地方公務(wù)員云南申論172

云南申論172申論第1題、給定資料1．四合院作為老北京人世代居住的主要建筑形式，是由東、西、南、北四面房子圍合起來(lái)形成的內(nèi)院式住宅，關(guān)起門(mén)來(lái)自成天地。四合院院落寬綽疏朗，四面房屋各自獨(dú)立，又有游廊連接彼此，庭院方闊，尺度合宜，大小空間分而不隔，互相滲透。院內(nèi)，四面房門(mén)都開(kāi)向院落，交流溝通便利，拉近了人心，增進(jìn)了情感，生活氣息濃厚，起居十分方便，彼此熟悉，相互幫忙，其樂(lè)融融。四合院為創(chuàng)造親切和睦的生活起了很大作用。Z街道，20世紀(jì)80年代北京市第一個(gè)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)的大型居住社區(qū)，常住居民有3萬(wàn)多戶，常住人口達(dá)8．8萬(wàn)人，下設(shè)16個(gè)社區(qū)，有223棟居民樓。2018年以來(lái)，Z街道黨員干部跟居民拉家常、交朋友、問(wèn)需求，添加居民為微信好友，邀請(qǐng)他們進(jìn)入每棟樓的微信群。加入樓宇微信群的居民數(shù)量超過(guò)5萬(wàn)，微信群覆蓋了四分之三的居民。大家在群里注明了房間號(hào)，近七成住戶實(shí)名入群。一個(gè)樓宇群基本可以保證所有家庭代表人群。這個(gè)群里，不僅有左鄰右舍、物業(yè)人員，還有居委會(huì)的管樓干部，以及書(shū)記、主任等，轄區(qū)內(nèi)的黨員全部人群，Z街道干部、社區(qū)工作人員全部分片人群。Z街道辦事處代主任說(shuō)，居民入駐了微信群，讓高樓變成了“掌上四合院”。街道有事，信息能在第一時(shí)間精準(zhǔn)推送到群內(nèi)的每家每戶，居民有訴求，也能在第一時(shí)間上達(dá)街道層面，日常生活里的大事小情都能在群里解決，社區(qū)里的大事小情都通過(guò)“掌上四合院”找到了良策。Z街道黨工委方書(shū)記說(shuō)，以前，有的同志接到群眾訴求，能拖就拖、能混就混?，F(xiàn)在就大不一樣了，群里的數(shù)字不會(huì)說(shuō)謊，群里的問(wèn)題都能追溯，干部的表現(xiàn)群里居民都在看著。市委組織部掛職干部小王說(shuō)，街道干部和社區(qū)工作者不再是朝九晚五、機(jī)關(guān)坐班式工作狀態(tài)，而是走出辦公室、走到群眾身邊，與群眾建立了扁平化的直接聯(lián)系，跟著問(wèn)題走、帶著感情干。Z街道的居民群眾說(shuō)：“在Z街道住了三十年，之前整天抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的鄰居，樓上樓下都不知道是誰(shuí)，這回進(jìn)了群，終于‘對(duì)上號(hào)’了。”以前是“長(zhǎng)住對(duì)門(mén)不相識(shí)”，現(xiàn)在，曾經(jīng)陌生的居民們?cè)谌豪镩_(kāi)始熟悉，鄰里關(guān)系緊密了，遇到難事大家互相幫助，有事情大家一起商量，社區(qū)真正成了大家的家。2．下面是發(fā)生在“掌上四合院”里的幾個(gè)小故事。故事1：“想問(wèn)問(wèn)誰(shuí)家在16層，能不能幫我看看家里的老太太，不知道什么原因電話和微信都沒(méi)有人回復(fù)，我現(xiàn)在在趕回去的路上，非常著急……”一天上午9時(shí)15分，一條求助消息打破了紫芳園三區(qū)2號(hào)樓樓門(mén)微信群內(nèi)的平靜，這個(gè)有著108人的微信群立即緊張了起來(lái)?！熬唧w是哪個(gè)房間?”“我們馬上去看看!”“我在您家門(mén)口，有人在屋內(nèi)按把手，但是不開(kāi)門(mén)!”9時(shí)21分，社區(qū)居委會(huì)的工作人員已經(jīng)趕到了事主家門(mén)口。家里有人但是無(wú)法開(kāi)門(mén)，肯定是出現(xiàn)了什么問(wèn)題。居委會(huì)工作人員和熱心鄰居一邊和事主聯(lián)系，一邊撥打了120急救電話。很快，事主趕到打開(kāi)了門(mén)，原來(lái)是老人突發(fā)腦梗無(wú)法行動(dòng)。大家趕忙一起幫著把老人送上了救護(hù)車(chē)。故事2：24號(hào)樓是一棟聯(lián)排高樓，樓內(nèi)住戶很多，發(fā)生過(guò)高空拋物傷人事件。