地方公務(wù)員湖北申論11

湖北申論11申論二、給定資料1．王樂義是山東省壽光市三元朱村黨支部書記，他是全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國十大勞動模范，雖然只有小學(xué)文化，但他卻認(rèn)準(zhǔn)了要通過新技術(shù)去改變傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)方式，提高蔬菜種植業(yè)的生產(chǎn)力水平。2005年12月，全國農(nóng)村工作會議召開。與王樂義同臺領(lǐng)取“中華農(nóng)業(yè)英才獎”的其他9位獲獎?wù)叨际窃菏?、專家、學(xué)者，只有王樂義是一位地地道道的農(nóng)民。有人說，袁隆平鼓起了全國人民的“米袋子”，王樂義豐富了全國人民的“菜籃子”。1988年冬天，王樂義開始搞冬暖式蔬菜大棚。那年臘月，王樂義的堂兄給他送來幾根頂花帶刺的黃瓜。寒冬臘月里看到黃瓜，這對王樂義來說還是第一次。當(dāng)打聽到這黃瓜產(chǎn)自遼寧瓦房店后，王樂義剛過完年就帶著村里的7位黨員骨干到瓦房店拜師學(xué)藝去了?；氐饺齑?，王樂義就準(zhǔn)備領(lǐng)著鄉(xiāng)親們大干一場。但用煤爐升溫，投人大，效益差。他苦苦思索大棚革新的辦法，參照從外地學(xué)來的經(jīng)驗(yàn)，王樂義對本村大棚分別在方向、墻體厚度、塑料薄膜的傾斜度、大棚骨架材料、塑料薄膜的種類五個方面進(jìn)行了改進(jìn)，研制成功了我國北方深冬不需加溫的蔬菜大棚技術(shù)。但聽說王樂義要搞的是過冬不用生爐子的大棚，鄉(xiāng)親們說啥也不相信。他再三發(fā)動，竟沒有一個村民響應(yīng)。當(dāng)時建一個大棚得投入六七千元，這在當(dāng)時可是筆大數(shù)目，萬一弄砸了可就翻不過身來了。但王樂義瞅準(zhǔn)了冬暖式大棚是蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展方向，鐵了心要讓鄉(xiāng)親們掌握大棚蔬菜新技術(shù)，于是他把目光轉(zhuǎn)向全村17名黨員干部，可有些黨員干部也害怕冒風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)心賠本，王樂義開導(dǎo)他們：“咱們都在黨旗下宣過誓，是黨員就得比群眾覺悟高，就得為群眾帶頭，這個風(fēng)險(xiǎn)咱不擔(dān)誰擔(dān)?”結(jié)果，在三元朱村的田頭建起了第一批17個大棚。1990年春節(jié)前夕，大棚到了收獲時節(jié)，17個黨員干部戶均收入2萬多元，個個成了先富典型。17個大棚，像17面高揚(yáng)的旗幟，使三元朱人看到了方向和希望。第二年，支部未做任何發(fā)動，村民爭先恐后建起180多個大棚，戶均1畝多，畝均效益3萬多元。冬暖式大棚試驗(yàn)成功后，王樂義又帶領(lǐng)村“兩委”大搞科技開發(fā)，使大棚菜的科技含量不斷提高。投資100萬元建起了集科研推廣、物資服務(wù)、科普培訓(xùn)于一體的科技大樓，開始新品種、新技術(shù)試驗(yàn)，無公害蔬菜生產(chǎn)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；大棚種植各類瓜果都獲得成功，畝收入達(dá)10萬元以上；試驗(yàn)成功了集大棚灌溉、電動卷簾、微機(jī)控制等于一體的高標(biāo)準(zhǔn)大棚，其設(shè)計(jì)達(dá)到國際水平，比國外同標(biāo)準(zhǔn)大棚節(jié)約資金達(dá)4萬美元；大面積開發(fā)綠色食品蔬菜，引進(jìn)了國內(nèi)外26類150多個名優(yōu)新品種，試驗(yàn)推廣了20多項(xiàng)新技術(shù)，使大棚產(chǎn)量翻了一番，效益增長了近一倍。三元朱人說：“信邪致不了富，咱就信樂義帶來的新技術(shù)?！?0多年來，王樂義始終站在農(nóng)業(yè)科技的最前沿，他善于博采各種最新技術(shù)成果，并將這些成果與農(nóng)民的生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，使之成為廣大農(nóng)民的基本“農(nóng)活”。他經(jīng)常對支部一班人說，在新形勢下，只有掌握發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科學(xué)技術(shù)，才能逐步實(shí)現(xiàn)以科技為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，才能真正把群眾的事辦好。2．在使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方面，石家莊市走在全國的前列。石家莊市先后推廣應(yīng)用了測土施肥、保護(hù)性耕作、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等240余項(xiàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)，糧食優(yōu)種化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高，全市小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積占到總面積的79%，小麥和玉米優(yōu)種覆蓋率達(dá)到98%以上。