第四單元 民族關(guān)系與國家關(guān)系【考點(diǎn)串講】

高二期中大串講

（選擇性必修1政治制度與國家治理）第四單元民族關(guān)系與國家關(guān)系課程標(biāo)準(zhǔn)+核心知識(shí)點(diǎn)+知識(shí)框架+知識(shí)梳理課程標(biāo)準(zhǔn)核心知識(shí)點(diǎn)

了解中國古代的民族政策和邊疆管理制度,認(rèn)識(shí)中國作為統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展歷程,以及中國古代處理對(duì)外關(guān)系的體制;了解近代西方民族國家的形成情況,以及國際法的發(fā)展;了解當(dāng)代中國民族區(qū)域自治制度的歷史意義,以及獨(dú)立自主的和平外交政策的主要成就。(1)中國古代的民族關(guān)系與對(duì)外關(guān)系:秦漢多民族國家的形成;魏晉、隋唐和兩宋的民族交融;元明清時(shí)期多民族國家的鞏固;中國古代的對(duì)外關(guān)系。(2)近代西方民族國家與國際法的發(fā)展:近代西方民族國家的產(chǎn)生;近代以來國際法的形成與發(fā)展。(3)當(dāng)代中國的民族關(guān)系:民族區(qū)域自治制度的建立;改革開放后民族區(qū)域自治制度的發(fā)展與完善。(4)當(dāng)代中國的外交:改革開放前的外交成就;改革開放后的外交成就;新時(shí)代的中國特色大國外交。第二單元官員的選拔與管理知識(shí)清單：1.中國古代民族關(guān)系的發(fā)展；2.中國古代處理民族關(guān)系的基本方法和特點(diǎn)；3.中國古代對(duì)外交往的發(fā)展；4.中國古代對(duì)外關(guān)系的條件、途徑和特點(diǎn)；5.歐洲近代民族國家形成的原因、特點(diǎn)和影響；6.民族區(qū)域自治制度建立的原因、過程和影響；7.新中國初期外交的成就；8.新中國70年代外交的成就；9.新時(shí)期的外交成就。北方：匈奴——北逐、修筑長城南方：夷越——設(shè)郡北及西北：匈奴西漢：和親、出擊、置郡、屯戍東漢：匈奴分裂、89竇憲出擊北及西北：突厥---征服、天可汗西南：吐蕃和親、會(huì)盟、南詔冊(cè)封東北：冊(cè)封栗末靺鞨西域：北庭都元帥府和宣慰司西南：西藏——宣政院東北、云南設(shè)行省（土司）北及西北：蒙古---軍：長城九邊；衛(wèi)

經(jīng)：馬市西南：西藏---政治：敕封王、羈縻都司經(jīng)濟(jì)：貢賜、茶馬貿(mào)易

西南---土司東北：女真---都司、衛(wèi)、所；馬市貿(mào)易北及西北：蒙古---聯(lián)姻、軍事、安置土爾扈特、設(shè)機(jī)構(gòu)1762西南：西藏---冊(cè)封、駐藏大臣、1793《》西南---土司—改土歸流【秦】【漢】【唐】【元】【明】【清】

統(tǒng)一多民族國家形成過程

春秋時(shí)期：中原各國社會(huì)發(fā)展先進(jìn)，自稱華夏；在頻繁交往中周邊民族產(chǎn)生華夏認(rèn)同觀念。

戰(zhàn)國時(shí)期:戎狄蠻夷逐漸融入華夏族。華夏族更加穩(wěn)定，分布更廣泛。

一、秦漢時(shí)期——形成表現(xiàn)：加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)管理：設(shè)郡縣、實(shí)行羈縻管理。

南匈奴內(nèi)遷是重要的民族交融內(nèi)容。以屯戍主為和移民和開發(fā)是民族交往的有效途徑。

魏晉南北朝各民族大遷徙、大交融

二、隋唐至兩宋——發(fā)展

隋唐時(shí)各民族在大一統(tǒng)條件下大交融大發(fā)展，統(tǒng)一多民族國家發(fā)展。唐朝國力強(qiáng)盛，對(duì)周邊民族有巨大經(jīng)濟(jì)和文化吸引力；同時(shí)各民族文化在唐朝了得到包容與發(fā)展。

三、元明清時(shí)期——鞏固和發(fā)展

三個(gè)朝代完成對(duì)全國的統(tǒng)一對(duì)邊疆實(shí)行有效管理。

朝代中央行政機(jī)構(gòu)邊疆管理機(jī)構(gòu)戰(zhàn)爭和親聯(lián)姻冊(cè)封會(huì)盟春秋戰(zhàn)國春秋時(shí)期，中原各國自稱華夏，華夏認(rèn)同觀念出現(xiàn)；進(jìn)入戰(zhàn)國之后，戎狄蠻夷逐漸融入華族秦典客、典屬國南撫夷越，設(shè)三郡擊匈奴漢鴻臚寺河西四郡，西域都護(hù)府，烏桓校尉屯戍政策攻打匈奴昭君出塞魏晉民族交融趨勢(shì)加強(qiáng)：匈奴、鮮卑、羯、氐、羌等少數(shù)民族向內(nèi)地遷移；中原人南遷隋禮部鴻臚寺邊疆推行郡縣制冊(cè)封譙國夫人唐設(shè)大都護(hù)府、都督府、羈縻州等擊敗突厥文成公主入藏金城公主入藏加封南詔王唐蕃會(huì)盟宋宋先后與遼、西夏、金等多個(gè)政權(quán)并立淵之盟、宋夏和議、紹興和議元宣政院設(shè)行省明禮部鴻臚寺提督四夷館修筑長城，布置“九邊”東北部:設(shè)都司、衛(wèi)、所西南:設(shè)土司敕封西藏僧俗領(lǐng)袖清理藩院設(shè)伊犁將軍設(shè)駐藏大臣西南“改土歸流平定準(zhǔn)噶爾叛亂滿蒙聯(lián)姻冊(cè)封達(dá)賴、班禪16—19世紀(jì)封建王朝國家——民族國家封建割據(jù)消弱中央集權(quán)加強(qiáng)宗教改革，建立民族教會(huì)，各國世俗權(quán)力強(qiáng)化，民族認(rèn)同觀念顯現(xiàn)民族語言強(qiáng)化民族認(rèn)同13世紀(jì)英語16世紀(jì)法語資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展法國大革命拿破侖戰(zhàn)爭民族民主意識(shí)對(duì)外交往—--絲綢之路漢代隋唐宋元明清陸路：張騫通西域：原因、意義Ⅲ50

