重慶申論模擬51

重慶申論模擬51申論第1題、【背景材料】生態(tài)文明貴陽國際論壇2014年年會于2014年7月11日在貴陽開幕。國務(wù)院總理李克強向論壇發(fā)來賀信。他表示，生態(tài)文明源于對發(fā)展的反思，也是對發(fā)展的提升，事關(guān)當(dāng)代人的民生福祉和后代人的發(fā)展空間。中國把生態(tài)文明建設(shè)放在國家現(xiàn)代化建設(shè)更加突出的位置，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，健全生態(tài)文明體制機制，下大力氣防治大氣和水、土壤污染，推進能源資源生產(chǎn)和消費方式變革，繼續(xù)實施重大生態(tài)工程，把良好生態(tài)環(huán)境作為公共產(chǎn)品向全民提供，努力建設(shè)一個生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國。有人曾說過：“開寶馬車，喝污染水，顯然不是我們期待的工業(yè)化、現(xiàn)代化?！闭埜鶕?jù)背景材料，圍繞“環(huán)境·民生”這一話題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。要求：1．觀點鮮明，結(jié)構(gòu)完整；2．聯(lián)系實際，不拘泥于背景材料；3．內(nèi)容充實，語言暢達；4．1000～1200字。____________我的答案：我的答案：參考答案：[范文]環(huán)境保護是重大民生問題“開寶馬車，喝污染水，顯然不是我們期待的現(xiàn)代化與工業(yè)化”，這句話傳遞了中央在環(huán)境保護方面的最新理念：環(huán)境保護是發(fā)展問題，也是民生問題。我們唯有秉持以人為本的理念，從改善民生的角度重視環(huán)境保護，以保持民眾的基本生存條件和生活質(zhì)量，方能賦予民眾基本的發(fā)展能力。強調(diào)環(huán)境保護是重大民生問題，在于環(huán)境保護是惠及全體人民的偉大事業(yè)。環(huán)境是人的生存之本、發(fā)展之基?！懊裆币辉~始見《左傳》，所謂“民生在勤，勤則不匱”。在中國傳統(tǒng)社會中，民生一般是指百姓的基本生計。孫中山先生則將之上升為“主義”，認為“民生就是人民的生活——社會的生存，國民的生計，群眾的生命”。環(huán)境作為人民群眾生活的基本條件和社會生產(chǎn)的基本要素，對人的影響在總體上來說具有同一性和無差別性。地不分東西南北，人無論老幼貧富，環(huán)境是人民群眾基本生存狀態(tài)的底線，擁有了良好的生態(tài)環(huán)境，才能保障人民群眾基本的生存狀態(tài)。環(huán)境保護得好，全體公民受益；環(huán)境遭到破壞，整個社會遭殃。然而，立足于社會全面發(fā)展和文明不斷進步的高度，僅僅滿足人們最基本的生存狀態(tài)還遠遠不夠，更要保障人民群眾基本的發(fā)展機會和發(fā)展能力，充分尊重民眾在環(huán)境保護工作方面的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)與參與權(quán)，使民眾的獨立性與積極性得到最大限度發(fā)揮。強調(diào)環(huán)境保護是重大民生問題，是對當(dāng)前環(huán)境形勢的準確判斷和深刻認識。在高消耗、重污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式下，雖然一些地區(qū)的經(jīng)濟得到快速發(fā)展，但嚴重的環(huán)境污染卻使人們?yōu)榻】岛臀磥響n心忡忡。“中國公眾環(huán)保民生指數(shù)”報告顯示，公眾對環(huán)保的關(guān)注越來越集中到環(huán)境污染對人體健康和生活質(zhì)量的影響，認為環(huán)境問題嚴重威脅到生活質(zhì)量的改善和人的全面發(fā)展。此外，頻繁發(fā)生的環(huán)境污染事故和由此引發(fā)的群體性糾紛，也影響了社會穩(wěn)定，破壞了人民群眾的幸福生活?？梢?，失去了環(huán)境保障，就喪失了生活和發(fā)展的穩(wěn)定，而沒有了穩(wěn)定的生活和發(fā)展，幸福就淪為海市蜃樓。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和生活水平的提高，人民對環(huán)境問題越來越關(guān)注，對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，滿懷許多新期盼。探索中國特色環(huán)保新道路，必須堅持以人為本，加快解決關(guān)系民生的環(huán)境問題。通過積極主動的工作，推動環(huán)保問題的解決。環(huán)境就是財富。保護環(huán)境就是保障民生，改善環(huán)境就是改善民生。對于這一問題，黨和政府必須保持清醒認識：在執(zhí)政理念上，必須處理好治理污染與保障民生的關(guān)系；在發(fā)展思路上，必須處理好財富增長與改善民生的關(guān)系；在服務(wù)社會上，必須處理好維護權(quán)益與發(fā)展民生的關(guān)系，不斷滿足人民群眾日益增長的環(huán)境質(zhì)量需求。如此，才能奠定人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能為人民提供發(fā)展的能力。答案解析：第2題、【背景材料】2014年8月10日，“2014中國生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)·獅子山論壇”在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)國際學(xué)術(shù)交流中心舉行。