第四課 我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障 課件-2025屆高考政治一輪復(fù)習(xí)統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)

第四課我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)補(bǔ)充一：如何分好“蛋糕”：首先要做大“蛋糕”，即大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)

（要提高生產(chǎn)效率）；其次要制定合理的分配政策（要公平分配）補(bǔ)充二：效率（生產(chǎn)效率）與公平（分配公平）的關(guān)系：①效率是實(shí)現(xiàn)公平的前提；②公平是提高效率的保證。如果說(shuō)為我們提供更多更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)，是在做大“蛋糕”，那么這些產(chǎn)品和服務(wù)的分配，就是在分“蛋糕”。4.1我國(guó)的個(gè)人收入分配4.1我國(guó)的個(gè)人收入分配按勞分配為主體，多種分配方式并存完善個(gè)人收入分配1.決定因素3.按要素分配4.居民個(gè)人獲得收入的途徑：4點(diǎn)1.原因：2.要求/措施：6點(diǎn)知識(shí)結(jié)構(gòu)（4）意義：（2）性質(zhì)---社會(huì)主義的分配原則(5)必要性/必然性：(3)基本內(nèi)容和要求：2.按勞分配（1）前提---在公有制經(jīng)濟(jì)中實(shí)行5.正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待勞動(dòng)：決定(分配)(生產(chǎn))生產(chǎn)資料所有制決定分配方式公有制為主體、P3多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展決定按勞分配為主體，多種分配方式并存生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系根本原因/根本因素：我國(guó)生產(chǎn)力/經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定1.按勞分配為主體，多種分配方式并存的原因/決定因素：決定原因/決定因素：

(1)前提：(2)性質(zhì)：(3)內(nèi)容和要求：

表現(xiàn)：①在國(guó)家機(jī)關(guān)，公有制事業(yè)單位和公有制企業(yè)中的職工

工資、獎(jiǎng)金、津貼。②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工工資、獎(jiǎng)金、津貼。③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的承包集體土地獲得的收益。社會(huì)主義的分配原則；有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得，少勞少得。尺度主體2.按勞分配分配結(jié)果在公有制經(jīng)濟(jì)中實(shí)行；知能訓(xùn)練——單項(xiàng)選擇解析:外資企業(yè)屬于非公有制經(jīng)濟(jì)，其收入分配屬于按勞動(dòng)要素分配，不是按勞分配,①排除。村民承包集體魚(yú)塘，只有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，沒(méi)有對(duì)魚(yú)塘的所有權(quán)，因此屬于公有制經(jīng)濟(jì)中的集體經(jīng)濟(jì)，其收入符合按勞分配,②入選。銀行儲(chǔ)蓄存款獲得的利息收入屬于按要素分配中的資本要素，不屬于按勞分配，③排除。國(guó)有企業(yè)屬于公有制經(jīng)濟(jì)，其獎(jiǎng)金、津貼實(shí)行按勞分配，④入選。按勞分配是我國(guó)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。下列收入中屬于按勞分配的是(

)①外資企業(yè)勞動(dòng)者的工資收入

②村民承包集體魚(yú)塘的收入③銀行儲(chǔ)蓄存款獲得的利息收入

④?chē)?guó)有企業(yè)職工獎(jiǎng)金、津貼A.①②

B.①③

C.②④

D.③④C（5）必然性/必要性：(4)意義①提高效率：有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞

動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。②促進(jìn)公平：實(shí)行按勞分配是對(duì)人類(lèi)以往幾千年來(lái)不勞而獲的剝削

