城際鐵路公司質量管理制度

城際鐵路公司質量管理制度

一、方案征集階段

（一）獲取資格

1.市場開發(fā)部負責收集方案征集信息。對于收集到的信

息，應報送公司分管領導，由公司分管領導確定是否參加和

參加的責任主體生產(chǎn)部門。

2.市場開發(fā)部或責任主體生產(chǎn)部門負責按鐵道部經(jīng)濟

規(guī)劃研究院招投標部要求辦理報名和資格審查手續(xù)。責任主

體生產(chǎn)部門辦理手續(xù)時，對外提交的材料須經(jīng)市場開發(fā)部審

核確認方可交付。

3.獲取資格后，責任主體生產(chǎn)部門應確定方案設計主持

人和方案設計項目組成員。對于重大項目，方案設計主持人

由公司分管領導確定。

（-）現(xiàn)場踏勘

1.方案設計主持人帶隊參加鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院招

投標部組織的現(xiàn)場踏勘，并索取方案征集文件。

2.方案設計主持人應仔細閱讀方案征集文件，了解現(xiàn)場

情況，充分溝通，及時消除疑問。

3.現(xiàn)場踏勘應予以記錄，必要時應編制現(xiàn)場踏勘報告。

現(xiàn)場踏勘記錄或報告應作為下階段工作的輸入信息。

（三）組織設計

1.在開展設計之前應進行策劃。策劃的工作內(nèi)容包括確

定項目組成員的分工和本階段所實施的過程以及過程進度。

征集方案設計階段應至少安排一次設計評審。策劃的結果應

予以記錄。

2.方案設計主持人應主持制定設計輸入文件。設計輸入

文件應明確方案設計應滿足的技術質量要求，內(nèi)容應包括案

征集文件、鐵道部管理文件、技術標準規(guī)定的相關經(jīng)濟技術

指標和公司的技術質量要求，如建筑面積、功能劃分、投資

控制額、建筑美學、提交文件格式和標識等方面的經(jīng)濟技術

指標和要求。設計輸入文件應在管理信息系統(tǒng)的項目模塊中

發(fā)布，作為設計、設計評審和設計校審的依據(jù)。

3.在適當時機，如設計形成一定深度的草圖時，應進行

設計評審。設計評審由市場開發(fā)部組織，公司分管領導主持。

設計評審意見應在后續(xù)的設計中貫徹執(zhí)行。設計評審過程應

予以記錄。

4.設計成果文件須經(jīng)公司分管領導確認、項目組校審后

方可放行。

（四）提交評選

1.提交之前，責任主體部門及市場開發(fā)部應按方案征集

文件應對提交的方案設計文件進行檢查。如果發(fā)現(xiàn)問題，應

及時處置。

2.市場開發(fā)部或責任主體生產(chǎn)部門按規(guī)定要求將方案

設計文件送達鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院招投標部。

3.設計方案文件提交后，市場開發(fā)部及責任主體部門收

集方案評選信息。

二、實施方案階段

（一）識別要求

1.方案設計主持人負責收集鐵道部主管部門和建設單

位對實施方案的設計要求，包括功能性、經(jīng)濟性以及技術創(chuàng)

新等方面的要求。

2.實施方案設計要求應予以評審，評審方式由責任主體

生產(chǎn)部門確定。如果存在對設計要求理解不一致的問題、設

計要求與鐵道部管理文件相矛盾的問題，方案設計主持人應

通過與鐵道部主管部門、建設單位溝通的方式予以解決。

3.經(jīng)評審確認的設計按照要求發(fā)布。

（二）組織設計

1.在開展設計之前應進行策劃。策劃的工作內(nèi)容包括確

定項目組成員的分工和本階段所實施的過程以及過程進度。

實施方案設計階段應至少安排一次設計評審。策劃的結果應

予以記錄。

2.方案設計主持人應主持制定設計輸入文件。設計輸入

文件應明確實施方案設計應滿足的技術質量要求，內(nèi)容應包

括經(jīng)評審確認的設計要求、鐵道部管理文件、技術標準規(guī)定

的相關經(jīng)濟技術指標和公司的技術質量要求，如建筑面積、

功能劃分、投資控制額、建筑美學、技術創(chuàng)新等方面的經(jīng)濟

鐵道部主管部門備案。

三、初步設計階段

（一）策劃（應包括設計分包、專項設計內(nèi)容的策劃）

1.策劃的工作內(nèi)容包括確定項目組各專業(yè)、各崗位的人

員名單及其以及本階段所實施的過程以及過程進度。項目設

總、各專業(yè)負責人和審核人及本階段所實施的過程應在首次

策劃時確定，并保持相對穩(wěn)定；其他策劃內(nèi)容可隨項目的進

展做適當?shù)恼{(diào)整。

2.初步設計階段應安排至少一次設計評審和各專業(yè)技

術評審。

3.初步設計階段應根據(jù)有利于設計質量和技術創(chuàng)新的

原則安排專項設計和設計分包（包括對外技術咨詢委托）。

4.策劃的結果應予以記錄。

（二）設計組織

1.項目設總、專業(yè)負責人應編寫設計輸入文件，具體執(zhí)

行《設計輸入程序》QMS206o各專業(yè)設計輸入文件的“經(jīng)

