疾控中心行政管理制度

疾控中心行政管理制度

玉湖市疾控中心工作例會制度

為能及時貫徹落實上級工作安排部署和會議文件精神，加強

疾控能力提升，推進工作有序開展，實現(xiàn)工作適時調(diào)度，確保中

心各項工作的順利完成，按照中央精文減會精神，提高工作效率,

特制定中心例會制度。

一、會議時間原則上每兩周召開一次，單周召開，周一上

午9:00準(zhǔn)時召開，如遇節(jié)假日調(diào)休，自動調(diào)整到節(jié)假日后上班

第一天。遇特殊情況需要臨時變更時由中心辦公室根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)

安排通知。緊急情況下隨時召開，必要時擴大到有關(guān)人員。

二、會議主持人中心主任或其委托的其他班子成員。

三、參加會議人員中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所有中層干部

參加，因工作需要報請中心領(lǐng)導(dǎo)同意后可增加參會人員。原則上

參會人員不得缺席，有特殊情況不能參加的需報請會議主持人同

意方可缺席。

四、會議主要議題范圍

（一）傳達貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市相關(guān)文件精神。

（二）各科室負(fù)責(zé)人匯報上兩周工作完成情況，未來兩周工

作安排。

（三）中心領(lǐng)導(dǎo)安排部署工作。

五、會議的記錄

會議記錄由中心辦公室負(fù)責(zé)。

六、要求

會后科室負(fù)責(zé)人要將會議主要精神在科室進行貫徹落實，并

對會議安排部署進行落實。

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玉湖市疾控中心主任辦公會

會議制度

一、中心主任辦公會議由中心主任或其委托其他副主任主持,

中心其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，辦公室主任列席會議，必要時可由

會議主持人確定擴大到有關(guān)人員列席。主任辦公會原則上每月召

開一次，一般在第3周召開，特殊情況下隨時召開。

二、會議的議題由經(jīng)辦責(zé)任科室列出議題清單報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)

審核同意后報中心辦公室列入主任辦公會議議題，經(jīng)中心主任或

其指定副主任審定確定，會議召開的時間、議題，一般應(yīng)在會議

召開兩天前通知到參會班子成員，會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達,

會議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事

項，會議確需緊急增加議題時，由中心主任確定。

三、議事范圍

（一）傳達貫徹國家、省疾病預(yù)防控制工作安排部署，研究

部署本中心疾控工作發(fā)展方向。

（二）討論研究決定中心業(yè)務(wù)工作中不屬于“三重一大”的

重要事項和涉及10000元及以上且未達20000元經(jīng)費開支、撥付

等。

（三）研究中心領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為需要納入主任辦公會研究決定

的事項。

四、參會決策人員范圍

出席會議的正式成員為中心行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)工作需

要，經(jīng)會議主持人同意，可邀請黨總支班子成員和其他相關(guān)人員

列席會議，列席人員可以發(fā)表意見，但不具有表決權(quán)。出席會議

的人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2,會議表決方能有效。如

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玉湖市疾控中心中心主任調(diào)度

工作制度

為落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府對疾病預(yù)防

控制工作的決策部署，加強疾控能力建設(shè)，突出重點，狠抓落實，

確保完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)，為人民群眾身體健康和生命安全

保駕護航，特制定中心主任調(diào)度工作制度。

一、時間安排

每半年進行一次工作調(diào)度，根據(jù)工作需要可適當(dāng)增加調(diào)度次

數(shù)，具體時間另行通知。

二、中心主任調(diào)度工作會參會人員

調(diào)度會由中心主任或委托的副主任主持，覆蓋中心所有科室，

以科室為單位開展，逐個科室進行調(diào)度。參會人員包括分管副主

任、科室全體干部職工。

三、工作要求

（一）科室各崗位同志簡要匯報崗位工作開展情況，亮點工

作，存在問題及困難，下一步整改措施及時限。

（二）科室負(fù)責(zé)人匯報本科室工作開展情況，亮點工作，存

在問題及困難，下一步整改措施及時限。

（三）分管副主任對下一步工作做安排。

（四）中心主任提工作要求。

（五）根據(jù)工作要求，建立問題臺賬，舉一反三，逐一落實，

積極推動各項工作。

玉湖市疾控中心考核制度

為了對玉湖市疾控中心科級及以下干部職工一年來在德、能、

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勤、績、廉方面的進行綜合評價，作出客觀、公正的年度考核,