東漢：97…海路：廣東合浦徐聞縣——印度南部例：東漢：倭國裴矩駐張掖、海路常駿大食造紙術(shù)、日本遣唐使海路發(fā)達(dá)：恢復(fù)舊路、開辟…新路陸海路發(fā)達(dá)：例：13C馬可波羅維護(hù)朝貢體制和朝貢貿(mào)易體系（官方壟斷外貿(mào)、限制民間）1689年《》這是清政府簽訂第一個(gè)…18世紀(jì)馬戛爾尼使團(tuán)來華近代民族國家指由單一民族或多民族組成的，主權(quán)獨(dú)立，有確定的領(lǐng)土疆域，統(tǒng)一一的國內(nèi)市場和國民經(jīng)濟(jì)，全民族通用的語言和國民的文化認(rèn)同等的國家形態(tài)。推動(dòng)民族國家出現(xiàn)的因素：①封建割據(jù)削弱，中央集權(quán)加強(qiáng)；②宗教改革教隨國定；③民族語言；④法國大革命及拿破侖戰(zhàn)爭；⑤資本主義發(fā)展是根本第一個(gè)主權(quán)…局限性民族政策背景建立和發(fā)展十八大以來完善歷史：多元一體格局；分布；現(xiàn)實(shí)：關(guān)系國家長治久安。嘗試：1941年《陜》；1945內(nèi)蒙實(shí)行區(qū)域自治；1947成為第一個(gè)自治區(qū)1949《》——1954《》——1984《》確立為我國一項(xiàng)基本政治制度——1990“三個(gè)離不開”——1997中國特色社會(huì)主義政治的基本政治制度之一意義：維護(hù)統(tǒng)一；保障權(quán)益；平等團(tuán)結(jié)、互助合諧；中華民族共同體思想；民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩個(gè)共同；五個(gè)認(rèn)同。十九大牢鑄中華民族共同體意識(shí)寫入《中國共產(chǎn)黨章程》，是習(xí)近平中特思想在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。標(biāo)志近代國際法產(chǎn)生標(biāo)志西方民族國家出現(xiàn)特征…摒棄戰(zhàn)爭和平解決確定……機(jī)制、確定……原則集體安全體制中國外交

獨(dú)立自主和平外交建國初60年代70年代改革開放后十八大以來背景：以美國為首的資國對(duì)以蘇聯(lián)為首的社國“冷戰(zhàn)”

國內(nèi)新中國成立百廢待興三大基本方針內(nèi)涵理解：綱上P158--160成就：了解建交國家、53年——54年——55年一大片：出現(xiàn)與亞非獨(dú)立國家建交高潮；1964：外交突破中法建交一條線外交：建交國家——71年重返——72年中美緩和、中日建交意義：改善中國安全環(huán)境，拓展外交舞臺(tái)背景：和平與發(fā)展為世界主題、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)外交政策：遵循和平發(fā)展理念，開展全方位外交：79、89外交成果；世紀(jì)之交：鞏固周邊——10+121世紀(jì)：建立不同形式的伙伴：外交實(shí)踐：發(fā)達(dá)、周邊、非洲國家特點(diǎn)：全方位、多層次、立體化十九大后：著眼自身發(fā)展：和平發(fā)展、構(gòu)建12字新型國際關(guān)系、提出10字國家交往新路為世界和平提供中國方案：踐行多邊主義，推動(dòng)聯(lián)合國核心作用；探索中東和平辦法；推動(dòng)全球治理方案【知識(shí)歸納】概括中國古代民族關(guān)系的基本方法？朝代措施趨勢(shì)秦漢三國兩晉南北朝隋唐兩宋元明清設(shè)置機(jī)構(gòu)官職、戰(zhàn)爭、修長城、和親、屯戍等少數(shù)民族內(nèi)遷、通婚雜居等設(shè)置機(jī)構(gòu)官職、戰(zhàn)爭、冊(cè)封、和親、交流學(xué)習(xí)等設(shè)置機(jī)構(gòu)官職、戰(zhàn)爭、冊(cè)封、修長城筑九邊、開展貿(mào)易、聯(lián)姻、改土歸流等統(tǒng)一的多民族國家不斷鞏固發(fā)展第11課

中國古代的民族關(guān)系與對(duì)外關(guān)系漢朝機(jī)構(gòu)：設(shè)大鴻臚管理民族事務(wù)1.北方：漢匈關(guān)系政策：和親與戰(zhàn)爭（1）漢初采取和親政策；（2）漢武帝時(shí)衛(wèi)青霍去病三次出擊匈奴；（3）東漢89年竇固北擊匈奴刻銘燕然山。西遷。請(qǐng)你結(jié)合上邊兩幅地圖，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說說漢朝與匈奴的關(guān)系。昭君墓（青冢）霍去病“一去紫臺(tái)連朔漠，獨(dú)留青冢向黃昏?！碧贫鸥Α对亼压袍E》“直曲塞，廣河南，破祁連，通西國，靡北胡。（司馬遷）失我焉支山，令我婦女無顏色。失我祁連山，使我六畜不蕃息。——《匈奴歌》政策：設(shè)管理機(jī)構(gòu)與屯田2.西北：（1）西漢在河西走廊設(shè)“河西四郡”，分別是敦煌、酒泉、張掖、武威；（2）西域設(shè)“西域都護(hù)府”，作為西域的軍政機(jī)構(gòu)；（3）推行屯戍政策與當(dāng)?shù)孛褡骞餐_發(fā)邊疆，設(shè)屯田官，分民屯和軍屯。3.東北：漢武帝設(shè)“護(hù)烏桓校尉”。（掌管少數(shù)民族地區(qū)的沿邊屯軍將領(lǐng)亦稱校尉，如烏桓校尉、西戊校尉、南蠻校尉等。）敦煌酒泉張掖武威《漢書·食貨志》載:文帝時(shí),匈奴數(shù)寇邊,晃錯(cuò)上言:“以陛下之時(shí),徙民實(shí)邊,使遠(yuǎn)方無屯戍之事;塞下之民,父子相保,無系虜之患?！?/p>

