城際鐵路公司質(zhì)量管理制度

城際鐵路公司質(zhì)量管理制度

一、方案征集階段

（一）獲取資格

1.市場開發(fā)部負(fù)責(zé)收集方案征集信息。對于收集到的信

息，應(yīng)報(bào)送公司分管領(lǐng)導(dǎo)，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)確定是否參加和

參加的責(zé)任主體生產(chǎn)部門。

2.市場開發(fā)部或責(zé)任主體生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)按鐵道部經(jīng)濟(jì)

規(guī)劃研究院招投標(biāo)部要求辦理報(bào)名和資格審查手續(xù)。責(zé)任主

體生產(chǎn)部門辦理手續(xù)時(shí)，對外提交的材料須經(jīng)市場開發(fā)部審

核確認(rèn)方可交付。

3.獲取資格后，責(zé)任主體生產(chǎn)部門應(yīng)確定方案設(shè)計(jì)主持

人和方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目組成員。對于重大項(xiàng)目，方案設(shè)計(jì)主持人

由公司分管領(lǐng)導(dǎo)確定。

（-）現(xiàn)場踏勘

1.方案設(shè)計(jì)主持人帶隊(duì)參加鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院招

投標(biāo)部組織的現(xiàn)場踏勘，并索取方案征集文件。

2.方案設(shè)計(jì)主持人應(yīng)仔細(xì)閱讀方案征集文件，了解現(xiàn)場

情況，充分溝通，及時(shí)消除疑問。

3.現(xiàn)場踏勘應(yīng)予以記錄，必要時(shí)應(yīng)編制現(xiàn)場踏勘報(bào)告。

現(xiàn)場踏勘記錄或報(bào)告應(yīng)作為下階段工作的輸入信息。

（三）組織設(shè)計(jì)

1.在開展設(shè)計(jì)之前應(yīng)進(jìn)行策劃。策劃的工作內(nèi)容包括確

定項(xiàng)目組成員的分工和本階段所實(shí)施的過程以及過程進(jìn)度。

征集方案設(shè)計(jì)階段應(yīng)至少安排一次設(shè)計(jì)評審。策劃的結(jié)果應(yīng)

予以記錄。

2.方案設(shè)計(jì)主持人應(yīng)主持制定設(shè)計(jì)輸入文件。設(shè)計(jì)輸入

文件應(yīng)明確方案設(shè)計(jì)應(yīng)滿足的技術(shù)質(zhì)量要求，內(nèi)容應(yīng)包括案

征集文件、鐵道部管理文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)

指標(biāo)和公司的技術(shù)質(zhì)量要求，如建筑面積、功能劃分、投資

控制額、建筑美學(xué)、提交文件格式和標(biāo)識等方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)

指標(biāo)和要求。設(shè)計(jì)輸入文件應(yīng)在管理信息系統(tǒng)的項(xiàng)目模塊中

發(fā)布，作為設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)評審和設(shè)計(jì)校審的依據(jù)。

3.在適當(dāng)時(shí)機(jī)，如設(shè)計(jì)形成一定深度的草圖時(shí)，應(yīng)進(jìn)行

設(shè)計(jì)評審。設(shè)計(jì)評審由市場開發(fā)部組織，公司分管領(lǐng)導(dǎo)主持。

設(shè)計(jì)評審意見應(yīng)在后續(xù)的設(shè)計(jì)中貫徹執(zhí)行。設(shè)計(jì)評審過程應(yīng)

予以記錄。

4.設(shè)計(jì)成果文件須經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)、項(xiàng)目組校審后

方可放行。

（四）提交評選

1.提交之前，責(zé)任主體部門及市場開發(fā)部應(yīng)按方案征集

文件應(yīng)對提交的方案設(shè)計(jì)文件進(jìn)行檢查。如果發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)

及時(shí)處置。

2.市場開發(fā)部或責(zé)任主體生產(chǎn)部門按規(guī)定要求將方案

設(shè)計(jì)文件送達(dá)鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院招投標(biāo)部。

