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文檔簡介
編號:CNCA—N—004:2007
良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則
2007-8-發(fā)布2008T-實(shí)施
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布
目次
1.目的和范圍
2.認(rèn)證依據(jù)
3.認(rèn)證依據(jù)使用要求
4.認(rèn)證申請人
5.認(rèn)證級別
6.認(rèn)證方式及要求
7.申請人/認(rèn)證證書持有人的權(quán)利和義務(wù)
8.認(rèn)證程序
9.認(rèn)證證書的保持
10.認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的使用
11.申訴和投訴
12.認(rèn)證收費(fèi)
附件1:術(shù)語和定義
附件2:檢查人員要求
附件3:認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求
附件4:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織質(zhì)量管理體系
附件5:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織質(zhì)量管理體系審核指南
附件6:認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間證書轉(zhuǎn)換
附件7:檢查表
1.目的和范圍
1.1目的
為進(jìn)一步推動良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,規(guī)范良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證活動,提高我國農(nóng)業(yè)
綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)
則。本規(guī)則規(guī)定了獲得和保持良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證所應(yīng)遵守的程序和要求。
1.2范圍
本規(guī)則適用于作物、水產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的認(rèn)證活動。
注:1.本規(guī)則所指作物包括大田作物、果蔬、茶葉等植物產(chǎn)品。
2.具體的認(rèn)證產(chǎn)品目錄由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)確定公布。
未列入認(rèn)證產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,各認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)對該產(chǎn)品的適用性進(jìn)
行技術(shù)分析,并將有關(guān)技術(shù)分析報(bào)告和需補(bǔ)充的相關(guān)技術(shù)規(guī)范報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委審定,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)
施。
2.認(rèn)證依據(jù)
GB/T20014良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)
3.認(rèn)證依據(jù)使用要求:
良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)分為農(nóng)場基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種類標(biāo)準(zhǔn)(作物類、畜禽類和水產(chǎn)類等)和產(chǎn)品模塊標(biāo)
準(zhǔn)(大田作物、果蔬、茶葉、肉牛、肉羊、生豬、奶牛、家禽、羅非魚、大黃魚等)三類。在實(shí)施
認(rèn)證時(shí),應(yīng)將農(nóng)場基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種類標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品模塊標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合使用——例如,對生豬的認(rèn)證應(yīng)當(dāng)依據(jù)
農(nóng)場基礎(chǔ)、畜禽類、生豬模塊三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查/審核(示例見圖1卜
大田作物
作物水果和蔬菜
基礎(chǔ)茶葉
...
禽
畜生豬
礎(chǔ)
基家禽
牛羊奶牛
工廠化養(yǎng)殖基礎(chǔ)鮮線……
網(wǎng)箱養(yǎng)殖基礎(chǔ)大黃魚……
圍欄養(yǎng)殖基礎(chǔ)中華絨鰲蟹……
水產(chǎn)養(yǎng)灘涂/底播/吊養(yǎng)養(yǎng)殖基礎(chǔ)
殖基礎(chǔ)
羅非魚
池塘養(yǎng)殖基礎(chǔ)綬細(xì)
...
圖1良好農(nóng)業(yè)規(guī)范控制點(diǎn)與符合性規(guī)范使用示例
當(dāng)作為認(rèn)證依據(jù)的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范發(fā)生更新時(shí),國家認(rèn)監(jiān)委會將及時(shí)通告中國合格
評定國家認(rèn)可委員會和相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
4.認(rèn)證申請人
4.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者;
4.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織。
5.認(rèn)證級別
5.1一級認(rèn)證要求
5.1.1應(yīng)符合適用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范中所有適用一級控制點(diǎn)的要求;
5.1.2應(yīng)至少符合所有適用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范中適用的二級控制點(diǎn)總數(shù)95%的要求。
5.1.3不設(shè)定三級控制點(diǎn)的最低符合百分比。
5.1.4二級控制點(diǎn)允許不符合百分比計(jì)算公式
{二級控制點(diǎn)總數(shù)-不適用的二級控制點(diǎn)總數(shù)}、5%=(允許不符合的二級控制點(diǎn)總數(shù))
注:允許不符合的二級控制點(diǎn)最終的總數(shù)是計(jì)算的實(shí)際數(shù)值取整。
5.2二級認(rèn)證要求
5.2.1應(yīng)至少符合所有適用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范中適用的一級控制點(diǎn)總數(shù)95%的要求。
注:可能導(dǎo)致消費(fèi)者、員工、動植物安生和環(huán)境嚴(yán)重危害的控制點(diǎn)必須符合要求。
5.2.2一級控制點(diǎn)允許不符合百分比計(jì)算公式
(一級控制點(diǎn)總數(shù)-不適用的一級控制點(diǎn)總數(shù))、5%=(允許不符合的一級控制點(diǎn)總數(shù))
5.2.3不設(shè)定二級控制點(diǎn)、三級控制點(diǎn)的最低符合百分比。
5.3符合性判定要求
5.3.1不論申請一級還是二級認(rèn)證,所有適用的控制點(diǎn)(包括一級、二級和三級控制點(diǎn))都必須審
核/檢查,并應(yīng)在檢查表的備注欄中對所有不符合進(jìn)行描述。
5.3.2在審核/檢查中應(yīng)收集對每個(gè)控制點(diǎn)的審核和檢查證據(jù)。一級控制點(diǎn)的審核/檢查證據(jù)應(yīng)在檢
查表的備注欄中記錄,以便追溯。
5.3.3良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范中被標(biāo)記為“全部適用”的控制點(diǎn),除非特別指出,都必須經(jīng)過審
核和(或)檢查。只有經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委特許的例外可免除該條款的審核/檢查,這些例外由國家認(rèn)監(jiān)
委發(fā)布。
6.認(rèn)證方式及要求
申請人可按照下列兩種認(rèn)證方式之一申請認(rèn)證。
6.1選項(xiàng)1:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)證
6.1.1內(nèi)部檢查
6.1.1.1應(yīng)進(jìn)行完整的基于良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的內(nèi)部檢查,在外部檢查時(shí)必須將內(nèi)部
檢查記錄提供給外部檢查員進(jìn)行審核。
6.112每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部檢查。
6.1.2外部檢查
6.1.2.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)對已獲證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者及其所有適用模塊的生產(chǎn)場所,按所有適用控制點(diǎn)的
要求每年至少實(shí)施一次通知檢查。
6.1.3不通知監(jiān)督檢查
6.1.3.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年應(yīng)至少對其認(rèn)證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者按不低于10%的比例實(shí)施不通知檢查。當(dāng)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)按選項(xiàng)1發(fā)證的數(shù)量少于10家時(shí),不通知檢查數(shù)量不得少于1家。
6.1.3.2不通知檢查可僅對良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范適用的一級和二級控制點(diǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不
符合的處理方式和通知檢查的處理方式一致。
6.1.3.3不通知檢查可以在檢查前48小時(shí)內(nèi)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供檢查計(jì)劃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者無正
當(dāng)理由不得拒絕檢查。第一次不接受檢查將收到書面告誡,第二次不接受檢查將導(dǎo)致證書的完全暫
停。
6.2選項(xiàng)2:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織認(rèn)證
6.2.1內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核
6.2.1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織應(yīng)每年按照附件4中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織質(zhì)量管理體系的要求,進(jìn)行
內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。
6.2.2內(nèi)部檢查
6.2.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織每年應(yīng)對每個(gè)成員及其生產(chǎn)場所至少實(shí)施一次內(nèi)部檢查,內(nèi)部檢查由
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織的內(nèi)部檢查員實(shí)施,或轉(zhuǎn)包給外部檢查員實(shí)施,但此時(shí)不同于認(rèn)證時(shí)的外部檢
查員檢查,不做認(rèn)證決定,且此外部檢查員不應(yīng)是外部檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)的人員。
