企業(yè)應(yīng)急預(yù)案仁懷市落凼壩水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案改某某某

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案仁懷市落凼壩水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案改某某某 1 1 1 3 4 7 72.1.1地理位置 72.1.2水文氣象 72.1.3地質(zhì) 82.1.4流域內(nèi)主要水利工程情況 9 92.2.1工程等級(jí)、壩型、泄水、輸水基本情況 92.2.2技術(shù)參數(shù)、泄流曲線及庫(kù)容曲線 102.2.3改建、擴(kuò)建、加固情況 122.2.4大壩安全鑒定情況 142.2.5存在的防洪安全問(wèn)題 152.3水文 152.3.1水庫(kù)所在地流域暴雨、洪水特征 152.3.2水庫(kù)所在地流域水文測(cè)站分布，觀測(cè)項(xiàng)目 172.3.3洪水預(yù)報(bào)方案 182.4.工程安全監(jiān)測(cè) 192.4.1檢查規(guī)定 192.4.2檢查項(xiàng)目和內(nèi)容 202.4.3檢查方法和要求 212.4.4檢查工作要求 222.4.5檢查記錄和報(bào)告 22 232.5.1基本情況 232.5.2水庫(kù)防洪能力復(fù)核 242.5.3汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃 30 44 45 453.1.1可能導(dǎo)致水庫(kù)工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的主要因素 453.1.2可能出現(xiàn)重大險(xiǎn)情種類 463.1.3可能出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情對(duì)水庫(kù)工程的危害程度 46 463.2.1可能發(fā)生的水庫(kù)潰壩形式 473.2.2水庫(kù)下游各控制斷面潰壩最大流量及區(qū)間來(lái)水量計(jì)算 483.2.3水庫(kù)下游各控制斷面河道行洪能力復(fù)核 51 52 554.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與巡查 554.1.1水庫(kù)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)巡查的內(nèi)容 554.1.2監(jiān)測(cè)、巡查人員組成及結(jié)果處理 57 57 585.1搶險(xiǎn)調(diào)度 585.1.1水庫(kù)最高水位、下泄最大流量、搶險(xiǎn)調(diào)度方案 585.1.2操作規(guī)程、調(diào)度權(quán)限與執(zhí)行部門(mén) 605.2搶險(xiǎn)措施 645.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)措施 645.2.2災(zāi)后防疾與受災(zāi)人員救助 745.3應(yīng)急轉(zhuǎn)移 745.3.1受災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移 745.3.2安置地點(diǎn)及轉(zhuǎn)移方案 755.3.3轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布、形式、權(quán)限及送達(dá) 755.3.4受災(zāi)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置的責(zé)任單位和責(zé)任人 765.3.5警戒措施和責(zé)任部門(mén) 76 776.1組織保障 776.1.1指揮機(jī)構(gòu)及分工 776.1.2高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部主要職責(zé) 786.1.3指揮部領(lǐng)導(dǎo)人員職責(zé)分工 796.1.4應(yīng)急搶險(xiǎn)專家組 82 826.3物資保障 846.4通信保障 856.4.1應(yīng)急傳遞 856.4.2搶險(xiǎn)指揮通信 856.5其它保障 86 87 87 88 887.3.1啟動(dòng)和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的決策機(jī)構(gòu) 887.3.2啟動(dòng)和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的決申報(bào)程序 88 89 89 89時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作，力保水庫(kù)工國(guó)防洪法》及相關(guān)法律法規(guī)，特編制《仁懷市落案》，其目的是使各級(jí)防汛部門(mén)和單位做到有落凼壩水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)如下：仁懷市落凼壩水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案的編制原則如下：群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的力量，建立科學(xué)、高效的防洪應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作的科技水平，不斷完善救助手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)是實(shí)施和啟動(dòng)防洪預(yù)案的總負(fù)等單位是水庫(kù)的防洪責(zé)任單位，村委領(lǐng)導(dǎo)、水管所長(zhǎng)是防洪搶險(xiǎn)的責(zé)任人，在高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮全，高大坪鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為落凼壩水庫(kù)包保責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)完善各項(xiàng)工作機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)的手段，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作管理，把洪水災(zāi)害的預(yù)防和防洪搶險(xiǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把水庫(kù)各防洪責(zé)任部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、單位和部門(mén)，要認(rèn)真貫徹分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管的原則，在高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把各任單位的統(tǒng)一指揮和各部門(mén)分工負(fù)責(zé)緊密結(jié)合起來(lái)，做到服從大局按照條塊結(jié)合、降低行政成本的要求充分利用各地、各部門(mén)和凼壩水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)通過(guò)仁懷市人民政府防汛抗旱指揮部審查這里的超標(biāo)準(zhǔn)洪水有兩個(gè)方面的超標(biāo)準(zhǔn)洪水：力的暴雨洪水為超標(biāo)準(zhǔn)洪水。水庫(kù)下游防洪保護(hù)對(duì)象最小過(guò)水?dāng)嗝嬷貪B漏等危及大壩安全，可能導(dǎo)致跨壩的險(xiǎn)情；筑物按不設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。