目前，石家莊市成為全國聞名的優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)專用玉米集中產(chǎn)區(qū)，優(yōu)質(zhì)專用小麥面積達(dá)到405萬畝，占全市小麥?zhǔn)斋@總面積的78.5%。優(yōu)質(zhì)專用玉米412萬畝，占玉米播種面積的89.2%。按1公斤優(yōu)質(zhì)麥比普通麥多賣0.1元計(jì)算，僅此一項(xiàng)全市農(nóng)民就可增加收入1.8億元。該市不斷加大對“三農(nóng)”的投入力度，3年投入財(cái)政支農(nóng)資金49億元，投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施23.8億元。還投入農(nóng)業(yè)科技開發(fā)資金5882萬元，保持投入連年增長。石家莊市農(nóng)科院與中科院生物遺傳技術(shù)研究所合作育成的雙價(jià)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉“SGK321”為世界首創(chuàng)，高產(chǎn)節(jié)水小麥新品種“石家莊8號”被列為國家糧食豐產(chǎn)科技工程首選品種。同時，石家莊市的小麥生產(chǎn)、農(nóng)作物科研育種和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)始終保持在全國同行先進(jìn)水平。榮獲國家獎6項(xiàng)，省部級獎勵32項(xiàng)，成果累計(jì)推廣面積3087萬公頃，創(chuàng)社會效益148億元。僅小麥一項(xiàng)，全市共拉動農(nóng)民增收2.13億元，人均增收38.5元。用現(xiàn)代遺傳技術(shù)實(shí)施了奶牛、黃牛品種改良工程；雞、豬的良種繁育工程，使養(yǎng)殖品種不斷優(yōu)化。在牛的品種改良上，積極推廣奶牛胚胎移植，使每頭奶牛年平均產(chǎn)奶量由4.5噸提高到6噸以上，牛的良種覆蓋率達(dá)到85%以上；逐步建立起代次清晰、布局合理、品種優(yōu)良的豬、雞繁育生產(chǎn)體系。雞的良種覆蓋率達(dá)97%以上。石家莊市還先后引進(jìn)、建設(shè)了一大批科技含量高、示范作用大的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，引試各種名優(yōu)新稀蔬菜、花卉、果樹品種27類180余個，先進(jìn)技術(shù)30余項(xiàng)，直接輻射帶動面積達(dá)到244.3萬畝，惠及近70萬農(nóng)戶。全市各類園區(qū)每年向農(nóng)村輸入的成熟新品種、新技術(shù)，年創(chuàng)直接效益1.2億元。3．我國是一個以小農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)人口眾多的發(fā)展中國家。我國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別突出，農(nóng)村勞動力嚴(yán)重過剩，耕地和水資源短缺，農(nóng)民組織化程度很低。目前，我國人均耕地和水資源分別相當(dāng)于世界平均水平的1/3和1/4。全國70%的人口住在農(nóng)村，而70%的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，約占社會從業(yè)人員總數(shù)的47.4%，而農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員僅占農(nóng)村勞動力總數(shù)的29.9%和社會勞動力總數(shù)的24.4%。農(nóng)村從業(yè)人員文化程度低，不識字或識字很少的占農(nóng)村全部從業(yè)人員的14.01%，小學(xué)文化程度的占42.15%。20世紀(jì)60年代初期以來，隨著城鄉(xiāng)分割的戶籍制度的建立，一直實(shí)施著城市中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)由國家承擔(dān)，農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)村、農(nóng)民自籌解決。這樣實(shí)際上造成了城鄉(xiāng)青年發(fā)展機(jī)會起點(diǎn)不平等。1960年前，大學(xué)生的身生城鄉(xiāng)比例為3:7，那時全國城鄉(xiāng)總?cè)丝诘谋壤?:8。現(xiàn)在城鄉(xiāng)總?cè)丝诘谋壤秊?:7，但大學(xué)生的身生城鄉(xiāng)比例為7:3。這不僅對農(nóng)村青年不公平，也限制了國家選拔培養(yǎng)人才的范圍，更影響農(nóng)民文化素質(zhì)的提高。由于農(nóng)村落后、農(nóng)民貧困、國家政策不到位，我國農(nóng)村至今還有15%的地區(qū)未能普及基礎(chǔ)教育，這就從根本上制約了未來農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國土資源部近日公布的2006年度全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示，截至2006年10月31日，全國耕地面積為18.27億畝，比上年度末的18.31億畝凈減少460.2萬畝。