6.2,2.2每年的內(nèi)部檢查應(yīng)按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范所有適用控制點(diǎn)的要求進(jìn)行。
6.2.3質(zhì)量管理體系外部通知審核
6.2.3.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對申請人的質(zhì)量管理體系進(jìn)行一次通知審核,審核按照附件4和附件5的
要求進(jìn)行。
注:質(zhì)量管理體系審核中發(fā)現(xiàn)的不符合可以通過糾正措施計(jì)劃進(jìn)行關(guān)閉,糾正時(shí)限應(yīng)依據(jù)不符
合嚴(yán)重程度來確定,但最長不可超過28天。
6.2.4質(zhì)量管理體系外部不通知審核
6.2.4.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年至少對其認(rèn)證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織按不低于10%的比例增加實(shí)施一次不通
知審核。當(dāng)發(fā)證機(jī)構(gòu)按選項(xiàng)2發(fā)證的數(shù)量少于10家時(shí),不通知審核數(shù)量不得少于1家。
6.2.4.2不通知審核僅審核組織的質(zhì)量管理體系部分,任何質(zhì)量管理體系的不符合將導(dǎo)致對整個(gè)組
織的制裁。
6.2.4.3不通知審核可以在檢查前48小時(shí)內(nèi)向獲證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織提供審核計(jì)劃,獲證農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)經(jīng)營者組織無正當(dāng)理由不得拒絕審核。第一次不接受審核將收到書面告誡,第二次不接受審核將
導(dǎo)致證書的完全暫停。
6.2.5外部檢查
6.2.5.1每年應(yīng)對所有獲證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織組織實(shí)施一次通知的外部檢查和一次不通知的外
部檢查。檢查采取對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織內(nèi)成員隨機(jī)抽樣方式進(jìn)行。
625.2初次認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范更新或獲證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織更換認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí),
抽樣數(shù)不能少于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織成員數(shù)量的平方根。
6.2.5.3獲證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織每年進(jìn)行的不通知檢查抽樣數(shù)量,可以是初次認(rèn)證抽樣數(shù)量的
50%o如果檢查沒有發(fā)現(xiàn)不符合,下一次通知檢查時(shí)抽樣數(shù)量可以減為成員數(shù)平方根的50%o如
果在不通知檢查中出現(xiàn)不符合,則在下一次通知檢查時(shí)抽樣數(shù)量按照初次檢查要求對待。
625.4每年的外部檢查應(yīng)按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范所有適用控制點(diǎn)的要求進(jìn)行。
7.申請人/認(rèn)證證書持有人的權(quán)利和義務(wù)
7.1申請人/認(rèn)證證書持有人的義務(wù)
7.1.1認(rèn)證證書持有人必須對認(rèn)證范圍內(nèi)認(rèn)證產(chǎn)品與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范以及本規(guī)則的符
合性負(fù)責(zé)。選項(xiàng)2認(rèn)證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織作為合法實(shí)體將成為證書持有人。
7.1.2認(rèn)證申請程序必須在認(rèn)證機(jī)構(gòu)對其實(shí)施初次檢查/審核前完成。
7.1.3認(rèn)證證書持有人還在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的制裁過程中的,不得轉(zhuǎn)換認(rèn)證機(jī)構(gòu)。除非做出制裁決定的認(rèn)
證機(jī)構(gòu)已確認(rèn)認(rèn)證證書持有人關(guān)閉了相關(guān)不符合,或制裁期已過。
7.1.4認(rèn)證證書持有人只能在原發(fā)證機(jī)構(gòu)宣布該認(rèn)證證書作廢后,才能轉(zhuǎn)換認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
7.1.5認(rèn)證證書持有人轉(zhuǎn)換認(rèn)證機(jī)構(gòu),或向新認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請新產(chǎn)品認(rèn)證時(shí),必須向新認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供
在原認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得的注冊號碼。
7.1.6當(dāng)申請人按7.2.5的要求向多個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證時(shí),申請人必須:
I)通知其他相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu),并由認(rèn)證機(jī)構(gòu)在上報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委的信息中予以說明。
II)如果受到了其中一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的制裁(如因違反認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、糾正措施超期等受到的制
裁),應(yīng)書面通知其他相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
III)書面同意相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間就不符合和制裁內(nèi)容進(jìn)行交流。
717認(rèn)證證書持有人有責(zé)任按認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提供最新資料及相關(guān)數(shù)據(jù),例如農(nóng)場或生產(chǎn)面積變化、
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織成員變動。
7.1.8申請人必須書面承諾遵守本規(guī)則所包含的要求。
719申請人應(yīng)保證對所申請認(rèn)證的產(chǎn)品擁有所有權(quán),對種植、養(yǎng)殖場所擁有所有權(quán)或使用權(quán)。
7.1.10申請人必須向認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出正式聲明,說明其申請認(rèn)證的產(chǎn)品所要進(jìn)行交易或出口的國家/
地區(qū)。
7.2申請人/認(rèn)證證書持有人的權(quán)利
7.2.1申請人就申請認(rèn)證服務(wù)內(nèi)容和認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議,其中必須包括認(rèn)證機(jī)構(gòu)的承諾。
7.2.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在申請人提出申請14日內(nèi)作出是否接受申請的決定,在初次認(rèn)證審核/檢查或不符
合項(xiàng)關(guān)閉后14日內(nèi)做出認(rèn)證決定。
7.2.3申請人可以就同一模塊中的不同產(chǎn)品申請不同選項(xiàng)的認(rèn)證,但同一產(chǎn)品不能按不同的選項(xiàng)申
請認(rèn)證。
7.2.4無論何種原因,認(rèn)證證書持有人有權(quán)利更換認(rèn)證機(jī)構(gòu)(處于認(rèn)證機(jī)構(gòu)制裁過程中的除外)。
更換認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)有權(quán)終止同認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署的合同(處于認(rèn)證機(jī)構(gòu)制裁過程中的除外)。但這不能免
除應(yīng)付的相關(guān)費(fèi)用。
7.2.5申請人可以將不同的產(chǎn)品向不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證。
I)如果申請人為多個(gè)產(chǎn)品分別申請不同選項(xiàng)的認(rèn)證(參考7.2.3)o
II)如果一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者同時(shí)參加了多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織(例如牛的養(yǎng)殖在一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
經(jīng)營者組織中,而豬的養(yǎng)殖加入了另一個(gè)組織)。
7.2.6認(rèn)證證書持有人可以自愿申請證書中的部分或全部產(chǎn)品暫停(處于認(rèn)證機(jī)構(gòu)制裁過程中的除
外),此時(shí)認(rèn)證證書將被認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識為“自我聲明部分或全部暫?!薄I暾垥和2荒苊獬嚓P(guān)費(fèi)
用。
7.2.7保密條款:認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)把所有申請人/認(rèn)證證書持有人提供的一切產(chǎn)品的詳細(xì)資料、生產(chǎn)過程、
評估報(bào)告及相關(guān)文件作為機(jī)密,未經(jīng)申請人/認(rèn)證證書持有人的書面許可,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得將申請人/
認(rèn)證證書持有人的信息提供給第三方(法律法規(guī)和本規(guī)則另有規(guī)定的除外)。
7.2.8合法的證書持有人才有權(quán)利在市場上銷售認(rèn)證產(chǎn)品。
8.認(rèn)證程序
8.1申請
8.1.1申請文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
811.1申請人的名稱
8.1.1.2聯(lián)系人的姓名
8.1.1.3最新的地址(地址和郵編)
811.4其他身份證明(營業(yè)執(zhí)照等)
8.115聯(lián)絡(luò)方式(電話傳真及電子郵件地址)
8.116產(chǎn)品名稱
811.7當(dāng)年的生產(chǎn)面積(作物類)/產(chǎn)品的數(shù)量(畜禽、水產(chǎn)類)
811.8申請的和不準(zhǔn)備申請的作物名稱(作物類)
8.119一次收獲還是多次收獲(作物類)
8.1.1.10申請選項(xiàng)(1或2)、申請級別(一級或二級)
811.11申請認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)名稱和版本
8.1.1.12原認(rèn)證注冊號(如有)
8.1.1.13認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提交的信息參照716
8.1114對果蔬產(chǎn)品:如果不進(jìn)行產(chǎn)品處理,則聲明不包含產(chǎn)品處理(對每種認(rèn)證的產(chǎn)品)。
811.15對果蔬產(chǎn)品:如果是在農(nóng)場范圍外進(jìn)行產(chǎn)品處理,產(chǎn)品處理者的認(rèn)證注冊號碼(適用時(shí))。
811.16對果蔬產(chǎn)品:如果產(chǎn)品需進(jìn)行處理,生產(chǎn)者應(yīng)說明是否同時(shí)處理來自其他獲證生產(chǎn)者的產(chǎn)
品。(這種情況下在GB/T20014中關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品處理的所有適用的二級控制點(diǎn)都必須按照一級控制