因此，若發(fā)生超過(guò)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)水庫(kù)岸坡及庫(kù)區(qū)遇暴雨誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和其他原因引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害體積漂移物撞擊壩體，使壩體產(chǎn)生滲漏、坍塌滑坡、裂縫、缺口、常位移、漫壩、潰壩，損毀泄洪設(shè)施，壩基下游、壩肩、岸坡、庫(kù)區(qū)其它不可預(yù)見(jiàn)的突發(fā)性事件（如：衛(wèi)星發(fā)射的火隕石落體等事件，致使壩體滲漏、坍塌滑坡、裂縫、缺口、非正常位漫壩、潰壩，損毀泄洪設(shè)施，壩基下游、壩肩、岸坡、庫(kù)區(qū)產(chǎn)生坍塌但路況較差。大壩座落于桐梓河左岸一級(jí)支流瓦廠洞溝上，原設(shè)計(jì)萬(wàn)m3,屬小（2）型水庫(kù)。流域?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤(rùn)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷水較豐沛。冷暖氣流常被海拔高的山脈阻擋，局部地區(qū)形成強(qiáng)對(duì)流天氣。冬季主要受北方西伯利亞氣流影響，多為陰雨天氣，但雨量印度孟加拉灣西南暖濕氣流和西太平洋海洋氣候影響，造成統(tǒng)計(jì)：多年平均降水量1038.9mm，最大年降水量年最小年降水量839.7mm（2003年最大連續(xù)4月（5～8月）降的23.0%；多年平均氣溫17.7℃,實(shí)測(cè)最高氣溫39.9℃,實(shí)測(cè)低氣溫-5.5℃;多年平均日照1224.0h，多年平均相對(duì)濕度78多年平均無(wú)霜庫(kù)區(qū)主要為志留系下統(tǒng)龍馬溪組（S1l）地層，巖性為頁(yè)巖、鈣質(zhì)頁(yè)行證明該斷裂對(duì)水庫(kù)蓄水及穩(wěn)定未產(chǎn)生較大的不利影響。僅表發(fā)育，強(qiáng)風(fēng)化深度較深。主要有兩組裂隙：落凼壩水庫(kù)是以灌溉為主的蓄水工程，承擔(dān)著500畝（農(nóng)田的灌溉任務(wù)，水庫(kù)總庫(kù)容28.1萬(wàn)m3,正常蓄水位庫(kù)容24.0萬(wàn)m3,興利庫(kù)容落凼壩水庫(kù)以蓄水灌溉為主，承擔(dān)著500畝農(nóng)田的灌溉任務(wù)。工程樞紐由攔河壩、岸邊溢洪道、放水隧洞等主要建筑物組成，水落凼壩水庫(kù)總庫(kù)容28.1萬(wàn)m3,屬?。?）型蓄水工程，根據(jù)SL252—2000《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》及GB50201—94護(hù)坡及干砌塊石護(hù)坡（1157.00m高程以下為干砌塊石護(hù)坡下游壩坡溢洪道長(zhǎng)82.3m，溢流控制寬度為5.5m，堰頂高程1159.00m。放水涵洞位于左岸，放水管進(jìn)口中心高程1148.00m，設(shè)Ф300雙向轉(zhuǎn)動(dòng)閘門(mén)和啟閉機(jī)。溢洪道、放水管道等永久性建筑物為五級(jí)建筑物。水庫(kù)正常運(yùn)‰,流域?yàn)榉忾]型流域，流域形狀系數(shù)f=0.22?！顿F州省氣象短歷時(shí)暴雨統(tǒng)計(jì)參數(shù)等值線圖》和《用手冊(cè)》之有關(guān)等值線圖查算，其暴雨參數(shù)如下：1159.001159.381159.531159.661159.781159.9900.380.530.660.780.9902.223.651.982.509.31表2-2落凼壩水庫(kù)庫(kù)容曲線1142.5001155.0015.21161.0034.41145.000.31159.0024.01162.0041.11150.006.31160.0028.11163.0048.3對(duì)大壩迎水面進(jìn)行了三合土防滲，2004年進(jìn)行放水閘門(mén)改造，壩底仍然辦法）的通知》的要求，2007年6月，仁懷市水利局委托遵義水利水電收集水文資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等和壩區(qū)巖土室內(nèi)試驗(yàn)、水文復(fù)核、地質(zhì)復(fù)查、證水庫(kù)大壩安全運(yùn)行和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全的原則，2008年7月仁懷2009年遵義市水利局以遵市水管【2008】133號(hào)文件對(duì)落凼壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案予以批復(fù)，同意水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施2009年3月20日簽訂施工合同，2009年3月25面整治；壩頂增設(shè)M7.5漿砌石防浪墻，壩頂平整后，鋪設(shè)泥結(jié)石路面，水利局于209年10月26日組織仁懷市發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、院對(duì)大壩進(jìn)行了安全復(fù)核鑒定，鑒定結(jié)果見(jiàn)附表。2009年除險(xiǎn)加固完成后，尚未對(duì)落凼壩水庫(kù)進(jìn)行大壩安全鑒定工作。按國(guó)家水利部水管為仁懷市落凼壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程基本達(dá)到建設(shè)要求，同意驗(yàn)收投（2）庫(kù)區(qū)水土流失嚴(yán)重，易造成水庫(kù)滲積，影響水庫(kù)防洪安全。建議有關(guān)部門(mén)加大庫(kù)區(qū)水土流失綜合治理，減少泥沙入庫(kù)，保證(3)水庫(kù)下游河床淤塞現(xiàn)象嚴(yán)重，河床行洪能力受到影響，水庫(kù)防洪主要發(fā)生在5—9月；受山區(qū)地形地貌的影響，易發(fā)生強(qiáng)度及量級(jí)大而歷時(shí)短的災(zāi)害性暴雨，具有陡漲陡落，峰高量集中及洪水省短歷時(shí)暴雨統(tǒng)計(jì)參數(shù)等值線圖》和《貴州省暴均值S/CV3.33%0.33%79.00.453.541.00.433.554.869.684.192.7103.3與暴雨特性基本一致，洪水的主要特點(diǎn)為：洪峰陡峻r10.571·f0.223·J0.149·F0.890·(C1SP)1.143和洪量公式：1.15量20.06.2710.08.465.010.73.3312.00.5018.40.3319.8修訂公式修訂公式7.009.7212.614.423.425.46.646.649.099.0911.711.713.213.220.920.922.622.65.356.768.158.9712.813.7落凼壩水庫(kù)所在流域內(nèi)無(wú)水文站、氣象站和雨量是利用仁懷氣象站資料，仁懷氣象站的前身為雨量站，建站于1937年，落凼壩水庫(kù)由銀水水利工程管理所負(fù)責(zé)管理，進(jìn)位實(shí)行專人值班、專人巡查，根據(jù)庫(kù)水位變化情況，采用移動(dòng)電話向坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部報(bào)，汛期一天一報(bào)，遇暴雨增加上報(bào)頻率，兩小時(shí)一報(bào)，緊急情況10分鐘一報(bào)；遇大暴雨高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部向仁懷市人民政府防汛抗旱指揮部?jī)尚r(shí)一報(bào)，出現(xiàn)險(xiǎn)情10分鐘一報(bào)。仁懷市人民政府防汛抗旱指揮部將其它獲得的緊急汛情以及仁懷氣象臺(tái)提供水文氣象信息和上級(jí)防汛部門(mén)發(fā)布的暴雨洪水信息得到汛情信息，銀水水利工程管理所一是立即作好防汛抗洪準(zhǔn)備，庫(kù)大壩安全；二是及時(shí)將汛情通知下游防洪單位作好防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備上下統(tǒng)一抗洪，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；三是立即將汛情報(bào)告高大民政府防汛抗旱指揮部，由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度和指揮。