特制定玉湖市疾控中心考核制度。

一、考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為

成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本年度考核工作，審核主管

領(lǐng)導(dǎo)人寫出的考核評語以及提出的考核等次意見。審核職工對考

核不服的復(fù)議申請。按規(guī)定要求，實事求是組織考核，對考核過

程中的徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假行為進行查處。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管辦公室的分管副主任擔(dān)任辦公室

主任，中心辦公室負(fù)責(zé)人任辦公室副主任，每年結(jié)合工作實際確

定考核辦公室成員。負(fù)責(zé)考核工作的前期準(zhǔn)備、測評結(jié)果的統(tǒng)計

和復(fù)核。

二、工作原則

堅持客觀、公正、公平、公開、實事求是、量化考核的原則。

三、考核內(nèi)容

以德、能、勤、績、廉為主要內(nèi)容進行量化測評。堅持以“德”

為先，把“績”放在突匕位置的要求，重點考核完成本職崗位工

作的數(shù)量、質(zhì)量、效率、所產(chǎn)生的效益和效果。以崗位職責(zé)、年

度工作任務(wù)為基本依據(jù)，按德、能、勤、績、廉的考核內(nèi)容量化

標(biāo)準(zhǔn)：德20分、能20分、勤20分、績20、廉20分。

（一）德

1.政治思想表現(xiàn)

2.職業(yè)道德

3.社會倫理道德

（二）能

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1.政策理論水平

2.履行崗位職責(zé)情況

3.本崗位業(yè)務(wù)工作能力

4.協(xié)作、協(xié)調(diào)能力

5.創(chuàng)新工作能力

6.文字（口頭）語言表達能力

（三）勤

1.出勤情況

2.工作態(tài)度

3.工作表現(xiàn)

（四）績

1.工作數(shù)量

2.工作質(zhì)量

3.工作效率及效益

（五）廉

1.遵紀(jì)守法

2.按章辦事

3.抵制不正之風(fēng)

四、考核原則與方法

（一）堅持政治標(biāo)準(zhǔn)第一和年度考核與平時考核相結(jié)合的原

則。注重思想政治素質(zhì)考核，堅持政治標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)

準(zhǔn)相統(tǒng)一，既看工作中的擔(dān)當(dāng)，又看大事要事難事中的表現(xiàn)，對

政治不過關(guān)的實行“一票否決”。

（二）實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合?？己酥屑纫慈罕娫u價，也

要看平時工作表現(xiàn)和工作實績，對工作中不服從安排的，可實行

“一票否決”。

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（三）考核實行考核組長負(fù)責(zé)制，上一級考核下一級。

