2022年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》真題（遼寧A卷）及答案解析

2022年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題（遼寧A卷）（網(wǎng)友回憶版）去年，陳阿姨執(zhí)意要搬回D市進(jìn)步新村的老房住，這讓特意接她到新家養(yǎng)老的兒子有些不解：“老人家非說回去住著更舒心?！边M(jìn)步新村建于上世紀(jì)8代，被D市市政府定位為老舊小區(qū)改造試點(diǎn)。根據(jù)小區(qū)老人較多的情況，小區(qū)進(jìn)行了適老化改造：樓梯旁安了扶手，每層平臺(tái)轉(zhuǎn)角處放有折疊椅，還有新建議出來的，小區(qū)60%以上居民都是老人，老人的需求必須考慮到?！备?，都由居民來決定。剛開始，一些居民積極性不高，有居民不愿參與對(duì)改造活力。于是我們在小區(qū)成立了志愿者組織，要求黨員在小區(qū)改造中發(fā)揮作用?！睏罾蠋熓且晃焕宵h員，去年剛退休，他積極加入志愿者組織，成為一名小區(qū)改因此不同意加裝電梯。因?yàn)橹灰粦舨煌?，一棟樓都裝不了電梯，這讓樓里居住的其他老人很著急。為了說服周老太，楊老師愣是穿過大半個(gè)城市，上門數(shù)十趟，不厭其煩地給周老太講道理，分析改造好處，周老太被這份真誠打動(dòng)走進(jìn)改造后的小區(qū)，過去坑坑洼洼的路面變得平坦寬敞，蜘蛛網(wǎng)般的電線越來越舒心！”讓居民點(diǎn)贊的，除了環(huán)境變化，還有民生服務(wù)設(shè)施的提升完善：基礎(chǔ)類要應(yīng)改盡改，完善類、提升類則要因地制宜，按需改造。為此，市政府制定了老舊小區(qū)統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)，還特別提出從實(shí)際出發(fā)，一區(qū)一策。小區(qū)的老人休養(yǎng)中心是新建的提升類項(xiàng)目，一開業(yè)就迎來10位老人入住?！斑@地方過去是一個(gè)賓館的閑置庫房，物業(yè)承包后改造為休養(yǎng)中心，小區(qū)老年人比較多，身如今的進(jìn)步新村煥然一新，投入的改造資金可不少。按照市政府的規(guī)劃，市政府財(cái)政資金重點(diǎn)補(bǔ)助基礎(chǔ)類改造內(nèi)容，可是提升小區(qū)環(huán)境，引入公共服務(wù)為后續(xù)管理埋下了伏筆，更重要的是讓社會(huì)力量參與進(jìn)來，三方合理共擔(dān)改造資金。目前，我們街道已在全市率先引入社會(huì)資本，委托前程集團(tuán)參與改造。”團(tuán)城區(qū)更新事業(yè)部劉經(jīng)理說。進(jìn)步新村長期沒有物業(yè)，一開始，劉經(jīng)理還很擔(dān)心居民對(duì)交物業(yè)費(fèi)會(huì)有抵觸。然而，小區(qū)物業(yè)費(fèi)繳納率之高卻超出了劉經(jīng)理的預(yù)期。老潘就是繳納物業(yè)費(fèi)的積極分子：“我們先體驗(yàn)了幾個(gè)月的免費(fèi)服務(wù)實(shí)感受到了物業(yè)入駐后的便利，尤其是在疫情防控期間消毒檢測等服務(wù)做得很到位?！比缃?，小區(qū)各出入口都安裝了門禁，還有保安值班，實(shí)現(xiàn)封閉式管理，為控制人員流動(dòng)、防控疫情起到了關(guān)鍵作用，居民們都很安心?！昂芏嘈^(qū)依然是我們城市的動(dòng)人風(fēng)景。我們將及時(shí)總結(jié)進(jìn)步新村的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行推廣，讓老舊小區(qū)重新煥發(fā)生機(jī)活力，讓老年居民過上更加幸福的生活，推動(dòng)改走進(jìn)Z市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人老楊正在大棚內(nèi)侍弄自己培育的瓜果蔬菜苗，一盆盆幼苗在陽光的照射下茁壯生長。市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局去年一年，僅種苗一項(xiàng)合作社就賣了500多萬株，除去各種成本，一年下來能有40多萬元的純利潤。說起去年的收入，老楊掩不住內(nèi)心的喜悅：“以前我們只知道種自家的田，后來隨著時(shí)代發(fā)展，幾戶人家成立起合作社。種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，但種植的作物怎么賣出去卻覺得力不從心，幸好市商務(wù)局等有關(guān)部門派工作人員跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)我們怎樣做電商、建立銷售網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)產(chǎn)品不愁賣和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用?！