探究：根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析屯田的影響？

抵御匈奴的入侵。降低了軍費(fèi)開支，在一定程度上減輕了人民負(fù)擔(dān)。

有利于邊疆的開發(fā)。推動(dòng)了民族交流。敦煌酒泉張掖武威唐朝民族：突厥、回紇、吐蕃、南詔、渤海政策：（1）西北：開明政策被尊“天可汗”（2）西南：與吐蕃和親會(huì)盟；接納南詔子弟入唐學(xué)習(xí)（3）設(shè)置各種邊疆管理機(jī)構(gòu)，用民族首領(lǐng)任職。羈縻政策：《史記·司馬相如傳·索隱》解釋說："羈，馬絡(luò)頭也;縻，牛靷也"，引申為籠絡(luò)控制。秦、漢、唐朝對(duì)西南少數(shù)民族采用羈縻政策，以夷制夷，承認(rèn)當(dāng)?shù)匾娜祟^目，封以王侯，納入朝廷管理。宋、元、明幾個(gè)王朝稱土司制度?！白怨沤再F中華，賤夷狄，朕獨(dú)愛之如一?！薄顿Y治通鑒》唐太宗文成公主入藏，帶去了豐盛的嫁妝，據(jù)《吐蕃王朝世襲明鑒》記載，釋迎佛像、珍寶、金玉書櫥、360卷經(jīng)典、各種金玉飾物”，又有很多烹技食物，各類飲料，各種花紋圖案的錦緞墊被，卜筮經(jīng)典300種，營造與工技著作60種，治404種病的醫(yī)方100種，醫(yī)學(xué)論著4種，診斷法5種，醫(yī)療器械6種。還帶了蕪菁種子等入藏。-----摘自《中國通史》唐人陳陶《隴西行》詩有“自從貴主和親后，一半胡風(fēng)似漢家”。探究：結(jié)合教材，閱讀材料，分析中國古代的民族交往和交融有何作用？（1）政治上：有利于統(tǒng)一的多民族國家的鞏固和發(fā)展。加強(qiáng)了中華民族的凝聚力。推動(dòng)了邊疆的開發(fā)。（2）經(jīng)濟(jì)文化上：經(jīng)濟(jì)文化的交流發(fā)展。（3）生活習(xí)俗上：各民族的衣、食、住、行也都程度不同地相互吸收、相互促進(jìn)。文成公主明朝機(jī)構(gòu)：禮部、鴻臚寺、提督四夷館（譯書）政策：（1）北方：修九邊長城防范蒙古騎兵；開放遼東、宣府、大同馬市，與蒙古、女真貿(mào)易。思考：根據(jù)歷史地圖和教材知識(shí)，指出明朝管理民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)及在北方實(shí)施的政策。開放馬市土司赤斤蒙古哈密衛(wèi)沙洲政策：（2）東北：設(shè)都司、衛(wèi)、所管理女真（3）西北：設(shè)赤斤蒙古（今玉門）、沙洲（今敦煌）、哈密等衛(wèi)（4）西南：設(shè)土司，各族酋長任職（5）西藏：冊(cè)封僧俗領(lǐng)袖為王、法王、建羈縻都司，進(jìn)行貢賜、茶馬貿(mào)易思考：根據(jù)歷史地圖和教材知識(shí)，指出明朝在東北、西北、西南、西藏實(shí)施的政策。機(jī)構(gòu)：政策：（1）北方：滿蒙聯(lián)姻，控制漠南蒙古（2）西北：平定漠西蒙古準(zhǔn)噶爾部叛亂；安置土爾扈特部回歸祖國，鞏固西北邊疆（伊犁將軍）（3）西藏：冊(cè)封達(dá)賴班禪、設(shè)西寧辦事大臣、駐藏辦事大臣（4）西南：實(shí)行“改土歸流”。思考：根據(jù)歷史地圖和教材知識(shí)，指出清朝管理民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)及在北方、西北、西南、西藏實(shí)施的政策。理藩院3.清朝

概念解讀：改土歸流

長期以來，中原王朝在西南各民族聚居區(qū)實(shí)行土司制度。土司又稱土官，指由當(dāng)?shù)孛褡迨最I(lǐng)世襲擔(dān)任的宣慰使、知府知州等職務(wù)。雖然土司承在形式上必須經(jīng)過中央批準(zhǔn)，并承擔(dān)繳納賦稅、出兵助戰(zhàn)等義務(wù)，但還是具有一定的割據(jù)性。自雍正時(shí)起，清政府在西南大規(guī)模推行“改土歸流”攻策，逐步取消土司世襲制度，任命有任期、可調(diào)動(dòng)的流官，隨之進(jìn)行清查戶口、丈量土地、核實(shí)賦稅等工作。改土歸流，強(qiáng)化了清政府對(duì)西南地方各民族的管理，推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。二、中國古代的對(duì)外交往漢朝時(shí)期的對(duì)外交往陸上通道：海上通道：經(jīng)河西走廊、西域向中亞、西亞延伸。從合浦郡徐聞縣（廣東徐聞）至印度南部。甘英出使大秦（羅馬帝國），抵達(dá)波斯灣地區(qū)。倭國遣使來朝，光武帝賜倭國國王金印。漢朝外交特點(diǎn)(1)以商貿(mào)為主，絲織品在通商中占很大比重，具有相當(dāng)程度的單向性。（內(nèi)容）(2)中外交往以陸路為主，水陸并舉。（方式）(3)與亞洲包括東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞等地區(qū)的國家交流頻繁，對(duì)東方文化影響大，形成以中國為核心的東亞文化圈。（范圍）(4)中國文明通過絲綢之路開始傳人歐洲，