（四）年度考核采取百分制量化測評，滿分為100分，中心

所有職工接受三層級測評，中心領(lǐng)導(dǎo)班子（40%）、科級干部（35%）

和一般干部職工（25%）的測評。中心領(lǐng)導(dǎo)班子由上級部門組織

考評。

五、考核結(jié)果

考核結(jié)果等次：分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

六、考核等次評定

（一）優(yōu)秀等次：按單位參加年度考核的工作人員總數(shù)的

15%核定人數(shù)。由考核小組在本年度工作中無差錯事故、考核綜

合評分90分以上人員中進行綜合評選，凡被上級通報或接受示

警約談的一律不得評為優(yōu)秀等次。

（二）合格等次：80分及以上；

（三）基本合格等次：70—79分

（四）不合格等次：70分以下。

七、考核基本程序

（一）被考核人個人總結(jié)，填寫《事業(yè)單位工作人員年度考

核登記表》。

（二）中心組織科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對所有科級及以下干部職

工進行量化測評；同時，所有干部職工對所有科級干部進行量化

測評。

（三）一般干部職工的量化測評由科室負(fù)責(zé)組織對本科室一

般干部職工進行測評，在聽取群眾意見基礎(chǔ)上，結(jié)合平時工作表

現(xiàn)情況，科室負(fù)責(zé)人對所管理科室干部職工提出考核評鑒意見和

建議等次；科室負(fù)責(zé)人的評鑒意見由中心分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)科室負(fù)責(zé)

人個人總結(jié)和平時工作表現(xiàn)情況提出考核評鑒意見和建議等次。

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（四）考核小組對量化測評結(jié)果和加減分項進行統(tǒng)計匯總、

結(jié)合考核主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核意見進行綜合審定，評定等次，提

交中心黨總支會研究確定最終評定等次。

（五）考核結(jié)果經(jīng)本人簽字認(rèn)可，如有異議，應(yīng)在接到考核

結(jié)果3日內(nèi)向考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請復(fù)議，逾期未申請

復(fù)議的視為無意見。

（六）對考核評定結(jié)果進行公示5個工作日。

（七）將考核結(jié)果報主管部門和人事局審批。

（八）年度考核結(jié)果存入本人檔案。

八、考核結(jié)果的應(yīng)用

考核結(jié)果作為調(diào)整職級、晉升工資、晉升職稱、崗位聘用、

獎勵、培訓(xùn)、辭退、評先選優(yōu)等的依據(jù)。對評選為“優(yōu)秀”等次

的按規(guī)定給予嘉獎；對評定為“基本合格”、“不合給”等次的按

上級規(guī)定參加離崗培訓(xùn)。評為基本合格的扣發(fā)一半目標(biāo)考核獎,

評為不稱職的扣發(fā)全部目標(biāo)考核獎，被扣發(fā)部分目標(biāo)考核獎用于

獎勵被評為優(yōu)秀等次人員。

九、其他情況

1.凡考核年度獲得省部級及以上榮譽稱號和負(fù)責(zé)項目工作

得到國家或省級高度認(rèn)可在全省推廣等情況之一的人員可直接

評為優(yōu)秀等次；獲得地廳級表彰的在測評總分上加1分。獲獎人

員須在規(guī)定時間內(nèi)將加分依據(jù)佐證材料提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室，逾期未提供的不再受理。

