第十三章 殘疾人社會(huì)工作課件

第十三章殘疾人社會(huì)工作殘疾人是社會(huì)中特殊的有困難群體，應(yīng)該受到社會(huì)的特殊關(guān)懷與照顧。殘疾人社會(huì)工作的發(fā)展程度，從一個(gè)側(cè)面反映出一個(gè)國(guó)家的文明程度。殘疾人社會(huì)工作體系的建立與發(fā)展，不僅直接造福于廣大的殘疾人，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化產(chǎn)生著重要的影響。第十三章殘疾人社會(huì)工作第一節(jié)殘疾人社會(huì)工作概述一、殘疾人群體的分類及特征（一）殘疾的含義殘疾具有三方面的含義：（1）身體或心理方面的缺點(diǎn)或限制，通常以損害（impairment）來表示；（2）這些損害必定會(huì)導(dǎo)致身體功能喪失或減少，通常以失能（disability）來表示；（3）這些失能者，倘若遭受社會(huì)的歧視或環(huán)境的限制，就會(huì)形成障礙，使其無法發(fā)展?jié)撃芑颡?dú)立生活，這就成為殘疾。第十三章殘疾人社會(huì)工作（二）殘疾人分類與分布以缺陷為標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人一般可分為智力殘疾、肢體殘疾、聽力殘疾、視力殘疾、語言殘疾等五種：(1)智力殘疾：指智力明顯低于一般人的水平（通常是指智商在70以下），并表現(xiàn)出適應(yīng)行為的障礙的現(xiàn)象。智力障礙通常以智能不足程度的輕重予以分類，多數(shù)國(guó)家將智力殘疾者分為三種：輕度、中度、重度。(2)肢體殘疾：由于發(fā)育遲緩、中樞或周圍神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)生病變、外傷，或其他先天、后天性骨骼肌肉系統(tǒng)的缺損，或疾病而形成的功能喪失或功能障礙的狀況。肢體殘疾的種類分為：上肢、軀干或下肢殘疾。三類殘疾程度，各分為重度、中度、輕度。(3)聽力殘疾：指由于各種原因?qū)е码p耳不同程度的聽力喪失，聽不到或聽不清周圍環(huán)境聲及言語聲(經(jīng)治療一年以上不愈者)。聽力殘疾包括：聾（聽力完全喪失）及重聽（有殘留聽力但辨音不清，不能進(jìn)行聽說交往）兩類。(4)視力殘疾：指由于各種原因?qū)е码p眼視力障礙或視野縮小，通過各種藥物、手術(shù)及其他療法而不能恢復(fù)視功能者(或暫時(shí)不能通過上述療法恢復(fù)視功能者)，以致不能進(jìn)行一般人所能從事的工作、學(xué)習(xí)或其他活動(dòng)。視力殘疾包括盲和低視力兩類。(5)語言殘疾：指聲音機(jī)能或語言機(jī)能障礙，與人溝通困難或完全無法溝通。類別包括：1）發(fā)聲器官失常；2）聲音失常；3）口吃；4）語言發(fā)展落后；5）裂顎；6）腦麻痹；7）聽力損害；8）失語癥。第十三章殘疾人社會(huì)工作殘疾問題是全球性普遍存在的問題。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)推算，全球約有五億以上的殘疾人，其中約1/3為兒童，3/5在發(fā)展中國(guó)家（其中僅有1%獲得協(xié)助和康復(fù)服務(wù)）。另據(jù)國(guó)際勞工組織估計(jì)，約1/3殘疾人為婦女。在許多國(guó)家里，每10個(gè)人中至少有一個(gè)殘疾人，至少有25%的人因與殘疾人有關(guān)而受到不利的影響。1987年，我國(guó)進(jìn)行了首次全國(guó)性的五類殘疾人抽樣調(diào)查。在被調(diào)查的369816戶、1579314人中，有殘疾人的家庭占1810%、殘疾人占490%。據(jù)此抽樣結(jié)果推算，目前全國(guó)五類殘疾人共有6000多萬，約占全國(guó)總?cè)丝诘?%，平均每5個(gè)家庭中就有一個(gè)家庭有殘疾人。各類殘疾人所占比例為：視力殘疾人占146%，聽力言語殘疾人占343%，智力殘疾人占197%，肢體殘疾人占146%，精神殘疾人占38%，多重和其他殘疾人占13%。第十三章殘疾人社會(huì)工作（三）殘疾人群體的基本特征殘疾人群體具有生理上的障礙性、經(jīng)濟(jì)上的低收入性、生活上的貧困性、政治上的低影響力和心理上的高度敏感性等特征。第十三章殘疾人社會(huì)工作二、殘疾人社會(huì)工作的含義及功能殘疾人社會(huì)工作是針對(duì)殘疾人所做的社會(huì)工作。它不同于一般的殘疾人服務(wù)，而是社會(huì)工作者運(yùn)用社會(huì)工作方法幫助殘疾人補(bǔ)償自身缺陷，克服環(huán)境障礙，使他們平等地參與社會(huì)生活、分享社會(huì)發(fā)展成果的專業(yè)活動(dòng)。殘疾人社會(huì)工作涉及殘疾人生活的各個(gè)方面，其范圍相當(dāng)廣泛，涉及殘疾人的康復(fù)、生存、生活、發(fā)展等各方面內(nèi)容。