中國開始吸收佛教等外來文化。（影響）

隋唐時(shí)期對(duì)外交往的內(nèi)容：（1）隋唐時(shí)期與西域商路暢通。隋煬帝命裴矩駐張掖，掌管通商事務(wù)。（2）唐朝與大食國的接觸，使包括造紙術(shù)在內(nèi)的中國技術(shù)傳到阿拉伯地區(qū)。（3）唐朝與外國之間的海路交流活躍。（4）日本向唐朝派遣唐使，每次都有留學(xué)生、學(xué)問僧隨船而來，將唐朝文化帶到日本。唐朝外交特點(diǎn)(1)唐朝對(duì)外交往的范圍更加廣泛，且有連續(xù)性。(2)領(lǐng)域內(nèi)容全面，同亞洲國家的交往最為密切，唐朝是亞洲文化的中心。(3)唐朝對(duì)外交往的方式多種多樣，有使節(jié)往來、留學(xué)生、技術(shù)交流、貿(mào)易交流、宗教往來、藝術(shù)交流等多種形式。(4)唐朝頻繁的對(duì)外交往影響巨大，促進(jìn)了東亞、亞洲乃至世界文明的進(jìn)步，形成了中華文化圈，是當(dāng)時(shí)世界上的文明中心，影響具有雙向性。(1)傳統(tǒng)的對(duì)外關(guān)系達(dá)到鼎盛，如鄭和下西洋。(2)出現(xiàn)華僑潮，促進(jìn)南洋的開發(fā)。(3)自16世紀(jì)起，日本和歐洲殖民者開始了對(duì)中國的侵略活動(dòng)。(4)中國人民開始了反殖民、反侵略的斗爭。(5)中國開始介紹和引進(jìn)西方的科學(xué)知識(shí)。(6)在正當(dāng)?shù)闹型赓Q(mào)易中，中國處于出超地位。同時(shí)出現(xiàn)罪惡的鴉片貿(mào)易。(7)明清政府實(shí)行閉關(guān)政策，嚴(yán)格限制中外交往。鄭和下西洋戚繼光抗倭利瑪竇與徐光啟英國馬戛爾尼使團(tuán)訪華合作探究：根據(jù)上述圖片，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，請(qǐng)你歸納明清時(shí)期外交特點(diǎn)概括中國古代的對(duì)外交往的特點(diǎn)(趨勢(shì)、路線、內(nèi)容、形式)1．由開放走向封閉：明清以前總體上以開放為主，明清時(shí)期，逐步走向閉關(guān)鎖國。2．由陸路為主轉(zhuǎn)向海路為主：秦漢時(shí)期，對(duì)外交往的主要路線是陸上絲綢之路(雖有海上絲綢之路但不占主要地位)；唐朝對(duì)外交通發(fā)達(dá)，海陸并進(jìn)；宋元時(shí)期，主要是海路為主。3．對(duì)外貿(mào)易與文化交流同步進(jìn)行：秦漢時(shí)期，陶瓷和絲織品傳到西方，同時(shí)佛教傳入中國；唐朝時(shí)中國和日本、新羅、印度的交往主要是經(jīng)濟(jì)文化交流；宋代對(duì)外交往主要以海外貿(mào)易為主，同時(shí)中國科技外傳；明清從國外引進(jìn)大量農(nóng)作物。4．交往形式以和平為主：漢朝絲綢之路，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流；唐朝以經(jīng)濟(jì)文化交流為主；宋代海外貿(mào)易。

朝貢體系是公元前3世紀(jì)到公元19世紀(jì)末，在東亞、東南亞和中亞地區(qū)以儒家價(jià)值為基礎(chǔ)而建構(gòu)的國際關(guān)系體系。在這一體系中，朝貢國接受中華帝國朝廷的詰問并作出陳奏說明，并派人質(zhì)、侍從來中國，以此表示臣服；還要定期向中華帝國朝廷進(jìn)獻(xiàn)貢品，中國要對(duì)其進(jìn)行封賞以體現(xiàn)皇恩浩蕩、天朝恩典。通過向中原王朝稱臣納貢，朝貢國從中原王朝獲取巨大的經(jīng)濟(jì)利益，學(xué)習(xí)到先進(jìn)的中原文化，獲得中原王朝的安全保護(hù)。中原王朝的統(tǒng)治者通過“萬邦來朝”的形式來彰顯自身“德化來遠(yuǎn)”，以此證明自身統(tǒng)治的合法性。正是這種持續(xù)的相互需要，才使得朝貢體系能夠維系千年之久……進(jìn)入近代，在組織嚴(yán)密，實(shí)力雄厚的西方商業(yè)資本的沖擊下，朝貢體系逐漸遜位，在19世紀(jì)后期最終解體。

——摘編自簡佳星《淺談朝貢體系》探究:根據(jù)材料概括朝貢體系的特點(diǎn)。并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析這一體系走向解體的原因。特點(diǎn)：1）以儒家價(jià)值為基礎(chǔ)的的區(qū)域性國際體系；2）與中華帝國具有君、臣等級(jí)色彩；3）結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，持續(xù)時(shí)間長；4）形成政治、經(jīng)濟(jì)和文化的多重制度性聯(lián)系；5）崇尚睦鄰友好。原因：1）鴉片戰(zhàn)爭前后西方殖民擴(kuò)張的沖擊；2）體系內(nèi)在的缺陷；3）清朝國力的衰落；4）周邊國家和地區(qū)的發(fā)展等；1.專制王權(quán)國家出現(xiàn)英國法國1534年，英國國王亨利八世授意議會(huì)通過《至尊法案》，建立起國王的專制統(tǒng)治。1661年—1715，路易十四統(tǒng)治時(shí)期，法國王權(quán)達(dá)到頂峰。第12課

近代西方民族國家與國家法的發(fā)展一、近代西方民族國家的產(chǎn)生思想文藝復(fù)興、宗教改革運(yùn)動(dòng)沉重打擊了教會(huì)勢(shì)力，強(qiáng)化了各國的世俗權(quán)力，國家和民族認(rèn)同觀念日益顯現(xiàn)。政治15世紀(jì)前后，西歐國家的封建割據(jù)勢(shì)力遭到削弱，中央集權(quán)得到加強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)歐洲城市和資本主義萌芽的發(fā)展，需要強(qiáng)大王權(quán)的保護(hù)；

為了維護(hù)自身的利益，營造一個(gè)有利于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，城市市民階層必須展開反對(duì)封建貴族的斗爭，這一點(diǎn)與封建王權(quán)打擊割據(jù)勢(shì)力，加強(qiáng)集權(quán)的努力不謀而合，因此共同的利益把王權(quán)與城市的命運(yùn)系在了一起?！顖?/p>