但因?yàn)楦呖諕佄锏碾S意性很大，很難抓現(xiàn)行，多數(shù)都成了“無(wú)頭案”。街道和社區(qū)工作人員與24號(hào)樓的樓長(zhǎng)趙女士建立了一個(gè)“樓門(mén)微信群”，把樓內(nèi)的每一戶都拉進(jìn)這個(gè)微信群里，大伙兒你一言、我一語(yǔ)，集中討論如何解決高空拋物的難題。在討論中，街道和社區(qū)工作人員引導(dǎo)大家制定了一份《樓門(mén)公約》，“不在陽(yáng)臺(tái)和窗臺(tái)外側(cè)放置物品，以免掉落傷人”“家中垃圾集中收集，并扔到樓下垃圾桶，不從樓上往下扔”等六條細(xì)則落在了紙面，得到了樓內(nèi)住戶的一致響應(yīng)。故事3：“打12345，不停地投訴!”“承重墻怎么能拆，太過(guò)分了，大家一起反映!”這一天凌晨，紫芳園社區(qū)1號(hào)樓微信群中忽然炸開(kāi)了鍋，多位居民反映“樓底商戶拆除承重墻，存在安全隱患”的問(wèn)題?？吹叫畔?，社區(qū)工作人員第一時(shí)間協(xié)調(diào)物業(yè)公司，并向區(qū)建委報(bào)告。后經(jīng)區(qū)建委質(zhì)監(jiān)站核查，樓底商戶拆除的并非承重墻，而是一塊樓板。在多方共同監(jiān)督下，樓底商戶將其恢復(fù)原貌。同時(shí)，社區(qū)工作人員就處理情況實(shí)時(shí)播報(bào)，將恢復(fù)后的圖片發(fā)到群中，讓大家伙兒吃上“定心丸”。故事4：芳城園第一社區(qū)南門(mén)垃圾樓周邊的違建被拆除后，騰退出一塊800多平方米的空地。根據(jù)“留白增綠”的理念，Z街道辦事處和社區(qū)準(zhǔn)備在這里建一座口袋公園。初步規(guī)劃完成后，街道通過(guò)微信群征求居民意見(jiàn)，一條條意見(jiàn)很快反映上來(lái)，有建議口袋公園要和垃圾樓協(xié)調(diào)、多種植吸味兒的植物，有建議不要把資金更多地投放在景觀建設(shè)上，有建議綠地越簡(jiǎn)約越好、應(yīng)該把垃圾樓好好包裝一下，有建議在綠地建設(shè)中考慮健身功能的引入……工作人員根據(jù)征集的意見(jiàn)建議調(diào)整了方案。故事5：一位社區(qū)干部在自己包干的樓門(mén)群內(nèi)發(fā)了一條微信，向一位80多歲的老志愿者致敬，還發(fā)了一張老人戴著志愿者袖標(biāo)站崗的照片。群里一位居民就發(fā)牢騷，說(shuō)社區(qū)和志愿者在作秀，措辭也很不禮貌。負(fù)責(zé)聯(lián)系這里的街道干部馬上找到社區(qū)了解情況。原來(lái)那位老人已經(jīng)在社區(qū)志愿服務(wù)了十幾年，社區(qū)已經(jīng)不再給老人安排“任務(wù)”，但一到社區(qū)有志愿活動(dòng)，老人就主動(dòng)參加。社區(qū)干部發(fā)微信是想對(duì)老人表示感謝。街道干部將情況向居民進(jìn)行了解釋。居民認(rèn)識(shí)到了自己的不理智，向老人道了歉。后來(lái)，這位愛(ài)吐槽的居民也開(kāi)始參與社區(qū)事務(wù)了。作答要求請(qǐng)結(jié)合給定資料1和2，分析理解“掌上四合院”的內(nèi)涵。要求：全面、準(zhǔn)確、深入，有條理，不超過(guò)300字。我的答案：我的答案：參考答案：“掌上四合院”是指街道黨員干部為每棟樓建立的微信群，群內(nèi)包含所有家庭代表、物業(yè)人員、居委會(huì)干部、黨員，以及所屬分片的街道干部及社區(qū)工作人員?！罢粕纤暮显骸北憷值琅c居民信息溝通，共同解決生活、社區(qū)問(wèn)題。首先，它可以促使街道干部和社區(qū)工作者轉(zhuǎn)變治理方式和工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率，通過(guò)實(shí)時(shí)播報(bào)情況，傳遞真實(shí)信息，化解居民擔(dān)憂。其次，它可以拉近鄰里關(guān)系，令大家遇到難事互相幫助。再次，它可以創(chuàng)新社區(qū)居民自治模式，引導(dǎo)居民共同破解社區(qū)治理難題，并為社區(qū)發(fā)展提供建議。最后，它可以及時(shí)消除居民對(duì)社區(qū)工作的誤解，帶動(dòng)居民參與社區(qū)事務(wù)。答案解析：第2題、

