山西省煤礦建設(shè)六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)目錄3篇_第1頁(yè)
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山西省煤礦建設(shè)六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)目錄篇1:山西省煤礦建設(shè)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)要點(diǎn)《山西省煤礦建設(shè)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)要點(diǎn)一、《山西省煤礦現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)》1、推動(dòng)全省煤礦走向高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明的“七高一文明”發(fā)展新模式。2、積極推廣采煤新工藝、新技術(shù)、積極探索應(yīng)用無(wú)煤柱開(kāi)采、小煤柱開(kāi)采、充填式開(kāi)采、沿空留巷、急傾斜煤層和0.7m以下極薄煤層采煤機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)。3、提高地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力,實(shí)現(xiàn)礦井地質(zhì)條件的量化預(yù)測(cè)與綜合評(píng)價(jià),形成礦井地質(zhì)信息有機(jī)集成和資源共享。4、建立礦井瓦斯、水害、熱害、沖擊地壓等動(dòng)力地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)評(píng)價(jià)體系。5、建立各類(lèi)圖紙的數(shù)字化處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)、測(cè)量、水文等與其它相關(guān)專(zhuān)業(yè)圖形的一體化管理。6、礦井應(yīng)簡(jiǎn)化開(kāi)拓系統(tǒng)、放大采區(qū)范圍、加大井筒及巷道斷面、提高采掘設(shè)備能力、提升自動(dòng)化控制水平、減少采掘工作面、減少用人、提高效率。7、礦井必須至少設(shè)置主井、副井和風(fēng)井三個(gè)井筒,根據(jù)需要可是當(dāng)增加井筒數(shù)量。8、井下主要巷道凈斷面,應(yīng)滿(mǎn)足行人、通風(fēng)、運(yùn)輸、管線(xiàn)及設(shè)備安裝、檢修等需要。9、布置高產(chǎn)高效工作面,大力推廣一井一面模式。10、掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)應(yīng)以滿(mǎn)足回采工作面正常接替和提高掘進(jìn)裝備水平為原則確定,原則上一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè),一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼或多煤層開(kāi)采時(shí),最多只能布置4個(gè)掘進(jìn)工作面。11、主要巷道應(yīng)優(yōu)先采用錨桿、錨噴或掛網(wǎng)錨噴支護(hù)方式。12、采煤工作面設(shè)備配備應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、環(huán)節(jié)配套的原則,實(shí)現(xiàn)區(qū)域自動(dòng)化,具備自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)控制與互控功能,有利于實(shí)現(xiàn)礦井綜合自動(dòng)化。13、掘進(jìn)設(shè)備力求適應(yīng)性強(qiáng)、保護(hù)齊全、操控簡(jiǎn)單、并以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、自動(dòng)化、信息化為核心,促進(jìn)管理簡(jiǎn)易化。14、主斜井采用帶式輸送機(jī)運(yùn)煤時(shí),應(yīng)采用一條膠帶機(jī)布置、優(yōu)先選用變頻驅(qū)動(dòng)方式;必須同時(shí)設(shè)置逆止器和制動(dòng)器;配置鋼絲繩芯輸送帶實(shí)時(shí)在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置;能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制。25、在企業(yè)等級(jí)首次或?qū)徍嗽u(píng)定時(shí),辦礦企業(yè)填報(bào)《全省辦礦企業(yè)等級(jí)審核評(píng)定申報(bào)(審核)表》。6、中煤能源集團(tuán)公司、山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)公司和山西煤炭進(jìn)出口公司二級(jí)子公司等級(jí)審核評(píng)定申報(bào)材料需由公司注冊(cè)所在市煤炭工業(yè)局初審并加注意見(jiàn)。7、對(duì)經(jīng)過(guò)整改下一審核評(píng)定仍達(dá)不到丁級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,取消企業(yè)的辦礦資格,停止其所屬煤礦的生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),暫扣其所屬煤礦的生產(chǎn)許可證及企業(yè)的煤炭經(jīng)營(yíng)資格證,所屬煤礦由具有權(quán)限的辦礦企業(yè)兼并重組。8、在等級(jí)審核評(píng)定過(guò)程中,辦礦企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申報(bào)等級(jí)審核評(píng)定材料的,按無(wú)等級(jí)企業(yè)對(duì)待。三、《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》1、堅(jiān)持合理開(kāi)采順序,不斷優(yōu)化礦井和采區(qū)設(shè)計(jì),積極推廣采煤新工藝、新技術(shù),不得隨意采厚丟薄、采易丟難、采肥丟瘦,提高煤礦資源回采率。2、新建、改擴(kuò)建礦井要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)能力進(jìn)行建設(shè)改造,不得批小建大。未經(jīng)省級(jí)煤炭行政主管部門(mén)批準(zhǔn)不得通過(guò)增能擴(kuò)建擅自提高礦井生產(chǎn)能力。3、煤礦建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請(qǐng)改擴(kuò)建,要按照批復(fù)生產(chǎn)能力均衡組織生產(chǎn),嚴(yán)禁隨意增大礦井生產(chǎn)能力。4、煤礦生產(chǎn)和建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持集約高效原則,大力推廣“一礦一井一面”生產(chǎn)模式。5、建設(shè)礦井要堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,所有礦井投產(chǎn)時(shí)全部實(shí)行機(jī)械化開(kāi)采,信息化管理。6、生產(chǎn)礦井必須按核定生產(chǎn)能力制定和安排生產(chǎn)計(jì)劃,做到均衡生產(chǎn),并嚴(yán)格按照勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)配備作業(yè)人員,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。