同時(shí)水利工程管理所要做好水情、雨情、和水庫(kù)大壩、庫(kù)區(qū)、泄的觀測(cè)、監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)將水情、雨情、工情等情況向高大坪鄉(xiāng)防壩端和與大壩安全有直按關(guān)系的輸、泄水建筑物和設(shè)備，以及對(duì)大壩具體要求如下：況和特點(diǎn)，制訂切實(shí)可行的巡視檢查制度，具體規(guī)定巡視檢查的時(shí)位、內(nèi)容和要求，確定日常的巡回檢查路線和檢查順序，由通過(guò)技位時(shí)要增加檢查次數(shù)，每天不低于1次；出現(xiàn)暴雨洪水時(shí)每2～4小時(shí)檢和融冰期、白蟻活動(dòng)顯著期等時(shí)段，應(yīng)按規(guī)定的檢查項(xiàng)目，（3）特別巡視檢查。當(dāng)水庫(kù)流域發(fā)生暴雨、洪水、有感地震、地質(zhì)災(zāi)害、庫(kù)水位驟升驟降或發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞大坪鄉(xiāng)政府要負(fù)責(zé)組織和協(xié)商相關(guān)部門(mén)進(jìn)行特浸、積雪不均勻融化、冒水、滲水坑和流土、管涌等現(xiàn)象；排水系統(tǒng)暢通；草皮護(hù)坡是否完好；有無(wú)獸洞、蟻穴等隱患；濾水體有無(wú)導(dǎo)常①取水口：放水閘門(mén)啟閉是否正常；啟閉設(shè)施是否完好（含拉桿試驗(yàn)、投放化學(xué)試劑、潛水員探摸等方法對(duì)工程內(nèi)部、水下部（3）年度巡視檢查和特別巡視檢查，均須制定詳細(xì)耐檢查計(jì)劃并做好如下準(zhǔn)備工作：查結(jié)果進(jìn)行比較分析，如有問(wèn)題或異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即落凼壩水庫(kù)屬小(二)型蓄水工程，總庫(kù)容28.1萬(wàn)m3,正常蓄左岸下游壩面設(shè)人行踏步，下游壩趾為排水棱體。改造后的溢洪道長(zhǎng)嚴(yán)重，影響正常運(yùn)行；⑥、水庫(kù)無(wú)水情、工情監(jiān)測(cè)及通訊設(shè)施，進(jìn)壩公路路況差，不利于防落凼壩水庫(kù)下游防護(hù)對(duì)象有：壩后凹地內(nèi)的農(nóng)戶和農(nóng)田，直接影響農(nóng)落凼壩水庫(kù)大壩為土壩，土壩不允許壩頂溢流，足以下三個(gè)基本要求：一、壩頂高程必須高于校核洪水位；二、必須考慮波浪爬高；1)風(fēng)速：多年最大平均風(fēng)速V=11.8m/s，正常運(yùn)用條件風(fēng)速V正采用《水利工程實(shí)用水文水利計(jì)算》中的土壩壩頂高程計(jì)算公式公式中：壩—大壩壩頂高程（m由于壩頂上游側(cè)設(shè)有水泥砂抹面的漿砌石此時(shí)在正常運(yùn)用條件下，壩頂應(yīng)超出靜水位0.5m；在非常運(yùn)用條件下，①、計(jì)算采用SL274-2001《碾壓式土石壩設(shè)波高：波長(zhǎng)：0.3524.5300.2123.018下表：0.310.5670.190.352根據(jù)上述計(jì)算，壩頂高程復(fù)核如下：1159.001.071160.071159.661.071160.73校核洪水位1159.990.651160.64穩(wěn)定、堅(jiān)固合不透水的防浪墻時(shí)，則壩頂超高可改為對(duì)防浪墻的要求壩頂應(yīng)不低于最高靜水位，且本工程壩頂有交通要求，因此確定大壩復(fù)核結(jié)果表明：壩頂高程（防浪墻頂高程）1161.10m高于校核洪水位無(wú)實(shí)測(cè)資料，本流域洪水計(jì)算根據(jù)《貴州省暴雨洪水設(shè)計(jì)實(shí)r10.571·f0.223·J0.149·F0.890·(C1SP)1.143和洪量公式：1.15量20.06.2710.08.465.010.73.3312.00.5018.40.3319.8修訂公式修訂公式7.009.7212.614.423.425.46.646.649.099.0911.711.713.213.220.920.922.622.65.356.768.158.9712.813.7落凼壩水庫(kù)溢洪道為無(wú)閘開(kāi)敞式自由溢流溢洪道，堰型為駝峰堰式中：q—下泄流量（m3/sM—綜合流量系數(shù)（實(shí)用堰M(jìn)采用1.8～2.0，本工程取1159.001159.381159.531159.661159.781159.9900.380.530.660.780.9902.223.651.982.509.31復(fù)核結(jié)果表明，落凼壩水庫(kù)溢洪道泄洪能力滿足200年一遇洪水泄落凼壩水庫(kù)大壩在現(xiàn)有防洪標(biāo)準(zhǔn)確保水庫(kù)大壩安后凹地內(nèi)的農(nóng)戶4戶15人、農(nóng)田40畝等防洪安全，并減輕瓦廠洞溝的洪水災(zāi)害。同時(shí)在不影響防洪安全的情況下，抓住一切有利時(shí)機(jī)多蓄水，壩水庫(kù)的防洪與興利發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)首先服從大壩安全，保壩為主；水隧洞得到整治，一是壩體、壩基及壩肩滲漏得到徹底根治，抗洪能力；二是加大了泄洪設(shè)施能力，增加了泄洪流量，防洪高；三是改善了放水條件，出庫(kù)流量得到有效控制，提高了水源利用率。1壩型—均質(zhì)土壩—2m1159.40-1159.90—3m無(wú)—4m—5m1160.10—6m1161.10—7m17.10—8壩頂長(zhǎng)度m67.2—9壩頂寬度m4.0——建筑材料——地基特性——————落凼壩水庫(kù)調(diào)度過(guò)程中的安全監(jiān)測(cè)與巡查工作由銀水水利工程管理所承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩、泄水建筑物等的監(jiān)測(cè)校核洪水位m1159.99m1159.66mm1159.00m1159.00m1148.00總庫(kù)容28.14.14.126.02.0落凼壩水庫(kù)調(diào)度參數(shù)如下：3/s。落凼壩水庫(kù)壩址以上流域面積0.7km2,多年平均徑流量28萬(wàn)m3。供水5.3萬(wàn)m3;表2-9落凼壩水庫(kù)庫(kù)容曲線1142.5001155.0015.21161.0034.41145.000.31159.0024.01162.0041.11150.006.31160.0028.11163.0048.3因落凼壩水庫(kù)流域內(nèi)沒(méi)有水文觀測(cè)站（點(diǎn)水庫(kù)水文氣象情報(bào)與預(yù)報(bào)采用仁懷市氣象部門(mén)和上級(jí)防汛部門(mén)發(fā)布和提供的氣象信息和汛情信息。當(dāng)接到雨情、汛情信息后，落凼壩水庫(kù)值班人員要及時(shí)將雨情、汛情落凼壩水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇（P=5校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為d在不影響防洪安全的情況下，抓住一切有利時(shí)機(jī)多蓄水，保證下游落凼壩水庫(kù)防洪調(diào)度的原則：與興利庫(kù)容不重迭，故水庫(kù)的防洪庫(kù)容為正常蓄水位159.00m至防洪高15人，考慮水庫(kù)溢洪道為無(wú)閘門(mén)溢洪道，對(duì)水庫(kù)洪水無(wú)調(diào)控能力，為此，將水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水位﹤1159.66m﹥擬定本庫(kù)防洪高水位，此時(shí)的溢流水深1）盡量騰出防洪庫(kù)容，攔蓄洪水、削減洪峰、減少洪水災(zāi)害，確保大壩安全。