集團(tuán)2018年度工作總結(jié)及2019年度工作計(jì)劃

集團(tuán)2018年度工作總結(jié)及2019年度工作計(jì)劃2018年，集團(tuán)緊扣“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”主題活動，圍繞發(fā)展大局，立足有機(jī)更新和新社區(qū)集聚項(xiàng)目，錨定目標(biāo)、狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，取得明顯成效。由我公司開發(fā)建設(shè)的北苑·和聚園項(xiàng)目作為全省唯一(全國僅有少數(shù))一個(gè)住宅項(xiàng)目獲評“中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)優(yōu)秀住宅小區(qū)金獎(jiǎng)”，成為XX市的一張金名片。今年我公司共有17個(gè)項(xiàng)目列入市重大項(xiàng)目范圍，總建筑面積約289萬㎡，總投資約185億元，有效投資任務(wù)40億元。截至11月底，已完成有效投資39.3億元，完成率98.2%。城市有機(jī)更新項(xiàng)目7個(gè)，總建筑面積56.2萬㎡，總投資85.6億元，完成有效投資25.74億元。首批開工的卿悅府東區(qū)、香悅府東區(qū)、香悅府西區(qū)、向陽府4個(gè)項(xiàng)目基本完成主體結(jié)頂，進(jìn)入裝飾裝修階段。新社區(qū)集聚項(xiàng)目8個(gè)(含2個(gè)續(xù)建產(chǎn)業(yè)用房)，總建筑面積198萬㎡，總投資90.66億元，完成有效投資12.46億元。江東毛店地塊、稠江古母塘地塊等8個(gè)集聚高層項(xiàng)目基本完成土方外運(yùn)，目前處于基礎(chǔ)施工階段。代建項(xiàng)目2個(gè)，總建筑面積34.5萬㎡，總投資9億元。其中福田江村拆遷安置工程基本完成土方外運(yùn)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目2個(gè)，在建的后宅梧桐公寓目前已基本完成銷售;稠江文昌學(xué)府已完成總包招標(biāo)，年內(nèi)開始開工建設(shè)。“多彩華溪”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目截至12月底累計(jì)投資9200萬元，目前已完成主線16個(gè)景點(diǎn)、12公里沿溪綠道休閑環(huán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年公司計(jì)劃籌資35億元，隨著國家棚改金融政策的變化及政府債務(wù)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，融資工作遇到前所未有的挑戰(zhàn)。面對新形勢、新問題，公司排除萬難，通過發(fā)行棚改項(xiàng)目中期票據(jù)、探索自營模式保障項(xiàng)目融資等方式創(chuàng)新多元化融資渠道，全力保障建設(shè)資金需求，取得了重大突破，全年累計(jì)籌集建設(shè)資金90余億元，完成年度計(jì)劃的257%：一是通過棚改項(xiàng)目包裝融資24億元，發(fā)行棚改項(xiàng)目永續(xù)中票10億元;二是做好集聚建設(shè)項(xiàng)目及有機(jī)更新項(xiàng)目安置收款，及時(shí)回籠資金24億元;三是積極聯(lián)系相關(guān)部門，申請撥付各類資金28.62億元;四是籌集短期資金，通過向商業(yè)銀行申請流動資金貸款4億元。(1)“加”力度強(qiáng)能力。一是制定完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“XX標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)庫”建立工程質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系;二是加強(qiáng)品質(zhì)督導(dǎo)力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)管控不力的項(xiàng)目增加督導(dǎo)頻率，截止11月底，開展品質(zhì)督導(dǎo)共計(jì)36次，查出質(zhì)量隱患470余條，安全隱患600余條，累計(jì)發(fā)放整改通知單110份，按照“四定原則”督促落實(shí)整改，隱患整改率100%;三是提升員工培訓(xùn)效果，年內(nèi)共舉辦“XX大學(xué)堂”培訓(xùn)35期、考核7次，3800余人次參加，根據(jù)員工特點(diǎn)實(shí)施分級教學(xué)，培養(yǎng)了一批工程業(yè)務(wù)精英和各類專業(yè)技術(shù)人才。