敖陙?，國家和省里都出臺(tái)了一系列的政策，扶持小微企業(yè)發(fā)展，我們市也結(jié)合自身實(shí)際情況制定了相關(guān)的文件，把幫扶小微企業(yè)當(dāng)“作為小企業(yè)，我們市場競爭力不強(qiáng)，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，企業(yè)發(fā)展資金壓力很大，是稅務(wù)局及時(shí)上門解讀最新的稅收減免和緩繳政策，幫未來食品公司主要經(jīng)營糕點(diǎn)糖果批發(fā)。去年，該企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額274萬元，原本按25%的稅率應(yīng)繳納企業(yè)所得稅61.87萬元，由于該企業(yè)符合小微企業(yè)條免稅額達(dá)42.12萬元。蔡經(jīng)理說：“有些我們這樣的小微企業(yè)并不了解國家稅務(wù)政策的變化，是市稅務(wù)局通過大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)了我們這些應(yīng)享未享戶，切實(shí)給我們帶來了國家減稅降費(fèi)政策的溫暖?！逼髽I(yè)家對(duì)銀行有力支持小微企業(yè)發(fā)展的衷心感謝。送錦旗的納稅人老魏是Z市一家五金模具廠的老板。受新冠肺炎疫情影響，該企業(yè)連續(xù)停業(yè)2個(gè)月，生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大困難。市政府組織多家金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)受困企業(yè)，提供個(gè)性化融資支持服務(wù)。銀行劉行長說：“我們積極配合市政府的行動(dòng)，通過信用評(píng)B級(jí)擴(kuò)大至M級(jí)，推出多種個(gè)性化的信貸產(chǎn)品，最大限度幫助企業(yè)渡過難大緩解。老魏的模具廠獲得了銀行線上發(fā)放的47.9萬元低息信用貸款，他立即用這筆貸款購買開工原材料、支付人員工資等。這筆貸款像旱日的甘霖，給復(fù)隨著數(shù)字時(shí)代的到來，數(shù)字化運(yùn)營成為企業(yè)發(fā)展的必由之路。但Z市小微企業(yè)離真正的數(shù)字化運(yùn)營還很遠(yuǎn)，這成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，也成了市綜合市場石材批發(fā)店老板老黃的一塊心病。老黃憑著不怕吃苦的勁兒，生意越做越好，老伴一筆筆手工記賬，很快就趕不上他們生意的節(jié)奏了?？墒呐l(fā)店人手不多，專門雇人記賬成本太高。針對(duì)這些情況，市政府主動(dòng)接洽一家科技公司，對(duì)全市小微企業(yè)開展數(shù)字化運(yùn)營的專門培訓(xùn)，目的是幫助小微企業(yè)盡快跟首場培訓(xùn)選在小微企業(yè)集中的市綜合市場，大家熱情高漲，包括老黃在內(nèi)的近每周、每月的顧客人數(shù)、收款筆數(shù)、單筆款項(xiàng)等一目了然?？吹竭@些企業(yè)如此踴躍參加培訓(xùn)班，市政府又順勢而為舉辦一系列民營企業(yè)家素質(zhì)提升研修班，“我們市小微企業(yè)居多，今后市委、市政府還打算聚焦募集資金難、招工用工荒、市場開拓難等問題，采取實(shí)際行動(dòng)提升小微企業(yè)競爭能力。我們要結(jié)合本地特色謀發(fā)展，比如農(nóng)村農(nóng)業(yè)局正在協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)商業(yè)化育種能力，加大培育抗病蟲害的高產(chǎn)果苗，充分發(fā)揮本地瓜果個(gè)大果甜的特色，目前已經(jīng)和幾所農(nóng)業(yè)科研院校進(jìn)行了初步接洽。市里還打算找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，通過打造長途蔬菜冷鏈物流配送體系、發(fā)展蔬菜深加工產(chǎn)業(yè)等，凝聚小微企業(yè)，腳踏實(shí)地做臨近春節(jié)時(shí)的天氣還比較陰冷。周六一大早，東方鎮(zhèn)文化站里有個(gè)身影正在忙碌，整理書報(bào)、擺放桌椅、打掃活動(dòng)室、迎多年了。在文化站二樓的活動(dòng)室，每周六上午都有一堂舞蹈課。整個(gè)班雖然只于是，吳老師和其他舞蹈老師每周末都會(huì)從市里來到東方鎮(zhèn)。師資的問題是解個(gè)孩子，很多村民覺得學(xué)舞蹈沒有用，還不東方鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村和3個(gè)社區(qū)。