7、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和法定代表人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。8、建立生產(chǎn)技術(shù)、安全、“一通三防”、地質(zhì)及防治水、機(jī)電運(yùn)輸管理、調(diào)度及應(yīng)急救援管理等機(jī)構(gòu),并按規(guī)定配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員。9、落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和下井人員數(shù)量核查制度,帶班下井領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)班下井人數(shù)要在井口明顯位置掛牌公示。10、煤礦應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針,建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。11、加強(qiáng)巷道支護(hù)管理,合理確定頂板支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)。12、煤礦要建立完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)。13、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)用提取使用規(guī)定,做到“專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用”,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。14、煤礦管理、技術(shù)人員中30%應(yīng)具有中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。15、煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和安全要求,配備足夠的、經(jīng)依法培訓(xùn)合格并取得《特種作業(yè)操作證》的特種作業(yè)工種人員。16、煤礦要加強(qiáng)規(guī)范勞動(dòng)用工管理,實(shí)現(xiàn)煤礦用工合同簽訂率、用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率、從業(yè)人員年檢率“五個(gè)百分之百”。17、煤礦井下作業(yè)人員每周工作五天,推行井下四班六小時(shí)工作制,進(jìn)一步落實(shí)職工帶薪休假制度。18、堅(jiān)持“制度管企、文化管人”的管理思路,打造具有特色的礦區(qū)文化。四、《山西省煤礦建設(shè)施工管理標(biāo)準(zhǔn)》1、煤礦施工單位必須在投標(biāo)前到山西省煤炭工業(yè)廳基本建設(shè)局進(jìn)行資質(zhì)備案。2、施工單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證的證載內(nèi)容(包括有效期限、年檢情況、企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)、企業(yè)地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容)發(fā)生變化后,必須進(jìn)行備案變更。3、施工單位在煤礦建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)后應(yīng)及時(shí)到煤炭管理部門(mén)進(jìn)行中標(biāo)施工項(xiàng)目(井下全部井巷工程、井下機(jī)電設(shè)備安裝工程、地面主要工程)備案。未進(jìn)行施工項(xiàng)目備案的煤礦不得開(kāi)工建設(shè)。4、施工項(xiàng)目部必須至少配備項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、機(jī)電負(fù)責(zé)人、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人等5大成員(根據(jù)礦井施工安全需要,應(yīng)適當(dāng)增加)。5、煤礦施工使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。6、未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,不得使用。施工項(xiàng)目部必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度,定期進(jìn)行檢查維修,并做好記錄。7、嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的施工設(shè)備;大型施工設(shè)備(或改造后),必須經(jīng)具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢測(cè)和鑒定后方可使用。8、施工單位必須建立施工隊(duì)伍勞動(dòng)用工管理制度,與所有進(jìn)場(chǎng)施工人員簽訂勞動(dòng)合同,進(jìn)行勞動(dòng)用工備案,參加社會(huì)保險(xiǎn),組織培訓(xùn),對(duì)施工人員進(jìn)行年檢,實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)施工人員合同簽訂率、用工備案率、施工人員培訓(xùn)率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率、施工人員年檢率“五個(gè)百分百”。9、施工單位必須建立勞動(dòng)用工管理檔案,對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)人員的合同、備案、培訓(xùn)、保險(xiǎn)、年檢、準(zhǔn)入等情況進(jìn)行管理。施工隊(duì)伍的全體從業(yè)人員必須經(jīng)有煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行煤礦安全意識(shí)、安全知識(shí)、技能教育等培訓(xùn)合格,并經(jīng)項(xiàng)目所在地的我省市、縣煤炭管理部門(mén)或國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司按監(jiān)管權(quán)限組織考核合格后方可上崗作業(yè)。所有人員必須接受入場(chǎng)安全培訓(xùn),時(shí)間不得低于一周。調(diào)整工作崗位或離崗一年以后再次上崗的,必須重新接受安全培訓(xùn)。10、施工隊(duì)伍的全體從業(yè)人員必須經(jīng)有煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行煤礦安全意識(shí)、安全知識(shí)、技能教育等培訓(xùn)合格,并經(jīng)項(xiàng)目所在地的我省市、縣煤炭管理部門(mén)或國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司按監(jiān)管權(quán)限組織考核合格后方可上崗作業(yè)。11、新招收的井下作業(yè)人員必須接受不少于一個(gè)月的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格,在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)滿(mǎn)4個(gè)月并通過(guò)考核后,方可獨(dú)立作業(yè)。五、《山西省煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》1、煤礦建設(shè)應(yīng)按照“規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、現(xiàn)代化”原則,堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)、工藝裝備礦井,建設(shè)現(xiàn)代化的礦井。