制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。在公有制范圍內(nèi)，現(xiàn)階段為什么一定要按勞分配，而不能按需分配或平均分配呢？2.按勞分配①生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提;②社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ);③社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)是實(shí)行按勞分配的直接原因。按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中；但公有制經(jīng)濟(jì)中還存在按要素分配，福利性分配等；（記）非公有制經(jīng)濟(jì)中就只有按生產(chǎn)要素分配；按生產(chǎn)要素分配既存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，又存在于非公有制經(jīng)濟(jì)中。實(shí)行按勞分配是由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的，其直接原因是()A.我國(guó)生產(chǎn)發(fā)展不平衡B.我國(guó)的公有制有多種實(shí)現(xiàn)形式C.社會(huì)主義的本質(zhì)要求D.現(xiàn)階段人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)

D解析：A項(xiàng)我國(guó)生產(chǎn)發(fā)展不平衡是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)；B項(xiàng)我國(guó)的公有制有多種實(shí)現(xiàn)形式，不合題意；C項(xiàng)社會(huì)主義的本質(zhì)要求是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化；D項(xiàng)符合題意。1、存在原因：2、方式+表現(xiàn)：多種所有制經(jīng)濟(jì)的存在要素表現(xiàn)勞動(dòng)要素在個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動(dòng)者的工資獎(jiǎng)金津貼資本要素

私營(yíng)企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的稅后利潤(rùn)，債權(quán)人取得的

利息收入、股息分紅，債券、股票交易收入，等等技術(shù)要素

技術(shù)入股，專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓的收入管理要素企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的方式土地要素

房屋的租金，土地的使用金數(shù)據(jù)要素是指那些以電子形式存在的、通過(guò)計(jì)算的方式參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并發(fā)揮重要價(jià)值的數(shù)據(jù)資源。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，數(shù)據(jù)要素的角色可與傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素（如勞動(dòng)力、資本和土地）相提并論。數(shù)據(jù)要素是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎，是賦能行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)的重要支撐，也是國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。---按（生產(chǎn)）要素分配3.多種分配方式（3）意義：①有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)。加寫(xiě)③是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)要求。加寫(xiě)3.按（生產(chǎn)）要素分配補(bǔ)充：1.按生產(chǎn)要素分配主要存在于非公有制經(jīng)濟(jì)中；記2.按生產(chǎn)要素分配可增加居民收入，但可能帶來(lái)收入差距擴(kuò)大；3.縮小收入差距而不能消除收入差距（即平均主義）。4.居民個(gè)人獲得收入的途徑：P46A勞動(dòng)性收入：工資、獎(jiǎng)金、津貼等B財(cái)產(chǎn)性收入：利息、租金等C經(jīng)營(yíng)性收入：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)D轉(zhuǎn)移性收入：養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)、政府補(bǔ)貼注意：勞動(dòng)性收入分為：按勞分配收入與按勞動(dòng)要素分配收入；

非勞動(dòng)性收入分為：財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等。（2023·海南·高考真題）右表為2022年全國(guó)居民收入情況：數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)上表信息解讀正確的是（

）①勞動(dòng)性收入是我國(guó)居民收入的主要來(lái)源②人均經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)主要是依靠土地出租③人均轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)反映了國(guó)家大力促進(jìn)社會(huì)公平正義④人均財(cái)產(chǎn)凈收入增加表明城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小A．①③

B．①④

C．②③

D．②④

絕對(duì)量(元)漲幅比重人均可支配收入368835.0%

人均工資性收入205904.9%55.8%人均經(jīng)營(yíng)凈收入61754.8%16.7%人均財(cái)產(chǎn)凈收入32274.9%8.7%人均轉(zhuǎn)移凈收入68925.5%18.7%【詳解】①：從圖表信息可知，2022年全國(guó)居民人均工資性收入占比最高，達(dá)55.8%，

表明勞動(dòng)性收入是我國(guó)居民收入的主要來(lái)源，①正確。②：經(jīng)營(yíng)性收入指通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入。材料沒(méi)有反映土地出租，

且土地出租得到的收入屬于財(cái)產(chǎn)性收入，不是經(jīng)營(yíng)性收入，②排除。③：轉(zhuǎn)移性收入指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶(hù)的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶(hù)之間的經(jīng)

常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)