中世紀(jì)的西歐形成了統(tǒng)一的基督教世界，民眾毫無民族情感而言，他們的忠誠要么是對(duì)封建領(lǐng)主或生長于斯的地方集團(tuán)的忠誠，要么是對(duì)基督教的頂禮膜拜?！幾岳詈陥D《論近代民族主義和民族國家》背景：特點(diǎn)：朕乃君主，故可以為所欲為。——（普魯士）腓特烈·威廉一世國王之于人民，雨水之于大地?！靼嘌栏裱苑ㄍ趼芬资淖蕴?hào)“太陽王”，自詡為“上帝在人間的代表”,他在給他的孫子的訓(xùn)詞中說：“不要讓別人來治國，你要自己做主，永遠(yuǎn)不要有親信，也不要首相”。國王即國家，國家版圖常常因?yàn)閲醯幕橐龌蛘呃^承關(guān)系發(fā)生改變。2、民族國家的產(chǎn)生民族認(rèn)同國家意識(shí)13世紀(jì)，以倫敦方言為基礎(chǔ)形成的英語出現(xiàn)在英國官方文件16世紀(jì)，法國國王簽署敕令，規(guī)定法國的法律文件必須用以巴黎方言為主形成的法語撰寫個(gè)人對(duì)國家的忠誠越來越超過對(duì)國王和宗教的忠誠；各國紛紛鼓勵(lì)和組織對(duì)愛國人士的崇拜；出現(xiàn)國旗、國歌和各種國家節(jié)日，1789年法國資產(chǎn)階級(jí)革命(法國大革命)時(shí)期，巴黎國民自衛(wèi)隊(duì)就以藍(lán)、白、紅三色旗為隊(duì)旗。1795年7月14日法國督政府宣布定此曲為國歌。1879年、1946年以及1958年通過的三部共和國憲法皆定馬賽曲為共和國國歌。思想啟蒙運(yùn)動(dòng)、法國大革命及拿破侖戰(zhàn)爭，傳播了自由平等思想，促進(jìn)了歐洲各國民族意識(shí)的覺醒；政治專制王權(quán)國家的形成推動(dòng)了民族國家產(chǎn)生；經(jīng)濟(jì)歐洲資本主義發(fā)展，要求擺脫專制王權(quán)和教權(quán)的束縛；

從現(xiàn)代化角度上說，專制王權(quán)是民族國家的早期形式，是近代社會(huì)的起步點(diǎn)?！谶@個(gè)階段上，國家統(tǒng)一了，民族自立了，中世紀(jì)的混亂狀況得以解除。民族國家的第二個(gè)階段，“民族”與王權(quán)發(fā)生對(duì)抗，最終推翻專制王權(quán)，法國大革命就是其中的典型。——錢乘旦《世界現(xiàn)代化歷程》

不是國家屬于君主，而是君主屬于國家。

——（法）狄德羅背景：民族語言的重視強(qiáng)化了民族認(rèn)同，促進(jìn)了民族國家的形成文化特點(diǎn)：所謂民族國家,是歐洲中世紀(jì)后期出現(xiàn)并在資產(chǎn)階級(jí)時(shí)代普遍形成的國家形式,是以民族為基礎(chǔ)的主權(quán)國家,它必須具備兩個(gè)重要的因素,即國家主權(quán)與民族一體性?！X乘旦《現(xiàn)代文明的起源與演進(jìn)》民族國家有的由單一民族組成，更多的則是包括了多個(gè)民族。民族國家主權(quán)獨(dú)立，人民有共同的價(jià)值、歷史、文化、語言或體制。近代西方民族國家的形成是西方資本主義發(fā)展的結(jié)果

民族主義作為資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行反封建的資產(chǎn)階級(jí)民主革命的政治和精神武器，是一面革命的旗幟，具有很大歷史進(jìn)步性?！?/p>

但是民族主義本身卻帶有不可克服的狹隘性和排他性，使他的“視野”無法躍出本民族（利益）的范圍，往往把本民族的利益和文化建立在踐踏其他民族利益和文化的基礎(chǔ)之上；同時(shí)民族主義還具有潛在的、強(qiáng)烈的擴(kuò)張性，一旦國家間有矛盾，民族主義便會(huì)膨脹為民族主義，如泛日耳曼主義、泛斯拉夫主義等。帝國主義（包括殖民主義）、大國沙文主義、軍國主義等，一定程度上是其衍生物。

正因如此，“當(dāng)西歐民族國家建立建成之后，民族主義就轉(zhuǎn)化成為一種帶有侵略性的殖民侵略和擴(kuò)張的學(xué)說?！泵褡逯髁x逐漸蛻變?yōu)闅W美列強(qiáng)對(duì)外擴(kuò)張、爭奪霸權(quán)的理論根據(jù)和精神動(dòng)力。——摘編自趙文亮《民族主義與20世紀(jì)的戰(zhàn)爭》主權(quán)在君主權(quán)在民商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展資本主義萌芽加強(qiáng)王權(quán)宗教改革專制王權(quán)國家民族主權(quán)國家資本主義經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命近代西方民族國家的形成和發(fā)展，一方面凝聚了民眾，有利于民族獨(dú)立和社會(huì)治理，促進(jìn)了西方國家的發(fā)展和歷史的進(jìn)步。另一方面也為統(tǒng)治者綁架民眾的意志，走向民族沙文主義，加劇對(duì)外侵略和擴(kuò)張準(zhǔn)備了條件。淵源古羅馬自然法精神的歷史淵源；政治民族國家形成后，國家主權(quán)意識(shí)的加強(qiáng)，各國強(qiáng)調(diào)國家利益至上，國家之間的利益紛爭加??；經(jīng)濟(jì)地理大發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)了各國之間的聯(lián)系與交往；

自大航海時(shí)代起，由于航海技術(shù)的發(fā)展和人類科技的不斷進(jìn)步，各國之間的交往日漸頻繁。隨著這種國與國之間的距離“越來越近”，無論是政府間的往來還是民間的跨境貿(mào)易往來，以及對(duì)跨境流動(dòng)的自然人的管理，都開始成為各國重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域?！x浩然《再論國際法的起源和發(fā)展》背景：格勞秀斯提出國家主權(quán)學(xué)說，奠定國際法的基礎(chǔ)。理論二、國際法的形成與發(fā)展過程：威斯特伐利亞體系確立原則

所有羅馬帝國的選侯、邦君和各邦，應(yīng)根據(jù)本協(xié)議確定和確認(rèn)享有他們自古以來的權(quán)利、特權(quán)、自由、優(yōu)惠、自由行使領(lǐng)土權(quán)，不論是宗教的，還是政治的或是禮遇性的權(quán)利，因而他們永遠(yuǎn)不能，也不應(yīng)受到任何人以任何借口進(jìn)行的騷擾?！瓍⒓訁f(xié)議的所有各方應(yīng)有義務(wù)保衛(wèi)和保護(hù)本和約的每一項(xiàng)條款不受任何人的侵犯，不論其信奉何宗教……——《威斯特伐利亞和約》(1648年10月24日)1517年宗教改革1618年1648年歐洲三十年戰(zhàn)爭《威斯特伐利亞和約》（《明斯特條約》、《奧斯那布呂克條約》等）歷史意義：確立了國際關(guān)系中的國家領(lǐng)土、主權(quán)與獨(dú)立的原則；開創(chuàng)了用國際會(huì)議和通過談判確定協(xié)議的形式解決國際爭端、結(jié)束國際戰(zhàn)爭的先例；確認(rèn)了締約國必須遵守條約、各締約國可以對(duì)違約國集體制裁的國際法基本原則；確立了歐洲近代第一個(gè)國際關(guān)系體系，標(biāo)志國際法的初步形成。過程：近代外交制度的建立開辟新途徑