濟性”欄目中應填寫本專業(yè)設計內(nèi)容的造價控制指標。

2.設計評審、各專業(yè)技術評審執(zhí)行《設計評審、專業(yè)技

術評審管理標準》QMS320o

3.設計文件的編制和校審執(zhí)行《設計輸出和設計驗證程

序》QMS207o

4.在設計過程中應做好外部接口管理工作，具體執(zhí)行

《鐵路客站項目外部接口（溝通、配合）管理標準》QMS322。

（三）設計分包、對外技術咨詢委托

1.如果策劃安排了設計分包、對外技術咨詢委托，責任

主體生產(chǎn)部門應組織實施設計分包、對外技術咨詢委托。

2.設計分包、對外技術咨詢委托執(zhí)行《鐵路客站項目設

計分包、技術咨詢委托管理標準》QMS32K

（四）提交審批

1.責任主體生產(chǎn)部門負責提交審批的組織工作。工作內(nèi)

容包括按照鐵道部主管部門要求準備相關文件、組織參加審

查會的人員。

2.項目設總和各專業(yè)負責人應事先做好介紹設計文件

的準備，其他參會人員應做好補充介紹設計文件的準備。

3.項目設總應做好會議記錄或安排專人做好會議記錄。

項目設總負責收集會議形成的審批意見。審批意見應按要求

發(fā)布。

（五）設計修改（編制核備概算）

1.項目設總負責組織項目成員組按照審批意見進行設

計修改，完成初步設計鑒修文件技術經(jīng)濟專業(yè)應編制核備概

算。

2.設計修改文件、核備概算應經(jīng)校審，并按相關要求進

行標識。

3.責任主體生產(chǎn)部門負責向鐵道部主管部門提交備案

的初步設計鑒修文件和核備概算。

四、施工圖設計階段

（一）策劃

1.策劃的工作內(nèi)容包括確定項目組各專業(yè)、各崗位的人

員名單及其以及本階段所實施的過程以及過程進度。項目設

總、各專業(yè)負責人和審核人及本階段所實施的過程應在首次

策劃時確定，并保持相對穩(wěn)定；其他策劃內(nèi)容可隨項目的進

展做適當?shù)恼{(diào)整。

2.施工圖設計階段應安排編制施工圖預算。

3.如果初步設計的設計評審/專業(yè)技術評審的評審內(nèi)容

沒有完全覆蓋《設計評審、專業(yè)技術評審管理標準》QMS320

所規(guī)定的評審內(nèi)容，或者初步設計所評審的內(nèi)容在施工圖設

計中發(fā)生了變化，施工圖設計階段應安排至少一次設計評審

/各專業(yè)技術評審。

4.施工圖設計階段應根據(jù)有利于設計質量和技術創(chuàng)新

的原則安排專項設計和設計分包（包括對外技術咨詢委托）。

對于成果需應用于公司施工圖設計的專項設計和設計分包

（包括對外技術咨詢委托），應安排在公司施工圖出圖之前

完成。

5,策劃的結果應予以記錄。

（-）組織設計

1.項目設總、專業(yè)負責人應編寫設計輸入文件，具體執(zhí)

行《設計輸入程序》QMS206o各專業(yè)設計輸入文件的“經(jīng)

濟性”欄目中應填寫本專業(yè)設計內(nèi)容的造價控制指標。造價

控制指標應與核備概算相符。

2.設計評審、各專業(yè)技術評審執(zhí)行《設計評審、專業(yè)技

術評審管理標準》QMS320o

3.設計文件的編制和校審執(zhí)行《設計輸出和設計驗證程

序》QMS207o對于管線密集的場所，應進行管線綜合設計。

4.各專業(yè)施工圖設計形成的預算造價應與核備概算相

符，否則應調(diào)整施工圖設計，直至相符。

5.在設計過程中應做好外部接口管理工作，具體執(zhí)行

《鐵路客站項目外部接口（溝通、配合）管理標準》QMS322。

（三）設計分包、對外技術咨詢委托

1.如果策劃安排了設計分包、對外技術咨詢委托，責任

主體生產(chǎn)部門應組織實施設計分包、對外技術咨詢委托。

2.設計分包、對外技術咨詢執(zhí)行委托《鐵路客站項目設

計分包、技術咨詢委托管理標準》QMS32K

（四）提交審查

1.責任主體生產(chǎn)部門負責提交送審的施工圖設計文件。

2.項目設總負責組織項目組成員收集審查意見，與審查

機構進行必要的溝通。

3.審查意見應按要求發(fā)布。

（五）設計修改

1.項目設總負責組織項目組成員根據(jù)審查意見識別、確

定設計修改的內(nèi)容，并對審查意見予以答復、進行必要的設

計修改。對于不認可審查意見，不按審查意見進行設計修改

的情況，應與審查單位進行溝通（必要時可由技術發(fā)展部參

與溝通），達成共識后在答復意見中說明原因。對于重大技

術方案的修改，如果通過溝通不能達成共識，須經(jīng)技術發(fā)展

部確認方可不按審查意見進行設計修改。

2.對于設計修改，應進行造價控制，避免出現(xiàn)突破核備

概算的情況。

3.對于經(jīng)鐵道部相關部門及項目業(yè)主確認的突破核備

概算的設計修改，應按鐵道部相關要求，及時編制各類設計

變更文件，履行相關變更手續(xù)。

4.設計修改文件應經(jīng)校審，并按相關要求進行標識。設

計修改文件應提交技術經(jīng)濟專業(yè)進行工程造價復核，并對施

工圖預算進行必要的調(diào)整。

5.責任主體生產(chǎn)部門負責向建設單位提交施工版設計

文件。

五、設計文件標識、放行

（-）設計文件標識

1.施工圖設計文件版本號標識

（1）審查用設計文件的版本號用羅馬數(shù)字表示，如I、

II、III

(2)施工版設計文件的版本號用大寫英文字母表示,

如A、B、C……o各專業(yè)施工版第一版文件的版本號，無論

之前的版本號如何，統(tǒng)一用“A”標識。

2.設計分包/技術咨詢委托設計文件的標識執(zhí)行《鐵路

客站項目設計分包、技術咨詢委托管理標