在大壩安全的前提下，盡可能多攔蓄洪水2）為了充分發(fā)揮水庫(kù)的調(diào)洪作用，水庫(kù)應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)狀和調(diào)度運(yùn)用條件，研究確定以下控制指標(biāo)：ⅱ允許最高洪水位：根據(jù)落凼壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固治理后的運(yùn)行觀測(cè)情項(xiàng)安全要求，所以，水庫(kù)允許最高洪水位確定為校核洪水ⅲ防洪運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程運(yùn)用情況，落凼壩水庫(kù)近期汛限水位按1159.00m（ⅳ泄流方式：落凼壩水庫(kù)溢洪道為岸邊開(kāi)敞式溢洪道，沒(méi)有控制洪根據(jù)中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)情況，提前騰出庫(kù)容，為削減洪峰和滯納洪水根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十條、笫四十四條規(guī)汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)防汛抗洪指揮工作，在汛期，水庫(kù)、閘壩程設(shè)施的運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。所標(biāo)準(zhǔn)洪水是指水庫(kù)流域內(nèi)發(fā)生20年一遇的設(shè)計(jì)洪水，此時(shí)的水庫(kù)水溢洪道、放水設(shè)備等主要建筑物工況良好，標(biāo)準(zhǔn)洪水對(duì)其構(gòu)不成威庫(kù)的主要防洪任務(wù)是加強(qiáng)水情、雨情、水庫(kù)主要設(shè)施及庫(kù)區(qū)的監(jiān)測(cè)工作，水管所除作好防洪準(zhǔn)備工作外，要及時(shí)將汛情報(bào)告高大坪鄉(xiāng)a庫(kù)水位超過(guò)庫(kù)區(qū)土地征用及移民安遷高程時(shí)的應(yīng)急調(diào)度措施。該水庫(kù)庫(kù)區(qū)征地高程為溢洪道高程（1159.00m壩頂高程以下無(wú)居住。由于該流域?qū)偕絽^(qū)小溪溝，洪水具有陡漲陡落的特點(diǎn)，如遇按洪水度后，庫(kù)區(qū)征地高程以上被淹沒(méi)的洪水時(shí)，不考慮其他措施，任其淹沒(méi)，防護(hù)對(duì)象進(jìn)行搶險(xiǎn)撤離，對(duì)搶險(xiǎn)撤離范圍內(nèi)的人員全最大限度的搶搬，不考慮農(nóng)作物的搶收。搶險(xiǎn)撤離范度措施。一是加強(qiáng)對(duì)壩體各個(gè)部位的檢查，采取合理的技術(shù)措施加薄弱部位，全部打開(kāi)放水設(shè)施，增大泄量，盡量降低庫(kù)水位。此期人員應(yīng)密切觀測(cè)水庫(kù)水位和大壩及水庫(kù)設(shè)施的安全情況，此時(shí)水庫(kù)打木樁、鐵絲網(wǎng)、沙袋加固即將垮塌、滑移、塌陷的壩體及壩體下發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，尤其要加強(qiáng)水庫(kù)大壩及其它建筑物生不正常跡象，必須及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，仁懷氣象臺(tái)提供水文氣象信息和上級(jí)防汛部門(mén)發(fā)布的暴雨洪水信息。一旦得到汛情信息，銀水水利工程管理所立即作好防汛抗洪準(zhǔn)備，并及時(shí)將汛情通知下游防洪單位作好防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，確保水庫(kù)大壩安全和下游防洪安500畝農(nóng)田灌溉用水（年灌溉供水20.0萬(wàn)m3)、河道生態(tài)用水（年生態(tài)供水2.8萬(wàn)m3)等供水任務(wù)，年總供水總量28.1萬(wàn)m3。先滿足城鄉(xiāng)居民用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運(yùn)等需ⅰ首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，既要保重點(diǎn)任務(wù)水總量28.1萬(wàn)m3,其中：群眾生活取水5.3萬(wàn)m3;農(nóng)田灌溉取水20.0萬(wàn)m3;河道生態(tài)取水2.8萬(wàn)m3。溉用水和生態(tài)用水。如遇特殊干旱年，只保農(nóng)村居民生活年（P=50相比，缺水7.3萬(wàn)m3用水為主（5.3萬(wàn)m3),其他用水項(xiàng)目限量供水。與自然和諧相處，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展庫(kù)在供水調(diào)度計(jì)劃中，必須維持水庫(kù)下游河道最基本的生態(tài)環(huán)境需水水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用，就是運(yùn)用水庫(kù)調(diào)蓄能力，科學(xué)的調(diào)度天洪安全的前提下，充分發(fā)揮蓄水供水效益，實(shí)現(xiàn)興利除如下：3（含死庫(kù)容平水年（P=75調(diào)蓄水量34.7萬(wàn)m3（含死庫(kù)容枯％））；（3）做好供水調(diào)度工作，確保供水對(duì)象（農(nóng)村居民生活用水、農(nóng)業(yè)平水年調(diào)度供水34.7萬(wàn)m3,枯水年調(diào)度供水20.8萬(wàn)m3。利工程管理所）負(fù)責(zé)執(zhí)行高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的水庫(kù)調(diào)度指令水庫(kù)調(diào)度值班制度、巡視檢查與安全監(jiān)測(cè)制度、水情測(cè)報(bào)制度、運(yùn)管理所要嚴(yán)格按照水庫(kù)調(diào)度規(guī)程進(jìn)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用溝通機(jī)制和調(diào)度磋商機(jī)制；二是編制年度調(diào)度總結(jié)并報(bào)4)銀水水利工程管理所要按照水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案及防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的要求，明確應(yīng)對(duì)大壩安全、防汛搶險(xiǎn)、水庫(kù)調(diào)度人員負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)、內(nèi)外聯(lián)系、傳遞水情部門(mén)的詢問(wèn)等，其具體要求如下：1)每天按時(shí)向高大坪鄉(xiāng)水利站報(bào)告水情，同時(shí)作好水庫(kù)供水量統(tǒng)計(jì)；4)汛期發(fā)生洪水時(shí)，執(zhí)行鎮(zhèn)防指調(diào)度命令。