每一個(gè)得到承認(rèn)的獨(dú)立國家都有權(quán)派遣外交人員駐在其他國家，以代表本國的利益，同時(shí)也應(yīng)該接受其他國家的外交人員。15世紀(jì)近代外交起源于意大利1815年維也納會(huì)議后，外交制度進(jìn)一步發(fā)展，外交人員銜級(jí)制度逐漸建立。一、大使、教皇使節(jié)、教廷大使二、特使三、常駐公使四、代辦外交大使由獨(dú)立主權(quán)國家派出，其人身不可侵犯。明確在國際關(guān)系中，主權(quán)者或國家自封的頭銜要得到其他國家的認(rèn)可含義：之主權(quán)國家通過對(duì)話與談判來解決國家間分歧。歷史意義：外交制度建立和國際法形成為國際關(guān)系確立規(guī)則，為和平解決國與國之間的爭端、減少戰(zhàn)爭行為開辟新途徑。17世紀(jì)近代外交制度建立1648年簽署《威斯特伐利亞和約》過程：維也納體系擴(kuò)大應(yīng)用范圍

維也納體系是繼威斯特伐利亞體系之后歷史上第二個(gè)具有現(xiàn)代意義的國際關(guān)系體系。該體系有三個(gè)突出特點(diǎn)：第一，它在歐洲大陸恢復(fù)了舊的專制制度，并通過戰(zhàn)勝國財(cái)產(chǎn)的瓜分不僅滿足了列強(qiáng)的領(lǐng)土野心，而且初步建立起一個(gè)新的歐洲大陸的均勢(shì)。第二，它是一個(gè)五極均勢(shì)結(jié)構(gòu)，依靠英國、法國、俄國、奧地利和普魯士的實(shí)力均衡、共同維持著歐洲的穩(wěn)定。第三，它開始用“會(huì)議外交”的方法，通過上述五大國定期舉行國際會(huì)議，對(duì)列強(qiáng)各自的利益和矛盾進(jìn)行協(xié)商解決，從而維護(hù)大國的利益?！幾浴秶H關(guān)系史上四大體系的演變》1815年維也納會(huì)議1803年拿破侖戰(zhàn)爭特點(diǎn)：①建立在英、俄、普、奧四國均勢(shì)基礎(chǔ)之上。②具有掠奪性和歷史的倒退性。進(jìn)步性：確立了大國協(xié)商解決歐洲事務(wù)的原則，國際法的執(zhí)行力度在一定程度上得到強(qiáng)化；外交制度進(jìn)一步發(fā)展；國際法的應(yīng)用范圍也逐漸從歐洲擴(kuò)大到美洲、亞洲等其他許多地方。弊端：西方各國在國際法應(yīng)用中實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，為了謀取利益，經(jīng)常違反國際法，導(dǎo)致國際沖突不斷。各國的利益沖突使原有的國際關(guān)系體系無法適應(yīng)各國經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的變化。過程：一戰(zhàn)后開辟了新的發(fā)展階段

締約各國，為增進(jìn)國際間合作并保持其和平與安全起見，特允承受不從事戰(zhàn)爭之義務(wù)，維持各國間公開、公正、榮譽(yù)之邦交，嚴(yán)格遵守國際公法之規(guī)定，以為今后各國政府間行為之規(guī)范，在有組織之民族間彼此關(guān)系中維持正義，并恪遵條約上之一切義務(wù)?！秶H聯(lián)盟盟約》（1919年6月28日列入《凡爾賽條約》第一部）1917年十月革命《和平法令》1919年1928年巴黎和會(huì)《凡爾賽和約》《非戰(zhàn)公約》1920年國際聯(lián)盟成立“全體一致”原則1921—1922年華盛頓會(huì)議《五國海軍條約》《九國公約》等奧蘭多、勞合·喬治、克里孟梭、威爾遜進(jìn)步性：蘇俄提出了不兼并不賠償?shù)脑瓌t，宣布侵略戰(zhàn)爭為反人類罪，為國際法開辟了新的發(fā)展階段。國聯(lián)是世界上第一個(gè)由主權(quán)國家參加的國際組織，有利于國際法的執(zhí)行和監(jiān)督。弊端：凡爾賽—華盛頓體系充分反映了大國利益和戰(zhàn)勝國的利益訴求，體現(xiàn)了國際關(guān)系中的實(shí)力原則；國聯(lián)被英國和法國控制，缺乏普遍性和權(quán)威性。它又規(guī)定形成決議的“全體一致”原則，使之難以履行制止戰(zhàn)爭、維護(hù)世界和平的國際責(zé)任。過程：二戰(zhàn)后，國際法范圍和內(nèi)涵日益廣泛、深入

聯(lián)合國之宗旨為：一、維持國際和平及安全；并為此目的：采取有效集體辦法、以防止且消除對(duì)于和平之威脅，制止侵略行為或其他和平之破壞；并以和平方法且依正義及國際法之原則，調(diào)整或解決足以破壞和平之國際爭端或情勢(shì)?！堵?lián)合國憲章》第一章1945.2雅爾塔會(huì)議1945.6《聯(lián)合國憲章》“大國一致”原則1945.10聯(lián)合國成立1946年國際法院海牙國際法庭董必武在聯(lián)合國憲章上簽字進(jìn)步性：《聯(lián)合國憲章》確定了和平解決國際爭端和制裁侵略的機(jī)制，大大提高了國際法的執(zhí)行力度；國際法院成立發(fā)展了國際司法制度。二戰(zhàn)后，國際法的主體空前增多，國際法的領(lǐng)域大大擴(kuò)展，全球治理進(jìn)一步規(guī)范化。二戰(zhàn)后民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)國際法遭遇的挑戰(zhàn)1994年，盧旺達(dá)胡圖族對(duì)圖西族實(shí)行種族大屠殺，共造成約100萬人死亡。1999年，以美國為首的北約越過聯(lián)合國發(fā)動(dòng)科索沃戰(zhàn)爭。2001年，美國宣布退出《反彈道導(dǎo)彈條約》。2015年，菲律賓無視中國對(duì)南海的主權(quán)，發(fā)起南海仲裁案。2017年——至今，美國退出《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)、世衛(wèi)組織、聯(lián)合國教科文組織、全球移民協(xié)議。