3.設(shè)計(jì)方案文件提交后，市場開發(fā)部及責(zé)任主體部門收

集方案評選信息。

二、實(shí)施方案階段

（一）識別要求

1.方案設(shè)計(jì)主持人負(fù)責(zé)收集鐵道部主管部門和建設(shè)單

位對實(shí)施方案的設(shè)計(jì)要求，包括功能性、經(jīng)濟(jì)性以及技術(shù)創(chuàng)

新等方面的要求。

2.實(shí)施方案設(shè)計(jì)要求應(yīng)予以評審，評審方式由責(zé)任主體

生產(chǎn)部門確定。如果存在對設(shè)計(jì)要求理解不一致的問題、設(shè)

計(jì)要求與鐵道部管理文件相矛盾的問題，方案設(shè)計(jì)主持人應(yīng)

通過與鐵道部主管部門、建設(shè)單位溝通的方式予以解決。

3.經(jīng)評審確認(rèn)的設(shè)計(jì)按照要求發(fā)布。

（二）組織設(shè)計(jì)

1.在開展設(shè)計(jì)之前應(yīng)進(jìn)行策劃。策劃的工作內(nèi)容包括確

定項(xiàng)目組成員的分工和本階段所實(shí)施的過程以及過程進(jìn)度。

實(shí)施方案設(shè)計(jì)階段應(yīng)至少安排一次設(shè)計(jì)評審。策劃的結(jié)果應(yīng)

予以記錄。

2.方案設(shè)計(jì)主持人應(yīng)主持制定設(shè)計(jì)輸入文件。設(shè)計(jì)輸入

文件應(yīng)明確實(shí)施方案設(shè)計(jì)應(yīng)滿足的技術(shù)質(zhì)量要求，內(nèi)容應(yīng)包

括經(jīng)評審確認(rèn)的設(shè)計(jì)要求、鐵道部管理文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

的相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和公司的技術(shù)質(zhì)量要求，如建筑面積、

功能劃分、投資控制額、建筑美學(xué)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的經(jīng)濟(jì)

鐵道部主管部門備案。

三、初步設(shè)計(jì)階段

（一）策劃（應(yīng)包括設(shè)計(jì)分包、專項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容的策劃）

1.策劃的工作內(nèi)容包括確定項(xiàng)目組各專業(yè)、各崗位的人

員名單及其以及本階段所實(shí)施的過程以及過程進(jìn)度。項(xiàng)目設(shè)

總、各專業(yè)負(fù)責(zé)人和審核人及本階段所實(shí)施的過程應(yīng)在首次

策劃時(shí)確定，并保持相對穩(wěn)定；其他策劃內(nèi)容可隨項(xiàng)目的進(jìn)

展做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

2.初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)安排至少一次設(shè)計(jì)評審和各專業(yè)技

術(shù)評審。

3.初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)根據(jù)有利于設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新的

原則安排專項(xiàng)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)分包（包括對外技術(shù)咨詢委托）。

4.策劃的結(jié)果應(yīng)予以記錄。

（二）設(shè)計(jì)組織

1.項(xiàng)目設(shè)總、專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)編寫設(shè)計(jì)輸入文件，具體執(zhí)

行《設(shè)計(jì)輸入程序》QMS206o各專業(yè)設(shè)計(jì)輸入文件的“經(jīng)

濟(jì)性”欄目中應(yīng)填寫本專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容的造價(jià)控制指標(biāo)。

2.設(shè)計(jì)評審、各專業(yè)技術(shù)評審執(zhí)行《設(shè)計(jì)評審、專業(yè)技

術(shù)評審管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS320o

3.設(shè)計(jì)文件的編制和校審執(zhí)行《設(shè)計(jì)輸出和設(shè)計(jì)驗(yàn)證程

序》QMS207o

4.在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)做好外部接口管理工作，具體執(zhí)行

《鐵路客站項(xiàng)目外部接口（溝通、配合）管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS322。