2、煤礦設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持安全、環(huán)保、衛(wèi)生等工程和設(shè)施與礦井主體工程實(shí)行“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”制度。3、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的各類(lèi)工程技術(shù)人員。4、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和安全要求,配備足夠的、經(jīng)依法培訓(xùn)合格并取得《煤礦特種作業(yè)操作證》的安全員、瓦斯檢查員、專(zhuān)職放炮員、井下電鉗工、電氣設(shè)備防爆檢查人員、大型設(shè)備司機(jī)、瓦斯抽采、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防突、探放水等特種作業(yè)人員。5、煤礦只能建設(shè)一套主生產(chǎn)系統(tǒng),煤礦應(yīng)按照“一礦一井一面”模式建設(shè)。符合下列條件者,可建設(shè)“一井兩面”:(1)設(shè)計(jì)能力0.90Mt/a及以上的煤礦須符合下列條件之一:①屬于薄、厚煤層配采或高、低硫(灰)煤層配采的。②屬于薄煤層開(kāi)采的。③屬于解放煤層開(kāi)采的。④屬于急傾斜煤層開(kāi)采的。(2)設(shè)計(jì)能力在3.0Mt/a及以上的煤礦。6、煤礦必須建立完善的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),簡(jiǎn)稱(chēng)“六大系統(tǒng)”,并達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善?!傲笙到y(tǒng)”必須與礦井建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”。7、煤層含硫量大于3%的煤層(原煤作化工原料的除外)禁止開(kāi)采;國(guó)家級(jí)鐵路干線(xiàn)、高速公路兩側(cè)2km范圍內(nèi)禁止露天開(kāi)采。8、礦井建設(shè)規(guī)模,應(yīng)劃分為大型、中型二種類(lèi)型:(1)大型礦井為:1.2、1.5、1.8、2.4、3.0、4.0、5.0、6.0、8.0、10.0、12.0、15.0Mt/a及以上。(2)中型礦井為:0.60、0.90Mt/a。9、礦井工程項(xiàng)目應(yīng)由主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、資源綜合開(kāi)發(fā)與利用、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、行政管理和生活服務(wù)等工程和設(shè)施構(gòu)成。①生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)包括:井筒、井底車(chē)場(chǎng)及硐室、主要運(yùn)輸巷道及回風(fēng)道、采區(qū)、采掘工作面、提升、通風(fēng)、井下排水、壓風(fēng)、煤炭分選加工、地面儲(chǔ)裝運(yùn)等工程和設(shè)施。②輔助生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)包括:供配電、給排水、供熱、通信、燈房、計(jì)量與煤樣化驗(yàn)、機(jī)修、器材供應(yīng)、地面運(yùn)輸、監(jiān)測(cè)監(jiān)控與計(jì)算機(jī)管理等工程和設(shè)施。③資源綜合開(kāi)發(fā)與利用、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施應(yīng)包括:共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與利用,礦井水及生活污水處理與利用,煤泥、煤矸石及余熱、地?zé)崂?,礦山安全,職業(yè)衛(wèi)生,消防,救護(hù),水土保持,生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,節(jié)能減排等工程和設(shè)施。煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井必須建立抽采瓦斯系統(tǒng),抽采的瓦斯應(yīng)綜合利用,有熱害的礦井必須建立熱害治理工程。④行政管理和生活服務(wù)設(shè)施包括:礦辦公樓、區(qū)隊(duì)辦公樓、燈房、浴室、食堂、醫(yī)療設(shè)施、職工公寓、職工教育、職工文體活動(dòng)等設(shè)施。10、井筒數(shù)目應(yīng)根據(jù)礦井開(kāi)拓部署、提升、通風(fēng)、安全需要及投資效益等,經(jīng)掘進(jìn)通風(fēng)方式必須采用壓入式。17、井下主排水系統(tǒng)應(yīng)由主要排水設(shè)備、主要水泵房、管子道及主要水倉(cāng)組成,系統(tǒng)必須完善齊備,主水泵房的排水管路不得安設(shè)在回風(fēng)井筒中。18、礦井的每個(gè)回風(fēng)井均必須裝備2套同等能力的通風(fēng)設(shè)備及附屬裝置,其中l(wèi)套作為備用,且備用通風(fēng)設(shè)備及附屬裝置必須能在10min內(nèi)開(kāi)動(dòng)。19、(1)井下排水設(shè)備必須設(shè)置工作、備用和檢修的水泵。工作水泵的能力,應(yīng)能在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量。備用水泵的能力應(yīng)不小于工作水泵能力的70%。工作和備用水泵的總能力,應(yīng)能在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量。檢修水泵的能力應(yīng)不小于工作水泵能力的25%。(2)必須有工作和備用的排水管路。工作水管的能力應(yīng)能配合工作水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量。工作和備用水管的總能力,應(yīng)能配合工作和備用水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量。20、采區(qū)排水設(shè)備選擇:(1)、正常涌水量50m3/h及以下、且最大涌水量為100m3/h及以下的非綜采采區(qū),可選用2臺(tái)水泵,其中1臺(tái)工作,1臺(tái)備用;可敷設(shè)1條管路。工作水泵及排水管路的能力應(yīng)能在20h內(nèi)排出采區(qū)24h的最大涌水量。(2)、正常涌水量大于50m3/h或最大涌水量大于100m3/h的采區(qū)、有突水危險(xiǎn)或有綜采工作面的采區(qū),應(yīng)按主排水設(shè)備能力確定原則選擇采區(qū)排水設(shè)備。21、所有礦井采區(qū)避災(zāi)線(xiàn)路上均應(yīng)敷設(shè)壓風(fēng)管,并設(shè)置供氣閥門(mén),間隔不大于200m。22、提升裝置必須裝設(shè)防過(guò)卷裝置、防過(guò)速裝置、過(guò)負(fù)荷和欠電壓保護(hù)裝置、限速裝置、深度指示器失效保護(hù)裝置、閘間隙保護(hù)裝置、松繩保護(hù)裝置、滿(mǎn)倉(cāng)保護(hù)裝置、減速功能保護(hù)裝置。23、斜井串車(chē)提升系統(tǒng)應(yīng)安設(shè)跑車(chē)防護(hù)裝置、擋車(chē)欄和阻車(chē)器。