給定資料

完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，是黨的十九屆四中全會(huì)的明確要求。如今，“互聯(lián)網(wǎng)+”正將法治保障和科技支撐深度融合，助推社會(huì)治理智能化、精細(xì)化、法制化。

2020年3月30日下午，S市高級(jí)人民法院通過(guò)視頻的方式召開(kāi)會(huì)議，啟動(dòng)庭審記錄改革試點(diǎn)工作。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)觀摩了一起運(yùn)用錄音錄像替代庭審筆錄的庭審全過(guò)程。庭審全程錄音錄像，語(yǔ)音轉(zhuǎn)換軟件加以輔助，書(shū)記員不用出庭。法官在庭審中不用翻閱書(shū)面卷宗材料，可以在電腦屏幕上直接調(diào)閱電子卷宗，并可通過(guò)電子質(zhì)證功能分享到當(dāng)事人的屏幕上，引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞證據(jù)內(nèi)容有針對(duì)性地發(fā)表意見(jiàn)。相比以往，庭審時(shí)間節(jié)省了約三分之一。據(jù)悉，此次改革還首次探索區(qū)塊鏈、時(shí)間疊加等數(shù)據(jù)存證技術(shù)，運(yùn)用庭審系統(tǒng)和庭審音字轉(zhuǎn)換系統(tǒng)自動(dòng)存證庭審相關(guān)過(guò)程和證據(jù)，自動(dòng)生成《庭審錄音錄像文件元數(shù)據(jù)記錄表》，最后由相關(guān)訴訟參與人簽字后入卷歸檔。

而針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)作家如何證明“我是文章作者”以及不付房租的租客如何在家門(mén)口完成法律流程迅速騰退等問(wèn)題，Z省也進(jìn)行了一系列“互聯(lián)網(wǎng)+”的法治實(shí)踐。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)作家來(lái)說(shuō)，發(fā)現(xiàn)作品被侵權(quán)是件特別頭疼的事情。搜集證據(jù)、準(zhǔn)備提起訴訟，往往將面臨一場(chǎng)訴訟“馬拉松”。現(xiàn)在，作家們可以通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)快速維權(quán)。在Z省，通過(guò)實(shí)時(shí)上傳電子文稿信息至H市互聯(lián)網(wǎng)法院司法區(qū)塊鏈，遭遇侵權(quán)事件后，作家們?cè)僖膊挥脼榱俗C明“我是文章作者”等耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。