2022年8月，美國國會(huì)長眾議員佩羅西訪臺(tái)。2011年9月，美國國家安全局對(duì)我國西北工業(yè)大學(xué)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊竊取的非法行為被曝光。2022年10月，美國越境盜采敘利亞石油?！锥耍簢H法的實(shí)施仍然有很多局限性。一些大國為了一己私利，不惜退出國際條約，甚至不經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)就進(jìn)行制裁或發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，嚴(yán)重威脅著世界和平。

“即國際社會(huì)之法，或者是在國家之間的相互交往關(guān)系中所接受的具有法律約束力的習(xí)慣和條約規(guī)則。簡單說來，是有關(guān)國家之間的法律，是調(diào)節(jié)兩個(gè)以上國家之間相互關(guān)系、有一定約束力的法律系統(tǒng)。

——牛津法律大辭典主權(quán)獨(dú)立、和平談判三十年戰(zhàn)爭威斯特伐利亞和約體系確立基本準(zhǔn)則確立外交制度適用范圍擴(kuò)大外交制度發(fā)展大國協(xié)調(diào)、歐洲均勢(shì)拿破侖戰(zhàn)爭維也納體系發(fā)展新階段缺乏普遍性、權(quán)威性集體安全、放棄戰(zhàn)爭第一次世界大戰(zhàn)凡爾賽-華盛頓體系主體增加、領(lǐng)域擴(kuò)展機(jī)制成熟、體制完善第二次世界大戰(zhàn)雅爾塔體系影響國際關(guān)系的根本因素——國家利益國際法的發(fā)展從無“法”到有“法”；從無“組織”到有“組織”；從無“機(jī)制”到有“機(jī)制”開端發(fā)展新階段（兩次世界大戰(zhàn)前后）理論基礎(chǔ)初步形成新主張新體系新條約新組織新領(lǐng)域

構(gòu)建知識(shí)體系：國際法的緣起及演變新準(zhǔn)則1.專制王權(quán)國家的產(chǎn)生的背景①根本原因：西歐中世紀(jì)后期商品經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。②強(qiáng)化王權(quán)：15世紀(jì)前后，西歐國家的封建割據(jù)勢(shì)力遭到削弱，中央集權(quán)得到加強(qiáng)。③宗教改革：宗教改革運(yùn)動(dòng)沉重打擊了教會(huì)勢(shì)力，強(qiáng)化了各國的世俗權(quán)力，國家和民族認(rèn)同日益顯現(xiàn)。2.近代民族國家的產(chǎn)生的背景①民族語言的形成：對(duì)民族語言的重視強(qiáng)化了民族認(rèn)同，促進(jìn)了民族國家的形成②民族意識(shí)的覺醒：法國大革命及拿破侖戰(zhàn)爭，傳播了自由平等思想，促進(jìn)了歐洲各國民族意識(shí)的覺醒?！稇?zhàn)爭與和平法》格勞秀斯在1625年出版的《戰(zhàn)爭與和平法》一書中確定了國際法的主體是主權(quán)國家，奠定了國際法的基礎(chǔ)。威斯特伐利亞體系1648年交戰(zhàn)各方簽訂《威斯特伐利亞和約》，形成了威斯特伐利亞體系，標(biāo)志著近代國際法的產(chǎn)生。外交制度建立17世紀(jì)時(shí)，歐洲國家的君主們不再滿足僅僅派遣臨時(shí)使者與他國保持聯(lián)系，而是派遣常駐外交使節(jié)和外交使團(tuán)。近代外交制度逐漸建立起來。維也納體系1815年，歐洲各國在維也納會(huì)議及此后簽訂了一系列條約，建立起以大國協(xié)調(diào)、歐洲均勢(shì)為特征的維也納體系。國際法的應(yīng)用范圍從歐洲擴(kuò)大到美洲、亞洲等其他地方。進(jìn)一步發(fā)展各國之間還簽訂了許多國際公約，制定了一系列戰(zhàn)爭法規(guī)，試圖和平解決國際爭端。在維也納體系下，外交制度進(jìn)一步發(fā)展。3.國際法發(fā)展歷程5.民族主義對(duì)歐洲歷史發(fā)展的影響（1）積極：民族主義推動(dòng)了歐洲資產(chǎn)階級(jí)反封建斗爭，推動(dòng)了近代民族國家的建立。（2）消極：①民族主義的狹隘性和排他性，會(huì)導(dǎo)致對(duì)其他民族利益和文化的踐踏。

②民族主義帶有擴(kuò)張性，會(huì)導(dǎo)致歐洲列強(qiáng)對(duì)外殖民擴(kuò)張和爭奪。（1）積極：外交制度的建立和國際法的形成為國際關(guān)系確立了一些規(guī)則，為用和平方式解決國與國之間的爭端、減少戰(zhàn)爭行為開辟了新的途徑。（2）消極：西方各國在國際法應(yīng)用中實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，為了謀取利益經(jīng)常違反國際法，導(dǎo)致國際沖突不斷，最終引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。4.外交制度與國際法評(píng)價(jià)16-19世紀(jì)，西方從專制王權(quán)國家發(fā)展為民族國家外交關(guān)系《威斯特伐利亞條約》確立國際法基本原則1648近代國際法形成，近代外交制度建立1815推動(dòng)外交制度進(jìn)一步發(fā)展系列國際公約試圖和平解決國際爭端＋國際法范圍擴(kuò)大十月革命開辟國際法新階段19171920國際聯(lián)盟第一個(gè)政治性國際組織《非戰(zhàn)公約》宣布和平解決國家爭端1928《聯(lián)合國憲章》集體安全體制進(jìn)一步完善1945國際法院建立國際司法制度發(fā)展二戰(zhàn)后國際法發(fā)展范圍、領(lǐng)域增多國際關(guān)系凡爾賽—華盛頓體系亞非拉民族民主運(yùn)動(dòng)高漲雅爾塔體系世界殖民體系最終瓦解大批新興民族國家獨(dú)立《戰(zhàn)爭與和平法》奠定國家法的基礎(chǔ)1625威斯特伐利亞體系歐洲范圍內(nèi)維也納體系亞非拉民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)興起1946194919541979全面恢復(fù)和落實(shí)黨的民族政策1984納入法制化軌道《民族區(qū)域自治法》十一屆三中全會(huì)1990三個(gè)離不開休戚相關(guān)命運(yùn)與共血肉關(guān)系1997基本政治制度之一2012中共十五大中共十八大2017共同綱領(lǐng)五四憲法中共十九大基本政治制度1947內(nèi)蒙古自治區(qū)成立共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展第13課