泄洪前，事先必須向鎮(zhèn)防5)對(duì)外聯(lián)系要認(rèn)真負(fù)責(zé)，答復(fù)防汛部門(mén)或有關(guān)單位詢問(wèn)時(shí)，對(duì)通話單位、通話人姓名及其所提出的問(wèn)題和要求應(yīng)做好記錄，重要問(wèn)題應(yīng)2)汛期值班：主汛期實(shí)行24小時(shí)值班制，正常情況下，白班二人，ⅰ汛前對(duì)通信、輸電線路、水情觀測(cè)設(shè)施要進(jìn)行一維護(hù)；ⅱ作好水庫(kù)大壩、溢洪道、放水設(shè)備、庫(kù)區(qū)及水庫(kù)下游河道的全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和處理；ⅲ與氣象部門(mén)聯(lián)系本年度水文氣象中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)信息，根據(jù)預(yù)報(bào)趨勢(shì)擬訂水文預(yù)報(bào)方案，確定水情、雨情等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；ⅳ制定水庫(kù)與上下游防汛單位的聯(lián)系制度和聯(lián)系方式，及時(shí)通報(bào)汛情信息；ⅳ汛期中，要加強(qiáng)水文氣象情報(bào)的收集，做好水文預(yù)報(bào)工作，當(dāng)好ⅶ在確保大壩安全和統(tǒng)籌上下游防汛安全的前提下，做到勤計(jì)算、3)每年進(jìn)行一次水庫(kù)上下游實(shí)地調(diào)查，掌握流域內(nèi)相關(guān)地區(qū)水利工程5)在上級(jí)主管部門(mén)、科研單位的幫助下，開(kāi)展必要的科學(xué)研究工作，根據(jù)記載，落凼壩水庫(kù)自建成后，未發(fā)生過(guò)大洪水、地震延伸短，不貫通，庫(kù)區(qū)及壩址區(qū)巖性為頁(yè)巖、鈣質(zhì)頁(yè)巖，岸坡多為第四系但滑動(dòng)量不大，對(duì)大壩安全構(gòu)不成威脅；水庫(kù)未設(shè)置大型船只及上游無(wú)大的建筑物、大的樹(shù)木等其它容易形成大體積的漂移物，對(duì)大壩撞擊不構(gòu)成威脅；水庫(kù)2009年除險(xiǎn)加固以來(lái)，下游壩坡已長(zhǎng)滿草皮，對(duì)落入庫(kù)內(nèi)的水庫(kù)建成至2009年除險(xiǎn)加固時(shí)已長(zhǎng)達(dá)34年，壩體內(nèi)部結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，除險(xiǎn)加固時(shí)對(duì)壩體進(jìn)行了帷幕灌漿，除險(xiǎn)加固后未經(jīng)高水位運(yùn)行檢驗(yàn)果水庫(kù)長(zhǎng)時(shí)間高水位運(yùn)行或長(zhǎng)時(shí)間遭遇水庫(kù)工程的超標(biāo)準(zhǔn)洪水，容易壩體滲漏，形成管涌；遇較大的水庫(kù)工程的超標(biāo)準(zhǔn)洪水，來(lái)水超過(guò)最洪能力，而導(dǎo)致洪水漫壩；溢洪道位于右壩端壩體與岸坡接觸帶，岸堆積物較多，遇大暴雨時(shí)容易充填堵塞溢洪道，造成無(wú)法泄洪或泄洪超過(guò)壩體承受能力，推動(dòng)壩體；強(qiáng)烈度地震使壩體拉裂；仁懷處于衛(wèi)射殘骸落體易發(fā)區(qū)域，如遭遇殘骸或隕石落在壩體上將對(duì)壩體造成破壞，如遇水庫(kù)溢洪期，落在溢洪道擋水墻上，造成墻體缺口，溢洪水直接根據(jù)上述3.1.1對(duì)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的主要因素的分析，對(duì)落凼壩水庫(kù)出（3）可能出現(xiàn)外力損毀壩體或泄洪設(shè)施的重大險(xiǎn)情，可能發(fā)生在大壩及溢洪道的各個(gè)部位，可能導(dǎo)致壩體及溢洪道沉陷、缺口、開(kāi)裂、上述3.1.2中可能出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情，都將導(dǎo)致水庫(kù)無(wú)法正常運(yùn)行，嚴(yán)生潰壩，為了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件可能產(chǎn)生的潰壩，特作潰壩—大壩全垮時(shí)缺口壩址斷面的平均寬度(2）通過(guò)計(jì)算，最不利的情況時(shí)，壩址處最大潰壩洪水流量QM=744m3/s。N10.00梯形0.701.101.001.25N250.00梯形0.701.201.101.10N3100.00梯形0.741.301.100.98N4150.00梯形0.761.401.200.94N5200.00梯形0.801.501.300.93N6250.00梯形0.841.501.300.98N7300.00梯形0.901.501.401.17N8350.00梯形0.951.501.501.36N9400.00梯形1.001.501.501.50算采用如下方法:結(jié)合實(shí)際工程的條件，綜合考慮恒定流與非恒定流的問(wèn)題提出一種綜合方法，首先計(jì)算出潰壩洪水衰減到各斷面處的值，認(rèn)為是不一樣的。在計(jì)算某斷面的水位時(shí)，假定河道該斷面到都為該斷面的流量，利用公式采用試算法求出該斷面的水選用計(jì)算簡(jiǎn)便并且在國(guó)內(nèi)外廣泛使用的李斯特萬(wàn)公式，計(jì)算從節(jié)點(diǎn)演進(jìn)至各斷面處的潰壩最大流量。計(jì)算公式如下：式中：溢洪道、放水管道等永久性建筑物為五級(jí)建筑物。水庫(kù)正常運(yùn)‰,流域?yàn)榉忾]型流域，流域形狀系數(shù)f=0.22?！顿F州省氣象短歷時(shí)暴雨統(tǒng)計(jì)參數(shù)等值線圖》和《用手冊(cè)》之有關(guān)等值線圖查算，其暴雨參數(shù)如下：r10.571·f0.223·J0.149·F0.890·(C1SP)1.143和洪量公式：1.15根據(jù)各控制斷面對(duì)應(yīng)的區(qū)間集雨面積，計(jì)算得出各控制斷系數(shù)(f)應(yīng)的流量總流量0下游防洪保護(hù)對(duì)象河道控制斷面行洪能力采用曼寧公式Q=A.予以進(jìn)糙率n號(hào)0.902.850.321.100.0050.040.281.053.120.341.200.0050.040.361.123.210.351.300.0050.040.411.303.480.371.400.0050.040.521.503.750.401.500.0050.040.661.523.760.401.500.0050.040.691.683.950.431.500.0050.040.821.844.150.441.500.0050.040.961.884.160.451.500.0050.041.00落凼壩水庫(kù)一旦發(fā)生險(xiǎn)情，將影響壩后凹地內(nèi)的農(nóng)戶和農(nóng)田，直接根據(jù)潰壩洪水、區(qū)間洪水計(jì)算成果表和河道控制斷面行洪能力復(fù)核成果表中成果數(shù)據(jù)綜合分析，目前水庫(kù)流域一旦出現(xiàn)5年一遇、10年一遇、20年一遇、20年一遇、200年一遇等標(biāo)準(zhǔn)以上時(shí)發(fā)生潰壩最大洪水（m3/s所有河段都不能滿足行洪要求，將直接威脅著下游兩岸農(nóng)田、農(nóng)戶的防洪安全。其不同標(biāo)準(zhǔn)洪水表3-4落凼壩水庫(kù)潰壩流量與區(qū)間洪水流量形成洪峰量表%%2909.002480.942162.701916.821721.141561.721429.321317.621222.11從上表計(jì)算結(jié)果表明，落凼壩水庫(kù)下游河道住房住房住房落凼壩水庫(kù)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與巡查由水庫(kù)值班員承擔(dān)，②監(jiān)測(cè)巡查內(nèi)容：浸、積雪不均勻融化、冒水、滲水坑和流土、管涌等現(xiàn)象；排水系統(tǒng)暢通；草皮護(hù)坡是否完好；有無(wú)獸洞、蟻穴等隱患；濾水體有無(wú)導(dǎo)常②監(jiān)測(cè)巡查內(nèi)容：②監(jiān)測(cè)巡查內(nèi)容：②監(jiān)測(cè)內(nèi)容：監(jiān)測(cè)、巡查人員由落凼壩水庫(kù)工程管理所抽人組成監(jiān)測(cè)組和巡查組，負(fù)責(zé)水庫(kù)監(jiān)測(cè)和巡查工作，將監(jiān)測(cè)、巡查情況認(rèn)真作常跡象，應(yīng)及時(shí)報(bào)告高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮及時(shí)向高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部報(bào)告，由高大坪鄉(xiāng)人時(shí)間通知水庫(kù)下游防洪責(zé)任單位作好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，組織洪區(qū)力保大壩安全。