DB51-T 2968-2022 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則

DB51四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 2 2 6 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第11GB/T13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分GB36894危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施GB/T38530液化天然氣（LNG）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)economicdevelopme方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)功2脆弱性目標(biāo)vulnerabilityta注：本文件中提及的脆弱性目標(biāo)包括GB36894《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》中4評(píng)估范圍區(qū)域管理實(shí)際情況、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等特征進(jìn)行5.1前期準(zhǔn)備5.1.1組建工作機(jī)構(gòu)5.1.2編制工作方案3工作任務(wù)等）、成員及職責(zé)分工、計(jì)劃安排、5.1.3信息收集基本要求需要評(píng)估對(duì)象提供的資料收集清單和數(shù)據(jù)采集表，明確基本內(nèi)容g）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和自5.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查5.2.1基本要求險(xiǎn)區(qū)域必須由相關(guān)區(qū)域的直接管理單位安排專(zhuān)門(mén)人員陪同引應(yīng)對(duì)調(diào)查過(guò)程中的涉密事項(xiàng)予以嚴(yán)格保密。查，采集特征參數(shù)信息，并留存關(guān)鍵工藝設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所和部位的必要時(shí)對(duì)評(píng)估范圍外可能對(duì)評(píng)估對(duì)象安a）公共或基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注地下管線、綜合管廊、綜合交通樞紐、交通運(yùn)渡口、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、高層c）工業(yè)企業(yè)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注高危行業(yè)領(lǐng)域、重要燃?xì)夤芫W(wǎng)和廠站（按照GB50028）；4脆弱性目標(biāo)調(diào)查a）按照GB36894等相關(guān)規(guī)定，收集核實(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)和一般防護(hù)目標(biāo)（一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)）具體情況及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需數(shù)b）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)核查率應(yīng)達(dá)到100%，一般防護(hù)目c）被列為消防安全重點(diǎn)單位的脆弱性目標(biāo)開(kāi)展消防安全評(píng)估情況現(xiàn)場(chǎng)核查率應(yīng)達(dá)到100%。其他法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中要求實(shí)施保護(hù)的目標(biāo)，按1比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)其他調(diào)查a）可結(jié)合信息收集或?qū)嵉亻_(kāi)展經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀、安全監(jiān)管情況、應(yīng)急管理情況等c）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)管情況應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查安全管理體制機(jī)制建設(shè)情況（安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)功能分區(qū)、項(xiàng)目準(zhǔn)入、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理）、雙重預(yù)防5.3劃分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元5.3.2經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)可按照功能區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域劃分5.4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別5.4.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)、篩選并記錄各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)基于“全面系統(tǒng)”55.4.2應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)源的種類(lèi)和特征選擇適合的風(fēng)險(xiǎn)5.4.4應(yīng)按照GB6441、GB/T35561列出的事故（事件）類(lèi)別，充分識(shí)別經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)各類(lèi)評(píng)5.5風(fēng)險(xiǎn)分析5.5.1基本要求5.5.2風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源事故（事風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程要充分考慮現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性。6要事故類(lèi)型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，評(píng)估形成按行業(yè)或功能區(qū)塊的風(fēng)險(xiǎn)等5.7風(fēng)險(xiǎn)管控5.8風(fēng)險(xiǎn)匯總5.8.1風(fēng)險(xiǎn)清單5.8.2安全風(fēng)險(xiǎn)分布地圖5.9風(fēng)險(xiǎn)交流5.9.1基本要求風(fēng)險(xiǎn)交流應(yīng)貫穿于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全過(guò)程，確保不同觀點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)得到充分考5.9.2交流和記錄7應(yīng)在評(píng)估報(bào)告編制完成后，征求相關(guān)單位意分布地圖、重大危險(xiǎn)源分布圖、消防安全重點(diǎn)單位8源地下管線（燃?xì)狻⒐┧?、排水、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等）、綜合管廊，綜合交通樞紐、隧道橋梁（含高架橋）、堤防、河道、人防工程、消防救援站、垃圾填埋場(chǎng)和焚燒站、危險(xiǎn)廢物處置中心、建筑施工余泥渣土（建筑垃圾）受納場(chǎng)、危房危樓、老舊輕軌列車(chē)，公交車(chē)、客運(yùn)班車(chē)、旅游包車(chē)、重型貨車(chē)和汽車(chē)、建設(shè)施工單危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)）、?；愤\(yùn)輸企業(yè)（危化品道路運(yùn)輸、原油管道運(yùn)輸）、燃?xì)夤芫W(wǎng)和廠站（人工制氣廠、氣體凈化廠、輸配系統(tǒng)的門(mén)站和儲(chǔ)配站、液煙花爆竹企業(yè)（經(jīng)營(yíng)、零售）、建筑施工企業(yè)、發(fā)電企業(yè)（包括水電站（水庫(kù)）、火力發(fā)易發(fā)生水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、草原火災(zāi)及其他自然災(zāi)害源選址與周邊關(guān)系、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體布局（產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)）9.風(fēng)險(xiǎn)交流風(fēng)險(xiǎn).風(fēng)險(xiǎn)交流風(fēng)險(xiǎn)更新↓↓↓編制經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布地圖、重大危險(xiǎn)源分布圖、消防安全重門(mén)稱(chēng)型道人證序號(hào)部門(mén)（二）重要防護(hù)目標(biāo)：1.公共圖書(shū)展覽設(shè)施；2.文物保護(hù)單位；3.宗教場(chǎng)所；4.城市軌道交通設(shè)施；5.軍事、安保設(shè)施；6.外事場(chǎng)所；7.其他具有保景下人員不便撤離的場(chǎng)所。（