貼、救災(zāi)款等。人均轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)反映了國(guó)家大力促進(jìn)社會(huì)公平正義，

反映了國(guó)家在再分配環(huán)節(jié)更加注重公平，③正確。④：通過(guò)人均財(cái)產(chǎn)凈收入增加，無(wú)法反映城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，④排除。A

(1)重要性：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收人歸根

結(jié)底都來(lái)自勞動(dòng)創(chuàng)造。(2)正確態(tài)度：要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，

牢固樹(shù)立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、

勞動(dòng)最美麗的觀(guān)念。要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)辛勤

勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。5.正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待勞動(dòng)：P471.完善個(gè)人收入分配的原因：二，完善個(gè)人收入分配角度闡釋主要矛盾當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,要求完善收入分配。改善民生收入分配是民生之源,是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。效率與公平的關(guān)系實(shí)現(xiàn)收入分配公平有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會(huì)財(cái)富。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。分配與消費(fèi)的關(guān)系有利于擴(kuò)大居民的消費(fèi)需求,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。發(fā)展思想和理念是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展和共享發(fā)展的新發(fā)展理念的要求，有利于讓改革成果更多更公平地惠及全體人民。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,有利于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（1）根本措施：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入分配公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)；（2）制度保障：堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度；

理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、第三

次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率，促進(jìn)公平的收入分配制度。(3)“兩個(gè)同步”：要堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、

勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。(4)在初次分配方面，要努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在

初次分配中的比重；堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入

者收入，擴(kuò)大中等收入群體；完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收

入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。在再分配方面，要加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度。完善個(gè)人所得稅制度，

規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。要重視發(fā)揮第三次分配作用,

引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。2.完善個(gè)人收入分配的措施/要求：6點(diǎn)分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。區(qū)分初次分配和再分配

初次分配再分配（也稱(chēng)社會(huì)轉(zhuǎn)移分配）范圍在物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行全社會(huì)主體主要是企業(yè)國(guó)家、政府舉例企業(yè)職工工資：按勞分配收入和生產(chǎn)要素分配獲得的收入，都屬于初次分配（個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅；社會(huì)保障制度等轉(zhuǎn)移支付，包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)優(yōu)撫）政府要履行好再分配調(diào)節(jié)職能，縮小收入分配差距。下列體現(xiàn)這一要求的是()①健全和完善社會(huì)保障機(jī)制②拓寬居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道

③逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)

④加大貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度A.①②B.②③C.①④D.③④

C解析：最低工資標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)性性收入，屬于初次分配范疇；

社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付屬于再分配范疇。故選C。是縮小，不能說(shuō)是消除收入差距（2024·全國(guó)·高考真題）以下是某縣關(guān)于如何盤(pán)活本地閑置耕地的討論。農(nóng)戶(hù)：家里青壯年外出打工了，耕地閑置了，不如流轉(zhuǎn)給村集體吧!村集體：可是我們不擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)!不如把閑置耕地外包給專(zhuān)業(yè)合作社，