三是及時(shí)將險(xiǎn)情報(bào)告市人民政府防汛抗旱指揮庫(kù)下游安全。為了便于搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和為二個(gè)防洪區(qū)：一號(hào)防洪區(qū)：大壩樞紐區(qū)；各防洪區(qū)責(zé)任單位與責(zé)任人：一號(hào)防洪區(qū)：責(zé)任單位為銀水水利工程管理所，所長(zhǎng)為責(zé)任人；落凼壩水庫(kù)水庫(kù)最高水位1159.99m（校核洪水位校核最大下泄標(biāo)準(zhǔn)洪水是指洪水相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)接近20年一遇以下洪水，水庫(kù)水位在1159.66m以下的防洪。標(biāo)準(zhǔn)洪水一般不發(fā)生嚴(yán)重的災(zāi)洪水防御方案的工作重點(diǎn)在水庫(kù)庫(kù)區(qū)和下游防洪工作的預(yù)在汛期未發(fā)生洪水時(shí)，庫(kù)水位應(yīng)保持在限蓄水位1159.00m以下，當(dāng)水庫(kù)流域發(fā)生暴雨洪水，水庫(kù)水位上漲到1159.00m時(shí)，水庫(kù)打開(kāi)放人民政府防汛抗旱指揮部辦公室和高大坪鄉(xiāng)人民政府匯報(bào)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍必須落實(shí)到人，隨時(shí)準(zhǔn)備待命，并做好防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)溢洪筑路障礙物，并做好監(jiān)視水庫(kù)大壩及其附屬設(shè)施的狀年一遇的洪水，水庫(kù)防洪重在減少損失，保證人員、物資財(cái)當(dāng)水庫(kù)水位繼續(xù)上漲超過(guò)1159.99m時(shí)，說(shuō)明該次洪水的重現(xiàn)期大壩為主，在此期間運(yùn)行人員應(yīng)密切觀測(cè)水庫(kù)水位和大壩及水庫(kù)設(shè)施的安全情況，此時(shí)水庫(kù)所有泄水設(shè)施都全部參加泄洪，一直到水庫(kù)洪水回落到發(fā)生特大洪水時(shí)，尤其要加強(qiáng)水庫(kù)大壩及其它建筑物的不正常跡象，必須及時(shí)報(bào)告市防汛辦和上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)各洪區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員及時(shí)到位，各負(fù)其責(zé)，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。高大坪鄉(xiāng)要組織機(jī)關(guān)干部、街道群眾投入落凼壩水庫(kù)洪區(qū)的防洪搶險(xiǎn)市武裝部、市武警中隊(duì)、公安系統(tǒng)負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩、公路管制及災(zāi)害施救，組織人員及物資轉(zhuǎn)移。此外，各防洪區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要在市防指災(zāi)后防疫至關(guān)重要，市衛(wèi)生部門(mén)要及時(shí)組織洪區(qū)醫(yī)療部門(mén)搞好防疫工作，保證無(wú)大疫情發(fā)生。各洪區(qū)責(zé)任單位還應(yīng)做好居民的②山地災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)由國(guó)土部門(mén)發(fā)布，屬庫(kù)區(qū)、庫(kù)岸邊坡的地質(zhì)災(zāi)③如發(fā)生需要人員轉(zhuǎn)移安置，由市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)防汛抗旱指揮部和不得接受任何部門(mén)或個(gè)人有關(guān)啟閉閘門(mén)的指令。同時(shí)要通知壩及其附屬設(shè)施的狀態(tài)變化和工作情況，掌握其變化規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)常跡象。做到定期檢查、經(jīng)常檢查、特別檢查。對(duì)發(fā)生洪水、暴雨以它自然災(zāi)害時(shí)做到特別檢查，如發(fā)現(xiàn)不正常跡象，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)有門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)水庫(kù)大壩的有關(guān)檢查情況及時(shí)作好記錄。洪水期間，要對(duì)上下游水位、流量及流態(tài)、漂浮物或其它影響行洪障礙物等情況詳查。每年汛期前必須對(duì)各種設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，檢查是否府防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，作為本年度水庫(kù)洪水調(diào)度計(jì)劃應(yīng)包括：3）檢查水庫(kù)與下游水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)、水文、氣象等部門(mén)之間的聯(lián)絡(luò)、通訊、設(shè)備的暢通情況；關(guān)報(bào)汛站的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，以便向報(bào)汛站布置報(bào)汛任務(wù)；征，水庫(kù)流域水、雨情概況，水庫(kù)調(diào)度過(guò)程及分析，下年、月計(jì)劃；①值班人員的主要職責(zé)內(nèi)容：行情況（如水庫(kù)供水和工程變異情況當(dāng)雨情、水情發(fā)生較大變化時(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；記錄要做到清晰完整；報(bào)，提出預(yù)報(bào)成果和調(diào)度意見(jiàn)；應(yīng)及時(shí)發(fā)出催報(bào)或查詢電報(bào)，對(duì)收到的流域水雨情一班交待清楚，做好交接班記錄，下一班人員要及時(shí)②聯(lián)系制度的主要內(nèi)容：級(jí)主管部門(mén)、原設(shè)計(jì)單位、上下游工程管理單位、各用水單力、通訊等單位加強(qiáng)聯(lián)系；或當(dāng)水庫(kù)預(yù)計(jì)運(yùn)用對(duì)于某些部門(mén)不利時(shí)，應(yīng)事先通知上下游防洪部便及時(shí)采取相應(yīng)措施；安全，或發(fā)生潰壩和某些預(yù)想不到的特殊情況而要允許泄量時(shí)，應(yīng)通過(guò)一切信息途徑及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛部門(mén)匯報(bào)，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)決策處置措施；過(guò)相關(guān)人員的校核、審查，確保資料的準(zhǔn)確性和度參考決策；府防汛抗旱指揮部和氣象、水文、水利等有關(guān)專家組成的決策參謀系根據(jù)氣象部門(mén)和防汛部門(mén)提供的降雨、水情，利用防洪風(fēng)險(xiǎn)圖進(jìn)行快析、預(yù)測(cè)、判斷，提出防洪搶險(xiǎn)方案，為防汛指揮提供決策依據(jù)，最高大坪鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)下達(dá)決策指令，各洪區(qū)防洪單位接到指令后立即組織人員撤離和財(cái)物的轉(zhuǎn)移，以及采取緊急搶護(hù)險(xiǎn)情及時(shí)做出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，經(jīng)高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指洪。