2.見習(xí)期，只寫評語，不定等次。

3.選派到貧困地區(qū)工作的人員，以派駐縣（區(qū)）同步小康駐

村工作隊為單位進行考核，優(yōu)秀等次不占單位考核指標(biāo)，派駐人

員需將考核登記表交單位存入個人檔案。

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附表1

玉湖市疾控中心年度工作人員考核量化測評表（A表）

序號姓名級別考核內(nèi)容

德（0—20分）能⑵分）勤（20分）績（20分）廉（20分）合計

（政治思想（政策理論水平、履（出勤情（工作數(shù)量、（遵紀(jì)守法、總分

表現(xiàn)、職業(yè)道行崗位職責(zé)情況、本況、工作態(tài)工作質(zhì)量、工按章辦事、抵（100分）

德、社會倫理崗位業(yè)務(wù)工作能力、度、工作表作效率及效制不正之風(fēng)）

道德）協(xié)作、協(xié)調(diào)能力、文現(xiàn)）益）

字（口頭）語言表達

能力）

注：A表為中心領(lǐng)導(dǎo)班子對全體干部職工量化測評用表。

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附表2

玉湖市疾控中心年度工作人員考核量化測評表（B表）

序號姓名級別考核內(nèi)容

德（0—20分）能（20分）勤（20分）績（20分）廉（20分）合計

（政治思想（政策理論水平、履（出勤情（工作數(shù)量、（遵紀(jì)守法、總分

表現(xiàn)、職業(yè)道行崗位職責(zé)情況、本況、工作態(tài)工作質(zhì)量、工按章辦事、抵（100分）

德、社會倫理崗位業(yè)務(wù)工作能力、度、工作表作效率及效制不正之風(fēng)）

道德）協(xié)作、協(xié)調(diào)能力、文現(xiàn)）益）

字（口頭）語言表達

能力）

注：B表為科級干部對全體干部職工量化測評用表。

II

附表3

玉湖市疾控中心年度工作人員考核量化測評表（C表）

序號姓名級別考核內(nèi)容

德（0—20分）能〈20分）勤（20分）績（2。分）廉（20分）合計

（政治思想（政策理論水平、履（出勤情（工作數(shù)量、（遵紀(jì)守法、總分

表現(xiàn)、職業(yè)道行崗位職責(zé)情況、本況、工作態(tài)工作質(zhì)量、工按章辦事、抵（100分）

德、社會倫理崗位業(yè)務(wù)工作能力、度、工作表作效率及效制不正之風(fēng)）

道德）協(xié)作、協(xié)調(diào)能力、文現(xiàn)）益）

字（口頭）語言表達

能力）

注：C表為一般干部職工對科級干部量化測評用表。

附表4

玉湖市疾控中心年度工作人員考核量化測評表（D表）

序號姓名級考核內(nèi)容

別

德（0-20分）能（20分）勤（20分）績（20分）廉（20分）合計

（政治思想表（政策理論水平、覆（出勤情（工作數(shù)量、（遵紀(jì)守法、總分

現(xiàn)、職業(yè)道德、行崗位職責(zé)情況、本況、工作態(tài)工作質(zhì)量、工按章辦事、抵（100

社會倫理道崗位業(yè)務(wù)工作能力、度、工作表作效率及效制不正之風(fēng)）分）

德）協(xié)作、協(xié)調(diào)能力、文現(xiàn)）益）

字（口頭）語言表達

能力）

注：D表為科室組織一般干部職工對本科室一般干部職工量化測評用表。

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附表5

科室年度工作人員考核量化測評匯總表

序姓得分

號名12345678910平均

注；此表為由科室根據(jù)D表匯總填寫后報辦公室，科室人員較多的自行增加表格列數(shù)。

科室負(fù)責(zé)人審核簽字：審核時間：

?i

附表6

玉湖市疾控中心年度工作人員考核量化測評匯總表

排姓A表(40%)B表(35%)C/D表

科室級別最終得分最終排名

序名平均分平均分平均分

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玉湖市疾控中心業(yè)務(wù)工作督導(dǎo)

管理制度

為深入貫徹總書記重要講話精神，切實把為基層減負(fù)落

到實處，鞏固反“四風(fēng)”取得的成果，特制訂本制度。

一、各業(yè)務(wù)科室每年年初根據(jù)當(dāng)年工作任務(wù)，制定督導(dǎo)

計劃，明確督導(dǎo)時間、地點、人員，原則上工作檢查應(yīng)與督

導(dǎo)一并進行，無特殊情況不單獨開展檢查，陪同國家級、省

級督導(dǎo)不列入計劃。

二、督導(dǎo)工作應(yīng)遵循目標(biāo)、結(jié)果導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)所在,

合理安排到基層督導(dǎo)的頻率，本著科學(xué)、客觀、公正和實事

求是的原則進行工作，建立督導(dǎo)工作臺賬，記錄工作進程。

三、團結(jié)指導(dǎo)基層工作人員，圍繞工作指標(biāo)想辦法、定

方案、抓落實，堅決不允許一“督”了之，一“查”了之,

把責(zé)任推到基層。

四、中心辦公室要加強統(tǒng)籌，掌握信息，盡量統(tǒng)籌做到

多個科室同一時間、同一地點開展督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研與

分管科室督導(dǎo)一并進行，減輕基層迎檢負(fù)擔(dān)。

五、督導(dǎo)工作應(yīng)深入基層、深入一線實地查看、了解、

掌握工作情況，堅決禁止要求基層過度留“痕”，靠資料支

撐工作成績。

六、分管領(lǐng)導(dǎo)要對臨時性開展的重點督導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，切