點(diǎn)來檢查)
811.17對茶葉、水產(chǎn)品:如產(chǎn)品由監(jiān)管鏈中指定的加工者加工,生產(chǎn)者應(yīng)立即將其注冊號碼通知
認(rèn)證機(jī)構(gòu)并及時(shí)更新(適用時(shí))。
8.1118對畜禽、水產(chǎn)產(chǎn)品:當(dāng)生產(chǎn)者獲悉運(yùn)輸方的注冊號碼或注冊號碼變更時(shí),應(yīng)立通知認(rèn)證機(jī)
構(gòu)并更新(適用時(shí))。
8.1.1.19產(chǎn)品可能的消費(fèi)國家/地區(qū)的聲明。
8.1.1.20產(chǎn)品符合產(chǎn)品消費(fèi)國家/地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)要求的聲明和產(chǎn)品消費(fèi)國家/地區(qū)適用的法
律法規(guī)清單(包括申請認(rèn)證產(chǎn)品適用的最大農(nóng)藥殘留量MRL法規(guī))。
8.1.2合同
申請人向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證后,應(yīng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署認(rèn)證合同。
8.1.3注冊號
申請人與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署合同后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)授予申請人一個(gè)認(rèn)證申請的注冊號碼。
注冊號編碼規(guī)則:ChinaGAP+空格+認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱的字母縮寫+空格+申請人的流水號碼。
注:只有在取得注冊號后才能開始檢查/審核。
8.2檢查/審核程序
8.2.1對于選項(xiàng)1、選項(xiàng)2的認(rèn)證檢查/審核在6.1、6.2中已經(jīng)分別有詳細(xì)介紹。
8.2.2現(xiàn)場確認(rèn):作為審核活動的一部分,必須檢查農(nóng)場及其模塊的生產(chǎn)場所。
8.2.3檢查/審核時(shí)間安排
823.1作物類認(rèn)證
I)初次認(rèn)證檢查
初次檢查要求申請人提供獲得注冊號之后,收獲日期之前的3個(gè)月的記錄。其中收獲和生產(chǎn)處
理過程必須在申請注冊之后實(shí)施,注冊之前的收獲和生產(chǎn)處理的記錄無效。
a)初次認(rèn)證檢查時(shí)間安排
宜選擇在收獲期間安排初次檢查,以便對與收獲相關(guān)的控制點(diǎn)(如最大農(nóng)殘限量、收獲期間的
衛(wèi)生除害等)進(jìn)行查證。
b)初次認(rèn)證檢查時(shí)間調(diào)整
在收獲期間無法實(shí)施檢查時(shí),可以調(diào)整檢查時(shí)間,但認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對此做出說明。如果檢查在作
物收獲之前進(jìn)行,致使部分適用的控制點(diǎn)無法檢查,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做后續(xù)跟蹤檢查或者由生產(chǎn)者以
傳真、照片或其他可接受(由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商確定)的形式提交證據(jù);如果檢查是
在作物收獲之后進(jìn)行,生產(chǎn)者必須保留有關(guān)收獲的適用控制點(diǎn)符合性的證據(jù)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)增加
對未在收獲期進(jìn)行檢查的生產(chǎn)者在收獲期進(jìn)行不通知檢查的概率。
頒發(fā)認(rèn)證證書前應(yīng)保證所有未被檢查控制點(diǎn)得到驗(yàn)證,并保證超出規(guī)定比例的不符合項(xiàng)已經(jīng)關(guān)
閉。
C)多種作物認(rèn)證檢查時(shí)間安排
申請一種以上作物的認(rèn)證,如果生產(chǎn)期同步或相近的,檢查時(shí)間宜靠近收獲期;如果生產(chǎn)期不
同步或不相近的,那么初次認(rèn)證檢查應(yīng)選擇在最早收獲作物的收獲期間進(jìn)行,其他產(chǎn)品只有在通過
現(xiàn)場檢查或者由生產(chǎn)者提供可接受的證據(jù),驗(yàn)證了適用控制點(diǎn)的符合性后,方可將其加入到認(rèn)證證
書的覆蓋范圍。
II)復(fù)評
a)如果在規(guī)定的復(fù)評時(shí)間內(nèi),沒有當(dāng)季作物供檢查,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以將原證書有效期再延長3
個(gè)月(認(rèn)證證書有效期的延長必須在證書有效期之前提出,并被認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),否則認(rèn)證證書將被
撤銷);
b)復(fù)評應(yīng)在上一次檢查6個(gè)月后,證書有效期之前完成?,F(xiàn)場至少必須有一種證書覆蓋范圍內(nèi)
的當(dāng)季作物(指在尚未收獲階段或已收獲且尚在倉庫中)能使認(rèn)證機(jī)構(gòu)相信,任何其他當(dāng)時(shí)不在種
植狀態(tài)的證書覆蓋范圍的作物(如果有)也按照相關(guān)要求進(jìn)行控制。
III)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)證產(chǎn)品模塊的風(fēng)險(xiǎn)程度,制定適宜的產(chǎn)品抽樣程序和檢驗(yàn)方案,實(shí)施
相應(yīng)的抽樣檢驗(yàn),以驗(yàn)證認(rèn)證產(chǎn)品符合消費(fèi)國家/地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)要求。
8.2.3.2畜禽類和水產(chǎn)類認(rèn)證
I)初次認(rèn)證檢查和復(fù)評時(shí),畜禽或水產(chǎn)品必須在養(yǎng)殖狀態(tài)。
II)復(fù)評應(yīng)在上一次檢查6個(gè)月后,證書有效期之前完成。
III)如果在規(guī)定的復(fù)評時(shí)間內(nèi),沒有畜禽在養(yǎng)殖狀態(tài)供檢查,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可將生豬、家禽模塊認(rèn)
證證書有效期再延長3個(gè)月,牛、羊以及奶牛模塊認(rèn)證證書有效期延長6個(gè)月(認(rèn)證證書有效期的延
長必須在證書有效期之前提出,并被認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),否則認(rèn)證證書將被撤銷)。
IV)如果認(rèn)證證書同時(shí)覆蓋了生豬/家禽和牛/羊/奶牛模塊,則復(fù)評應(yīng)按照在生豬/家禽的復(fù)評時(shí)
間要求進(jìn)行,以滿足不同模塊復(fù)評時(shí)間的要求。
V)對于畜禽24個(gè)月內(nèi)檢查時(shí)間的確定,應(yīng)考慮冬季、夏季和室內(nèi)、室外的因素。
8.3認(rèn)證的批準(zhǔn)
8.3.1認(rèn)證的批準(zhǔn)是指簽發(fā)認(rèn)證證書。
8.3.2認(rèn)證的批準(zhǔn)條件,即申請人必須滿足本規(guī)則所有適用條款的要求。
8.3.3認(rèn)證證書由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā),有效期為12個(gè)月。證書持有人若要延長證書的有效期,在證書失
效前應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度再注冊,否則,證書狀態(tài)將由“有效”變?yōu)椤白C書未更新或未再注冊”。
注:認(rèn)證證書的延長見823.1、8.2.3.2o
8.3.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)和申請人的認(rèn)證合同期限最長為3年,到期后可續(xù)簽或延長3年。
8.3.5關(guān)于認(rèn)證標(biāo)志及認(rèn)證證書內(nèi)容和使用要求,見第10條款。
8.3.6當(dāng)頒發(fā)或再次頒發(fā)認(rèn)證證書時(shí),證書上的頒證日期是認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出認(rèn)證決定的日期。
8.4批準(zhǔn)范圍
批準(zhǔn)范圍應(yīng)指明認(rèn)證的產(chǎn)品范圍、場所范圍和生產(chǎn)范圍。
8.4.1產(chǎn)品范圍
8.4.1.1發(fā)放給獲證申請人的證書內(nèi)容包括獲證的農(nóng)場和聲明的產(chǎn)品。
8.412對于選項(xiàng)2,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織成員可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織獲取認(rèn)證確認(rèn)函,但是未
經(jīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織同意不得使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織的認(rèn)證證書。
8.4,2場所范圍
在獲證農(nóng)場中注冊產(chǎn)品的所有種植/養(yǎng)殖區(qū)域及模塊場所都必須符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)
范的規(guī)定。
8.4.3生產(chǎn)范圍
8.4.3.1不論產(chǎn)品在離開農(nóng)場前所有權(quán)是否發(fā)生變化,生產(chǎn)范圍應(yīng)涵蓋認(rèn)證模塊所有的生產(chǎn)過程,
對作物至少覆蓋到收獲(果蔬例外),對畜禽至少覆蓋到運(yùn)輸裝載點(diǎn)。
8.4.3.2對果蔬產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織已聲明不進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品處理時(shí)(不包括
那些為加工產(chǎn)品進(jìn)行的活動),針對該農(nóng)產(chǎn)品良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范中處理部分條款不適用,
認(rèn)證范圍可縮小。
8.4.3.3對果蔬產(chǎn)品如果包含農(nóng)產(chǎn)品處理的范圍,必須符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范中關(guān)于處理
的條款。
8.4.3.4如果農(nóng)產(chǎn)品處理采用外包方式,只有滿足下述條件才能在認(rèn)證證書中包含處理的范圍:
I)在處理時(shí)農(nóng)產(chǎn)品所有權(quán)仍然屬于申請人。
II)農(nóng)產(chǎn)品處理的分包方應(yīng)獲得相應(yīng)產(chǎn)品處理的認(rèn)證范圍。
III)分包方能建立追溯體系區(qū)分處理的產(chǎn)品。
IV)分包方關(guān)于產(chǎn)品處理部分的二級控制點(diǎn)要求按一級控制點(diǎn)檢查。
V)分包方不得包裝、加工或儲存非認(rèn)證的同一種產(chǎn)品。
8.435對果蔬產(chǎn)品如果在收獲期之前,產(chǎn)品在田間已被售出,并且購買者也負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工、收獲
和生產(chǎn),那么認(rèn)證證書中可不包括收獲部分。
8.4.4產(chǎn)品監(jiān)管鏈的范圍包括產(chǎn)品從農(nóng)場售出后所有權(quán)變化的相關(guān)各方(貿(mào)易方、存儲方、收集方、
運(yùn)輸方和零售商賣到最終消費(fèi)者)的所有活動,包括一套能夠區(qū)分認(rèn)證和非認(rèn)證產(chǎn)品的隔離和區(qū)分
管理體系,確保產(chǎn)品不被混淆。監(jiān)管鏈應(yīng)用于水產(chǎn)和茶葉的認(rèn)證。
圖2認(rèn)證流程圖
8.5分包方的控制
8.5.1應(yīng)建立程序以確保分包給第三方的活動滿足良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
8.5.2應(yīng)對分包方的能力進(jìn)行評估并保留評估記錄。
8.5.3應(yīng)在同分包方的合同中明確分包方應(yīng)遵守申請人的質(zhì)量管理體系和相關(guān)程序要求。