殘疾人社會(huì)工作的理念是平等、參與與共享。殘疾人社會(huì)工作具有以下各種不可忽視的社會(huì)功能：第一，殘疾人社會(huì)工作體現(xiàn)了社會(huì)公正原則。第二，殘疾人社會(huì)工作具有社會(huì)安全的功能。第三，殘疾人社會(huì)工作具有社會(huì)發(fā)展的功能。第十三章殘疾人社會(huì)工作三、殘疾人社會(huì)工作的歷史發(fā)展第十三章殘疾人社會(huì)工作第二節(jié)殘疾人社會(huì)工作實(shí)務(wù)一、殘疾人社會(huì)工作的內(nèi)容和方法〖HT〗殘疾人社會(huì)工作是圍繞“康復(fù)”這一核心內(nèi)容而展開的。殘疾人康復(fù)是指綜合地和協(xié)調(diào)地應(yīng)用醫(yī)學(xué)、社會(huì)、教育等措施對(duì)殘疾人進(jìn)行訓(xùn)練或再訓(xùn)練，減輕致殘因素造成的后果，以盡量提高其活動(dòng)功能、改善生活自理能力、以便重新參加社會(huì)活動(dòng)。康復(fù)能最大限度地恢復(fù)殘疾人的各種功能，因而從某種意義上來說，它是對(duì)殘疾人的解放。參見《關(guān)于殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》。殘疾人康復(fù)工作具體包括醫(yī)學(xué)康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)和社會(huì)康復(fù)等四個(gè)方面。第十三章殘疾人社會(huì)工作（一）醫(yī)學(xué)康復(fù)工作殘疾人康復(fù)社會(huì)工作者的任務(wù)和職責(zé)是：(1)協(xié)助康復(fù)醫(yī)護(hù)人員，觀察了解殘疾人的障礙情況，搞好診治、康復(fù)和重建。(2)協(xié)助殘疾人及其家屬，了解與其康復(fù)有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和情緒的關(guān)系，以促使殘疾人及其家屬善于利用康復(fù)設(shè)施?！糂J(,,,〗〖BJ)〗(3)啟發(fā)殘疾人及其家屬振作精神，發(fā)揮自我潛能，使其積極地自救自助。(4)協(xié)助康復(fù)醫(yī)療部門有效使用各種設(shè)施，為殘疾人提供充分的服務(wù)。(5)參與康復(fù)醫(yī)務(wù)人員的教育、訓(xùn)練，推廣康復(fù)工作計(jì)劃，講授有關(guān)人類行為、家庭動(dòng)力以及社會(huì)資源方面的知識(shí)。(6)參與康復(fù)醫(yī)療部門重要的行政決策，參加各項(xiàng)康復(fù)調(diào)查研究工作，以提高康復(fù)服務(wù)的范圍和水平。(7)開發(fā)和運(yùn)用社會(huì)各種資源，開展社區(qū)康復(fù)工作訓(xùn)練計(jì)劃，指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)工作，以充分滿足殘疾人及其家屬的需要。第十三章殘疾人社會(huì)工作（二）教育康復(fù)工作教育康復(fù)是指對(duì)肢殘人進(jìn)行普通教育，對(duì)聾啞人、盲人、弱智人進(jìn)行特殊教育而采取的一切措施。它為殘疾者重新參與社會(huì)生活提供文化素質(zhì)方面的條件。對(duì)殘疾人進(jìn)行教育工作，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是衡量一個(gè)國(guó)家教育發(fā)展水平的標(biāo)志之一。從殘障人的角度看，接受特殊教育是他們應(yīng)該享有的一項(xiàng)基本權(quán)利。通過接受代償性訓(xùn)練，可以在一定程度補(bǔ)償喪失的那部分感官功能，為進(jìn)一步接受教育創(chuàng)造條件，以便積極參加正常的社會(huì)生活。從社會(huì)的角度看，對(duì)殘疾人進(jìn)行社會(huì)服務(wù)性訓(xùn)練，使他們獲得基本的生活能力和一定的謀生能力，于社會(huì)有益。殘疾人教育，就是對(duì)社會(huì)中處境不利者的一種雙重補(bǔ)償和援助：一方面，特殊教育擔(dān)負(fù)著補(bǔ)償殘疾人生理機(jī)能缺陷的任務(wù)，要對(duì)他們的全面發(fā)展負(fù)責(zé)；另一方面，特殊教育與其他教育一樣，更主要的是向殘疾人提供精心組織的精神陶冶，來彌補(bǔ)他們本能和機(jī)能上的雙重缺陷。第十三章殘疾人社會(huì)工作（三）職業(yè)康復(fù)工作殘疾人就業(yè)，是指讓達(dá)到法定勞動(dòng)年齡、具有一定勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)要求的殘疾人獲得勞動(dòng)崗位，并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入。