24、滾筒驅(qū)動(dòng)的帶式輸送機(jī)必須裝設(shè)驅(qū)動(dòng)滾筒防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)和防跑偏裝置;裝設(shè)溫度保護(hù)、煙霧保護(hù)和自動(dòng)灑水裝置;主要運(yùn)輸巷的帶式輸送機(jī)必須裝設(shè)輸送帶張緊力下降保護(hù)裝置和防撕裂保護(hù)裝置25、主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)裝設(shè)完善的電氣保護(hù)裝置,如:過(guò)流、速斷、過(guò)負(fù)荷和無(wú)壓釋放裝置等。26、礦山救護(hù)應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安32、煤礦施工項(xiàng)目部必須配備滿(mǎn)足需要的礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員;必須至少配備項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、機(jī)電負(fù)責(zé)人、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人等5大成員(根據(jù)礦井施工安全需要,應(yīng)適當(dāng)增加)。33、煤礦建設(shè)項(xiàng)目要按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)合理安排工程進(jìn)度,完善安全措施。項(xiàng)目進(jìn)入二期工程前,必須安裝礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng);高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的礦井進(jìn)入二期工程前,其他礦井進(jìn)入三期前,必須按設(shè)計(jì)建成雙回路供電;高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井,進(jìn)入二期前,必須形成由地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng);煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井揭露突出煤層前,必須建成瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”(突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施)綜合防突措施;高瓦斯礦井進(jìn)入三期工程前,必須形成瓦斯抽采系統(tǒng);有突出危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類(lèi)型復(fù)雜及以上的礦井,進(jìn)入三期工程前,必須形成永久排水系統(tǒng)。34、煤礦建設(shè)和施工單位必須建立領(lǐng)導(dǎo)干部值班和下井帶班制度,保證井下24h有領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶班,執(zhí)行“雙帶班制度”,并建立下井帶班登記檔案。35、井工煤礦建設(shè)必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙和資料:(1)地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。(2)井上、下對(duì)照?qǐng)D。(3)巷道布置圖。(4)采掘工程平面圖。(5)通風(fēng)系統(tǒng)圖。(6)井筒檢查孔資料(斜井:沿與斜井縱向中心線(xiàn)平行線(xiàn)布置的檢查孔不少于3個(gè))。(7)礦井井田范圍內(nèi)老空區(qū)及周邊礦井的有關(guān)地質(zhì)、測(cè)量的詳查資料。(8)當(dāng)?shù)刭|(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、勘探資料與實(shí)際情況出入較大時(shí),建設(shè)單位必須及時(shí)安排相應(yīng)的補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作。36、礦井施工期間,施工單位必須建立下列主要基礎(chǔ)資料:(1)井筒地質(zhì)預(yù)計(jì)及實(shí)測(cè)的井筒地質(zhì)柱狀或剖面圖,構(gòu)造復(fù)雜部位或?qū)佣慰稍鲎稣归_(kāi)圖。(2)各類(lèi)井巷工程實(shí)測(cè)的地質(zhì)素描剖面圖,局部構(gòu)造復(fù)雜部位和層段可增做展112-山西省煤礦建設(shè)六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)目錄篇2:山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)山西省煤炭工業(yè)廳文件晉煤規(guī)發(fā)〔2012〕502號(hào)關(guān)于印發(fā)《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》的通知各市煤炭工業(yè)局、各國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司、山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)有限公司、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司、中煤能源集團(tuán)有限公司、山西正華實(shí)業(yè)集團(tuán)公司:為適應(yīng)煤礦現(xiàn)代化發(fā)展的新要求,進(jìn)一步提高煤礦管理水平,推動(dòng)我省煤炭工業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明發(fā)展,實(shí)現(xiàn)集約高效、生態(tài)和諧、科學(xué)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,省廳制定了《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),請(qǐng)將執(zhí)行過(guò)程中的意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋,以便進(jìn)一步修改完善。特此通知附件:山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)二〇一二年五月二十三日附件:山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)第一章總則第一條為適應(yīng)煤炭行業(yè)發(fā)展的新要求,創(chuàng)新煤礦管理,推動(dòng)煤礦企業(yè)走向高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明的“七高一文明”發(fā)展新模式,實(shí)現(xiàn)集約高效、安全人文、現(xiàn)代文明、生態(tài)和諧、科學(xué)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦的各類(lèi)合法煤礦(含露天)適用本標(biāo)準(zhǔn)。第三條各級(jí)煤炭行業(yè)行政主管部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)依照本標(biāo)準(zhǔn)履行管理職責(zé)。第二章資源保護(hù)第四條堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則,科學(xué)合理開(kāi)發(fā)煤炭資源,對(duì)稀缺和特殊煤種實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā),禁止越層越界開(kāi)采和亂采濫挖破壞煤炭資源的行為。第五條堅(jiān)持合理開(kāi)采順序,不斷優(yōu)化礦井和采區(qū)設(shè)計(jì),積極推廣采煤新工藝、新技術(shù),不得隨意采厚丟薄、采易丟難、采肥丟瘦,提高煤礦資源回采率。