9認(rèn)證證書的保持
9.1確認(rèn)
9.1.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年必須對認(rèn)證證書持有人以及相關(guān)認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品重新確認(rèn)。
9.1.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年必須按良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求實(shí)施檢查/審核和確認(rèn)。
9.2制裁
本條款適用于認(rèn)證機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織對
其成員的制裁。
9.2.1告誡
9.2.1.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查出的所有不符合都可做出告誡的制裁。允許在一段時(shí)間內(nèi)消除引起告誡的起
因,在此之后如果告誡仍未解除,則予以暫停。
9.2.1.2所允許的糾正時(shí)間將由認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證證書持有人協(xié)商決定,最長糾正期限為從告誡之日
起28天止。
9.2.2暫停
9.2.2.1在一段時(shí)期內(nèi),認(rèn)證證書持有人將被禁止使用認(rèn)證標(biāo)志、證書或其他任何與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范
有關(guān)的文件。
9.2.2.2暫停的持續(xù)時(shí)間將由認(rèn)證機(jī)構(gòu)決定,最長為6個(gè)月。暫停期滿之后,如果暫停仍然沒有解
除,將撤銷證書,并解除認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證證書持有人之間的合同。如果暫停是自行要求的,那么由
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織自行確定為達(dá)到符合所需的整改措施和時(shí)限,且必須與認(rèn)證
機(jī)構(gòu)達(dá)成一致,但必須在暫停解除之前關(guān)閉。
9.2.2.3暫停的解除
暫停將會持續(xù)到有證據(jù)證明引起暫停的原因已經(jīng)整改,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)來完成一次預(yù)先通知的或不
通知的確認(rèn)檢查/審核,符合要求后暫停才能解除。
9.2,2.4暫停的類型
I)延期暫停:在允許糾正的期限內(nèi)即28天,不會強(qiáng)制實(shí)行立即暫停。如果28天之后問題仍然
沒有糾正,則實(shí)施立即暫停。
II)立即暫停,可以是下列任意一項(xiàng)
a)部分暫停:僅僅是被認(rèn)證產(chǎn)品范圍內(nèi)的某一部分被暫停,被暫停產(chǎn)品將被禁止使用認(rèn)證標(biāo)
志、證書或其他任何與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范有關(guān)的文件。
b)完全暫停:對被認(rèn)證產(chǎn)品范圍內(nèi)的所有產(chǎn)品暫停。
注:如果所有農(nóng)場基礎(chǔ)或種類的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范出現(xiàn)了導(dǎo)致暫停的不符合,則其覆
蓋的所有模塊的產(chǎn)品,將被完全暫停。
9.2.3撤銷
9.2.3.1解除合同,全面禁止使用與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)的文件、證書、認(rèn)證標(biāo)志等。
9.2.3.2證書已被撤銷的認(rèn)證證書持有人,只有在引起撤銷的起因消除12個(gè)月后,才能向認(rèn)證機(jī)
構(gòu)提出再次認(rèn)證申請。
9.3不符合的處置
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證證書持有人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織對其成員應(yīng)按照以下規(guī)定確定不符合,制定
識別和處理不符合的相關(guān)程序。
9.3.1一級控制點(diǎn)不符合
9.3.1.1一級認(rèn)證的一級控制點(diǎn)不符合
I)如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)并證實(shí)認(rèn)證證書持有人出現(xiàn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范一級控制點(diǎn)不符
合,認(rèn)證證書持有人也未采取適當(dāng)?shù)募m正措施,且未告知直接客戶和認(rèn)證機(jī)構(gòu),證書將立即完全暫
停,最長期限為6個(gè)月。如果在以后的審核/檢查中發(fā)現(xiàn)重復(fù)出現(xiàn)同樣的問題,則證書會被撤銷。
如果在一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織的一個(gè)成員處發(fā)現(xiàn)一級控制點(diǎn)不符合,則認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步
調(diào)查,增加取樣數(shù)(最大為其成員總數(shù)平方根的4倍),以確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織不符合的嚴(yán)重
性,從而確定是否需要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織實(shí)施暫停制裁,或是僅對該成員暫停制裁6個(gè)月。
II)如果認(rèn)證證書持有人在認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)之前,告知直接客戶和認(rèn)證機(jī)構(gòu)其不符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)
范相關(guān)技術(shù)規(guī)范某一級控制點(diǎn),并采取適當(dāng)?shù)募m正措施避免該不符合項(xiàng)的再次發(fā)生,證書應(yīng)當(dāng)被立
即部分暫停,其范圍由認(rèn)證機(jī)構(gòu)決定。立即部分暫停的范圍可限定到某種產(chǎn)品(地塊、溫室、動物
或批次)的可清楚識別的、可追蹤的部分,同時(shí)農(nóng)場應(yīng)有清楚的、可識別的追蹤(追溯)系統(tǒng)。
III)當(dāng)出現(xiàn)一級控制點(diǎn)的不符合,檢查員應(yīng)對不符合對環(huán)境和消費(fèi)者安全影響程度進(jìn)行評估。
如果不符合不會對環(huán)境和消費(fèi)者安全形成嚴(yán)重危害,且可在28天內(nèi)完成不符合的整改,認(rèn)證機(jī)構(gòu)
可延期暫停;如果不符合會對環(huán)境和消費(fèi)者安全形成嚴(yán)重危害,則應(yīng)立即暫停。
9.3.1.2二級認(rèn)證的一級控制點(diǎn)不符合
如果超過5%的適用一級控制點(diǎn)不符合,證書會被立即完全暫停。在最長期限6個(gè)月內(nèi),認(rèn)證
機(jī)構(gòu)必須確認(rèn)糾正措施的有效性(通過現(xiàn)場訪問或其他形式的文件核查進(jìn)行),否則撤銷證書,并
解除合同。
9.3.2二級控制點(diǎn)不符合(僅適用于一級認(rèn)證)
9.3.2.1延期暫停
如果超過5%的適用二級控制點(diǎn)不符合,證書會被延期暫停。在需要時(shí),最長28天內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)
必須確認(rèn)糾正措施的有效性(通過現(xiàn)場訪問或其他形式的文件核查進(jìn)行卜
9.3.3合同性不符合
9.3.3.1次要條款不符合
當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證證書持有人的合同的次要條款出現(xiàn)不符合時(shí),將對其進(jìn)行告誡。允許的糾正
時(shí)間由認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證證書持有人商議決定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)將要求其提交書面的證明作為已符合的證
據(jù)。最長糾正期限為28天。
9.3.3.2技術(shù)性不符合
在檢查過程中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證證書持有人之間合同簽訂的協(xié)議出現(xiàn)不符合,或發(fā)現(xiàn)與認(rèn)證
證書持有人有關(guān)的生產(chǎn)性技術(shù)疑問,將導(dǎo)致立即完全暫停。
當(dāng)認(rèn)證證書持有人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)滿足先前告誡提出的要求、未按合同約定付款、未按認(rèn)證機(jī)
構(gòu)傳達(dá)的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則及相關(guān)法律法規(guī)等最新要求進(jìn)行修正、變更或調(diào)整
時(shí),將立即完全暫停。
9.3.3.3主要條款不符合
當(dāng)因未履行認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證申請人簽訂的合同中的協(xié)定而出現(xiàn)的不符合,這種不符合客觀表現(xiàn)
為認(rèn)證證書持有人相關(guān)方面的管理不善,則合同解除。
9.3.3.4認(rèn)證證書持有人破產(chǎn)或者農(nóng)場場所所有權(quán)或使用權(quán)關(guān)系發(fā)生改變則合同解除。
9.3.3.5出現(xiàn)以下情況之一的合同不符合時(shí),將給予撤銷的制裁
I)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織經(jīng)歷了部分或全部暫停的6個(gè)月之后,仍無法證明實(shí)
施了充分的整改措施且有效;
II)在某一范圍內(nèi)的不符合導(dǎo)致認(rèn)證機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)的完整性產(chǎn)生懷疑;
III)當(dāng)發(fā)現(xiàn)主要合同不符合時(shí)。
10.認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的使用
10.1認(rèn)證證書應(yīng)包括以下信息:
10.1.1中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證標(biāo)志
10.1.2簽發(fā)證書的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)識
10.1.3認(rèn)可該認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的名稱和/或標(biāo)識(如果獲得認(rèn)可)
10.1.4認(rèn)證證書持有人的名稱和地址
10.1.5農(nóng)場名稱和地址。如果獲證的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織,應(yīng)在證書或附件中列出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)
營者組織的所有成員/農(nóng)場場所名稱和地址。
10.1.6認(rèn)證選項(xiàng)、認(rèn)證級別
10.1.7注冊號
10.1.8證書號
10.1.9認(rèn)證產(chǎn)品范圍
10110果蔬產(chǎn)品如未經(jīng)處理,應(yīng)聲明(適用時(shí))
10.1.11認(rèn)證依據(jù)的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范名稱及版本號
10.1.12發(fā)證時(shí)間
10.1.13證書有效期
10.2認(rèn)證標(biāo)志式樣
C100M0Y100K0
C0M60Y100K0
一級認(rèn)證標(biāo)志二級認(rèn)證標(biāo)志色標(biāo)
10.3認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的使用