殘疾人走向社會(huì)、參與社會(huì)的重要標(biāo)志之一就是勞動(dòng)就業(yè)。社會(huì)工作者要做的工作包括：殘疾人就業(yè)前的咨詢和評(píng)估，殘疾人的治療和訓(xùn)練，就業(yè)后的隨訪和持續(xù)支持。就業(yè)咨詢是就殘疾人的從業(yè)心理、他們對(duì)職業(yè)和崗位的興趣、對(duì)從業(yè)后的勞動(dòng)報(bào)酬及保護(hù)條件進(jìn)行咨詢，解答他們的問題，使其有充分的信心。評(píng)估則要對(duì)殘疾人的身體狀況、技能素質(zhì)與可能從事的職業(yè)的要求進(jìn)行比較，看殘疾人是否適合這些工作。一旦確認(rèn)殘疾人適于某項(xiàng)工作，還要對(duì)他們進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)。這不但包括對(duì)殘疾人的心理訓(xùn)練，也包括技能訓(xùn)練，目的是使其能較為順利地適應(yīng)崗位的要求，增強(qiáng)殘疾人的工作信心。當(dāng)殘疾人上崗工作之后，社會(huì)工作者還應(yīng)進(jìn)行跟蹤式隨訪，及時(shí)了解殘疾人就業(yè)后遇到的問題，并設(shè)法解決。這既包括繼續(xù)對(duì)殘疾人做發(fā)展性工作，也包括幫助他們建立良好的工作環(huán)境，還包括解決某些制度上的問題。第十三章殘疾人社會(huì)工作（四）社會(huì)康復(fù)工作〖HT〗社會(huì)康復(fù)（socialrehabilitation）是殘疾人全面康復(fù)的組成部分。它是指從社會(huì)的角度推進(jìn)醫(yī)療康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)等工作，動(dòng)員社會(huì)各界、各種力量，為殘疾人的生活、學(xué)習(xí)、工作和社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，使他們能夠平等參與社會(huì)生活并充分發(fā)揮自己的潛能，自強(qiáng)自立，享有與健全人同樣的權(quán)利和尊嚴(yán)，并為社會(huì)履行職責(zé)，做出貢獻(xiàn)。《中國(guó)康復(fù)醫(yī)學(xué)》一書中，社會(huì)康復(fù)被納入全面康復(fù)領(lǐng)域中，它指“在社會(huì)的層次上采取與社會(huì)生活有關(guān)的措施，促使殘疾人重返社會(huì)”。第十三章殘疾人社會(huì)工作社會(huì)康復(fù)的工作內(nèi)容：（1）協(xié)助政府機(jī)構(gòu)制定法律、法規(guī)和各種政策來保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，使其享有同健全人一樣的社會(huì)物質(zhì)生活條件和文化成果。（2）保障殘疾人生存的權(quán)利，使其在住房、食物、婚姻家庭方面得到公平的待遇適合其生存的必需條件。（3）為殘疾人自身的發(fā)展提供幫助，使其有接受教育和得到培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，提高其生活自理能力、就業(yè)能力和參與社會(huì)的能力。（4）消除家庭中、社區(qū)里和社會(huì)上的物理性障礙，使殘疾人獲得生活起居的方便，并享受社會(huì)的公共設(shè)施服務(wù)。（5）提倡和實(shí)現(xiàn)人道主義精神，消除對(duì)殘疾人的歧視和偏見，激勵(lì)殘疾人自強(qiáng)自立，建立和諧的社會(huì)生活環(huán)境。（6）組織殘疾人與健全人一起參加社會(huì)文化、體育和娛樂活動(dòng)，支持殘疾人自己的社團(tuán)活動(dòng)，通過交往，形成全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。（7）采取措施幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自立，或提高其經(jīng)濟(jì)自立能力，保障其在經(jīng)濟(jì)生活中不受歧視，對(duì)于不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自立的重度殘疾人，幫助其得到社會(huì)給予的經(jīng)濟(jì)保障。（8）鼓勵(lì)和促進(jìn)殘疾人參與社會(huì)的政治生活，保障其政治權(quán)利。第十三章殘疾人社會(huì)工作社會(huì)康復(fù)的特點(diǎn)：（1）社會(huì)康復(fù)是一種政策性很強(qiáng)的工作：殘疾人是社會(huì)上最困難的群體，需要政府從法律和政策方面給予照顧，也需要對(duì)不同情況采取不同的政策與措施。