（三）設(shè)計(jì)分包、對外技術(shù)咨詢委托

1.如果策劃安排了設(shè)計(jì)分包、對外技術(shù)咨詢委托，責(zé)任

主體生產(chǎn)部門應(yīng)組織實(shí)施設(shè)計(jì)分包、對外技術(shù)咨詢委托。

2.設(shè)計(jì)分包、對外技術(shù)咨詢委托執(zhí)行《鐵路客站項(xiàng)目設(shè)

計(jì)分包、技術(shù)咨詢委托管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS32K

（四）提交審批

1.責(zé)任主體生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)提交審批的組織工作。工作內(nèi)

容包括按照鐵道部主管部門要求準(zhǔn)備相關(guān)文件、組織參加審

查會(huì)的人員。

2.項(xiàng)目設(shè)總和各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)事先做好介紹設(shè)計(jì)文件

的準(zhǔn)備，其他參會(huì)人員應(yīng)做好補(bǔ)充介紹設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)備。

3.項(xiàng)目設(shè)總應(yīng)做好會(huì)議記錄或安排專人做好會(huì)議記錄。

項(xiàng)目設(shè)總負(fù)責(zé)收集會(huì)議形成的審批意見。審批意見應(yīng)按要求

發(fā)布。

（五）設(shè)計(jì)修改（編制核備概算）

1.項(xiàng)目設(shè)總負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目成員組按照審批意見進(jìn)行設(shè)

計(jì)修改，完成初步設(shè)計(jì)鑒修文件技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)應(yīng)編制核備概

算。

2.設(shè)計(jì)修改文件、核備概算應(yīng)經(jīng)校審，并按相關(guān)要求進(jìn)

行標(biāo)識。

3.責(zé)任主體生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)向鐵道部主管部門提交備案

的初步設(shè)計(jì)鑒修文件和核備概算。

四、施工圖設(shè)計(jì)階段

（一）策劃

1.策劃的工作內(nèi)容包括確定項(xiàng)目組各專業(yè)、各崗位的人

員名單及其以及本階段所實(shí)施的過程以及過程進(jìn)度。項(xiàng)目設(shè)

總、各專業(yè)負(fù)責(zé)人和審核人及本階段所實(shí)施的過程應(yīng)在首次

策劃時(shí)確定，并保持相對穩(wěn)定；其他策劃內(nèi)容可隨項(xiàng)目的進(jìn)

展做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

2.施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)安排編制施工圖預(yù)算。

3.如果初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)評審/專業(yè)技術(shù)評審的評審內(nèi)容

沒有完全覆蓋《設(shè)計(jì)評審、專業(yè)技術(shù)評審管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS320

所規(guī)定的評審內(nèi)容，或者初步設(shè)計(jì)所評審的內(nèi)容在施工圖設(shè)

計(jì)中發(fā)生了變化，施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)安排至少一次設(shè)計(jì)評審

/各專業(yè)技術(shù)評審。

4.施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)根據(jù)有利于設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新

的原則安排專項(xiàng)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)分包（包括對外技術(shù)咨詢委托）。

對于成果需應(yīng)用于公司施工圖設(shè)計(jì)的專項(xiàng)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)分包

（包括對外技術(shù)咨詢委托），應(yīng)安排在公司施工圖出圖之前

完成。

5,策劃的結(jié)果應(yīng)予以記錄。

（-）組織設(shè)計(jì)

1.項(xiàng)目設(shè)總、專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)編寫設(shè)計(jì)輸入文件，具體執(zhí)

行《設(shè)計(jì)輸入程序》QMS206o各專業(yè)設(shè)計(jì)輸入文件的“經(jīng)

濟(jì)性”欄目中應(yīng)填寫本專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容的造價(jià)控制指標(biāo)。造價(jià)