10.3.1認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的使用應(yīng)符合《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》(國家質(zhì)檢總局2004
年第63號令)的規(guī)定。
10.3.2申請人在獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書后可以在非零售產(chǎn)品的包裝、產(chǎn)品宣傳材料、商務(wù)
活動中使用認(rèn)證標(biāo)志(獲得認(rèn)證的茶葉及認(rèn)證證書中覆蓋了農(nóng)產(chǎn)品處理范圍的果蔬可以在零售包裝
上使用認(rèn)證標(biāo)志)。認(rèn)證標(biāo)志使用時(shí)可以等比例放大或縮小,但不允許變形、變色;在使用認(rèn)證標(biāo)
志時(shí),必須在認(rèn)證標(biāo)志下標(biāo)認(rèn)證證書號。
10.3.3認(rèn)證證書持有人應(yīng)對認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用和展示進(jìn)行有效的控制。
10.3.4認(rèn)證證書持有人不得利用認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志混淆認(rèn)證產(chǎn)品與非認(rèn)證產(chǎn)品誤導(dǎo)公眾。
11.申訴和投訴
11.1申請人如對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定有異議,可在10個(gè)工作日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴。認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收
到申訴之日起,應(yīng)在30日內(nèi)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果書面通知申訴人。申請人對處理結(jié)果仍有異議
的,可以向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會投訴。
11.2申請人認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為嚴(yán)重侵害了自身合法權(quán)益的,可以直接向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委
員會投訴。
12.認(rèn)證收費(fèi)
按照國家價(jià)格主管部門規(guī)定的產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
附件1:
術(shù)語和定義
1.農(nóng)場
農(nóng)場是一個(gè)具有同樣的操作程序和管理措施的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的組合。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者
代表農(nóng)場的自然人或法人,并對農(nóng)場出售的產(chǎn)品負(fù)法律責(zé)任,如農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合體,該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合體具有合法的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部程序和內(nèi)部控制,
所有成員按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求注冊,并形成清單,說明注冊狀況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織必須和
每個(gè)注冊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者簽署協(xié)議,并確定一個(gè)承擔(dān)最終責(zé)任的管理代表,如農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)加農(nóng)戶組織。
注:協(xié)議內(nèi)容至少包括:明確加入和退出的程序、做出終止的規(guī)定,同意遵守中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)
范對注冊成員的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等要求。
4.注冊
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織申請登記;申請人在認(rèn)證機(jī)構(gòu)登記;政府要求的申請人
的登記。
5.分包方
分包方是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織簽訂合同以執(zhí)行特定任務(wù)的組織或自然人。
6.農(nóng)產(chǎn)品處理
歸屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織收獲后的大田作物、果蔬,在農(nóng)場或離開農(nóng)場進(jìn)行
的低風(fēng)險(xiǎn)的處理,如:包裝、存儲、化學(xué)處理、修整、清洗,或使產(chǎn)品有可能和其他原料或物質(zhì)有
物理接觸的處理方法,運(yùn)出農(nóng)場;但不包括收獲和從收獲地到第一個(gè)存儲/包裝地的農(nóng)場內(nèi)運(yùn)輸,
及農(nóng)產(chǎn)品加工。
附件2:檢查人員要求
2.1檢查人員要求
2.1.1檢查員只有具備符合每個(gè)模塊對資格和經(jīng)歷的要求,方可承擔(dān)相應(yīng)模塊的檢查和質(zhì)量管理體
系審核的任務(wù)。檢查員應(yīng)獲得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會確定的認(rèn)證人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)的注冊,該機(jī)
構(gòu)應(yīng)按GB/T27024標(biāo)準(zhǔn)《合格評定一人員注冊機(jī)構(gòu)通用要求》開展檢查員注冊活動。
2.1.2檢查員可分為檢查員和高級檢查員兩個(gè)注冊級別。
2.1.3檢查員要求
2.1.3.1個(gè)人素質(zhì)
檢查員應(yīng)當(dāng)具備以下個(gè)人素質(zhì):
I)良好的職業(yè)道德,即公正、可靠、忠誠、誠實(shí)和謹(jǐn)慎;
II)思想開明,即愿意考慮不同意見或觀點(diǎn);
III)善于交往,即靈活地與人交往;
IV)善于觀察,即主動地認(rèn)識周圍環(huán)境和活動;
V)有感知力,即能本能地了解和理解環(huán)境;
VI)適應(yīng)力強(qiáng),即容易適應(yīng)不同情況;
VII)堅(jiān)韌不拔,即對實(shí)現(xiàn)目的堅(jiān)持不懈;
VIII)明斷,即根據(jù)邏輯推理和分析及時(shí)得出結(jié)論;
IX)自立,即在同其他人有效交往中獨(dú)立工作并發(fā)揮作用。
2.1.3.2通用要求
I)保持并更新由認(rèn)證機(jī)構(gòu)下發(fā)的所有的質(zhì)量方針、程序、作業(yè)指導(dǎo)書等文件。
II)掌握與檢查有關(guān)的法律法規(guī)的變化和發(fā)展。
III)具備與母語和工作語言相適應(yīng)的口頭和書面溝通交流的能力,包括在檢查中使用恰當(dāng)?shù)膶?/p>
業(yè)用語。
IV)嚴(yán)格遵守被檢查方的相關(guān)規(guī)定,對信息和記錄保守秘密。
V)不允許有任何可能影響檢查和(或)審核的獨(dú)立性和公正性的行為,尤其不允許與被檢查
的申請人有利益關(guān)系。
VI)按照GB/T27065《產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求》和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地出
具檢查報(bào)告。
2.1.3.3專業(yè)知識和能力
檢查員應(yīng)當(dāng)具備下列專業(yè)知識和能力:
I)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的基本理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
II)掌握有關(guān)涉及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定;
III)熟悉相應(yīng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范、檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);
IV)熟悉相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)過程;
V)熟悉質(zhì)量管理基本理論和質(zhì)量保證能力要求,能夠掌握質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié);
VI)掌握審核和(或)檢查的標(biāo)準(zhǔn)、方法,能夠結(jié)合相應(yīng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范特點(diǎn)對組
織的質(zhì)量保證能力進(jìn)行審核和(或)檢查;
VII)掌握良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的有關(guān)知識和規(guī)定。
2.1.3.4教育與工作經(jīng)歷
檢查員應(yīng)具備以下教育與工作經(jīng)歷。
I)教育經(jīng)歷
檢查員應(yīng)具備國家承認(rèn)的相應(yīng)專業(yè)的大學(xué)專科以上(含大學(xué)??疲W(xué)歷或同等學(xué)歷。
II)工作經(jīng)歷
a)檢查員應(yīng)具有至少5年全日制(或累計(jì)相當(dāng)于5年全日制的兼職)工作經(jīng)歷。
b)與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范模塊相關(guān)的工作經(jīng)歷
檢查員應(yīng)具有至少3年與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范類別中任一個(gè)類別、模塊的相關(guān)的工作經(jīng)歷。這些經(jīng)歷
應(yīng)是與畜禽生產(chǎn)(適用于畜禽類的檢查員)相關(guān)的工作經(jīng)歷和(或)作物類模塊(適用于作物類的
檢查員)的工作經(jīng)歷和(或)水產(chǎn)養(yǎng)殖(適用于水產(chǎn)模塊的檢查員)的工作經(jīng)歷。
c)同時(shí)獲得多個(gè)類別、模塊檢查員資格的,每個(gè)模塊最少應(yīng)有2年的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷。這
種經(jīng)歷可以與其他類別、模塊的經(jīng)歷同時(shí)獲得。
2.1.3.5檢查員培訓(xùn)經(jīng)歷
I)成功完成經(jīng)認(rèn)可/確認(rèn)的持續(xù)至少40小時(shí)的檢查員培訓(xùn)。
II)檢查員通用知識培訓(xùn)的內(nèi)容至少應(yīng)覆蓋:
a)GB/T19011標(biāo)準(zhǔn);
b)適用的管理體系標(biāo)準(zhǔn)如:IS09000、IS014000;
c)檢查技巧;
d)人際溝通技巧;
e)報(bào)告的編制;
f)教學(xué)案例研究。
2.1,3.6專門技能知識培訓(xùn)
這些部分培訓(xùn)可以是國家承認(rèn)的學(xué)歷教育的一部分,也可是認(rèn)證人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)承認(rèn)的完整的正
式培訓(xùn)。檢查員每年要參加15小時(shí)相關(guān)專業(yè)技能的持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)。
I)HACCP原理知識;
II)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全衛(wèi)生知識;
III)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范;
IV)農(nóng)學(xué)相關(guān)知識如栽培、土肥、植保等內(nèi)容(適用于作物類及果蔬模塊的檢查員);