這意味著，我國目前人均耕地只有1.39畝。據(jù)國土資源部地籍司有關(guān)負(fù)責(zé)人士介紹，耕地減少的原因主要是建設(shè)占用、災(zāi)毀耕地、生態(tài)退耕以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。上述4項(xiàng)共減少耕地1011萬畝。同期土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地550.8萬畝。據(jù)北京、天津、江蘇、山東、吉林等一些農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)的材料，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，僅農(nóng)田基本建設(shè)投資一項(xiàng)每公頃平均都在一萬元以上，這還不包括購買農(nóng)業(yè)機(jī)械等所需資金。4．多年以來，科技對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了重要的推動作用。改革開放以來，由于選用優(yōu)良品種，已使我國的主要作物品種交換3～5次，在糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)20%以上；測土配方施肥等新技術(shù)的應(yīng)用，使一些地區(qū)有效地提高了肥料利用率；節(jié)水灌溉新技術(shù)可提高水分利用率30%、增產(chǎn)20%～30%；畜禽良種引進(jìn)、選育以及集約化、工廠化配套飼養(yǎng)技術(shù)體系的大規(guī)模推廣，使畜禽增產(chǎn)30%以上；重大動植物病蟲害防治技術(shù)，每年挽回糧食損失1500萬噸，棉花50萬噸，蔬菜2800萬噸，果品30萬噸；地膜覆蓋累計(jì)推廣3.8億畝，新增糧食2100萬噸，菜類1500萬噸，共增加產(chǎn)值570億元。70年代末至80年代中期以雜交水稻、塑料薄膜為代表的“農(nóng)業(yè)科技革命”使我國糧食單產(chǎn)水平在短短六七年間提高了40%，創(chuàng)造了世界矚目的奇跡。但是，與世界先進(jìn)國家相比，我國的農(nóng)業(yè)科技水平仍然很低。目前我國科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率僅為30%～40%，大大低于發(fā)達(dá)國家70%～80%的水平。我國農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品率非常低，糧食產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品率一般僅為10%左右，農(nóng)產(chǎn)品的綜合優(yōu)質(zhì)率也僅為15%左右。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，已成為影響農(nóng)產(chǎn)品銷售，影響農(nóng)民收入的突出問題，也成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要因素?，F(xiàn)在出現(xiàn)“賣難”的農(nóng)產(chǎn)品，主要是品質(zhì)較差的大宗農(nóng)產(chǎn)品，一些專用的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品還是供不應(yīng)求。在谷物的勞動生產(chǎn)率方面，我國勞均只有850多公斤，世界平均為1731公斤，最高是加拿大為12萬公斤，美國1.4萬公斤；肉類勞動生產(chǎn)率，我國為97公斤，世界平均為173公斤，最高是丹麥為16866公斤，美國13061公斤。我國的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也處在初級階段，農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、包裝、貯運(yùn)、銷售體系等方面的建設(shè)滯后，與國外相比差距很大。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在2:1以上，而我國只有0.43:1。目前世界水產(chǎn)品加工比例達(dá)75%以上，我國僅占30%左右。1995年，美國、巴西的柑橘加工量占柑橘總產(chǎn)量70%以上，美國和日本的蘋果加工量占總產(chǎn)量分別達(dá)到45%和23%，我國水果加工量僅占總產(chǎn)量的7.5%。同時，我國水果的儲藏能力較低，不足總量的15%，爛果率高達(dá)25%以上，再加上高檔果率不足5%，這必然造成普遍的賣果難。我國各類肉制品仍以初級加工品或基本以原料進(jìn)入市場，而且由于質(zhì)量不穩(wěn)定，包裝不標(biāo)準(zhǔn)，大大降低了在國際市場上的競爭能力。再從出口結(jié)構(gòu)來看，我國初級農(nóng)產(chǎn)品出口占80%，深加工品僅占20%。而世界農(nóng)產(chǎn)品出口大國之一的荷蘭，其初級農(nóng)產(chǎn)品與深加工產(chǎn)品出口的比例為1:3。