農(nóng)戶(hù)、村集體和專(zhuān)業(yè)合作社，三方按合理比例分紅。專(zhuān)業(yè)合作社：這個(gè)咱在行!咱把流轉(zhuǎn)的這800多畝耕地整治后，進(jìn)行規(guī)模種植和管理?？h政府：這個(gè)經(jīng)營(yíng)模式好!誰(shuí)種植就補(bǔ)貼誰(shuí)!該經(jīng)營(yíng)模式好在（）①讓農(nóng)戶(hù)閑置耕地作為生產(chǎn)要素參與收入分配②引入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率③運(yùn)用初次分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)種植的積極性④增強(qiáng)村集體的經(jīng)營(yíng)能力，擴(kuò)大集體收入來(lái)源A．①② B．①③ C．②④ D．③④【詳解】①②：農(nóng)戶(hù)把閑置的耕地外包給專(zhuān)業(yè)合作社，農(nóng)戶(hù)、村集體和專(zhuān)業(yè)合作社，三方按合理比例分紅，這是讓農(nóng)戶(hù)閑置耕地作為生產(chǎn)要素參與收入分配的體現(xiàn)，也有利于引入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)行進(jìn)行規(guī)模種植和管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，①②符合題意。③：縣政府：“這個(gè)經(jīng)營(yíng)模式好！誰(shuí)種植就補(bǔ)貼誰(shuí)！”，這意味著種田補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移給經(jīng)營(yíng)者，這是在運(yùn)用再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，而不是運(yùn)用初次分配機(jī)制，③排除。④：農(nóng)戶(hù)把閑置的耕地外包給專(zhuān)業(yè)合作社時(shí)，村集體按合理比例分紅，這是村集體憑對(duì)土地的所有權(quán)和管理獲得收入，村集體對(duì)流轉(zhuǎn)耕地并沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)力，此舉也沒(méi)有擴(kuò)大集體收入來(lái)源，④排除。

A相關(guān)鏈接P48《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》第十六條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付包括中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付和地方上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付，以為均衡地區(qū)間基本財(cái)力、由下級(jí)政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。

個(gè)人所得稅是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅,（作用）是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。居民個(gè)人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費(fèi)用六萬(wàn)元以及專(zhuān)項(xiàng)扣除、專(zhuān)項(xiàng)附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

專(zhuān)項(xiàng)扣除，包括居民個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等;

專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出。

應(yīng)納稅所得額

=月工資-5000元-專(zhuān)項(xiàng)扣除

-專(zhuān)項(xiàng)附加扣除4.2我國(guó)的社會(huì)保障4.2我國(guó)的社會(huì)保障多種多樣的社會(huì)保障完善社會(huì)保障體系-----要求：（1.2.3.4）2-3.地位/作用：知識(shí)結(jié)構(gòu)（4）社會(huì)優(yōu)撫---（特殊保障）（1）社會(huì)保險(xiǎn)---(核心）(3)社會(huì)福利----（最高保障）(2)社會(huì)救助---（最低保障）4.構(gòu)成1.含義（5）其他社會(huì)保障形式1.社會(huì)保障的含義P50國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障。主體：國(guó)家方式：依法主要責(zé)任：政府和社會(huì)承擔(dān)社會(huì)保障的地位與作用：相關(guān)鏈接：社會(huì)保障既有經(jīng)濟(jì)保障，也有服務(wù)保障。P51社會(huì)保障是保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)公平，

增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。

是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾

共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。2,地位:3,作用:①社會(huì)保障作為精巧的“社會(huì)減震器”，通過(guò)防范化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，

保障他們的基本生活權(quán)利(不會(huì)提高居民收入)，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩

序的穩(wěn)定,

發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用。②社會(huì)保障通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)再分配，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用，能夠調(diào)節(jié)

不同社會(huì)群體間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義;補(bǔ)充：維護(hù)社會(huì)公平是社會(huì)保障的基本出發(fā)點(diǎn)與歸宿③社會(huì)保障通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助共濟(jì)功能，

同時(shí)通過(guò)社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。解析：社會(huì)保障通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，②中“化解人民各種生活風(fēng)險(xiǎn)”說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)。社會(huì)保障充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過(guò)社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，③中“實(shí)現(xiàn)共同富?！迸c題意不符。

社會(huì)保障制度是在政府的管理之下，以國(guó)家為主體，依據(jù)一定的法律和規(guī)定，通過(guò)國(guó)民收入的再分配，以社會(huì)保障基金為依托，對(duì)公民在暫時(shí)或者永久失去勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給子物質(zhì)幫助，用以保障居民最基本的生活需要的保障制度?，F(xiàn)在社會(huì)保障制度的功能有(

)①能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定②通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?，化解人民各種生活風(fēng)險(xiǎn)③發(fā)揮社會(huì)互助功能，實(shí)現(xiàn)共同富裕④化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義A.①③