當(dāng)代中國的民族政策一、民族區(qū)域自治制度的建立①歷史傳統(tǒng)：中國是統(tǒng)一多民族國家，各民族在分布上交錯(cuò)雜居，逐漸形成了多元一體的格局。②少數(shù)民族：在近代中國，許多少數(shù)民族長期遭受壓迫和歧視，政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后。③革命經(jīng)驗(yàn)：抗日戰(zhàn)爭時(shí)期建立了“蒙、回民族的自治區(qū)”解放戰(zhàn)爭時(shí)期建立了內(nèi)蒙古自治區(qū)。④法律依據(jù)：1949年頒布的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和1954年頒布的《中華人民共和國憲法》為民族區(qū)域自治制度的建立奠定了法律基礎(chǔ)。1.背景一、民族區(qū)域自治制度的建立新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)先后成立，此外還成立一批自治州、自治縣（旗）。2.建立二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展（1）法制軌道：1984年，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度從此納入法制軌道。（2）“三個(gè)離不開”：1990年，中共中央提出“三個(gè)離不開”，深刻闡述了中國各民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系。（3）基本制度：197年，中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國特色社主義政治的基本政治制度之一。三、中共十八大以來民族區(qū)城自治制度的完善1.中共十八大以來①“兩個(gè)共同”中共十八大以來，黨和國家要求堅(jiān)持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。②“五個(gè)認(rèn)同”，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。2.中共十九大以來①中華民族共同體中共十九大報(bào)告提出，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融。②寫入黨章：鑄牢中華民族共同體意識(shí)被寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。③創(chuàng)造“四共”條件：黨和國家努力創(chuàng)造各族人民共居，共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)條件。1949年1954年1955年1964年1971年1972年1979年1989年1997年進(jìn)入21世紀(jì)2012年以來三大外交方針“一邊倒”和平共處五項(xiàng)原則提出萬隆會(huì)議“求同存異”方針中法建交與西方大國外交突破恢復(fù)聯(lián)合國的合法席位中美關(guān)系正?；?、中日建交中美兩國正式建交中蘇關(guān)系正常化“10+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制正式建立致力于建立伙伴關(guān)系形成了習(xí)近平外交思想。形成了全方位、多層次、立體化的布局，走交往新路新中國開創(chuàng)新型外交改革開放后的全方位外交特色大國外交第14課

當(dāng)代中國的外交一、開創(chuàng)獨(dú)立自主的和平外交建國初：“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”1、外交方針“中華人民共和國外交政策的原則，為保障本國獨(dú)立、自由和領(lǐng)土主權(quán)的完整，擁護(hù)國際的持久和平和各國人民間的友好合作，反對(duì)帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策?！?/p>

——《共同綱領(lǐng)》①如何建立自己的對(duì)外關(guān)系？

《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》第56條規(guī)定：“凡與國民黨反動(dòng)派斷絕關(guān)系，并對(duì)中華人民共和國采取友好態(tài)度的外國政府，中華人民共和國中央人民政府可在平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上，與之談判，建立外交關(guān)系?！薄傲砥馉t灶”：不承認(rèn)國民黨政府同各國建立的外交關(guān)系，要在新的基礎(chǔ)上經(jīng)過談判同外國建立新的外交關(guān)系。改變半殖民地的地位，在政治上建立起獨(dú)立自主的外交關(guān)系。

②如何對(duì)待西方資本主義國家？

1949年3月，毛澤東在中共七屆二中全會(huì)上進(jìn)一步指出：“關(guān)于帝國主義對(duì)我國的承認(rèn)問題，不但現(xiàn)在不應(yīng)急于去解決，而且就是在全國勝利以后的一個(gè)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)也不必急于去解決。我們是愿意按照平等原則同一切國家建立外交關(guān)系的，但是從來敵視中國人民的帝國主義，絕不能很快地就以平等的態(tài)度對(duì)待我們，只要一天它們不改變敵視的態(tài)度，我們就一天不給帝國主義國家在中國以合法的地位?！薄按驋吒蓛粑葑釉僬?qǐng)客”：摧毀帝國主義在中國的控制權(quán)，取消帝國主義在中國的特權(quán)，肅清帝國主義在中國的勢(shì)力和影響。

不急于取得帝國主義國家的外交承認(rèn)，不急于和帝國主義國家建交，以免使剛剛獲得的獨(dú)立受到影響。

③如何對(duì)待社會(huì)主義國家及新興民族獨(dú)立國家？“一邊倒，是孫中山的四十年經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨的二十八年經(jīng)驗(yàn)教給我們的”，“積四十年和二十八年的經(jīng)驗(yàn)，中國人不是倒向帝國主義一邊，就是倒向社會(huì)主義一邊，絕無例外。”

——毛澤東《論人民民主專政》（1949年6月30日）“一邊倒”：堅(jiān)定地站在社會(huì)主義和世界和平民主陣營一邊。在保障人民革命成果，捍衛(wèi)和平以及維護(hù)獨(dú)立與主權(quán)的斗爭中不致處于孤立地位。第一次建交高潮：與社會(huì)主義陣營國家建交瑞典（1950.5.9）——第一個(gè)與中國建交的西方國家印度（1950.4.1）——第一個(gè)與中國建交的非社會(huì)主義國家英國——最早承認(rèn)中國的西方大國（1950.1.6）1954.6，互設(shè)代辦處蘇聯(lián)（1949.10.2）——第一個(gè)承認(rèn)并與新中國建交的國家

1949年新中國成立時(shí)，中國周邊的陸地鄰國大多數(shù)是剛贏得獨(dú)立的民族主義國家……他們對(duì)選擇了共產(chǎn)黨執(zhí)政和社會(huì)主義道路的中國普遍存在疑懼。——齊鵬飛、李葆珍著《新中國外交簡史》2、外交成就1、外交方針1952年，周恩來在一次駐外使節(jié)會(huì)議上談道，“一