運(yùn)用司法區(qū)塊鏈技術(shù)后，由于事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿，H市互聯(lián)網(wǎng)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)糾紛的訴前調(diào)解撤訴率已超過(guò)90%。

基于已有的區(qū)塊鏈，2019年10月底，H市互聯(lián)網(wǎng)法院進(jìn)一步上線智能合約服務(wù)。智能合約中，雙方簽署的合同將以數(shù)字形式保存，觸發(fā)相應(yīng)條件后，合同可以自動(dòng)履行。例如，雙方簽署了買(mǎi)賣(mài)合同，合同以數(shù)字形式上鏈儲(chǔ)存。如買(mǎi)方簽收貨物確認(rèn)無(wú)誤，到約定日期時(shí)，貨款會(huì)自動(dòng)打到賣(mài)方賬戶。如果出現(xiàn)違約情況，由于簽署合同過(guò)程、合同執(zhí)行情況等數(shù)據(jù)均上鏈儲(chǔ)存，且有司法區(qū)塊鏈上包括公證處、法院、中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中心等多節(jié)點(diǎn)見(jiàn)證，司法機(jī)關(guān)可以快速認(rèn)定事實(shí)進(jìn)行糾紛調(diào)解或司法裁判。

除了用新技術(shù)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間治理新挑戰(zhàn)，探索符合網(wǎng)絡(luò)規(guī)律的司法流程和審判機(jī)制，借助互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，法律服務(wù)也在基層不斷延伸。

在Z省T市，互聯(lián)網(wǎng)讓小鎮(zhèn)的矛盾糾紛有了方便的“司法超市”。為合法騰退不付房租的租客，64歲的T市皂林村村民鮑阿姨走進(jìn)路邊的24小時(shí)“司法超市”。通過(guò)自助機(jī)上的遠(yuǎn)程連線，鮑阿姨視頻連線了一位提供法律援助的律師。不到3分鐘，鮑阿姨就弄明白了相關(guān)法律流程。在“司法超市”內(nèi)的公共法律服務(wù)自助機(jī)上，鮑阿姨還可以選擇幾乎任意類(lèi)型的法律文書(shū)模版，現(xiàn)場(chǎng)掃碼下載或者發(fā)送郵箱?！疤奖懔?，一切都依法解決，這類(lèi)糾紛不用再靠‘大鬧一場(chǎng)’了。”

前不久，J市一小區(qū)物業(yè)公司因25名業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)，一度決定提起訴訟。在法院法官的指導(dǎo)下，該案最終進(jìn)入在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)(ODR)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)調(diào)解員推送信息、調(diào)解，物業(yè)公司及時(shí)進(jìn)行服務(wù)整改，業(yè)主也在線接受調(diào)解，繳納了物業(yè)費(fèi)。

J市法院立案庭庭長(zhǎng)A表示，ODR平臺(tái)不但讓矛盾分級(jí)過(guò)濾，而且在調(diào)解過(guò)程中，通過(guò)無(wú)爭(zhēng)議事項(xiàng)和單一證據(jù)記載，將爭(zhēng)議焦點(diǎn)越縮越窄?！熬退阕罱K進(jìn)入訴訟環(huán)節(jié)，也能省去重復(fù)調(diào)查核實(shí)、重復(fù)舉證質(zhì)證等?！?/p>

作答要求

根據(jù)“給定資料”，請(qǐng)概括“互聯(lián)網(wǎng)+法治”在具體實(shí)踐中的應(yīng)用場(chǎng)景。

要求：準(zhǔn)確全面，條理清晰。不超過(guò)250字。1.