實做到?jīng)]有調(diào)研不批準(zhǔn)、沒有措施不批準(zhǔn)、沒有目標(biāo)不批準(zhǔn),

堅決防止督導(dǎo)形式化、官僚化。

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七、各科室要在督導(dǎo)中善于總結(jié)、推廣我市先進工作經(jīng)

驗，發(fā)現(xiàn)先進典型并大力宣傳，讓疾控人在群眾生活中出聲、

出彩。

八、各科室要在督導(dǎo)中要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)

定，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為中心黨總支要嚴(yán)肅追責(zé)。

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玉湖市疾控中心會議管理制度

為深入貫徹總書記重要講話精神，切實把為基層減負(fù)落

到實處，鞏固反“四風(fēng)”取得的成果，特制訂本制度。

一、本制度所指的會議主要是以“玉湖市疾控中心總支

委員會”“玉湖市疾控中心”名義召開的對外工作會議。

二、以玉湖市疾控中心總支委員會名義召開的全市疾控

系統(tǒng)會議原則上一年一次，主要是聽取基層疾控系統(tǒng)工作建

議，以玉湖市疾控中心名義召開的主要是業(yè)務(wù)工作推進會、

培訓(xùn)會，根據(jù)當(dāng)年的工作任務(wù)決定。

三、各科室在年初根據(jù)工作計劃梳理統(tǒng)計本年度需要組

織召開的業(yè)務(wù)會議，明確主題、參會人員、參會人數(shù)、會議

預(yù)算等事項，提交中心主任辦公會、黨總支會議審議同意后

按計劃實施，臨時新增的重大會議另行研究。

四、召開會議是以推動工作、指導(dǎo)工作為主，參會人員

主要是負(fù)責(zé)具體工作的同志，一般不要求基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)

參加，確需基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的，需報中心主要領(lǐng)導(dǎo)同

意，可以通過遠程系統(tǒng)召開的會議要盡量使狼遠程系統(tǒng)召開,

減輕基層差旅負(fù)擔(dān)。

五、中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席業(yè)務(wù)工作會議時，要講重點、

講短話，不擠占會議時間。

六、會務(wù)工作由具體承辦科室負(fù)責(zé)，包括組織報名、印

發(fā)通知、印發(fā)資料、布置會場、統(tǒng)計出席情況、收集會議現(xiàn)

場圖片等。

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七、會議就餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,

據(jù)實報銷。

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玉湖市疾控中心印章文書檔案管理使用制

度

一、印章管理

（一）本中心黨政印章由辦公室主任管理，未經(jīng)中心主

任同意不能委托他人代管印章，任何人不得擅自動用印章。

（二）使用印章時，由中心黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或分管副主任

同意后由辦公室主任蓋章，用后及時鎖入柜內(nèi)，未經(jīng)特殊許

可，不得將印章帶出辦公室。

（三）不準(zhǔn)在空白介紹信、白紙、表格上加蓋本中心任

何印章或領(lǐng)導(dǎo)的印章。

（四）使用印章，一律實行登記手續(xù)，對書寫不規(guī)范的

文件、介紹信、憑證等不予用印。

（五）各業(yè)務(wù)專用印章（如AEFI印章、CMA、檢驗檢測

章等）由科長管理，或由科長指定專人保管。各分管副主任

進行監(jiān)督，經(jīng)分管副主任或科長同意方可用章，專用印章只

適用業(yè)務(wù)工作，不能替代黨政印章的使用范圍。

（六）本中心更換任何印章時，舊印章均由辦公室收集,

統(tǒng)一保存或銷毀，啟用新印章的通知，應(yīng)作%文書檔案永久

保存。

二、文書檔案管理

（一）凡在業(yè)務(wù)活動中形成的調(diào)查資料、錄音、錄像、

事故處理文件，科研材料以及貴重儀器說明書，基建圖紙等,

均應(yīng)列入技術(shù)檔案，統(tǒng)一管理。

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（二）技術(shù)檔案由主管科室專業(yè)人員收集、登記、積累、