除了國內(nèi)的問題之外，中國農(nóng)產(chǎn)品還必須承受國際壓力。在加入世貿(mào)組織之后，中國的農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品一樣，也不得不面對“后過渡期”的巨大壓力。在國際市場上，我國的基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品雖然具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢，但面I臨著品種不優(yōu)、質(zhì)量不高的困擾，以蘋果為例，我國是蘋果生產(chǎn)大國，產(chǎn)量居世界第一位，但目前我國蘋果年出口量僅占總量的1%左右。出口量小的主要原因是質(zhì)量差，大小不均，含糖量低，蟲果率高，采后保質(zhì)能力差，果實(shí)農(nóng)藥殘留超標(biāo)等。而在另一些農(nóng)產(chǎn)品方面，國外產(chǎn)品不但質(zhì)量好，同時還具有價(jià)格優(yōu)勢。國外植物油自2002年以來，進(jìn)口一直大幅增加。國外大量油料的進(jìn)口，給我國農(nóng)民收入造成很大沖擊。雖然今年我國油菜豐收，但由于油料的大量進(jìn)口，致使國內(nèi)油價(jià)下跌，導(dǎo)致農(nóng)民觀望惜售、商家按兵不動、榨油廠擔(dān)心油價(jià)繼續(xù)下跌而不愿收購油菜籽，農(nóng)戶普遍面臨豐產(chǎn)減收的問題。一旦與世界接軌，這種景象必將在其他一些農(nóng)產(chǎn)品中發(fā)生。當(dāng)前，國內(nèi)農(nóng)業(yè)普遍缺乏抵御進(jìn)口產(chǎn)品沖擊的能力，也沒有抵御國際競爭的有效手段。隨著人世過渡期保護(hù)的結(jié)束，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的一些深層次問題也將進(jìn)一步暴露出來，脆弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)有可能難以承受。5．落戶上海奉賢的上海高榕食品有限公司，為保證全年不間斷供應(yīng)深加工農(nóng)產(chǎn)品，采取了“候鳥”式的經(jīng)營理念，南至福建，北到黑龍江，共輻射帶動了全國10個省市的25萬畝生產(chǎn)基地，幫助全國6.58萬戶農(nóng)民增收2.04億元。而像高榕公司這樣的“候鳥”，目前在奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)已有數(shù)十只，這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)。奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是2000年上海首批啟動的四個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)之一，2004年被國家農(nóng)業(yè)部命名為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”。通過這幾年的發(fā)展，園區(qū)薈萃了國內(nèi)外一流的農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的大公司、大集團(tuán)和知名品牌企業(yè)，目前已有各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)40家落戶，形成了蔬菜食用菌加工、肉類加工、水產(chǎn)品加工、乳制品加工、生物科技五大產(chǎn)業(yè)鏈，每個產(chǎn)業(yè)鏈都有一兩家龍頭企業(yè)。落戶園區(qū)的企業(yè)采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式，根據(jù)國內(nèi)外市場的需求，與客戶簽訂銷售合同，然后根據(jù)合同的品種數(shù)量，結(jié)合各地區(qū)的狀況，與農(nóng)戶簽訂“定品種、定面積、定品質(zhì)、定收購價(jià)格”的種養(yǎng)合同，以穩(wěn)定的價(jià)格對農(nóng)戶的產(chǎn)品進(jìn)行收購，而企業(yè)成熟的市場運(yùn)作，先進(jìn)的深加工技術(shù)，使農(nóng)民與企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙贏，在企業(yè)實(shí)現(xiàn)贏利的同時，也保障和增加了農(nóng)民收入。隨著“綠色環(huán)保、高科技、高投入、高產(chǎn)出、高輻射、符合市場需求”的農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷入駐園區(qū)，園區(qū)形成了特定的品牌定位，帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，提高了農(nóng)民收益。。預(yù)計(jì)到2010年，將建成農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值100億元，增加值25億元，在全國領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“航空母艦”。