控制指標(biāo)應(yīng)與核備概算相符。

2.設(shè)計(jì)評審、各專業(yè)技術(shù)評審執(zhí)行《設(shè)計(jì)評審、專業(yè)技

術(shù)評審管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS320o

3.設(shè)計(jì)文件的編制和校審執(zhí)行《設(shè)計(jì)輸出和設(shè)計(jì)驗(yàn)證程

序》QMS207o對于管線密集的場所，應(yīng)進(jìn)行管線綜合設(shè)計(jì)。

4.各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)形成的預(yù)算造價(jià)應(yīng)與核備概算相

符，否則應(yīng)調(diào)整施工圖設(shè)計(jì)，直至相符。

5.在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)做好外部接口管理工作，具體執(zhí)行

《鐵路客站項(xiàng)目外部接口（溝通、配合）管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS322。

（三）設(shè)計(jì)分包、對外技術(shù)咨詢委托

1.如果策劃安排了設(shè)計(jì)分包、對外技術(shù)咨詢委托，責(zé)任

主體生產(chǎn)部門應(yīng)組織實(shí)施設(shè)計(jì)分包、對外技術(shù)咨詢委托。

2.設(shè)計(jì)分包、對外技術(shù)咨詢執(zhí)行委托《鐵路客站項(xiàng)目設(shè)

計(jì)分包、技術(shù)咨詢委托管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS32K

（四）提交審查

1.責(zé)任主體生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)提交送審的施工圖設(shè)計(jì)文件。

2.項(xiàng)目設(shè)總負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目組成員收集審查意見，與審查

機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的溝通。

3.審查意見應(yīng)按要求發(fā)布。

（五）設(shè)計(jì)修改

1.項(xiàng)目設(shè)總負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目組成員根據(jù)審查意見識別、確

定設(shè)計(jì)修改的內(nèi)容，并對審查意見予以答復(fù)、進(jìn)行必要的設(shè)

計(jì)修改。對于不認(rèn)可審查意見，不按審查意見進(jìn)行設(shè)計(jì)修改

的情況，應(yīng)與審查單位進(jìn)行溝通（必要時(shí)可由技術(shù)發(fā)展部參

與溝通），達(dá)成共識后在答復(fù)意見中說明原因。對于重大技

術(shù)方案的修改，如果通過溝通不能達(dá)成共識，須經(jīng)技術(shù)發(fā)展

部確認(rèn)方可不按審查意見進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。

2.對于設(shè)計(jì)修改，應(yīng)進(jìn)行造價(jià)控制，避免出現(xiàn)突破核備

概算的情況。

3.對于經(jīng)鐵道部相關(guān)部門及項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)的突破核備

概算的設(shè)計(jì)修改，應(yīng)按鐵道部相關(guān)要求，及時(shí)編制各類設(shè)計(jì)

變更文件，履行相關(guān)變更手續(xù)。

4.設(shè)計(jì)修改文件應(yīng)經(jīng)校審，并按相關(guān)要求進(jìn)行標(biāo)識。設(shè)

計(jì)修改文件應(yīng)提交技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)復(fù)核，并對施

工圖預(yù)算進(jìn)行必要的調(diào)整。

5.責(zé)任主體生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)向建設(shè)單位提交施工版設(shè)計(jì)

文件。

五、設(shè)計(jì)文件標(biāo)識、放行

（-）設(shè)計(jì)文件標(biāo)識

1.施工圖設(shè)計(jì)文件版本號標(biāo)識

（1）審查用設(shè)計(jì)文件的版本號用羅馬數(shù)字表示，如I、

II、III

(2)施工版設(shè)計(jì)文件的版本號用大寫英文字母表示,

如A、B、C……o各專業(yè)施工版第一版文件的版本號，無論

之前的版本號如何，統(tǒng)一用“A”標(biāo)識。

2.設(shè)計(jì)分包/技術(shù)咨詢委托設(shè)計(jì)文件的標(biāo)識執(zhí)行《鐵路

客站項(xiàng)目設(shè)計(jì)分包、技術(shù)咨詢委托管理標(biāo)