整理，年終或?qū)ｎ}工作結(jié)束時立卷歸檔，并移交檔案室保存。

（三）業(yè)務(wù)技術(shù)檔案分為：絕密、機密、秘密和一般四

類，保管期限分為永久保管和限期保管二種，屬限期保管的,

到期限時重新審定，無保管價值的不予保管。

（四）參加各種專業(yè)技術(shù)會議的各種資料，應(yīng)專門立卷,

集中統(tǒng)一保管。

（五）查閱業(yè)務(wù)技術(shù)資料，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，外單位借

閱時，須經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（六）專業(yè)技術(shù)人員調(diào)動工作時，應(yīng)辦清交接手續(xù)，不

得個人帶走與原專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的技術(shù)資衿。

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玉湖市疾控中心公文收發(fā)制度

一、拆送文件

一切外來函件，除署名者外，均由收文人員開拆、登記，

提出擬辦意見呈中心副主任閱示后，送中心主要領(lǐng)導(dǎo)批示，

然后分送相關(guān)人員閱處辦理。急件經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批閱后，直接送有

關(guān)科室辦理，由辦公室負(fù)責(zé)督促完成。

二、收文

辦公室收文員每天要及時收取政務(wù)內(nèi)網(wǎng)相關(guān)文件，各科

室開會帶回的文件要及時送辦公室收文處理。

三、辦文

要認(rèn)真負(fù)責(zé)及時辦理，重要文件處理意見要及時報中心

主任審核，涉及多個科室的要及時會簽處理，由辦公室督促

催辦落實。

四、簽發(fā)文

凡是以中心黨總支名義發(fā)出的文件函件，黨辦要認(rèn)真擬

稿，送分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報中心黨總支書記簽發(fā);凡是

以中心名義發(fā)出的文件函件，科室要認(rèn)真擬稿，送分管副主

任審核同意后，報中心主任簽發(fā)；一般性文件函件（業(yè)務(wù)性）

由中心各分管副主任簽發(fā)后以中心辦公室文件印發(fā)。中心辦

公室按發(fā)文要求制作文件。

五、印發(fā)文

22

中心各科發(fā)文由科室負(fù)責(zé)人起草，按照程序?qū)徍灒k公

室編號并安排打印，成文后由科室負(fù)責(zé)校對。打印和校對文

件必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，蓋章分發(fā)前必須再次認(rèn)真核查，防止差錯。

六、立卷歸檔

對具有保存和利用價值的各類文件，閱辦完畢后，最遲

于次年第一季度按規(guī)定立卷歸檔。單項業(yè)務(wù)性文件、資料由

主管科室整理歸檔交檔案室立卷保存，綜合性文件、密件由

檔案室立卷歸檔。

七、清理文件

對于無保留價值的文件，在閱辦結(jié)束后，最遲于次年第

一季度，經(jīng)過篩選、復(fù)核、登記、中心領(lǐng)導(dǎo)審簽、專人負(fù)責(zé)

監(jiān)督銷毀。

23

玉湖市疾控中心應(yīng)急值班制度

為了提高中心衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力，確保衛(wèi)生應(yīng)急信息及

時上報，及時處置突發(fā)事件，制定本制度。

一、部門職責(zé)

應(yīng)急值班實行24小時制，中心辦公室負(fù)責(zé)排班，中心

實行三級值班，中心領(lǐng)導(dǎo)為帶班領(lǐng)導(dǎo)，中心科室負(fù)責(zé)人（科

長或主持工作的副科長）為值班領(lǐng)導(dǎo)，其他人員在值班室值

守。職能科室安排人員隨時待命赴現(xiàn)場處置疫情，應(yīng)急辦負(fù)