目中心，用老沈的話說，相當(dāng)于15個(gè)村級(jí)的文化站。老沈說：“以前農(nóng)村追求的是富裕，現(xiàn)在不僅要富裕，還要文明。一處公共文化設(shè)施就是一個(gè)文化建設(shè)的陣地。目前我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)還不均衡，一些比較困難的行政村還沒有建立公共服務(wù)中心。我們應(yīng)該更加重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)，讓廣大村民有平等的機(jī)會(huì)享受文化服務(wù)。”東方鎮(zhèn)文化站設(shè)有圖書室、電子閱覽室，訂閱多種報(bào)紙雜志，活動(dòng)室配備圍棋、象棋、乒乓球臺(tái)……場地雖小，功能可是一應(yīng)俱全。僅去年，鎮(zhèn)文化站主辦和協(xié)助組織開展籃球賽87場、排球賽25場、乒乓球賽26場、游園活動(dòng)12“文化站嘛，就是要為老百姓實(shí)實(shí)在在地服務(wù)。但可惜的是，文化站只有我一個(gè)人是專職工作人員，下鄉(xiāng)開展活動(dòng)時(shí)，文化站就只好鎖門了?！辨?zhèn)里的地方戲團(tuán)用本地方言自編節(jié)目，非常接地氣，成員主要是兼職的群眾。有一天戲團(tuán)里的二胡手老包來到文化站，又著急又委屈，讓老沈趕緊幫他勸勸兒女。原來，老包的子女想要留他在自家的刺繡廠里幫忙，堅(jiān)決反對(duì)他參加文化下鄉(xiāng)演出。老沈兩次到老包家里拜訪，苦口婆心地勸說，老包的子女始能給的報(bào)酬不多，他們幾乎是自愿參加文藝活動(dòng)，遇到老包這樣的情況我們也沒有辦法?！贝汗?jié)將至，文化站在忙啥？老沈說：“忙著籌備迎新春歌舞晚會(huì)和跨年運(yùn)動(dòng)會(huì)?！苯鼛啄甏汗?jié)期間，文化站都會(huì)承辦文體活動(dòng)，迎新春歌舞晚會(huì)在元宵節(jié)舉陀螺展示表演等。春節(jié)期間，全鎮(zhèn)老百姓都會(huì)參與活動(dòng)，過個(gè)喜慶、熱鬧的新年。有些在外地過年的鄉(xiāng)親跟老沈反映，非常想看到家鄉(xiāng)的文體表演，緩解鄉(xiāng)愁，建議能不能挑選一些特色鮮明的節(jié)目放到網(wǎng)上。這提醒了老沈：“我們在這方面做得不夠。現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，基層文化事業(yè)的發(fā)展要跟上時(shí)代?！睂?duì)今后的工作，老沈有些憂慮。他說：“現(xiàn)在文體活動(dòng)的參與者普遍都是中老年人。很多年輕人忙于工作，覺得文化站設(shè)施老舊、文化活動(dòng)沒意思，還不如開辦一些技能培訓(xùn)班、法律講堂來得實(shí)在。有空的時(shí)候，有些年輕人也更愿意足不出戶，通過手機(jī)或者電腦來搞定大部分文娛活動(dòng)。就說地方戲團(tuán)吧，隊(duì)員們年齡普遍偏大，幾乎沒有年輕人加入。地方戲是我們鎮(zhèn)流傳了幾百年的特色文化，如果發(fā)展到今天卻沒有人繼承，就太可惜了?！笨罴冸妱?dòng)汽車。他說：“早就想買新能源汽車，可總是擔(dān)心充電難?？吹綄懽謽堑貛煨略隽?0多個(gè)公共充電樁，我終于下定決心了！”隨著新能源汽車在K市越來越多，充電樁建設(shè)的速度還是跟不上。我市的充電樁建設(shè)已經(jīng)取得很大進(jìn)展，但也正面臨‘成長的煩惱’?！庇脩舭惭b充電樁時(shí)，物業(yè)需指定專人配合新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和屬地供電公司勘查現(xiàn)場，提供相關(guān)材料，配合辦理相關(guān)手續(xù)。但小錢說：“裝是裝上了，可是一波三折，等了兩周多的時(shí)間?！痹谛^(qū)安充電樁要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證等，需要填寫一堆表格；用電和施工要進(jìn)行可行性勘查，電力、消防、物業(yè)等都得到場，協(xié)調(diào)時(shí)間有難度；物業(yè)也設(shè)置隱這筆錢誰來掏？”物業(yè)宋經(jīng)理也有自己的顧慮。近年來，部分老舊小區(qū)已由市供電公司進(jìn)行電力擴(kuò)容改造，但改造后又出現(xiàn)了新問題：私樁無人值守，管理隱城郊，看到只有百分之三十的電，就用手機(jī)導(dǎo)航尋找充電樁，發(fā)現(xiàn)周邊充電樁很少，最近的離自己也有五六千米。鐘師傅開過去一看，卻是慢充電樁，充好城郊就少很多，而且有的充電站離主干道很遠(yuǎn)，開車找過來很不容易。