認(rèn)知性工作有明顯沖擊。其對常規(guī)的操

作性工作的沖擊其實在自動化時期就已出現(xiàn)，比如對藍(lán)領(lǐng)工人的

替代，但弱人工智能進(jìn)一步強化了這一影響。其對常規(guī)的認(rèn)知性

工作的沖擊主要體現(xiàn)在對一些可編碼化、程式化的腦力勞動的沖

擊，如處理常規(guī)的會計、法律事務(wù)等。

青年學(xué)者們區(qū)分了人工智能對不同國家就業(yè)影響的差異性，

這一點尤為重要。由于不同國家既有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,

以及嵌入全球生產(chǎn)鏈和貿(mào)易鏈的方式和位置不同，人工智能對發(fā)

達(dá)國家和發(fā)展中國家的就業(yè)影響有所不同。對于發(fā)展中國家，隨

著生產(chǎn)智能化程度提高，勞動密集型的低端制造業(yè)會受到更大威

脅，而一些曾被寄予厚望的低端外包服務(wù)業(yè)，如呼叫中心、安保

等依賴于程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和指令化的常規(guī)性認(rèn)知工作，也可被弱

人工智能設(shè)備所取代，低端服務(wù)業(yè)無疑會受到更大沖擊。

青年學(xué)者們對人工智能對就業(yè)影響的長期性和短期性進(jìn)行

了區(qū)分，這一點難能可貴。在人工智能沖擊下，短期內(nèi)結(jié)構(gòu)性失

業(yè)沖擊毋庸置疑會發(fā)生，但長期看，就業(yè)總量甚至勞動收入份額

都不會出現(xiàn)下降，真正的挑戰(zhàn)將是收入分配的不平等，因為創(chuàng)新

租金的分布是不平等的。青年學(xué)者們注意到了如何緩沖短期沖

擊，如就業(yè)培訓(xùn)等，也注意到了技術(shù)進(jìn)步的紅利共享問題，這需

要一種適應(yīng)這一輪技術(shù)一經(jīng)濟(jì)范式的社會一政治范式的系統(tǒng)性

支持。歷史地看，每一次技術(shù)革命都不可能自發(fā)給全社會、全世

界帶來普惠性技術(shù)紅利，需要系統(tǒng)的政策甚至觀念的變革。

對就業(yè)的短期和長期沖擊能否得到有效應(yīng)對，取決于新工作

的創(chuàng)造能力。而能否有更強的新工作創(chuàng)造能力，人工智能的技術(shù)

紅利能否得到更大范圍共享，需要系統(tǒng)的政策性引導(dǎo)和支持。值

得注意的是，日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)

展第十四個五年規(guī)劃和二。二五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確提

出，要“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，

推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展”。這一方面反映了人工智能技術(shù)的飛

速發(fā)展，另一方面也體現(xiàn)了我國的政策著力點更加清晰。如何推

動人工智能同各產(chǎn)業(yè)的深度融合以及為何落腳點是先進(jìn)制造業(yè)，

是值得學(xué)者們進(jìn)一步關(guān)注的問題。

北京理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院教授賈利軍：人工智能是

引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，