6．2006年中國科協(xié)、財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，在農(nóng)村廣泛掀起了開展科學(xué)普及、推廣適應(yīng)技術(shù)的熱潮，受到了廣大農(nóng)民的普遍贊譽(yù)，得到了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。在中共中央國務(wù)院最近印發(fā)的《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中央一號文件中，對貫徹實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”提出了明確要求，要擴(kuò)大新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和科普惠農(nóng)興村計(jì)劃規(guī)模，進(jìn)一步培養(yǎng)新型農(nóng)民，造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊(duì)伍，為深入實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”指明了方向?！翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”通過獎補(bǔ)科普先進(jìn)單位和個人的實(shí)施方式，對于帶動廣大農(nóng)民提高科學(xué)生產(chǎn)技能，增強(qiáng)科學(xué)生活觀念，促進(jìn)農(nóng)村形成學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的氛圍具有獨(dú)特的導(dǎo)向作用，能更好地發(fā)揮中央財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，更好地發(fā)揮各級科協(xié)、各級財(cái)政在引領(lǐng)農(nóng)民開展科普工作方面的作用。7．日本是個島國，自然資源貧乏，其耕地面積僅占世界耕地面積總數(shù)的0.4%，人口卻占世界人口的2.2%左右，但是日本的農(nóng)產(chǎn)品不但滿足國內(nèi)需要，而且每年都有優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品出口。日本農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施較好，交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)達(dá)，加上通訊工程中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，其科技含量比較高。日本政府在全國設(shè)置604個農(nóng)業(yè)改良普及所，迅速地將科研成果推廣普及。由于土地分散，日本農(nóng)業(yè)中大量使用小型拖拉機(jī)。日本的大型拖拉機(jī)擁有量只相當(dāng)于法國的70%，英國的80%，而小型拖拉機(jī)卻相當(dāng)于法國的35倍、英國的80倍。每臺拖拉機(jī)負(fù)擔(dān)的耕地面積在2公頃左右，大大超過了世界的平均水平。日本的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)，與其教育普及關(guān)系密切。日本從1976年普及高中教育，如今高校的升學(xué)率已達(dá)50%。日本的農(nóng)業(yè)大學(xué)共有42所，在校生8000余人。其辦校特點(diǎn)是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，大力培養(yǎng)應(yīng)用型的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。日本政府還積極通過宏觀調(diào)控扶植農(nóng)業(yè)。五十年代，日本政府對農(nóng)業(yè)的投資已占國民經(jīng)濟(jì)投資的20%左右，以后對農(nóng)業(yè)的投資呈增長的趨勢，目前已超過40%。除了提供補(bǔ)助金和低息長期貸款之外，日本政府還對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼政策，70%以上的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格受政府的價(jià)格政策支持。肉、奶制品以及絲綢實(shí)行“價(jià)格穩(wěn)定工程”，這種物品的“價(jià)格穩(wěn)定區(qū)”一般高于市場的均衡價(jià)格。由此而產(chǎn)生的虧損，一部分由進(jìn)口征稅來彌補(bǔ)，另一部分則轉(zhuǎn)入公共財(cái)政預(yù)算。日本政府對農(nóng)業(yè)的資助很多，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的稅收卻比非農(nóng)業(yè)要低得多，大體上只有非農(nóng)業(yè)稅率的一半。三、申論要求第1題、根據(jù)材料3～4，簡要分析科學(xué)技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。