鐘師傅的手機(jī)里裝著四個(gè)充電樁應(yīng)用軟件，他解釋說：“我們市的充電樁分屬不同平臺(tái)運(yùn)營。就怕著急用的時(shí)候周圍沒有熟悉的充電平臺(tái)，多下載幾個(gè)應(yīng)用軟件，才能方便尋找和使用，就是操作起來比較繁瑣、費(fèi)時(shí)費(fèi)力?！毙履茉窜囍髯钆律?？怕車子開半路沒電。比沒電更可怕的是啥？找到充電樁卻充不了電。張先生就是因?yàn)樵诔潆娬緵]法充電，只好打拖車救援電話。原均顯示亂碼，現(xiàn)場也找不到管理人員。有的充電樁設(shè)備老化，但又沒有及時(shí)清理，手機(jī)軟件上顯示還在，但實(shí)際上卻無法充電了。一家充電樁運(yùn)營公司的周經(jīng)理說：“充電樁的安裝成本和運(yùn)營成本都很高，雖然有政府補(bǔ)貼，但如果公司的規(guī)劃和實(shí)際脫節(jié)，公司就很難堅(jiān)持下去，拆除也要一大筆錢，有的公司就棄置不管了?！薄斑@是誰的車子，怎么停了這么久？”在一家停車場，保安小劉焦），0.3元/度），前來充電的新能源車會(huì)增多，部分原先停在新能源車位上的汽油車沒有及時(shí)開走，使得新能源車充不了電。經(jīng)常出現(xiàn)源革命和綠色交通發(fā)展，成長的煩惱總是在成長中化解的。”針對(duì)“給定材料3”反映的東方鎮(zhèn)文化站在開展基層文化工作中遇到的問題，以鎮(zhèn)文化站的名義，擬寫一份給該鎮(zhèn)政府的建議。（25分）“給定材料4”中提到“成長的煩惱總是在成長中化解的”，發(fā)展難免會(huì)帶來新問2022年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題（遼寧A卷）（網(wǎng)友回憶版）參考答案苗成活率，提升收入；相關(guān)部門跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)電商運(yùn)營，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，提數(shù)字化經(jīng)營培訓(xùn)，教授軟件操作技能，并順勢舉辦系列民營企業(yè)家素質(zhì)提升研參考答案說明：答案分別按照“派專人，助農(nóng)業(yè)社增產(chǎn)增銷”“減稅費(fèi)，緩當(dāng)前，東方鎮(zhèn)文化站基層文化工作存在受眾參與意愿低化設(shè)施不完善、活動(dòng)形式及內(nèi)容落后、缺乏人才傳承等問題，為了更好地開展一、提升群眾參與度。加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大影響力；根據(jù)群眾需求，開展對(duì)演員給予補(bǔ)貼，提高表演的積極性；利用冠名等方式爭取企業(yè)贊助，提高演員報(bào)酬。四、創(chuàng)新活動(dòng)形式及內(nèi)容。利用方言編排節(jié)目，接地氣、有特色；緊跟時(shí)代，直播本地的文體表演，并上傳至互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，緩解在外人員的鄉(xiāng)愁。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展催生了越來越多的新興機(jī)遇。但這些新興民生產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中，卻漸漸要推動(dòng)新興民生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要具備前瞻通過研判未來的發(fā)展趨勢，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免因?yàn)榈谋粍?dòng)；還要做好及時(shí)填補(bǔ)相應(yīng)的制度空白，健全體制機(jī)題都是由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府只從當(dāng)下需求和利益計(jì)，但是隨著產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，起初的規(guī)劃設(shè)計(jì)逐漸遠(yuǎn)頻發(fā)。因此，在面對(duì)新興民生產(chǎn)業(yè)時(shí)，政府部門必須在，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度的趨勢，制定出具有可且提前出臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，為新事服務(wù)便利化，讓群眾輕松容易地獲取服務(wù)；也要推個(gè)細(xì)節(jié)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的銜接；還要加大投入，促進(jìn)到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。