給定資料

完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，是黨的十九屆四中全會(huì)的明確要求。如今，“互聯(lián)網(wǎng)+”正將法治保障和科技支撐深度融合，助推社會(huì)治理智能化、精細(xì)化、法制化。

2020年3月30日下午，S市高級(jí)人民法院通過(guò)視頻的方式召開(kāi)會(huì)議，啟動(dòng)庭審記錄改革試點(diǎn)工作。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)觀摩了一起運(yùn)用錄音錄像替代庭審筆錄的庭審全過(guò)程。庭審全程錄音錄像，語(yǔ)音轉(zhuǎn)換軟件加以輔助，書(shū)記員不用出庭。法官在庭審中不用翻閱書(shū)面卷宗材料，可以在電腦屏幕上直接調(diào)閱電子卷宗，并可通過(guò)電子質(zhì)證功能分享到當(dāng)事人的屏幕上，引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞證據(jù)內(nèi)容有針對(duì)性地發(fā)表意見(jiàn)。相比以往，庭審時(shí)間節(jié)省了約三分之一。據(jù)悉，此次改革還首次探索區(qū)塊鏈、時(shí)間疊加等數(shù)據(jù)存證技術(shù)，運(yùn)用庭審系統(tǒng)和庭審音字轉(zhuǎn)換系統(tǒng)自動(dòng)存證庭審相關(guān)過(guò)程和證據(jù)，自動(dòng)生成《庭審錄音錄像文件元數(shù)據(jù)記錄表》，最后由相關(guān)訴訟參與人簽字后入卷歸檔。

而針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)作家如何證明“我是文章作者”以及不付房租的租客如何在家門(mén)口完成法律流程迅速騰退等問(wèn)題，Z省也進(jìn)行了一系列“互聯(lián)網(wǎng)+”的法治實(shí)踐。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)作家來(lái)說(shuō)，發(fā)現(xiàn)作品被侵權(quán)是件特別頭疼的事情。搜集證據(jù)、準(zhǔn)備提起訴訟，往往將面臨一場(chǎng)訴訟“馬拉松”。現(xiàn)在，作家們可以通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)快速維權(quán)。在Z省，通過(guò)實(shí)時(shí)上傳電子文稿信息至H市互聯(lián)網(wǎng)法院司法區(qū)塊鏈，遭遇侵權(quán)事件后，作家們?cè)僖膊挥脼榱俗C明“我是文章作者”等耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。

運(yùn)用司法區(qū)塊鏈技術(shù)后，由于事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿，H市互聯(lián)網(wǎng)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)糾紛的訴前調(diào)解撤訴率已超過(guò)90%。

基于已有的區(qū)塊鏈，2019年10月底，H市互聯(lián)網(wǎng)法院進(jìn)一步上線智能合約服務(wù)。智能合約中，雙方簽署的合同將以數(shù)字形式保存，觸發(fā)相應(yīng)條件后，合同可以自動(dòng)履行。例如，雙方簽署了買(mǎi)賣(mài)合同，合同以數(shù)字形式上鏈儲(chǔ)存。如買(mǎi)方簽收貨物確認(rèn)無(wú)誤，到約定日期時(shí)，貨款會(huì)自動(dòng)打到賣(mài)方賬戶。如果出現(xiàn)違約情況，由于簽署合同過(guò)程、合同執(zhí)行情況等數(shù)據(jù)均上鏈儲(chǔ)存，且有司法區(qū)塊鏈上包括公證處、法院、中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中心等多節(jié)點(diǎn)見(jiàn)證，司法機(jī)關(guān)可以快速認(rèn)定事實(shí)進(jìn)行糾紛調(diào)解或司法裁判。

除了用新技術(shù)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間治理新挑戰(zhàn)，探索符合網(wǎng)絡(luò)規(guī)律的司法流程和審判機(jī)制，借助互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，法律服務(wù)也在基層不斷延伸。

在Z省T市，互聯(lián)網(wǎng)讓小鎮(zhèn)的矛盾糾紛有了方便的“司法超市”。為合法騰退不付房租的租客，64歲的T市皂林村村民鮑阿姨走進(jìn)路邊的24小時(shí)“司法超市”。通過(guò)自助機(jī)上的遠(yuǎn)程連線，鮑阿姨視頻連線了一位提供法律援助的律師。不到3分鐘，鮑阿姨就弄明白了相關(guān)法律流程。在“司法超市”內(nèi)的公共法律服務(wù)自助機(jī)上，鮑阿姨還可以選擇幾乎任意類(lèi)型的法律文書(shū)模版，現(xiàn)場(chǎng)掃碼下載或者發(fā)送郵箱?！疤奖懔?，一切都依法解決，這類(lèi)糾紛不用再靠‘大鬧一場(chǎng)’了?！?/p>