(2)“減”流程控成本。一是精簡規(guī)范對企業(yè)合格供方庫、材料品牌庫管理相關(guān)制度流程，確保招到的企業(yè)實(shí)力強(qiáng)勁、管理規(guī)范，采購的建材質(zhì)量保證、價(jià)格實(shí)惠;二是優(yōu)化棚改項(xiàng)目前期手續(xù)辦理流程，確保各類手續(xù)既符合棚改項(xiàng)目融資審批，又符合各部門招標(biāo)程序?qū)徟?三是提升預(yù)算審核、工程簽證、變更、結(jié)算審核效率，累計(jì)審核各類資料800余份，精準(zhǔn)把控工程成本。(3)“乘”效率增效能。一是開展工程招投標(biāo)、物品采購、工程簽證、設(shè)計(jì)變更、材料品牌變更等廉政風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督83次，發(fā)現(xiàn)并糾正問題28項(xiàng);二是開展合同管理、招投標(biāo)、固定資產(chǎn)等內(nèi)部審計(jì)工作效能審計(jì)6次，發(fā)放審計(jì)意見單并督促落實(shí)整改;三是對工程管理重要崗位、環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，共排查出266個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了269條防范措施，進(jìn)一步完善了預(yù)警機(jī)制。(1)種好黨建工作“責(zé)任田”。深化“紅色工地”建設(shè)，把公司中心工作與黨建活動進(jìn)行深度融合，筑牢企業(yè)發(fā)展基石;深入開展“大腳掌+”活動，截至11月底，開展各領(lǐng)域?qū)ｎ}調(diào)研活動65次，形成調(diào)研報(bào)告47份，羅列并解決痛點(diǎn)難點(diǎn)問題11大項(xiàng)，營造了黨員帶頭攻堅(jiān)克難的良好工作氛圍。(2)積極開展企業(yè)文化建設(shè)。通過“最美”系列、“先進(jìn)”系列評選選樹“頭羊”，強(qiáng)化積極進(jìn)取的競爭文化;通過十大課題研究、專家授課、現(xiàn)場交流、微信互動等形式，強(qiáng)化“工學(xué)結(jié)合”的學(xué)習(xí)文化;舉辦黨建、廉政文化展、職工趣味運(yùn)動會、合理化建議征集等活動，弘揚(yáng)企業(yè)文化正能量。(3)人力資源管理全面發(fā)力。根據(jù)需求優(yōu)化招聘條件，引進(jìn)一批綜合素質(zhì)高、可培養(yǎng)性強(qiáng)的優(yōu)秀人才;探索科學(xué)合理的選人用人機(jī)制，推出關(guān)鍵崗位競聘選拔，開通優(yōu)秀員工快速成長通道;通過推行分層級績效考核，激發(fā)員工工作積極性，形成有效的人才優(yōu)勝劣汰機(jī)制。當(dāng)前主要困難是棚改建設(shè)資金籌集問題。公司當(dāng)前資產(chǎn)總額210.5億元，負(fù)債總額156.12億元，年利息7億多，融資余額138.47億元，資產(chǎn)負(fù)債率74.17%。向銀行后續(xù)融資難度將進(jìn)一步加大。具體問題如下：目前國資運(yùn)營公司自身尚存在資金缺口，無法保障明年公司新開工的勝利、車站、樓店3個(gè)有機(jī)更新項(xiàng)目土地出讓金借款。建議：各項(xiàng)目錯(cuò)開出讓時(shí)間，先出讓時(shí)間最緊、出讓金最多的勝利區(qū)塊;用市財(cái)政土地出讓金返還部分繳納其他兩個(gè)項(xiàng)目土地出讓金及歸還國資運(yùn)營公司借款。根據(jù)政府隱性債務(wù)整改工作要求，明年市場、勝利、車站、樓店4個(gè)棚改項(xiàng)目都不能再簽訂政府購買服務(wù)協(xié)議進(jìn)行應(yīng)收賬款質(zhì)押融資。