字?jǐn)?shù)不超過200字。__________我的答案：我的答案：參考答案：我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在很多問題，主要包括：耕地面積不斷減少，人均耕地面積更是有限，同時耕地質(zhì)量不高，鹽堿化、沙化等問題嚴(yán)重；農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量不高，低水平的農(nóng)產(chǎn)品供過于求，而高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品卻相對缺乏；我國農(nóng)業(yè)還處于粗放經(jīng)營的階段，對水資源、勞動力資源等的利用存在著巨大的浪費(fèi)。所有這些問題的解決，都依靠科技的進(jìn)步，在科技的主導(dǎo)下發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、集約型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。答案解析：第2題、材料1中提到了“以科技為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”問題，用不超過350字的篇幅簡要概括“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的基本特征。要求：條理清晰，語言簡練。__________我的答案：我的答案：參考答案：我國以科技為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，應(yīng)具備以下基本特征：生產(chǎn)過程機(jī)械化，運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力的手工勞動，推廣機(jī)械化作業(yè)，從而降低勞動的體力強(qiáng)度，提高勞動效率；生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，從而收到提高產(chǎn)品產(chǎn)量、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、保證食用安全的效果；增長方式集約化，農(nóng)業(yè)增長方式要從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作，推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作，把增產(chǎn)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品檔次，提高綜合效益，提高勞動者素質(zhì)的軌道上來；經(jīng)營循環(huán)市場化，面向市場來組織生產(chǎn)，投入—產(chǎn)出—消費(fèi)的經(jīng)營循環(huán)都要在市場上得以實(shí)現(xiàn)；勞動者智能化，指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營的人，一定要具備現(xiàn)代化水平的文化知識和技能水平，提高勞動者的文化知識和技能水平，這是以科技為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終依賴力量。答案解析：第3題、假如你是一名主管農(nóng)業(yè)工作的地方政府官員，請根據(jù)材料中所反映的問題，以“農(nóng)業(yè)發(fā)展，科技先行”為題目，寫一篇1000字左右的報(bào)告。要求：語言流暢，條理清晰。觀點(diǎn)明確，可行性強(qiáng)。__________我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]農(nóng)業(yè)發(fā)展，科技先行改革開放以來，在黨的富民政策指導(dǎo)下，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有了很大變化，農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)力初步得以體現(xiàn)。但是，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展還存在許多問題。我國人口眾多，農(nóng)業(yè)自然資源短缺，長期以來耕種期過長、過密，掠奪式耕種使可耕地肥力衰退，土地生產(chǎn)率、資源產(chǎn)品率低。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放經(jīng)營也造成了環(huán)境、資源的巨大壓力。我國農(nóng)業(yè)長期以種植業(yè)為主，而種植業(yè)中又以糧食為主，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)產(chǎn)品單一。這些都造成了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足，與我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的事業(yè)也有相當(dāng)大的