前不久，J市一小區(qū)物業(yè)公司因25名業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)，一度決定提起訴訟。在法院法官的指導(dǎo)下，該案最終進(jìn)入在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)(ODR)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)調(diào)解員推送信息、調(diào)解，物業(yè)公司及時(shí)進(jìn)行服務(wù)整改，業(yè)主也在線接受調(diào)解，繳納了物業(yè)費(fèi)。

J市法院立案庭庭長(zhǎng)A表示，ODR平臺(tái)不但讓矛盾分級(jí)過(guò)濾，而且在調(diào)解過(guò)程中，通過(guò)無(wú)爭(zhēng)議事項(xiàng)和單一證據(jù)記載，將爭(zhēng)議焦點(diǎn)越縮越窄?！熬退阕罱K進(jìn)入訴訟環(huán)節(jié)，也能省去重復(fù)調(diào)查核實(shí)、重復(fù)舉證質(zhì)證等?！?/p>

作答要求

根據(jù)“給定資料”，請(qǐng)概括“互聯(lián)網(wǎng)+法治”在具體實(shí)踐中的應(yīng)用場(chǎng)景。

要求：準(zhǔn)確全面，條理清晰。不超過(guò)250字。我的答案：我的答案：參考答案：一、庭審記錄。用錄音錄像替代庭審筆錄，法官調(diào)閱電子卷宗，系統(tǒng)自動(dòng)存證庭審相關(guān)過(guò)程和證據(jù)并生成記錄表，書(shū)記員不用出庭。二、認(rèn)定事實(shí)。實(shí)時(shí)上傳電子文稿信息至互聯(lián)網(wǎng)法院司法區(qū)塊鏈，確保事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿，訴前調(diào)解撤訴率提高；智能合約服務(wù)將合同以數(shù)字形式上鏈儲(chǔ)存，觸發(fā)相應(yīng)條件后自動(dòng)履行，出現(xiàn)違約快速認(rèn)定事實(shí)。三、法律援助。在24小時(shí)“司法超市”，群眾可通過(guò)自助機(jī)獲得法律援助、下載法律文書(shū)模板，依法解決糾紛。四、司法調(diào)解。ODR平臺(tái)有專(zhuān)業(yè)調(diào)解員推送信息、調(diào)解，分級(jí)過(guò)濾矛盾，縮窄爭(zhēng)議焦點(diǎn)，省去重復(fù)工作。答案解析：第3題、

給定資料

黃河三角洲位置優(yōu)越，地域遼闊，自然資源豐富，是我國(guó)最后一個(gè)未大規(guī)模開(kāi)發(fā)的大河三角洲，也是一塊有待開(kāi)發(fā)的寶地。該地區(qū)土地后備資源得天獨(dú)厚，地勢(shì)平坦，適合機(jī)械化作業(yè)，目前擁有未利用土地近800萬(wàn)畝，人均未利用土地0.81畝，比東部沿海地區(qū)平均水平高出近45%。該地區(qū)海岸線近900千米，是我國(guó)重要的海水淡水漁業(yè)資源基地。但目前，該地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展依然面臨一些挑戰(zhàn)。

黃河三角洲農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的主要自然資源為氣候資源、土地資源和水資源，三大資源中配置較不平衡的是土地資源和水資源。該地區(qū)雖然擁有豐富的耕地資源，但耕地質(zhì)量不高。在未利用土地中，鹽堿地占270萬(wàn)畝、荒草地占148萬(wàn)畝、灘涂地占212萬(wàn)畝，特別是鹽堿地，由于面積大、土壤含鹽量高，嚴(yán)重影響種植業(yè)的發(fā)展。黃河水對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用，但目前黃河水供給總量不能滿足該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、濕地保護(hù)和工業(yè)、生活用水的需求。即便黃河三角洲農(nóng)業(yè)用水占總用水量的70%以上，也仍然不能充分滿足鹽堿地開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。因此，鹽堿地這類(lèi)低質(zhì)土地資源和水資源供給矛盾的雙重約束，限制了氣候、光、熱資源的有效利用，制約了農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