責(zé)國家疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信

息管理系統(tǒng)的監(jiān)測和指導(dǎo)工作。

二、工作原則

事件報告遵循依法報告、首接負(fù)責(zé)、先報后核、及時準(zhǔn)

確、按時交接的原則。

三、值班人員工作職責(zé)

值班人員負(fù)責(zé)值班電話的接聽、報告，保證各種突發(fā)公

共衛(wèi)生事件信息在相關(guān)部門間的及時傳送反饋，負(fù)責(zé)解答有

關(guān)電話咨詢。值守人員接收衛(wèi)生應(yīng)急信息時，必須盡可能詢

問清楚信息來源、事件性質(zhì)、涉及范圍與人數(shù)、危害程度、

控制措施等內(nèi)容，接到疫情信息后，立即向中心帶班領(lǐng)導(dǎo)報

告疫情信息，根據(jù)帶班領(lǐng)導(dǎo)指示報主要領(lǐng)導(dǎo)、市衛(wèi)生健康局、

省疾控中心，根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)指示及時轉(zhuǎn)達相關(guān)科室進行處理。

嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度（節(jié)假日將值班情況與下一個值班人員

進行交接；工作日分別于值班當(dāng)天上午上班之前和下午上班

24

之前與應(yīng)急處置科疫情管理人員交接值班情況，值班期間有

接到傳染病疫情或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，要將值班記錄

復(fù)印一份交應(yīng)急處置科備查）。規(guī)范、詳細、完整地做好值

班記錄。負(fù)責(zé)值班室環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

四、值班時間劃分

值班衛(wèi)生應(yīng)急值彳按非工作時間（雙休日、節(jié)假日和工

作日下班時段）和工作時間（工作日上班時間段）分別安排。

工作時間值班電話由應(yīng)急處置科負(fù)責(zé)值守，由中心辦公室負(fù)

責(zé)值守；非工作時間應(yīng)急值守工作由值班人員負(fù)責(zé)值守。

五、應(yīng)急隊伍保障

全中心所有干部職工實行24小時待命，保持通信通暢，

確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能隨時參與應(yīng)急處置，科員

離開本市時應(yīng)向科室負(fù)責(zé)人請假，科室負(fù)責(zé)人離開本市的向

分管領(lǐng)導(dǎo)請假。

辦公室負(fù)責(zé)值班排班，根據(jù)值班排班和值班補助標(biāo)準(zhǔn)造

冊發(fā)放值班補助，安排補休或調(diào)休的不得同時享受值班補助,

科室安排補休或調(diào)休的按要求報批并及時報辦公室備案。

計劃財務(wù)科負(fù)責(zé)很據(jù)辦公室提供報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的值班

費發(fā)放清單具體落實值班補助落實，做好值班后勤保障工作。

流行病科負(fù)責(zé)組織完善和規(guī)范值班記錄本，開展值班人

員培訓(xùn)，進一步提高值班質(zhì)量。

六、值班紀(jì)律

值班人員必須樹立高度的責(zé)任感，值班不遲到、不早退，

嚴(yán)禁脫崗，值班期間不得飲酒，不得容留無關(guān)人員陪崗，嚴(yán)

25

禁8:00—23：00期間睡崗，嚴(yán)格交接班制度。因特殊情況

不能值守的，應(yīng)報告科室負(fù)責(zé)人安排人員接替；節(jié)假日或特

殊時期值班的人員不公許私自調(diào)班；值班人員應(yīng)掌握當(dāng)日帶

班領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)情況。值班人員必須參加在崗培訓(xùn)。

值班期間嚴(yán)禁脫崗，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)對值班值守情況進

行適時抽查，抽查發(fā)現(xiàn)脫崗的，扣除當(dāng)月獎勵性績效，并按

相關(guān)紀(jì)律嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重影響的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