標(biāo)準(zhǔn)洪水一般不發(fā)生嚴(yán)重的災(zāi)害損失。因此，洪水在汛期未發(fā)生洪水時(shí)，庫(kù)水位應(yīng)保持在限汛水位1159.00m以下，水庫(kù)值班觀測(cè)人員作好監(jiān)測(cè)工作和大壩巡視檢查工作，鄉(xiāng)政府防汛抗旱指揮部辦公室和高大坪鄉(xiāng)人民政府匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況，伍必須落實(shí)到人，隨時(shí)準(zhǔn)備待命，并做好防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備，同②水庫(kù)下游受洪水威脅的地區(qū)（光華村沿河兩岸）標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶溢洪筑路障礙物，并做好監(jiān)視水庫(kù)大壩及其附屬設(shè)施的狀庫(kù)已遭遇20年一遇以上暴雨洪水，此時(shí)水庫(kù)防洪工作除嚴(yán)格按照水庫(kù)調(diào)度計(jì)劃調(diào)度水庫(kù)、加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)外，工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到防洪搶險(xiǎn)上域內(nèi)已遭遇×年一遇以上暴雨洪水，此時(shí)水庫(kù)下游受洪水威脅的地區(qū)防洪工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到防洪搶險(xiǎn)上來(lái)，防洪責(zé)任單位要立即組織洪區(qū)人溢洪筑路障礙物，并做好監(jiān)視水庫(kù)大壩及其附屬設(shè)施的狀當(dāng)水庫(kù)水位達(dá)到1159.99m時(shí)，說(shuō)明域內(nèi)已發(fā)生200年一遇的特大洪水，特大洪水防洪重在減少損失，保證人員、物資財(cái)觀測(cè)水庫(kù)水位和大壩及水庫(kù)設(shè)施的安全情況，此時(shí)水庫(kù)所有泄水設(shè)部參加泄洪，一直到水庫(kù)水位回落到1159.00m時(shí)，才能關(guān)閉放發(fā)生特大洪水時(shí)，尤其要加強(qiáng)水庫(kù)大壩及其它建筑物的不正常跡象，必須及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防汛指和上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)降水及周邊雨情發(fā)展情況，及時(shí)采取措施，避免發(fā)生重大各洪區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員及時(shí)到位，各負(fù)其責(zé)，全力投入街道群眾投入落凼壩水庫(kù)洪區(qū)的防洪搶險(xiǎn)。鎮(zhèn)武裝、公安負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)人員的施救，組織人員及物資轉(zhuǎn)移。此外，各防洪區(qū)搶險(xiǎn)防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度下負(fù)責(zé)各防洪區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保險(xiǎn)情時(shí)，高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要盡快采取緊急措施對(duì)險(xiǎn)情部位壩體滲漏險(xiǎn)情主要包括管涌、流土、漏洞、塌坑、和滲水等險(xiǎn)情，如落凼壩水庫(kù)大壩滲漏險(xiǎn)情，險(xiǎn)情搶護(hù)措施如下：壩基管涌、流土發(fā)生，其滲流入滲點(diǎn)一般在壩的臨水面深水下的強(qiáng)透水層露頭處或上游防滲鋪蓋較薄，質(zhì)量差，在高水位的作用下，穿透防滲設(shè)施而形成的。由于水深，很難在臨水面進(jìn)行搶護(hù)處理，只有在背水面進(jìn)滲水涌沙比較嚴(yán)重的地方。考慮搶險(xiǎn)材料的取用快捷（就地取材反濾下：涌沙較嚴(yán)重的出口先用塊石拋填，消殺水勢(shì)。同時(shí)，在大石子各一層，每層石子鋪填厚度在20cm以上，最后壓蓋塊石2～3層等。這樣層稍層席，視情況可只鋪一層或多層（以渾水變清水為控層條止涌水帶沙（泥防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。此法適用于大壩背水坡腳附近地面的表面加以平整，按反濾要求分層搶鋪粗砂、小石子和大石子，每層厚30cm。反濾圍井完成后，如發(fā)現(xiàn)填料下沉，可繼續(xù)補(bǔ)充濾料，直到穩(wěn)定為止。砂石反濾圍井筑好后，管涌、流土險(xiǎn)情已經(jīng)穩(wěn)定，再在圍井鋼管或竹桿打通穿過(guò)井壁，將圍井內(nèi)的水位適當(dāng)排降，以免井內(nèi)水稍料鋪填方法為先鋪細(xì)稍料（麥秸、稻草）30cm，再鋪粗稍在高水位情況下，壩的背水坡及坡腳附近出現(xiàn)橫貫壩身或基礎(chǔ)的滲流孔洞稱為漏洞。如漏洞出流渾水、或由清變渾和時(shí)清時(shí)渾，說(shuō)明漏洞正在迅速擴(kuò)大，土壩有可能發(fā)生塌陷，甚至有潰決的危險(xiǎn)。如出現(xiàn)漏洞的險(xiǎn)料（棉衣、棉被、草包、編制袋等）堵塞，并蓋壓閉氣；當(dāng)洞塞困難時(shí)，可采用軟簾、網(wǎng)兜、薄板等覆蓋的辦法進(jìn)行堵截；ⅱ背水導(dǎo)滲措施：為保工程安全，在臨水截堵漏洞的同時(shí)，必須在背水漏洞出口搶做反濾導(dǎo)滲，制止壩體土料流出，防止險(xiǎn)在持續(xù)高水位的情況下，在土壩的頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險(xiǎn)情，稱為塌坑。這種整性，又有可能縮短滲徑，有時(shí)還伴隨滲水、管涌、流水或漏洞等險(xiǎn)情的，均可采用此法。具體做法是先將塌坑內(nèi)的松土翻出，然后按原壩體部位要求的土料回填。如有護(hù)坡，必制塊）護(hù)砌要求，恢復(fù)原壩狀。均質(zhì)土壩翻筑所需土料，如塌坑位于部或臨水坡時(shí)，宜用滲透性能小于原壩身的土料，以利截滲；如位于ⅱ填塞封堵措施：當(dāng)發(fā)生在臨水坡的水下塌坑，凡是不具備降低水位或水不太深的情況下，均可采用此法。具體做法是使用草袋、麻ⅲ填筑濾料措施：如塌坑發(fā)生在壩的背水坡，伴隨發(fā)生管涌、滲水或漏洞，除盡快對(duì)壩的迎水坡滲漏通道進(jìn)行堵截外，對(duì)塌坑可采用土壩是由土料筑成的，土料都具有一定程度的透水性，在持續(xù)高水位的情況下，由于土壩土料選擇不當(dāng)或夯壓不密實(shí)、施工質(zhì)量差等原因，滲透到壩體內(nèi)部水分較多，浸潤(rùn)線明顯抬高，在背水坡滲水逸出點(diǎn)以下，土體過(guò)分濕潤(rùn)或發(fā)軟，甚至不斷地有水滲出，這種現(xiàn)象稱為滲水。如出現(xiàn)滲水，必須盡快采取處理措施，防止大壩產(chǎn)生滑坡（脫坡）、漏加保護(hù)層的辦法，達(dá)到截滲的目的。具體做法為：一是根據(jù)壩坡滲體盡寸，確定土工膜沿壩坡的寬度，先將土工膜粘貼或焊接好，以上，置于臨水面壩肩上。在滾鋪前，把土工膜的下端折疊粘牢形成卷筒，ⅱ背水導(dǎo)滲措施：背水導(dǎo)滲措施可采用砂石反濾層法，在搶護(hù)前，夠的擋水?dāng)嗝娴那疤嵯拢瑢⒒碌闹髁芽p上部進(jìn)行削坡，減少下滑荷載，同時(shí)在滑動(dòng)體坡腳外綠拋填塊石或沙袋，作為臨時(shí)壓重50cm厚的砂料，之后再填筑砂礫料，分層夯實(shí)，形成后戧，后戧應(yīng)高出且停止發(fā)展的裂縫，具體做法如下：跡下挖?？硬鄣拈L(zhǎng)度和深度均應(yīng)超過(guò)裂縫盡頭0.5m，底部寬度不低于ⅱ坑槽回填?？硬刍靥钔亮蠎?yīng)粘性土料（如坑槽開(kāi)挖的土料經(jīng)檢驗(yàn)為填土厚度的2/3。