B.①④

C.②③

D.②④B4、社會(huì)保障的構(gòu)成/形式：1、社會(huì)保險(xiǎn)2、社會(huì)救助3、社會(huì)福利4、社會(huì)優(yōu)撫5、其他形式：如企業(yè)年金，社區(qū)服務(wù)P51-52

社會(huì)保障體系社會(huì)保障四種形式形式社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象公民無(wú)法維持最低生活水平的公民全體社會(huì)成員現(xiàn)軍人、復(fù)員退伍、軍人軍烈屬方式依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助政府通過(guò)國(guó)民收入再分配政府實(shí)施政府實(shí)施內(nèi)容養(yǎng)老保險(xiǎn)(16%,8%)、醫(yī)療保險(xiǎn)(6.4%,2%)、失業(yè)保險(xiǎn)(0.5%,0.5%)、工傷保險(xiǎn)(0.2-1.9%,0)、生育保險(xiǎn)；保障最低的生活水平社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給、福利津貼物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性特殊社會(huì)保障地位核心地位是歷史最悠久的社會(huì)保障形式保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線(xiàn)”最高層次的保障特殊的社會(huì)保障商業(yè)保險(xiǎn)分為人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩大類(lèi)。購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)（是減少降低的意思，不是杜絕風(fēng)險(xiǎn)）的有效措施。相關(guān)鏈接：社會(huì)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)不同點(diǎn)性質(zhì)具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)自愿的市場(chǎng)行為給付標(biāo)準(zhǔn)只保障基本生活項(xiàng)目廣泛，標(biāo)準(zhǔn)較高經(jīng)營(yíng)目標(biāo)保障社會(huì)成員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定追求利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)方式由國(guó)家經(jīng)辦保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)費(fèi)用來(lái)源由國(guó)家、單位和個(gè)人分?jǐn)側(cè)坑蓚€(gè)人承擔(dān)保障對(duì)象法律規(guī)定有權(quán)利享受社會(huì)保險(xiǎn)的人簽訂保險(xiǎn)合同并按照約定繳費(fèi)的人保障水平保障社會(huì)成員的基本生活需求滿(mǎn)足被保險(xiǎn)人較高層次的保險(xiǎn)需求相同點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制，都要求投保人事先繳納保險(xiǎn)費(fèi)，保護(hù)投保人

遇到風(fēng)險(xiǎn)后獲得一定的補(bǔ)償，都是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和轉(zhuǎn)移機(jī)制。解析：材料中，“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元”“個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步提高40元”，說(shuō)明③④符合題意。提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，主要是為了提升城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保水平，與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān)，①排除。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)，不屬于商業(yè)保險(xiǎn)，②排除。近期，某省印發(fā)通知明確提出，2021年全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，達(dá)到每人每年580元。2021年預(yù)收2022年度的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步提高40元，達(dá)到每人每年320元。此舉旨在(

)①優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)

②充分彰顯商業(yè)保險(xiǎn)的互助特征③提升城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保水平

④更好保障居民的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利A.①②

B.①③

C.②④

D.③④D（2023·廣東·高考真題）2022年1月，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌信息系統(tǒng)啟動(dòng)。截至2022年6月底，全國(guó)所有省份完成基金財(cái)務(wù)系統(tǒng)部省對(duì)接，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“一本賬”基本形成，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一繳費(fèi)政策、統(tǒng)一基金收支管理、統(tǒng)一待遇調(diào)整、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)管理。這有利于（

）①實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理，提升數(shù)據(jù)要素價(jià)值②加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)個(gè)人所得稅的抵減作用③實(shí)時(shí)查詢(xún)繳費(fèi)信息，在線(xiàn)申領(lǐng)社會(huì)救助金④改善公共服務(wù)能力，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公平化A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【詳解】①：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”，有助于統(tǒng)一數(shù)據(jù)，