論壇以“加快生態(tài)文明制度建設(shè)，推進綠色經(jīng)濟發(fā)展”為主題，圍繞著生態(tài)文明制度建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、資源綜合利用與低碳經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)模式等理論議題進行研討。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)就是以保護自然環(huán)境和維護生態(tài)安全為基本理念，以循環(huán)經(jīng)濟、綠色發(fā)展為核心價值，以人與人、人與自然、人與社會和諧發(fā)展的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明為載體，就是要在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。請結(jié)合對背景材料的理解與思考，以“生態(tài)經(jīng)濟”為主題，寫一篇文章。要求：1．觀點鮮明，內(nèi)容充實；2．結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；3．800～1000字。____________我的答案：我的答案：參考答案：[范文]三管齊下發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展可謂突飛猛進，但是對環(huán)境的破壞也讓人觸目驚心。在經(jīng)濟不能止步、環(huán)境亟須治理的今天，生態(tài)經(jīng)濟的重要性不言而喻。為建立人與自然和諧共處的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的高度統(tǒng)一，必須探索生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之路。加大宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，為生態(tài)經(jīng)濟提供有力保障。要建立健全生態(tài)環(huán)保教育宣傳機制。利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等平臺廣泛宣傳生態(tài)環(huán)保知識，營造環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的良好輿論氛圍，切實提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識。把握好生態(tài)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵，走可持續(xù)發(fā)展道路。破除片面追求經(jīng)濟增長的觀念，堅持經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的辯證觀。堅持發(fā)揮政府、企業(yè)單位和廣大公眾多方聯(lián)動的合力觀。突出抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)，為生態(tài)經(jīng)濟提供強力支撐。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力發(fā)展壯大環(huán)保特色工業(yè)。在新建、引進工業(yè)企業(yè)時要注重環(huán)保，要有規(guī)劃地發(fā)展企業(yè)，杜絕占而不用、浪費資源、破壞生態(tài)環(huán)境的事發(fā)生。要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，遵守“資源減量化、再利用、可循環(huán)”的原則。在招商引資上，要堅持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展技術(shù)含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)品附加值高的新興產(chǎn)業(yè)。建立完善激勵與監(jiān)督機制，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，保證企業(yè)生產(chǎn)的清潔化和對環(huán)境污染的減量化、無害化，達到節(jié)能、降耗、減污、增效的目的，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。全力建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)，為生態(tài)經(jīng)濟注入新的活力。城鄉(xiāng)建設(shè)不僅直接拉動生活消費和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)消費，而且以其巨大的投資需求，對經(jīng)濟增長起到極大的拉動作用。要通過生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)有效地吸引生產(chǎn)要素的聚集，增強對經(jīng)濟社會的拉動作用。但也不能盲目地擴大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，要根據(jù)鎮(zhèn)域人口、經(jīng)濟狀況制定科學(xué)、合理的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，要注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，把城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)保護結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)建設(shè)成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧發(fā)展的綠色城市，促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。