2)灌漿處理措施：對(duì)于裂縫較深或較普遍、且開(kāi)挖回填當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)暴水洪水或上游王東田水庫(kù)潰壩洪水，水位有可能超是：利用現(xiàn)有防浪墻作為擋水子埝的臨水面，在墻后利用土水，形成土袋子埝。土袋后面用粘土筑成土戧，以防滲水。時(shí)，要處理好防浪墻和溢洪道交接處的封閉關(guān)系，防止洪水①溢洪道險(xiǎn)情搶護(hù)措施：當(dāng)溢洪道發(fā)生岸坡坍塌，導(dǎo)致溢洪道無(wú)法泄洪險(xiǎn)情時(shí)，要采取機(jī)械人工相結(jié)合的緊急措施，盡快②放水設(shè)備險(xiǎn)情搶護(hù)措施：當(dāng)放水閘門(mén)發(fā)生無(wú)法打開(kāi)、拉桿斷裂和放水管斷裂等險(xiǎn)情時(shí)，一是盡快聯(lián)系水下作業(yè)人員對(duì)閘門(mén)或拉情發(fā)生。同時(shí)，各洪區(qū)責(zé)任單位還應(yīng)做好群眾的遷返工作和災(zāi)后困難群眾企事業(yè)單位積極配合，以就近不被洪水淹沒(méi)的村莊為轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。國(guó)體單位的財(cái)產(chǎn)由所在單位組織本單位職工負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移，群眾財(cái)產(chǎn)由各水庫(kù)潰壩等村、水管所或村民組可直接報(bào)告高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部或上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并可直接發(fā)布預(yù)警信號(hào)，在最短時(shí)信號(hào)（如信號(hào)彈、嗚鑼、鞭炮、報(bào)警器等按照發(fā)生的洪水災(zāi)害嚴(yán)重性和緊急程度，因地制宜的確定不同級(jí)別預(yù)警信號(hào)所對(duì)應(yīng)的預(yù)警方式高大坪鄉(xiāng)政府防汛抗旱指揮部根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)落凼壩水庫(kù)的險(xiǎn)情，確定洪水量級(jí)，對(duì)落凼壩水庫(kù)制定相應(yīng)的水庫(kù)泄洪方案，依據(jù)下泄絡(luò)、電視廣播媒體等方式來(lái)通知各洪區(qū)的責(zé)任部門(mén)、村支兩高大坪鄉(xiāng)政府防汛抗旱指揮部在各洪區(qū)的人員及財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移安置各洪區(qū)的警戒工作由各洪區(qū)的責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)完成，落落凼壩水庫(kù)防洪工作的責(zé)任主體為高大坪鄉(xiāng)人民具體人名為準(zhǔn))。其指揮機(jī)構(gòu)組成如下：指揮長(zhǎng)：高大坪鄉(xiāng)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)銀水水利工程管理所負(fù)責(zé)人銀水水利工程管理所負(fù)責(zé)水文、氣象、水工觀測(cè)。鄉(xiāng)人民政府治安、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳車輛等調(diào)度工作。由于防洪搶險(xiǎn)責(zé)任重大，層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任人，并與各指揮部責(zé)任單位和責(zé)任人簽訂責(zé)任防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案作依據(jù)，實(shí)施總體防洪措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)指揮長(zhǎng)（鄉(xiāng)長(zhǎng)全面主持落凼壩水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)工作，對(duì)落凼壩水庫(kù)副指揮長(zhǎng)（分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)抓好落凼壩水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)工作，副指揮長(zhǎng)（鄉(xiāng)政府武裝部長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)抓好落凼壩水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)水庫(kù)樞紐抗洪搶險(xiǎn)指揮工作和后勤保障工作副指揮長(zhǎng)（鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)抓好落凼壩水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)洪區(qū)群眾的施救指揮工作和治安與交通管制工作，對(duì)落凼成員（鄉(xiāng)水利站站長(zhǎng)在高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)本站職工抓好落凼壩水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)工作，一是編制工程安全度汛管規(guī)章制度；二是監(jiān)督檢查各責(zé)任單位應(yīng)急搶險(xiǎn)救援理情況；三是負(fù)責(zé)督促做好安全度汛的預(yù)防工作和度汛措施的定期檢查工作及安全隱患整改工作；四是監(jiān)督檢查各責(zé)任單位預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建立和完善情況及搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)等方面的裝備和物資落實(shí)到位情況；五是及時(shí)向各防汛責(zé)任單位發(fā)送傳達(dá)汛情信息；六是協(xié)調(diào)水庫(kù)上下游和左右岸與工程度汛有關(guān)的事項(xiàng)；七是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事故報(bào)警、情況通報(bào)、上報(bào)及事故調(diào)查處理工作；八是總結(jié)防洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和落凼壩水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)實(shí)施）：織編寫(xiě)水庫(kù)年度度汛方案，制定安全度汛措施及相關(guān)制度；二是按查要求作好工程的監(jiān)測(cè)巡查工作；三是在汛期隨時(shí)聯(lián)系了解上、下的水情、雨情和工況，并及時(shí)將情況通報(bào)有關(guān)防洪責(zé)任單位和報(bào)告鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)；四是當(dāng)水庫(kù)流域發(fā)生暴雨洪水和和有關(guān)威大壩安全時(shí)，要提前通知各防洪責(zé)任單位作好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，一遇險(xiǎn)情，成員（鄉(xiāng)財(cái)政分局副局長(zhǎng)）：在高大坪鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部帶領(lǐng)本所職工抓好工程防汛應(yīng)急救援管理工作，一是負(fù)責(zé)存放工作；二是負(fù)責(zé)保障落凼壩水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)實(shí)在實(shí)