不同煤質(zhì)的煤層可進(jìn)行合理配采;經(jīng)嚴(yán)格論證并經(jīng)省級(jí)及以上煤炭行業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)可以進(jìn)行“三下”開(kāi)采試驗(yàn);小窯采空區(qū)復(fù)采;歷史上形成的小窯破壞嚴(yán)重區(qū)域,不具備井工開(kāi)采條件的,經(jīng)省煤炭廳組織論證并報(bào)請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn),可以進(jìn)行露天復(fù)采;積極探索應(yīng)用無(wú)煤柱、小煤柱開(kāi)采、充填開(kāi)采技術(shù)、大傾角煤層和0.7m以下極薄煤層采煤機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)。對(duì)于開(kāi)采三角煤、殘留煤柱的,省屬五大煤炭集團(tuán)公司所屬煤礦要報(bào)集團(tuán)公司總部審批,其他煤礦報(bào)所在市煤炭行業(yè)主管部門(mén)審批。第六條加強(qiáng)煤礦資源回采率管理。建立、健全煤礦采區(qū)及工作面回采率管理制度,建立專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)煤礦回采率管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)采區(qū)及工作面回采率管理工作,制定提高回采率的相關(guān)措施,生產(chǎn)煤礦采區(qū)及工作面回采率須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。第三章生產(chǎn)建設(shè)第七條新建、改擴(kuò)建礦井要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)能力進(jìn)行建設(shè)改造,不得批小建大。未經(jīng)省級(jí)煤炭行政主管部門(mén)批準(zhǔn)不得通過(guò)增能擴(kuò)建擅自提高礦井生產(chǎn)能力。第八條新建井工礦井規(guī)模原則上不得低于120萬(wàn)噸/年;煤與瓦斯突出礦井最高規(guī)模不得高于500萬(wàn)噸/年,高瓦斯礦井最高規(guī)模不得高于800萬(wàn)噸/年,瓦斯礦井最高規(guī)模不得高于1500萬(wàn)噸/年;露天煤礦原則上不低于300萬(wàn)噸/年。重組整合礦井應(yīng)嚴(yán)格按照省煤礦重組整合辦批準(zhǔn)方案的礦井能力(或礦井核定生產(chǎn)能力)組織建設(shè)、生產(chǎn)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請(qǐng)改擴(kuò)建,要按照批復(fù)生產(chǎn)能力均衡組織生產(chǎn),嚴(yán)禁隨意增大礦井生產(chǎn)能力。第九條煤礦生產(chǎn)和建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持集約高效原則,大力推廣“一礦一井一面”生產(chǎn)模式。產(chǎn)能在90萬(wàn)噸/年及以上的礦井,屬于薄、厚煤層配采,高、低硫(灰)煤層配采,開(kāi)采薄煤層或開(kāi)采解放層的,原則上可以布置“一井兩面”;300萬(wàn)噸/年及以上的礦井原則上可以布置“一井兩面”。對(duì)于煤與瓦斯突出礦井及水文地質(zhì)條件極復(fù)雜的礦井,不論能力大小,要嚴(yán)格按照“一井一面”進(jìn)行設(shè)計(jì)和組織建設(shè)、生產(chǎn);高瓦斯及水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井,一個(gè)采區(qū)只能布置一個(gè)回采工作面,礦井符合布置“一井兩面”條件的,兩個(gè)工作面須布置在不同采區(qū)。露天煤礦要嚴(yán)格按照“一礦一場(chǎng)(采掘場(chǎng))一線(xiàn)(工作線(xiàn))”組織生產(chǎn)?,F(xiàn)有生產(chǎn)礦井井下工作面布置個(gè)數(shù)超過(guò)以上規(guī)定要求的,應(yīng)在本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布3年內(nèi)完成設(shè)計(jì)優(yōu)化和改造,在上述時(shí)限內(nèi)仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的礦井要重新進(jìn)行生產(chǎn)能力核定。第十條大力提高礦井機(jī)械化、信息化水平。建設(shè)礦井要堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,所有礦井投產(chǎn)時(shí)全部實(shí)行機(jī)械化開(kāi)采,信息化管理?,F(xiàn)有生產(chǎn)礦井要加大提升改造礦井技術(shù)裝備力度,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,井下嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止和淘汰的設(shè)備及工藝。推廣應(yīng)用綜采、綜掘生產(chǎn)工藝,厚煤層推廣應(yīng)用一次采全高工藝,加快機(jī)械化、信息化兩化融合改造提升。第十一條煤礦建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的建設(shè)程序,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍資質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任,按照施工組織設(shè)計(jì)有序推進(jìn)工程進(jìn)度,不得隨意壓減工期,不得盲目趕超進(jìn)度,也不得故意拖延工期。露天開(kāi)采礦井須按規(guī)定征用土地或簽訂土地使用和補(bǔ)償協(xié)議。按照所屬市、縣政府意見(jiàn)質(zhì)押土地復(fù)墾保證金,不得將礦田切塊分包或轉(zhuǎn)包。第十二條全面推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。新建、改擴(kuò)建礦井和重組整合建設(shè)改造礦井投產(chǎn)時(shí)要達(dá)到省最低規(guī)定等級(jí)及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),否則不予竣工驗(yàn)收、不予發(fā)放煤炭生產(chǎn)許可證;現(xiàn)有生產(chǎn)礦井在本標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)1年內(nèi)達(dá)到省最低規(guī)定等級(jí)及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到的暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證。第十三條生產(chǎn)礦井必須按核定生產(chǎn)能力制定和安排生產(chǎn)計(jì)劃,做到均衡生產(chǎn),并嚴(yán)格按照勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)配備作業(yè)人員,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。煤礦應(yīng)當(dāng)安裝煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),配備足夠的維護(hù)、值班和技術(shù)人員,保證系統(tǒng)正常聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。第十四條加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)資料的管理,建立檔案管理制度。