V)獸藥基礎(chǔ)、飼養(yǎng)管理、動物防疫和動物福利等內(nèi)容(適用于畜禽類的檢查員);
VI)水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)、防疫和動物福利等內(nèi)容(適用于水產(chǎn)類的檢查員b
2.1.3.7檢查經(jīng)歷
I)檢查員申請人無檢查經(jīng)歷要求;
II)高級檢查員申請人在近3年內(nèi)作為檢查組長,完成至少3次完整檢查,且不少于15天的
檢查經(jīng)歷。
214在不違反GB/T27065《產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求》和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)要求時(shí),檢查員可承擔(dān)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)指派的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證范圍以外的其他工作任務(wù)。
2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織內(nèi)部檢查員要求
2.2.1內(nèi)部檢查員只有具備符合每個(gè)模塊對資格和經(jīng)歷的要求,方可承擔(dān)相應(yīng)模塊的檢查和質(zhì)量管
理體系審核的任務(wù)。
2.2.2內(nèi)部檢查員應(yīng)當(dāng)具備以下教育、工作經(jīng)歷、檢查員培訓(xùn)。
2.2.2.1教育經(jīng)歷
I)內(nèi)部檢查員應(yīng)具備國家承認(rèn)的相應(yīng)專業(yè)的中等專業(yè)學(xué)校以上(含中等專業(yè)學(xué)校)學(xué)歷或同
等學(xué)歷。
注:當(dāng)不具備上述學(xué)歷資格時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對各模塊的內(nèi)部檢查員的能力進(jìn)行評價(jià),該評價(jià)可
通過面談或?qū)嵉仳?yàn)證的方式,以確認(rèn)其滿足在各自模塊具有至少5年的工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),理解
檢查活動重要性,完成相關(guān)技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn),同時(shí)在相應(yīng)類別、模塊實(shí)施至少2次經(jīng)見證的檢查經(jīng)
歷。
2.2.2.2工作經(jīng)歷
I)應(yīng)具有至少1年全日制(或累計(jì)相當(dāng)于1年全日制的兼職)工作經(jīng)歷。
II)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的工作經(jīng)歷
內(nèi)部檢查員需具有至少3年與農(nóng)業(yè)的相關(guān)的工作經(jīng)歷。這些經(jīng)歷應(yīng)是與畜禽養(yǎng)殖(畜禽類審核
/檢查X作物生產(chǎn)(作物類審核/檢查)或水產(chǎn)養(yǎng)殖(水產(chǎn)類審核/檢查)方面相關(guān)的工作經(jīng)歷。
2.2.2.3內(nèi)部檢查員培訓(xùn)
完成至少1天的檢查原理方面的知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)和2天的質(zhì)量管理體系知識培訓(xùn)。
2.2.2.4專門技能培訓(xùn)
這些部分培訓(xùn)可以是正規(guī)培訓(xùn)的一部分,也可是獨(dú)立的培訓(xùn)。
I)HACCP原理知識;
II)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全衛(wèi)生知識;
III)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范;
IV)農(nóng)學(xué)相關(guān)知識如栽培、土肥、植保等內(nèi)容(適用于作物類及果蔬模塊的檢查員);
V)獸藥基礎(chǔ)、飼養(yǎng)管理、動物防疫和動物福利等內(nèi)容(適用于畜禽類的檢查員);
VI)水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)、防疫和動物福利等內(nèi)容(適用于水產(chǎn)類的檢查員b
2.2.2.5通用要求
I)具備使用工作語言口頭和書面溝通交流的能力,包括在檢查中使用恰當(dāng)?shù)膶I(yè)用語。
II)堅(jiān)持檢查/審核的獨(dú)立性、客觀性。
III)內(nèi)部檢查員之間要做見證檢查或?qū)徍耍⒈A粲涗洝?/p>
IV)內(nèi)部檢查員要形成清單并交認(rèn)證機(jī)構(gòu)在審核和檢查時(shí)驗(yàn)證。
附件3:
認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求
3.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求
3.1.1從事良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)符合GB/T27065《產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求》的要求,
并獲得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)。
3.1.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在獲得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)后的12個(gè)月內(nèi),向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督
管理委員會提交滿足GB/T27065《產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求》要求的證明文件。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠
提出延期的正當(dāng)理由并被國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),規(guī)定期限可以延長。
3.1.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得中國合格評定國家認(rèn)可委員會的認(rèn)可證書,證書附件中列出認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得
認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍。認(rèn)證機(jī)構(gòu)只有獲得認(rèn)可后,方可發(fā)放帶有認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書。
3.1.4證書及證書附件構(gòu)成完整的認(rèn)可證書。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在向相關(guān)行政管理部門和社會表明其認(rèn)證能
力時(shí),應(yīng)出示完整的認(rèn)可證書。
3.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)作要求
3.2.1按照GB/T27065《產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求》從事良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu),其運(yùn)作文件
中應(yīng)接受并包括本規(guī)則的所有要點(diǎn),并可供中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會按照GB/T27065《產(chǎn)品
認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求》評價(jià)時(shí)使用。任何計(jì)劃開始頒發(fā)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范證書的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)符合本附件
3.1的要求。
3.2.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)擴(kuò)充良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證范圍應(yīng)獲得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會的批準(zhǔn)。
3.2.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)的與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證有關(guān)的認(rèn)證體系程序應(yīng)包含符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的一般或特
殊準(zhǔn)則的要求。
3.2.4良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證批準(zhǔn)程序應(yīng)清楚地列在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的運(yùn)作文件中,并應(yīng)符合本規(guī)則。程序的
第一步為申請人登記。
3.2.5每一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對歸檔信息負(fù)責(zé);在國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會或中國合格評定國家認(rèn)
可委員會需要時(shí),應(yīng)提供相關(guān)信息。
3.2.6做出認(rèn)證決定的人員至少是技術(shù)委員會的成員,且應(yīng)符合附件2中檢查員的要求。
3.2.7當(dāng)一個(gè)以前有良好農(nóng)業(yè)規(guī)范注冊號的申請人到新的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照附
件6關(guān)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)間認(rèn)證證書的轉(zhuǎn)換要求執(zhí)行。
3.2.8當(dāng)多個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織提供認(rèn)證服務(wù)時(shí),每個(gè)認(rèn)證機(jī)
構(gòu)應(yīng)獨(dú)立檢查(選項(xiàng)1和2)以及獨(dú)立進(jìn)行質(zhì)量管理體系審核(選項(xiàng)2b
3.2.9當(dāng)多個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織提供認(rèn)證服務(wù),且一個(gè)認(rèn)證機(jī)
構(gòu)實(shí)施了制裁,那么所有為這個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織服務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有義務(wù)就有
關(guān)彼此采取措施的范圍和細(xì)節(jié)進(jìn)行溝通。
3.2.10認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的申請人傳達(dá)任何良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范文件版本的
更新、實(shí)施時(shí)間和過渡期以及中國合格評定國家認(rèn)可委員會發(fā)布的任何有關(guān)認(rèn)可規(guī)范方面的信息。
3.2.11國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會允許尚未獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在申請認(rèn)可階段頒發(fā)一定數(shù)量
的不帶認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書。但申請認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)最多可頒發(fā)不超過20個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的選