建議：國資進(jìn)行統(tǒng)籌，由其他國有企業(yè)提供融資擔(dān)保。為符合地方政府隱性債務(wù)防控要求，香溪、古母塘等項(xiàng)目融資模式調(diào)整為自營，相應(yīng)申報(bào)條件、擔(dān)保措施要求更加嚴(yán)格，融資難度加大。建議：鎮(zhèn)街積極引導(dǎo)安置對象提前繳納建房款。2019年公司計(jì)劃續(xù)建項(xiàng)目16個(gè)，新建項(xiàng)目8個(gè)，總建筑面積約331萬㎡，計(jì)劃有效投資82億元，比2018年同比增長205%。加快推動總建筑面積約120萬㎡的13個(gè)有機(jī)更新回遷房項(xiàng)目建設(shè);大力推進(jìn)總建筑面積約175萬㎡的8個(gè)新社區(qū)集聚項(xiàng)目建設(shè);繼續(xù)完成老小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、工程代建等工作。為進(jìn)一步激發(fā)公司發(fā)展活力，提升公司房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的核心競爭力，除了完成梧桐公寓、文昌學(xué)府2個(gè)市場化房產(chǎn)開發(fā)樓盤的開發(fā)建設(shè)、銷售交付工作外，根據(jù)公司對2019年全市國有土地出讓戰(zhàn)略評估，擬通過參與市場競拍或托底的形式開發(fā)福田、稠城、江東等街道的5宗地塊。一是繼續(xù)以自營模式做好棚改項(xiàng)目包裝融資;二是積極探索房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目融資渠道;三是爭取財(cái)政支持，及時(shí)結(jié)算撥付資金;四是加強(qiáng)資金計(jì)劃管理，抓好財(cái)務(wù)成本控制。成立資產(chǎn)管理公司，統(tǒng)籌管理、盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，拓展渠道招商引資，提高國有資本運(yùn)營效率，實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值;成立物業(yè)公司，探索物業(yè)管理模式，提高住戶滿意度。根據(jù)國企改革轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃要求，對標(biāo)學(xué)習(xí)綠城的工程管控模式和萬科的企業(yè)經(jīng)營理念，通過繼續(xù)實(shí)施邀請招標(biāo)、分析招標(biāo)、平臺集中采購等政策，探索項(xiàng)目跟投等員工激勵(lì)機(jī)制，提升房地產(chǎn)開發(fā)的核心競爭力，從平臺性公司向經(jīng)營性公司平穩(wěn)轉(zhuǎn)型：1.深耕房地產(chǎn)市場。繼續(xù)做好新社區(qū)集聚、城市有機(jī)更新等市委市政府交辦建設(shè)任務(wù)。積極參與市場化房地產(chǎn)開發(fā)，從傳統(tǒng)的單一住宅地產(chǎn)向商業(yè)辦公、工業(yè)地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等多元化發(fā)展;探索公租房建設(shè)運(yùn)營模式，培育潛在客戶。2.品牌代建輸出。以技術(shù)、人才、管理三大要素輸出為特色的輕資產(chǎn)運(yùn)營模式，做好工程項(xiàng)目代建和房產(chǎn)項(xiàng)目代建。通過工程代建來穩(wěn)定房產(chǎn)開發(fā)峰谷期人才流動，為房產(chǎn)主業(yè)做好人才儲備，以精細(xì)化的工程管控模式實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)收。3.國有資產(chǎn)運(yùn)營管理。通過資產(chǎn)證券化等方式，進(jìn)一步開拓融資渠道;做好公司自持物業(yè)的招商、運(yùn)營和管理;通過全方位高端物業(yè)增值服務(wù)，提升公司開發(fā)產(chǎn)品品質(zhì)和競爭力。4.探索農(nóng)業(yè)發(fā)展。以農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地開發(fā)為抓手，探索