例如工傷的認(rèn)定和處理、交通事故及意外傷害的賠償、殘疾人用品的配備、撫恤與救濟(jì)、傷殘?jiān)u定、法律援助等等，都需要社會(huì)工作者直接參與。所以，社會(huì)康復(fù)必須十分注意政策，既要維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，又要照顧到相關(guān)人員、單位、社區(qū)的利益。（2）社會(huì)康復(fù)十分注重調(diào)查研究：社會(huì)康復(fù)主要是個(gè)案工作，其目的是幫助殘疾人解決具體問題，調(diào)查研究既是社會(huì)學(xué)理論和社會(huì)工作實(shí)踐的精髓，也是解決問題的前提和必然過程，所以社會(huì)康復(fù)工作特別強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究。社會(huì)工作者既要與殘疾人及其親屬認(rèn)真會(huì)談，傾聽申述，又不能完全按照他們的主觀意志去辦理。只有對(duì)個(gè)案的相關(guān)者進(jìn)行全面而深入的調(diào)查，才能避免主觀性和片面性，真正把問題解決好。（3）社會(huì)康復(fù)是講究協(xié)調(diào)性的工作：社會(huì)工作需要較高的協(xié)調(diào)藝術(shù)與整合技巧，個(gè)案工作需要在案主與各持己見的當(dāng)事人之間進(jìn)行協(xié)調(diào)；小組工作也需要在各種專業(yè)人員之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。由于我國(guó)康復(fù)醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展水平較低，醫(yī)生難以解決非醫(yī)療性質(zhì)的問題，所以這種協(xié)調(diào)工作就要靠社會(huì)工作者來承擔(dān)。（4）社會(huì)康復(fù)工作具有很強(qiáng)的效益性：一方面，社會(huì)康復(fù)可以為病人解決許多醫(yī)護(hù)人員不能解決的問題，受到病人的歡迎，因而產(chǎn)生廣泛的影響和難以估量的社會(huì)效益；另一方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)康復(fù)工作是有償服務(wù)的，是醫(yī)療制度改革中醫(yī)院的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有著很大潛力和優(yōu)勢(shì)。社會(huì)康復(fù)完全符合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的“生心理－社會(huì)模式”，有很強(qiáng)的生命力，其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的雙重效益性已經(jīng)充分顯示出來。第十三章殘疾人社會(huì)工作二、殘疾人群體的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)在解決殘疾人群體問題的過程中，政府是主導(dǎo)性的力量，在殘疾人群體的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)中，政府理應(yīng)扮演主導(dǎo)性的角色。社會(huì)保障制度是以國(guó)家立法形式確定的國(guó)家和社會(huì)的一種責(zé)任和制度。任何社會(huì)都會(huì)有天災(zāi)人禍，任何時(shí)代都會(huì)有一部分人由于先天或后天的原因而暫時(shí)或永久地喪失勞動(dòng)能力，對(duì)這些殘疾人群體的生活困難，政府有責(zé)任以立法和制度的形式予以保障。嚴(yán)格意義上的殘疾人社會(huì)保障制度在整體上應(yīng)由殘疾人社會(huì)物質(zhì)保障制度、殘疾人社會(huì)安全保障制度以及殘疾人社會(huì)發(fā)展保障制度三部分組成。第十三章殘疾人社會(huì)工作（二）社區(qū)殘疾人工作雖然政府應(yīng)該在殘疾人群體的社會(huì)支持體系中發(fā)揮主導(dǎo)性的作用，但是，由于國(guó)家財(cái)力的限制，對(duì)于殘疾人群體的支持與保護(hù)僅僅依靠政府方面的力量顯然是不夠的。在國(guó)家通過社會(huì)政策進(jìn)行扶持和保護(hù)的同時(shí)，還必須大力發(fā)展殘疾人工作，開展社區(qū)康復(fù)，建立社會(huì)互助網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)康復(fù)（communitybasedrehabilitation，簡(jiǎn)稱CBR）又稱基層康復(fù)，是近些年來在世界上廣泛流行的殘疾人工作模式和方法，是針對(duì)殘疾人群體所提供的小型多樣的社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)體系。