項(xiàng)1和選項(xiàng)2的不帶認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書(選項(xiàng)2按其中包含的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)目計(jì)算),認(rèn)證
機(jī)構(gòu)在申請認(rèn)可過程中只能先發(fā)放一個(gè)種類模塊的選項(xiàng)1的不帶認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書,且僅限5
份,只有此種類模塊獲得認(rèn)可,方可再發(fā)放其他模塊和選項(xiàng)2的非認(rèn)可證書。
3.2.12國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會有權(quán)在預(yù)先通知且自擔(dān)費(fèi)用的前提下參與認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施的檢
查/審核。
3.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息交流要求
3.3.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家認(rèn)監(jiān)委和中國合格評定國家認(rèn)可委員會相關(guān)要求進(jìn)行信息通報(bào)。
3.3.1.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和中國合格評定國家認(rèn)可委員會提供最新認(rèn)證
數(shù)據(jù)。
3.3.1.2如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證證書持有人做出暫?;虺蜂N認(rèn)證的決定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在做出決定后的
24小時(shí)內(nèi)將該信息通報(bào)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和中國合格評定國家認(rèn)可委員會(或在24小
時(shí)內(nèi)在線更新申報(bào)注冊數(shù)據(jù)卜
3.3.1.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括不符合項(xiàng)的總體統(tǒng)計(jì)信息(每一模塊的一級、二級和三
級b
3.3.1.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)對通報(bào)的注冊數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
3.3.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)與認(rèn)證申請人之間的信息交流
認(rèn)證機(jī)構(gòu)與認(rèn)證申請人之間的溝通應(yīng)符合以下要求:
3.3.2.114天內(nèi)向申請人提供登記的回執(zhí);
3.3.2.2評價(jià)過程完成后14工作日內(nèi)向申請人通報(bào)初審認(rèn)證決定。
3.323認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須向客戶充分解釋認(rèn)證協(xié)議,特別是關(guān)于數(shù)據(jù)安全的問題。
3.4分包
當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)決定將農(nóng)場檢查進(jìn)行分包時(shí),應(yīng)與分包機(jī)構(gòu)簽署包括保密和利益沖突在內(nèi)的書面協(xié)
議。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng):
3.4.1對分包的工作負(fù)全責(zé),并保留其批準(zhǔn)、保持、擴(kuò)大、暫?;虺蜂N認(rèn)證的職責(zé);
3.4.2確保分包機(jī)構(gòu)具備能力。分包機(jī)構(gòu)應(yīng)符合1S017020標(biāo)準(zhǔn)要求;
3.4.3得到申請人的同意。
3.5檢查員的資質(zhì):參照附件2。
3.6認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公正性、獨(dú)立性、保密性和誠信
3.6.1公正性
根據(jù)GB/T27065《產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求》,認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須保證能夠避免導(dǎo)致利益沖突的行為,
以有利于提高認(rèn)證的可信任度,保持公正。
3.6.2獨(dú)立性
3.6.2.1具有作為法律實(shí)體的證明文件;
3.6.2.2對與認(rèn)證的批準(zhǔn)、保持、擴(kuò)大、暫停和撤銷有關(guān)的決定負(fù)責(zé);
3.6.2.3具有與其認(rèn)證活動相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任;
3.6.2.4有充分的能力,承擔(dān)因其運(yùn)作和(或)活動引發(fā)的責(zé)任;
3.6.2.5財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定,具有認(rèn)證制度運(yùn)作所需的資源;
3.6.3保密性
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)申請客戶的信息,包括產(chǎn)品和過程的細(xì)節(jié)、評價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件視為機(jī)密(除
非有法律或認(rèn)可方面的要求卜在未得到申請(或已認(rèn)證)客戶書面同意的情況下,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得
將與客戶相關(guān)的任何信息透露給第三方。
3.6.4誠信
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的所有人員應(yīng)保持高度的職業(yè)誠信,避免可能來自于貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)或其他方面的壓力,
禁止在評價(jià)活動中用不正當(dāng)手段獲得禮品或服務(wù)。
附件4:
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織質(zhì)量管理體系
4.1管理和組織結(jié)構(gòu)
4.1.1合法性
應(yīng)有文件證明申請的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織是一個(gè)合法的實(shí)體。
4.1.2組織結(jié)構(gòu)
描述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織的組織結(jié)構(gòu)并形成文件,清楚規(guī)定了農(nóng)場/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)經(jīng)營者組織的關(guān)系。
4.1.3合同
每個(gè)農(nóng)場/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織之間都應(yīng)簽署書面的合同,合同應(yīng)包含下列要
素:
4.1.3.1農(nóng)場/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱
4.1.3,2聯(lián)系地址
4.1.3.3農(nóng)場具體位置
4.1.3.4遵守良好農(nóng)業(yè)規(guī)范規(guī)定要求的承諾
4.1.3.5同意遵守組織的文件化程序、方針、規(guī)定和技術(shù)性要求
4.1.3.6罰則
4.1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者注冊
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織體系內(nèi)所有的農(nóng)場/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、所有適用模塊的場所應(yīng)注冊。注冊
的內(nèi)容應(yīng)包括下列信息:
4.1.4.1農(nóng)場/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者及模塊場所的名稱
4.1.4.2聯(lián)系人和聯(lián)系方式
4.1.4.3各農(nóng)場及其場所具體位置
4.1.4.認(rèn)證的產(chǎn)品(種源/亞種)及其生長/生產(chǎn)的場所
4.1.4.5每一種認(rèn)證的產(chǎn)品的生產(chǎn)面積/畜禽數(shù)
4.1.4.6內(nèi)部審核日期
4.1.4.7認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名稱(多于一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí))
414.8良好農(nóng)業(yè)規(guī)范運(yùn)行的現(xiàn)行狀態(tài)
4.2組織和管理
4.2.1結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織應(yīng)有自己的管理結(jié)構(gòu)和充分適宜的培訓(xùn)資源,從而使注冊的農(nóng)場能有效確
保滿足良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)以書面文件予以規(guī)定,且應(yīng)包含以
下內(nèi)容:
4.2.1.1管理者代表
4.2.1.2內(nèi)部檢查人員/部門
4.2.1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)人員陪B門
4.2.1.4質(zhì)量管理體系的管理人員陪B門
4.2.2職責(zé)和義務(wù)
所有涉及質(zhì)量管理體系人員的職責(zé)和義務(wù)應(yīng)加以規(guī)定并形成文件,并且應(yīng)指定一名經(jīng)驗(yàn)豐富,
資歷深厚的人員全面負(fù)責(zé)該體系。
4.3人員的能力和培訓(xùn)
4.3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織應(yīng)確保對相關(guān)負(fù)責(zé)的人員能得到充分培訓(xùn)且滿足規(guī)定的能力要求。
4.3.2主要人員的能力、培訓(xùn)、資歷應(yīng)在文件中加以規(guī)定,且應(yīng)滿足在本規(guī)則中規(guī)定的能力要求。
4.3.3主要人員資歷及培訓(xùn)的記錄應(yīng)作為證明材料予以保存。
4.3.4內(nèi)部檢查員應(yīng)有一個(gè)培訓(xùn)提高和評價(jià)的過程,以確保他們對標(biāo)準(zhǔn)和操作掌握的一致性。
4.3.5應(yīng)有相應(yīng)的程序確保主要人員及時(shí)了解良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的版本更新和依據(jù)法律法規(guī)的變更情
況。
4.4質(zhì)量手冊
4.4.1與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范的操作和質(zhì)量管理體系應(yīng)形成文件,并包含在質(zhì)量手冊中。
4.4.2方針和程序應(yīng)充分表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織對良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求得到控制。
4.4.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織成員及其主要員工應(yīng)確保能獲得相關(guān)方針和程序。
4.4.4應(yīng)定期評審質(zhì)量手冊內(nèi)容,以確保持續(xù)符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范、本規(guī)則和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