實(shí)現(xiàn)全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的集中管理，提升數(shù)據(jù)要素價(jià)值，發(fā)揮全國(guó)匯聚數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，①符合題意。②：材料沒(méi)有涉及加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)個(gè)人所得稅的抵減作用，②排除。③：養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)的一種，材料強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)保險(xiǎn)，而非社會(huì)救助，③排除。④：養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，既無(wú)地區(qū)差別，也無(wú)行業(yè)差別，充分體現(xiàn)制度公平，

有利于提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利用效率，改善公共服務(wù)能力，④符合題意。B（2023·山東·高考）近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)保多項(xiàng)改革措施取得顯著成效，建成全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)，2022年全國(guó)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算基金支付809.19億元；開(kāi)展國(guó)家醫(yī)保藥品目錄準(zhǔn)入談判，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保用藥全國(guó)范圍基本統(tǒng)一；國(guó)家集中采購(gòu)7批294種藥品，平均降價(jià)超過(guò)50%。關(guān)于醫(yī)保改革，下列傳導(dǎo)正確的是（

）

①

異地就醫(yī)直接結(jié)算→提高社會(huì)福利水平→提高居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)積極性

②

醫(yī)保藥品目錄準(zhǔn)入談判→篩選創(chuàng)新藥進(jìn)入目錄→提升醫(yī)保基金使用效能

③

統(tǒng)一醫(yī)保用藥范圍→增加藥品報(bào)銷(xiāo)種類(lèi)→滿(mǎn)足居民高層次保險(xiǎn)需求

④

藥品集中采購(gòu)→通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制以量換價(jià)→降低居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)A．①② B．①③ C．②④ D．③④【詳解】①：醫(yī)療保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)，不屬于社會(huì)福利，因此醫(yī)保改革不會(huì)提高社會(huì)福利水平，①傳導(dǎo)錯(cuò)誤。②：開(kāi)展國(guó)家醫(yī)保藥品目錄準(zhǔn)入談判，篩選創(chuàng)新藥進(jìn)入目錄，有利于提升醫(yī)保基金使用效能，②傳導(dǎo)正確③：醫(yī)療保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)，滿(mǎn)足的是居民的基本保險(xiǎn)需求，滿(mǎn)足居民高層次保險(xiǎn)需求的是商業(yè)保險(xiǎn)，

因此，醫(yī)保改革不能滿(mǎn)足居民高層次保險(xiǎn)需求，③傳導(dǎo)錯(cuò)誤。④：實(shí)現(xiàn)藥品集中采購(gòu)，是國(guó)家通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制以量換價(jià)，有利于降低居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，④傳導(dǎo)正確。C二，完善社會(huì)保障體系完善社會(huì)保障體系，要公平對(duì)待每個(gè)公民

并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。2.完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，

要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。3.完善社會(huì)保障體系，要做到權(quán)責(zé)清晰，

必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管

。4.健全多層次社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線(xiàn)、

織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、

公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。要求：二，完善社會(huì)保障體系完善社會(huì)保障體系，要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。為此，要：（1）建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，

形成沒(méi)有翻洞的“安全網(wǎng)”；（2）完善社會(huì)保障體系要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益，

縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展要求：2、完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，

要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。完善社會(huì)保障體系的要求：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與社會(huì)保障水平的關(guān)系：①隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民對(duì)生活安全保障的要求越來(lái)越高，我們要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷滿(mǎn)足人民的社會(huì)保障需求。②同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，社會(huì)保障即使建立起來(lái)也無(wú)法維持下去。③只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。3、完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰，

必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任（補(bǔ)充：完善社會(huì)保障不僅僅是國(guó)家/政府的事，個(gè)人與企業(yè)也需分擔(dān)責(zé)任）。完善社會(huì)保障體系的要求：4.健全多層次社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，按照

兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社

會(huì)保障體系。完善社會(huì)保障體系的要求：

多層次強(qiáng)調(diào)的是不能只有政府主導(dǎo)的法定保