民生產(chǎn)業(yè)為人民，必須堅(jiān)持以人首位，不斷推動(dòng)服務(wù)向便利化、精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)量發(fā)展。正如新材料產(chǎn)業(yè)通過特殊技術(shù)，為人們提產(chǎn)業(yè)打通線上線下，給消費(fèi)者帶來更加貼心的服務(wù)民之所想，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，還要查缺補(bǔ)漏，不斷精我們更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，作為與人直接發(fā)生聯(lián)系糾紛的發(fā)生，這就需要做好應(yīng)對(duì)工作。當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)處理；同時(shí)，針對(duì)頻發(fā)、易發(fā)的糾紛，要在工作中總生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在問題，引起了人們的質(zhì)疑和批發(fā)展。如何快速解決并避免類似情況發(fā)生呢？一方面實(shí)際情況，快速給出合理處置，做好解釋工作，避免認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的深層次原因，通過完善制度、規(guī)春天的道路依然充滿泥濘?；仡欉^去，我們曾經(jīng)面【標(biāo)題的優(yōu)點(diǎn)：標(biāo)題中含有主題詞，使文章主題更突出、清晰?！壳奥沸韬V行，要推動(dòng)新興民生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅對(duì)解決糾紛的能力，更要不斷提升服務(wù)水平，【開頭的優(yōu)點(diǎn)：★內(nèi)容方面。范文的開頭是緊扣題目給定的“新興民生產(chǎn)業(yè)指出了當(dāng)前新興民生產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題3）從整體上指出了推動(dòng)新興民連接詞，使語言表達(dá)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬓浴！客ㄟ^研判未來的發(fā)展趨勢，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免因問題都是由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府只從當(dāng)下需求和設(shè)計(jì)，但是隨著產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，起初的規(guī)劃設(shè)計(jì)逐去與現(xiàn)在，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度的趨勢，制定署，并且提前出臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，為新一文章主題提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置容上，關(guān)鍵詞突出，內(nèi)容要點(diǎn)明確，可以明顯看出是從“前為例，指出了當(dāng)前民生產(chǎn)業(yè)存在的問題及原因2）指出了政府部門應(yīng)當(dāng)立足過去與現(xiàn)在，對(duì)新興民生產(chǎn)業(yè)做出科學(xué)合理的規(guī)劃。注意容都是緊扣“更好地應(yīng)對(duì)新興民生產(chǎn)業(yè)，需要著眼未來，做好前不僅要通過研判未來的發(fā)展趨勢，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免因遠(yuǎn)建設(shè)的被動(dòng)；還要做好及時(shí)填補(bǔ)相應(yīng)的制度空白，健全體制機(jī)進(jìn)行分析論述的，論述的針對(duì)性強(qiáng)，內(nèi)容層次豐富。在論實(shí)、講道理相結(jié)合的方式，論述清晰透徹。】服務(wù)便利化，讓群眾輕松容易地獲取服務(wù)；也要推個(gè)細(xì)節(jié)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的銜接；還要加大投入，促進(jìn)放到首位，不斷推動(dòng)服務(wù)向便利化、精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展。正如新材料產(chǎn)業(yè)