綠水青山也是金山銀山。只有認清生態(tài)經(jīng)濟的本質(zhì)，把經(jīng)濟發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境可承受的基礎(chǔ)之上，在保證自然再生產(chǎn)的前提下擴大經(jīng)濟的再生產(chǎn)，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的“雙贏”，才能真正建立經(jīng)濟、社會、自然良性循環(huán)的美麗中國!答案解析：第3題、【背景材料】2014年4月24日，十二屆全國人大常委會第八次會議，表決通過了《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱《環(huán)境保護法》)修訂草案。新《環(huán)境保護法》于2015年1月1日起施行。在十八屆三中全會將生態(tài)文明體制改革納入全面深化改革總體部署的背景下，生態(tài)建設(shè)也成為地方“兩會”的關(guān)注熱點?！斗ㄖ仆韴蟆穼?1個省份人大常委會報告進行了盤點，2014年，共有28個省份在立法規(guī)劃中提及環(huán)保立法，內(nèi)容包括水、大氣、固廢等專項污染防治。張德江同志在全國人大常委會工作報告中也表示，要通過完善法律制度，加強環(huán)境管理過程控制，強化污染物排放行為監(jiān)管，加大違法行為懲治力度，著力解決群眾反映強烈的大氣、水、土壤污染等環(huán)境突出問題，努力從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢。請結(jié)合對背景材料的理解與思考，圍繞“法治與環(huán)?！痹掝}，以“出路”為題，寫一篇文章。要求：1．觀點明確，切合題意；2．內(nèi)容充實，論述深刻；3．結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；4．1000～1200字。____________我的答案：我的答案：參考答案：[范文]出路“小智治事，大智立法?！币?979年的《環(huán)境保護法》為開端，中國環(huán)境立法已然走過了30多年的歷程，在保護環(huán)境特別是控制污染方面發(fā)揮了積極作用。但由于歷史的局限性，自身法律規(guī)定不完善和管理體制不順等問題，其在環(huán)境保護實踐中的地位和作用不斷被削弱。面對日益嚴峻的環(huán)境形勢和人們對良好生活環(huán)境的期待，有必要貫徹和執(zhí)行好以《環(huán)境保護法》為代表的環(huán)保法律，推動環(huán)境保護工作走向法治化。推動環(huán)保法治化，需加大處罰力度。多年來，我國有關(guān)環(huán)境保護的立法數(shù)量不少，但環(huán)境質(zhì)量越來越差，一個重要原因就是違法成本太低。大氣污染數(shù)據(jù)造假企業(yè)行政處罰最高罰款5萬元，比不上企業(yè)一天的治污費；華北六省88家嚴重排污企業(yè)被罰款613萬元，每家平均只有7萬元左右，這樣的報道屢見不鮮。污染容易治理難，只有規(guī)定最嚴格的處罰制度，使罰款遠遠超過治污的成本，對造成嚴重后果的污染企業(yè)追究其責(zé)任人的刑事責(zé)任，才能使排污企業(yè)權(quán)衡利弊，有所忌憚，才能讓企業(yè)樹立“不是企業(yè)消滅污染，就是污染消滅企業(yè)”的環(huán)保意識，真正履行企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。推動環(huán)保法治化，要確保嚴格執(zhí)法。徒法不足以自行，沒有相關(guān)法律，污染企業(yè)的一些行為似乎可以找到借口，而有了環(huán)保法律，如果沒有得到很好的執(zhí)行，不但會戕害法律尊嚴，更會造成惡劣的“示壞”效應(yīng)。當(dāng)前一些執(zhí)法者收受賄賂，對污染企業(yè)睜一只眼閉一只眼，甚至包庇違法企業(yè)；一些地方政府和黨委出于地方保護主義和片面追求經(jīng)濟增長的心態(tài)，時常對環(huán)保執(zhí)法部門的工作進行干預(yù)，使其迫于壓力不敢嚴格執(zhí)法。在一些造成重大影響的環(huán)境問題背后，往往是腐敗和監(jiān)管的缺失。因此，應(yīng)進一步規(guī)范環(huán)保部門的執(zhí)法行為，對于監(jiān)管失職瀆職的，應(yīng)依照有關(guān)法律和規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任，使其依法行政，嚴格履行職責(zé)。同時，要加強地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境法制教育，使其樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護實績考核制度，對出現(xiàn)重特大污染事故或污染集中反彈等現(xiàn)象的，實行“一票否決”，促使各級政府切實加強環(huán)境執(zhí)法工作。推動環(huán)保法治化，要注重公眾參與。正所謂“眾力并則萬鈞舉，群智用則庶績康”，環(huán)保法治化的順利推動離不開公眾的參與。具體來說，首先，要充分利用社區(qū)宣傳欄、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，將普法工作落到實處，為環(huán)保法律的實施奠定群眾基礎(chǔ)；其次，要進一步推動環(huán)境信息公開和有獎舉報制度，借用公眾輿論和公眾監(jiān)督，對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的制造者施加壓力；再次，要通過舉辦論證會、聽證會等形式征求意見，使公眾了解、監(jiān)督那些關(guān)