煤礦要按規(guī)定開(kāi)展礦井瓦斯等級(jí)鑒定、瓦斯涌出量預(yù)測(cè)、編制礦井地質(zhì)報(bào)告和礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告等。完善各類(lèi)技術(shù)資料,及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的各種圖紙和報(bào)表。第四章安全保障第十五條堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和法定代表人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格遵守法律、法規(guī),以及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)煤礦安全管理,依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè)。第十六條煤礦要建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。建立生產(chǎn)技術(shù)、安全、“一通三防”、地質(zhì)及防治水、機(jī)電運(yùn)輸管理、調(diào)度及應(yīng)急救援管理等機(jī)構(gòu),并按規(guī)定配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全會(huì)議制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、礦用設(shè)備器材使用管理制度、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度、事故應(yīng)急救援制度、安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度、入井人員管理制度、安全舉報(bào)制度、管理人員下井及帶班制度、安全操作管理制度、職業(yè)危害防治制度及認(rèn)為需要制定的其它制度。第十七條煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施和條件要符合《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,新建及改擴(kuò)建礦井的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查、驗(yàn)收通過(guò)。第十八條煤礦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)安全技術(shù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”(《煤礦安全規(guī)程》、《技術(shù)作業(yè)規(guī)程》、《工種操作規(guī)程》),落實(shí)瓦斯、水患等重大災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、資金及安全措施;落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和下井人員數(shù)量核查制度,帶班下井領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)班下井人數(shù)要在井口明顯位置掛牌公示;加強(qiáng)班組安全建設(shè),推行“人人都是班組長(zhǎng)”的班組管理經(jīng)驗(yàn);嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理各項(xiàng)制度,深入開(kāi)展安全隱患排查治理。第十九條加強(qiáng)煤礦瓦斯防治。煤礦應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針,建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。健全瓦斯防治機(jī)構(gòu),確立“人人都是通風(fēng)員”的瓦斯防治理念,建立完善瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判機(jī)制。煤礦要完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),系統(tǒng)要與主體企業(yè)和煤炭行業(yè)管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng),確保信息暢通,未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)或不能實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)的,要立即停產(chǎn)整頓、限期整改;強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè),凡應(yīng)建未建瓦斯抽采系統(tǒng)或抽采不達(dá)標(biāo)的礦井,要停產(chǎn)整頓,經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。在建的煤與瓦斯突出礦井揭露煤層前及應(yīng)建地面抽采系統(tǒng)的高瓦斯礦井進(jìn)入采區(qū)施工前,要建成地面瓦斯抽采系統(tǒng)并投入使用;落實(shí)煤礦瓦斯區(qū)域性防突治理措施。對(duì)未落實(shí)區(qū)域性防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的煤與瓦斯突出礦井,責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行采掘作業(yè)活動(dòng)。第二十條煤礦應(yīng)健全防治水管理機(jī)構(gòu),配足管理和技術(shù)人員,建立“探測(cè)超前、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、防治達(dá)效、管理到位”的防治水工作體系,落實(shí)防治水責(zé)任;堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原則,采取“物探先行、化探跟進(jìn)、鉆探驗(yàn)證”的綜合探測(cè)手段,摸清礦井水文地質(zhì)情況,嚴(yán)格執(zhí)行“探掘分離”等井下探放水規(guī)定,防止水害事故發(fā)生。第二十一條煤礦要高度重視頂板管理工作。加強(qiáng)礦井地質(zhì)勘探和地質(zhì)資料的分析研究及礦壓觀測(cè)工作,推廣頂板在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),掌握基礎(chǔ)資料。加強(qiáng)巷道支護(hù)管理,合理確定頂板支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)。加強(qiáng)井巷維修管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行井巷維修制度、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。推廣應(yīng)用頂板支護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料。露天煤礦要高度重視邊坡管理、排土場(chǎng)管理和爆破安全管理工作。加強(qiáng)邊坡工程、水文地質(zhì)勘查、測(cè)繪工作,掌握邊坡穩(wěn)定的基礎(chǔ)資料。建立巖移永久性觀測(cè)線(xiàn)(網(wǎng)),定期觀測(cè)。定期進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)并制定邊坡穩(wěn)定措施,定期進(jìn)行排土場(chǎng)安全狀況分析并制定排土場(chǎng)排水及安全措施。爆破作業(yè)必須遵守《爆破安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定。