隨著社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)越來越成為人們的利益共同體，社區(qū)康復(fù)就是適應(yīng)這一形勢(shì)而發(fā)展起來的一種針對(duì)包括殘疾人群體在內(nèi)的群眾自治和自我服務(wù)方式。社區(qū)康復(fù)的根本宗旨是公益性的，它以福利服務(wù)為主，不以盈利為目的。第十三章殘疾人社會(huì)工作（三）“第三部門”對(duì)殘疾人的社會(huì)支持對(duì)第三部門(thethirdsector)的研究是20世紀(jì)80年代在西方國(guó)家出現(xiàn)的，它以非政府組織(non-governmentalorganization，NGO)和非營(yíng)利組織(non-profitorganization，NPO)為研究對(duì)象。2第十三章殘疾人社會(huì)工作第三節(jié)我國(guó)的殘疾人社會(huì)工作（一）殘疾人社會(huì)政策〖HT〗在立法方面，為保障殘疾人的基本權(quán)益，我國(guó)的憲法、刑法、刑事訴訟法、民法通則、民事訴訟法、婚姻法、義務(wù)教育法等重要法律都有涉及殘疾人的條款。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方政府陸續(xù)制定了一系列政策和規(guī)定，同時(shí)，從康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)等五個(gè)方面頒布了相關(guān)政策，并相繼制定了《殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》、《中國(guó)殘疾人事業(yè)“九五”計(jì)劃綱要(1996—2000)》、《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要與配套實(shí)施方案(2001—2005)》等一系列事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及大量的地方法規(guī)與優(yōu)惠政策，明確了殘疾人事業(yè)的宗旨、目標(biāo)、方針以及業(yè)務(wù)領(lǐng)域的政策、規(guī)定和做法。為響應(yīng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)的《關(guān)于殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》，我國(guó)還頒布了《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，使殘疾人工作法制化、規(guī)范化、制度化。第十三章殘疾人社會(huì)工作（二）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)為推動(dòng)殘疾人工作，我國(guó)注重建立和健全各級(jí)、各類殘疾人工作機(jī)構(gòu)和設(shè)施，形成了具有我國(guó)特點(diǎn)的殘疾人社會(huì)工作系統(tǒng)。由于中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和以單位制為基礎(chǔ)的社會(huì)動(dòng)員模式，從而形成以單位制為主的社會(huì)福利提供模式，因此，長(zhǎng)期以來，我國(guó)殘疾人的服務(wù)模式也以政府推動(dòng)和單位提供為主，表現(xiàn)為，殘疾人的工作機(jī)構(gòu)大多是從屬于政府的各個(gè)行政部門。長(zhǎng)期以來，中國(guó)的民政部門、衛(wèi)生部門及教育部門承擔(dān)了大量的殘疾人社會(huì)工作的任務(wù)。1953年成立了中國(guó)盲人福利會(huì)，1960年成立了中國(guó)盲聾啞協(xié)會(huì)。大部分省、自治區(qū)、直轄市也建立起地方協(xié)會(huì)和基層組織。1988年，全國(guó)各類殘疾人的統(tǒng)一組織——