保護(hù)濕地和近海生態(tài)環(huán)境是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高效開(kāi)發(fā)利用的重要前提。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)擁有近海及海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地等五類(lèi)濕地，總面積約832.65萬(wàn)畝，濕地生態(tài)系統(tǒng)具有非常重要的生態(tài)功能。此外，該地區(qū)海岸線近900千米，另有淺海面積近1500萬(wàn)畝。因此，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的水資源利用，降低農(nóng)業(yè)源污染物對(duì)濕地和近海海域環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)，是該地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中面臨的重大問(wèn)題。

黃河三角洲農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要依靠科技、投入和政策的支撐，而科技創(chuàng)新和新技術(shù)、高技術(shù)的應(yīng)用是關(guān)鍵。該地區(qū)的科研基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，高等院校少，缺少大院大所支撐，創(chuàng)新人才和高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)匱乏，研發(fā)平臺(tái)嚴(yán)重不足，科技創(chuàng)新在區(qū)域和領(lǐng)域間發(fā)展不平衡。

另外，該地區(qū)科技服務(wù)業(yè)總量低、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化等問(wèn)題表現(xiàn)突出，缺少具有領(lǐng)軍作用的科技服務(wù)業(yè)載體。其中，濱州、東營(yíng)兩個(gè)重點(diǎn)科技服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展水平參差不齊，科技園區(qū)規(guī)模小，缺乏集聚效益和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