第二十二條煤礦要建立完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)。未完成六大系統(tǒng)建設(shè)的新建、改擴(kuò)建礦井不予竣工驗(yàn)收;現(xiàn)有生產(chǎn)礦井未按有關(guān)規(guī)定期限完成六大系統(tǒng)建設(shè)的,暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證。第二十三條礦井應(yīng)具有兩回路電源線(xiàn)路,當(dāng)任一回路或電源發(fā)生故障停止供電時(shí),另一回路或電源應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。第二十四條煤礦要加大安全投入力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)用提取使用規(guī)定,做到“專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用”,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第二十五條煤礦要按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或與具有相應(yīng)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽定救護(hù)協(xié)議,完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,儲(chǔ)備救援物資,每年至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。第二十六條新開(kāi)辦或兼并重組煤與瓦斯突出或高瓦斯礦井的煤礦須具備瓦斯防治能力。經(jīng)評(píng)估不具備瓦斯防治能力的已開(kāi)辦的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要立即停產(chǎn)、限期整改,或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并重組。整改期滿(mǎn)后經(jīng)評(píng)估仍不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè),所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井未被兼并重組的,地方政府應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉。第二十七條開(kāi)采沖擊地壓煤層、容易自燃和自燃煤層的以及采用放頂煤開(kāi)采工藝的,要符合《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定要求。煤礦必須針對(duì)自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患,編制開(kāi)采設(shè)計(jì)和綜合防治措施計(jì)劃,并組織實(shí)施。露天煤礦在采空區(qū)上方作業(yè)(穿孔、爆破、采裝)前,應(yīng)制定安全措施,探明采空區(qū)并進(jìn)行處理后方可作業(yè)。第五章生態(tài)環(huán)境第二十八條煤礦要認(rèn)真落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任,堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則,建立健全礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的責(zé)任機(jī)制,提足用好礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。第二十九條煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治、矸石山治理、土地復(fù)墾、水土保持、植被恢復(fù)、礦區(qū)綠化和生態(tài)綜合整治等要納入礦區(qū)總體規(guī)劃和礦井設(shè)計(jì),并制定相應(yīng)的治理計(jì)劃。煤礦要加快綠色礦區(qū)建設(shè),按考核目標(biāo)完成造林綠化任務(wù)。第三十條新建大中型煤礦應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的選煤廠,兼并重組整合煤礦應(yīng)建立群礦選煤廠,提高原煤洗(選)率;礦井水防治堅(jiān)持“防、治、用”相結(jié)合原則,煤礦應(yīng)建立礦井水、生活污水處理站;配備鍋爐脫硫除塵設(shè)施;不斷提高煤矸石綜合利用率;抽采瓦斯的礦井,抽出的瓦斯要按規(guī)定予以利用;應(yīng)建設(shè)原煤筒倉(cāng)或者其它封閉式儲(chǔ)煤場(chǎng),轉(zhuǎn)載落地煤應(yīng)當(dāng)采用擋風(fēng)抑塵網(wǎng)或者其他有效防塵設(shè)施,所有污染物排放要達(dá)到國(guó)家及地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。露天煤礦的剝離工程要分別設(shè)置表土排土場(chǎng)和巖石排土場(chǎng)。環(huán)境治理工程不得滯后計(jì)劃治理進(jìn)度。綠化、恢復(fù)植被不得降低原生態(tài)等級(jí)。煤礦資源枯竭閉坑時(shí),土地復(fù)墾工作必須全部完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后,所在地縣級(jí)政府方可全額退還煤礦質(zhì)押的土地復(fù)墾保證金。煤礦未全部完成復(fù)墾任務(wù)、或復(fù)墾驗(yàn)收不合格的,保證金不予退還。第三十一條煤礦要建立健全節(jié)能減排管理制度。煤礦建設(shè)項(xiàng)目要按照規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。第六章從業(yè)人員第三十二條煤礦從業(yè)人員按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格準(zhǔn)入制度。煤礦“六長(zhǎng)”(礦長(zhǎng)及安全、生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師或技術(shù)副礦長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)),副總工程師,安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及從事礦建、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度(監(jiān)測(cè))、防治水和地質(zhì)測(cè)量及火工品使用管理等安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人,特種作業(yè)人員,班組長(zhǎng)及其它從業(yè)人員,必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)培訓(xùn),符合相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),審核合格后,持《從業(yè)人員年檢手冊(cè)》等相關(guān)證件方可上崗。第三十三條煤礦應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的各類(lèi)工程技術(shù)人員。具有大專(zhuān)及以上煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的管理、技術(shù)人員數(shù)量不得少于以下最低標(biāo)準(zhǔn):煤礦規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)噸/年及以上的,不少于150人,煤礦規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)噸/年及以上的,不少于120人,煤礦規(guī)模達(dá)到120萬(wàn)噸/年及以上的,不少于100人,煤礦規(guī)模120萬(wàn)噸/年以下的,不少于50人。