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)成立，實(shí)現(xiàn)了殘疾人事業(yè)的組織創(chuàng)新。相繼，全國(guó)省、地、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立地方分會(huì)，至1989年，全國(guó)90%的省市已完成此工程。此后又成立了國(guó)務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，由國(guó)務(wù)委員任主任委員，教育部、民政部、勞動(dòng)部、衛(wèi)生部和中國(guó)殘聯(lián)的負(fù)責(zé)人任副主任，與殘疾人事業(yè)相關(guān)的其他各部委、群眾團(tuán)體為委員。這樣就形成了由政府領(lǐng)導(dǎo)的殘疾人工作體系。與此相適應(yīng)，我國(guó)在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也仿照中央政府成立了地方性的殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，并在各層次之間形成了縱向、專業(yè)聯(lián)系。這樣，我國(guó)就形成了從中央到基層、各部門互相配合的支持殘疾人事業(yè)的組織體系。此之外，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)還以自己創(chuàng)辦的中國(guó)康復(fù)研究中心為殘疾人服務(wù)。中國(guó)康復(fù)研用，也推動(dòng)了我國(guó)殘疾人社會(huì)工作的發(fā)展。第十三章殘疾人社會(huì)工作（三）具體工作〖HT〗新中國(guó)成立后，特別是實(shí)行改革開放以來，開展了大量針對(duì)殘疾人的具體工作。1987年，我國(guó)依據(jù)五類殘疾標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)殘疾人狀況進(jìn)行了大規(guī)模抽樣調(diào)查。通過調(diào)查，基本摸清了我國(guó)殘疾人的人數(shù)、地區(qū)分布、年齡結(jié)構(gòu)和致殘?jiān)?。為進(jìn)一步做好康復(fù)工作、解決殘疾人問題，提供了科學(xué)依據(jù)，打下了良好基礎(chǔ)。我國(guó)的殘疾人社會(huì)工作已取得顯著的成就。尤其是《中國(guó)殘疾人事業(yè)“九五”計(jì)劃綱要（1996—2000）》實(shí)施以來，殘疾人狀況得到明顯改善，形成了更加有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。第十三章殘疾人社會(huì)工作二、我國(guó)殘疾人社會(huì)工作的發(fā)展前景第一，建立和完善符合我國(guó)國(guó)情的殘疾人社會(huì)工作組織系統(tǒng)。第二，加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作。第三，加緊培養(yǎng)和培訓(xùn)殘疾人社會(huì)工作人才。第四，要集中力量，有計(jì)劃地改造和建立一批骨干康復(fù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行科研、臨床實(shí)踐、技術(shù)指導(dǎo)和康復(fù)工作者的培訓(xùn)。第十三章殘疾人社會(huì)工作未來的殘疾人社會(huì)工作具有以下幾個(gè)發(fā)展趨勢(shì)：（1）大型機(jī)構(gòu)逐漸減少，主要改變?yōu)樯鐓^(qū)照顧的模式。（2）訓(xùn)練殘疾者獨(dú)立生活的能力，在家中設(shè)置無障礙環(huán)境，使他們至少能照顧自己的生活，在經(jīng)濟(jì)方面，通過做零工或在福利工廠工作養(yǎng)活自己。（3）運(yùn)用個(gè)案管理的方法為中、重度殘疾人服務(wù)。（4）對(duì)殘疾人的親屬根據(jù)需要實(shí)施教育和訓(xùn)練項(xiàng)目，給予支持性的服務(wù)，以應(yīng)付意外或緊急事件的發(fā)生。第十三章殘疾人社會(huì)工作本章重點(diǎn)1殘疾人社會(huì)工作是針對(duì)殘疾人所做的社會(huì)工作，它不同于一般的殘疾人服務(wù)。它是社會(huì)工作者運(yùn)用社會(huì)工作方法幫助殘疾人補(bǔ)償自身缺陷，克服環(huán)境障礙，以使他們平等地參與社會(huì)生活、分享社會(huì)發(fā)展成果的專業(yè)活動(dòng)。在其他社會(huì)工作中，社會(huì)工作者具有與受助對(duì)象相同的或相似的生活經(jīng)歷是可能的，因而社會(huì)工作者“感同身受”也比較容易。但是，社會(huì)工作者很難具有與殘疾人相似的生活經(jīng)歷，因此對(duì)這類工作的理解和開展也就困難得多。2殘疾人康復(fù)是指綜合地和協(xié)調(diào)地應(yīng)用醫(yī)學(xué)、社會(huì)、教育等措施對(duì)殘疾人進(jìn)行訓(xùn)練或再訓(xùn)練，減輕致殘因素造成的后果，以盡量提高其活動(dòng)功能，改善其生活自理能力，以便他們重新參加社會(huì)活動(dòng)?？祻?fù)能最大限度地恢復(fù)殘疾人的各種功能，從某種意