經(jīng)營者組織的要求。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性指導(dǎo)文件的修改必須及時(shí)納入到組織的質(zhì)量管理
體系中。
4.5文件控制
4.5.1質(zhì)量管理體系文件
應(yīng)充分控制所有質(zhì)量管理體系程序文件,包括:
4.5.1.1質(zhì)量手冊
4.5.1.2程序文件
4.5.1.3作業(yè)指導(dǎo)書
4.5.1.4記錄表格
4.5.1.5外來文件,如良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4.5.2質(zhì)量管理體系文件控制要求
4.5.2.1建立文件控制程序,并形成文件。
4.5.2.2所有的文件在發(fā)布及分發(fā)前應(yīng)經(jīng)授權(quán)人的同意和審批。
4.5.2.3所有受控文件應(yīng)用分發(fā)號、發(fā)行日期/審批日期及編碼的形式予以識別和控制。
4.5.2.4文件的任何更改應(yīng)在分發(fā)前得到授權(quán)人的審批。如有可能,文件更改的原因及性質(zhì)應(yīng)被識
別。
4.5.2.5確保各部門得到現(xiàn)行有效版本的受控文件。
4.5.2.6應(yīng)在文件控制程序中對文件的審查、新文件的發(fā)行和作廢文件的銷毀做出規(guī)定。
4.6記錄
4.6.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織應(yīng)保持記錄以證實(shí)對質(zhì)量管理體系的有效控制并滿足良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相
關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.6.2質(zhì)量管理體系的記錄應(yīng)至少保持2年。
4.6.3記錄應(yīng)真實(shí)、清晰,存放在適當(dāng)?shù)膱鏊乙子跈z索。
4.6.4記錄在檢查期間應(yīng)保持有效且具有可追溯性。在線或電子格式的記錄是有效的。如果需要簽
名,可以設(shè)置一個(gè)密碼或者電子簽名,電子簽名需要是唯一的,并且需要簽名人的授權(quán)。如果需要
負(fù)責(zé)人的簽名,則必須要負(fù)責(zé)人簽名。在認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查期間,電子記錄必須能夠獲得。記錄備份應(yīng)
隨時(shí)能提供。
4.7抱怨的處理
4.7.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織應(yīng)建立和保持有效處理客戶抱怨的程序。
4.7.2應(yīng)建立并保持形成文件的程序,對抱怨的接受、登記、確認(rèn)、調(diào)查、跟蹤、反饋?zhàn)龀鲆?guī)定。
4.7.3應(yīng)在客戶要求時(shí)向其提供抱怨的處理程序。
4.7.4抱怨處理程序應(yīng)涵蓋對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織的抱怨,并適用于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和農(nóng)場的抱
怨。
4.8內(nèi)部審核/檢查
應(yīng)建立并保持內(nèi)部審核/檢查程序,以評價(jià)質(zhì)量管理體系的適宜性、符合性并按良好農(nóng)業(yè)規(guī)范
相關(guān)技術(shù)規(guī)范對農(nóng)場/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施檢查。
4.8.1質(zhì)量管理體系審核
4.8.1.1每年至少進(jìn)行一次質(zhì)量管理體系審核。
4.8.1.2內(nèi)部檢查員應(yīng)經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn),且獨(dú)立于被審核的部門、區(qū)域。
4.8.1.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)在外部審核時(shí)會對內(nèi)部審核員的能力進(jìn)行評估。
4.8.1.4內(nèi)部審核計(jì)劃、審核發(fā)現(xiàn)、糾正措施及其跟蹤驗(yàn)證記錄均應(yīng)保持且易于查找。
注:負(fù)責(zé)組織質(zhì)量管理體系策劃的人員可以作為內(nèi)部檢查員審核組織的質(zhì)量管理體系,但負(fù)責(zé)
質(zhì)量管理體系日常維護(hù)的人員不能作為內(nèi)部檢查員審核組織的質(zhì)量管理體系。
4.8.2農(nóng)場/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者檢查
4.8.2.1每一個(gè)注冊的農(nóng)場/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者每年應(yīng)至少進(jìn)行一次針對良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范
的檢查,該檢查包括申請等級內(nèi)(該等級及其以下)的全部控制點(diǎn)。
4.8.2.2應(yīng)對檢查報(bào)告和農(nóng)場/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的狀況進(jìn)行驗(yàn)證。
4.8.2.3新成員在正式加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織前應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部檢查。
4.8.2.4應(yīng)保持原始檢查報(bào)告和記錄,并確保在檢查需要時(shí)隨時(shí)提供。
4.8.2.5檢查報(bào)告將包含下列信息
I)注冊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱
II)受審核方(注冊成員)簽字
III)日期
IV)檢查員姓名
V)認(rèn)證的產(chǎn)品
VI)針對控制點(diǎn)評價(jià)的結(jié)果
VII)為了在檢查后能夠回顧審核經(jīng)過,所有在檢查表中的主要模塊必須包括細(xì)節(jié),這些細(xì)節(jié)要
在檢查表的注解部分進(jìn)行驗(yàn)證。
VIII)不符合項(xiàng)以及糾正措施的時(shí)間限制的描述
IX)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范運(yùn)行狀態(tài)
4.8.2.6檢查組依據(jù)內(nèi)部檢查員提交的內(nèi)部檢查報(bào)告,作出組織是否遵循了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)
規(guī)范要求的決定。
4.8.3內(nèi)部檢查員要求
4.8.3.1內(nèi)部檢查員應(yīng)滿足規(guī)則附件2中對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織內(nèi)部檢查員的要求。
4.8.3.2內(nèi)部檢查員的獨(dú)立性意味著其能夠在內(nèi)部檢查過程中對被檢查方與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)
規(guī)范的符合性做出獨(dú)立評價(jià),并獨(dú)立于自己從事的工作。
4.8.4不符合和糾正措施
4.8,4.1應(yīng)建立并保持處理不符合及糾正措施的程序,這些不符合來源于內(nèi)部檢查、外部審核/檢查、
消費(fèi)者抱怨或質(zhì)量體系的缺陷。
4.8.4.2應(yīng)建立程序并形成文件,以識別和評價(jià)質(zhì)量體系及運(yùn)行中出現(xiàn)的不符合。
4.8.4.3應(yīng)對不符合項(xiàng)的糾正措施進(jìn)行評價(jià),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成糾正措施。
4.8.4.4應(yīng)明確實(shí)施和完成糾正措施的職責(zé)。
4.9產(chǎn)品的可追溯性和區(qū)分
4.9.1符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范的產(chǎn)品及其銷售應(yīng)具有可追溯性,并用防止與非良好農(nóng)業(yè)規(guī)
范認(rèn)證的產(chǎn)品混淆的方式進(jìn)行處置。
4.9.2應(yīng)建立并保持程序文件對認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行有效識別并確保所有產(chǎn)品是可追溯的,包括對所有適
用的模塊場所的符合/不符合;應(yīng)對認(rèn)證產(chǎn)品的產(chǎn)量進(jìn)行計(jì)算,以表明其符合性。
4.9.3對于果蔬產(chǎn)品,必須建立可保證認(rèn)證產(chǎn)品經(jīng)過采摘、貯藏、運(yùn)輸及可追溯的程序。
4.9.4應(yīng)建立并保持有效程序以降低已認(rèn)證的產(chǎn)品與未認(rèn)證產(chǎn)品發(fā)生標(biāo)志誤用或產(chǎn)品混淆的風(fēng)險(xiǎn)。
4.10罰則
4.10.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織應(yīng)建立并實(shí)施對其成員進(jìn)行制裁的制度,該制度應(yīng)符合本規(guī)則的相應(yīng)
要求。
4.10.2與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者/農(nóng)場簽訂的合同中應(yīng)規(guī)定制裁的程序,包括告誡、暫停、撤銷的規(guī)定條
件。
4.10.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織應(yīng)建立適當(dāng)?shù)臋C(jī)制,以便能夠立即將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者/農(nóng)場的暫停或
撤銷告知認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
4.10.4應(yīng)保持所有的制裁記錄,包括糾正措施和預(yù)防措施。
4.11認(rèn)證產(chǎn)品的召回
4.11.1應(yīng)建立、保持程序并形成文件,以有效管理對認(rèn)證產(chǎn)品的召回。
4.11.2該程序應(yīng)明確導(dǎo)致召回的事件類別、負(fù)責(zé)決定認(rèn)證產(chǎn)品召回的負(fù)責(zé)人、通知客戶和認(rèn)證機(jī)
構(gòu)的機(jī)制以及處理庫存的方法。
4.11.3程序應(yīng)具有可操作性。
4.11.4每年應(yīng)以恰當(dāng)?shù)姆绞綄Τ绦蜻M(jìn)行至少一次驗(yàn)證以確保其有效性。應(yīng)保持驗(yàn)證記錄。
4.12認(rèn)證標(biāo)志的使用
4.12.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織應(yīng)證明認(rèn)證標(biāo)志的使用得到有效控制,且符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)
規(guī)范和本規(guī)則的要求。
4.12.2應(yīng)建立、保持程序并形成文件,對使用認(rèn)證標(biāo)志加以規(guī)定。程序文件應(yīng)包括良好農(nóng)業(yè)規(guī)范
相關(guān)技術(shù)規(guī)范、本規(guī)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求。
4.12.3應(yīng)對認(rèn)證標(biāo)志的使用加以控制,并保存使用該標(biāo)志的獲證產(chǎn)品、認(rèn)證證書持有人以及商號
的記錄。
4.13分包方
4.13.1應(yīng)建立并保持程序,以確保分包給第三方的活動滿足良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
4.13.2分包方的能力應(yīng)得到評估且能證明滿足良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;應(yīng)保持分包方能
力證明的有關(guān)記錄。
4.13.3分包方應(yīng)遵守農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織的質(zhì)量管理體系和相應(yīng)的程序,并在服務(wù)協(xié)議或合同中
明示。
附件5:
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