煤礦管理、技術(shù)人員中30%應(yīng)具有中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。管理、技術(shù)人員數(shù)量達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)要求的限期三年內(nèi)達(dá)標(biāo),否則暫扣煤炭生產(chǎn)許可證。第三十四條煤礦“六長(zhǎng)”和副總工程師,必須具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷、煤炭主體專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)(總工程師必須具備煤炭主體專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師以上職稱(chēng),從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷;礦長(zhǎng)(經(jīng)理)還須具備安全生產(chǎn)技術(shù)或管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。煤礦安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及從事礦建、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度(監(jiān)測(cè))、防治水和地質(zhì)測(cè)量及火工品使用管理的部門(mén)負(fù)責(zé)人須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上的經(jīng)歷。達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)的要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改達(dá)標(biāo),否則暫扣煤炭生產(chǎn)許可證。煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)以煤礦為單元按照隸屬關(guān)系在市級(jí)以上煤炭行政主管部門(mén)注冊(cè),并在省煤炭廳備案,同一人不得在兩個(gè)及以上煤礦同時(shí)任職。第三十五條煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和安全要求,配備足夠的、經(jīng)依法培訓(xùn)合格并取得《特種作業(yè)操作證》的特種作業(yè)工種人員。2015年底,煤礦特種作業(yè)人員及班組長(zhǎng)必須具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷,中級(jí)以上職業(yè)技能;煤礦特有工種必須具備高中以上學(xué)歷或經(jīng)過(guò)中等職業(yè)(含技校)教育并取得畢業(yè)證書(shū),初級(jí)以上職業(yè)技能。。定實(shí)際斯設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防治第三十六條煤礦要積極推行變招工為招生,不斷提高新招從業(yè)人員中直接招生人數(shù)比例,到“十二五”末全部實(shí)行變招工為招生,全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。第三十七條煤礦要建立職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職老師及管理人員,加強(qiáng)對(duì)全部員工的日常安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)及檔案管理,未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的員工不得上崗。第七章勞動(dòng)保護(hù)第三十八條煤礦要加強(qiáng)規(guī)范勞動(dòng)用工管理,實(shí)現(xiàn)煤礦用工合同簽訂率、用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率、從業(yè)人員年檢率“五個(gè)百分之百”。按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定,為煤礦從業(yè)人員按規(guī)定交納各種社會(huì)保險(xiǎn)。第三十九條煤礦要認(rèn)真貫徹落實(shí)山西省最低工資制度、煤礦井下職工最低工資制度和煤礦井下艱苦崗位津貼制度;全面推行工資集體協(xié)商制度,企業(yè)職工工資隨企業(yè)效益提高而增長(zhǎng),企業(yè)職工工資增幅不低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅,企業(yè)一線(xiàn)職工工資增幅不低于企業(yè)平均工資增幅;推行以安全技能帳戶(hù)工資和安全結(jié)構(gòu)工資為主要內(nèi)容的企業(yè)內(nèi)部分配辦法,保障職工收入合理增長(zhǎng)。第四十條煤礦要嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到95%以上,職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)到85%以上,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上,職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到95%以上,粉塵危害監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上,從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率達(dá)到95%以上,新發(fā)塵肺病病例年均增長(zhǎng)率控制在5%以?xún)?nèi)。煤礦企業(yè)必須提供足夠的職業(yè)危害防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并確保專(zhuān)款專(zhuān)用,按照規(guī)定為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個(gè)體防護(hù)用品,并指導(dǎo)和督促其正確使用。第四十一條煤礦井下作業(yè)人員每周工作五天,推行井下四班六小時(shí)工作制,進(jìn)一步落實(shí)職工帶薪休假制度。第四十二條煤礦應(yīng)當(dāng)為礦工提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的居住條件。為單身職工提供公寓化宿舍,宿舍建筑面積不低于每個(gè)單身職工5m2。煤礦應(yīng)當(dāng)配備符合衛(wèi)生要求的職工澡堂、食堂。第八章礦區(qū)文化第四十三條煤礦要大力實(shí)施文化強(qiáng)煤工程,推進(jìn)煤炭文化建設(shè)。堅(jiān)持“制度管企、文化管人”的管理思路,打造具有特色的礦區(qū)文化。提煉總結(jié)企業(yè)精神和企業(yè)理念,通過(guò)設(shè)立礦區(qū)文化長(zhǎng)廊、制作礦區(qū)文化宣傳冊(cè)、譜寫(xiě)礦區(qū)文化歌曲等不同載體和形式,形成深厚的礦區(qū)文化氛圍,凝聚成礦區(qū)發(fā)展的巨大動(dòng)力,促進(jìn)煤礦健康發(fā)展。第四十四條加快文化礦區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加大文化建設(shè)投入,建立文化建設(shè)資金投入長(zhǎng)效機(jī)制。加

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