作答要求

請(qǐng)結(jié)合“給定資料”，概括黃河三角洲農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。我的答案：我的答案：參考答案：一是土地資源和水資源配置不平衡，耕地質(zhì)量不高，黃河水供給總量不能滿足鹽堿地開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，限制其他資源的有效利用。二是由于擁有較多濕地和近海，該地區(qū)面臨農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與保護(hù)濕地和近海生態(tài)環(huán)境的矛盾。三是科技支撐不足。科研基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，高等院校少，創(chuàng)新人才和高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)匱乏，研發(fā)平臺(tái)嚴(yán)重不足，科技創(chuàng)新發(fā)展不平衡；科技服務(wù)業(yè)存在總量低、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化等問(wèn)題，缺少領(lǐng)軍的科技服務(wù)業(yè)載體。答案解析：第4題、給定資料某地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大量失去功能的舊工業(yè)建筑處于閑置狀態(tài)，將其拆除必然會(huì)造成“資源”嚴(yán)重浪費(fèi)。舊城改造辦公室指派小王一行外出調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法。在A市，小王一行走進(jìn)了高30米、最長(zhǎng)距離超100米、紅磚砌筑成的鑄造廠大型廠房，經(jīng)過(guò)密密麻麻的塔林管線，看到一座沖天爐立在其中。小王得知，在2007年，沖天爐澆鑄完最后一個(gè)鼓風(fēng)機(jī)殼后，鑄造廠整體搬遷，留下了服役半個(gè)多世紀(jì)的廠房和設(shè)備。所在地的區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證，決定將鑄造廠的一個(gè)車(chē)間改造成鑄造博物館。在家待業(yè)的廠宣傳骨干欒師傅，接受區(qū)里邀請(qǐng)，重新回到了這熟悉的地方，成為博物館的一名解說(shuō)員。他深情地向調(diào)研團(tuán)介紹了懸掛在博物館通史館展廳中的一枚直徑2米的國(guó)徽：“在1950年9月，鑄造廠的全體工人懷著激動(dòng)的心情承接了鑄造新中國(guó)第一枚金屬?lài)?guó)徽的任務(wù)。當(dāng)時(shí)生產(chǎn)條件艱難，從模具制作到澆鑄成型全憑工人們手工操作……歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，他們終于提前20天圓滿完成了金屬?lài)?guó)徽的鑄造任務(wù)。次年5月1日，凝結(jié)著工人心血、智慧和愛(ài)國(guó)情懷的第一枚金屬?lài)?guó)徽懸掛在了天安門(mén)城樓上。如今，這枚國(guó)徽雖歷經(jīng)幾十年的風(fēng)雨，卻依舊熠熠生輝?！爆F(xiàn)在，在原鑄造博物館基礎(chǔ)上擴(kuò)建而成的中國(guó)工業(yè)博物館，屬于4A級(jí)景區(qū)，有5個(gè)常設(shè)展館和冶金機(jī)械展區(qū)，館藏我國(guó)第一根無(wú)縫鋼管、第一臺(tái)1．2萬(wàn)噸水壓機(jī)、第一個(gè)鑄造用機(jī)械手等1．5萬(wàn)件藏品，定級(jí)文物300余件。館內(nèi)展出的歷史上一個(gè)又一個(gè)“中國(guó)第一”，濃縮了中國(guó)工業(yè)的發(fā)展與結(jié)構(gòu)變遷，呈現(xiàn)著A市百年的工業(yè)記憶，蘊(yùn)含著整整一個(gè)時(shí)代的精神。該博物館已成為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地，每年吸引著30多萬(wàn)名海內(nèi)外游客，平均每天大約有1000人參觀?！肮I(yè)展覽要有濃厚的工業(yè)文化氛圍，”某文化公司楊經(jīng)理說(shuō)，“我曾用10年時(shí)間、5000張照片記錄A市的工業(yè)遺存，就是為了留住A市這座大工業(yè)城市的時(shí)代記憶。很多‘50后’‘60后’來(lái)參觀時(shí)激動(dòng)萬(wàn)分，他們能感受到曾經(jīng)的輝煌。像我這樣生長(zhǎng)在工人家庭的孩子，對(duì)工業(yè)文化有發(fā)自肺腑的執(zhí)著和熱愛(ài)。然而，更多的‘80后’‘90后’和‘00后’，沒(méi)有工業(yè)文化成長(zhǎng)氛圍，這就需要加大對(duì)工業(yè)文化的宣傳力度，讓更多的年輕人了解到A市工業(yè)文化的底蘊(yùn)?！痹贐市，小王一行來(lái)到“晨光1865創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”。行走在園區(qū)，看到青磚墻面上保留著光緒年間建的“炎銅廠”“卷銅廠”“木廠大樓”的招牌，另一邊的外秦淮河則將目光帶向古老的城墻。若不是路邊?？康能?chē)輛提示所處的時(shí)代，小王恍惚間不知今夕何夕了。熟知此地歷史的老宋是“晨光1865創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”的老員工。他介紹說(shuō)，2007年，經(jīng)所在地區(qū)政府和晨光集團(tuán)的共同打造，原軍工項(xiàng)目搬遷、騰空的老廠房開(kāi)始保護(hù)性修繕、濱河風(fēng)光帶上棚戶區(qū)拆除，新中國(guó)建筑界的一些“泰斗”級(jí)人物也為濱河風(fēng)光帶上幾棟新建的仿民國(guó)建筑出謀劃策。這些位于園區(qū)外圍的仿民國(guó)建筑，如今主要用作餐飲酒店，進(jìn)一步便利了市民，豐富了城市生活。老宋還介紹說(shuō)，在舊址改造中，“晨光1865創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”還將園區(qū)成片的近現(xiàn)代廠房轉(zhuǎn)化使用功能，開(kāi)設(shè)了新媒體、攝影、影視等工作室，以及茶藝館、藝術(shù)教育中心、咖啡館等。由于位置優(yōu)越，環(huán)境宜人，大批市民和游客來(lái)這里游玩參觀，這吸引了不少青年學(xué)生前來(lái)創(chuàng)業(yè)。政府加大了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，同時(shí)聯(lián)系引入風(fēng)險(xiǎn)投資，培育出不少具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，成為遠(yuǎn)近聞名的產(chǎn)業(yè)孵化園?！俺抗?865創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”利用歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，在文化傳承和文化保護(hù)方面打造出了品牌。小王一行在走訪中，看到一位老人迎