安排待命值班駕駛員值班當(dāng)天不得離開玉湖，值班當(dāng)天

不得飲酒，確因公務(wù)外出離開玉湖的需向車隊長報告調(diào)整其

他人員補充待命值班，并及時向辦公室值班排班人員報備,

排班當(dāng)天飲酒或外出未按要求報備影響應(yīng)急處置的將按照

有關(guān)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。

七、其他情況

（一）男性255歲，女性250歲及懷孕的女職工根據(jù)個

人情況，本人申請，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報辦公室備案，可不參

加值班。

（二）哺乳期（哺乳期為1年）女職工，艱據(jù)有關(guān)精神,

可不參加值班。

（三）因患重大疾病不能參與應(yīng)急值班的，提供縣級及以

上醫(yī)院出據(jù)的疾病證明，個人提出申請，經(jīng)中心主要領(lǐng)導(dǎo)審

批報辦公室備案后，可不參加值班。

26

玉湖市疾控中心考勤管理制度

為加強中心內(nèi)部管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律，提高職工的自律

意識，結(jié)合中心實際情況，制定中心考勤管理規(guī)定。

一、考勤規(guī)定

（一）考勤原則

堅持原則、實事求是、考評結(jié)合。

（二）考勤范圍

中心全體干部職工。

（三）考勤方式

集中簽到、專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理。

（四）簽到時間

簽到時間：上午8:30以前，下午14:30以前。簽退時

間為上午12:00以后，下午18:00以后。

二、紀(jì)律要求

（一）中心干部職工必須嚴(yán)格遵守上下班時間，嚴(yán)禁遲

到、早退，自覺維護中心正常辦公秩序。

（二）中心干部職工工作期間不得無故串省、脫崗。

（三）中心干部職工均應(yīng)實行上班簽到，下班簽退，除

因公務(wù)外出可由科室負(fù)責(zé)人或指定其他人員注明去向外。簽

到、簽退必須由本人簽，不得委托他人代簽。請休假的向辦

公室提交請休假審批手續(xù)后由辦公室注明。

（四）工作人員如因病或有事不能正常上下班的，需按

請銷假權(quán)限和程序進行審批，并向辦公室報備。如遇特殊情

況不能提前提供書面請銷假手續(xù)的，需按權(quán)限和程序報批后

27

報辦公室備案，請假結(jié)束后1周內(nèi)向辦公室補交書面請休假

審批手續(xù)。涉及加班調(diào)休的需參照《加班管理規(guī)定》將加班

調(diào)休審批單交辦公室備案。

（五）中心辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格考勤管理，考勤表逐日登記，

簽到簽退結(jié)束后及時收回，如實統(tǒng)計、匯總考勤情況。每月

10日前將上月考勤情況進行統(tǒng)計匯總，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核

后進行公示，公示無異議后進行通報，作為兌現(xiàn)獎勵性績效

工資和年度考核重要依據(jù)之一。

（六）請休假期滿后，須向辦公室銷假。如遇特殊情況

不能按時返回的，應(yīng)及時按請休假審批權(quán)限向具有審批權(quán)限

的領(lǐng)導(dǎo)電話請假，事后必須補辦請（休）假手續(xù)。

（七）戴證上崗

中心全體工作人員，在工作期間一律佩戴工作證上崗。

三、遲到、早退處罰規(guī)定

違反考勤規(guī)定者，應(yīng)自覺接受以下處罰，并在中心例會

上通報。

1.當(dāng)月累計遲到或早退3次以下的，由分管領(lǐng)導(dǎo)或科室

負(fù)責(zé)人約談本人。

2.當(dāng)月累計遲到或早退3次以上者，分管領(lǐng)導(dǎo)約談本人

及科室負(fù)責(zé)人。

3.年度內(nèi)累計遲到、早退12次的，由中心紀(jì)檢監(jiān)察員

進行約談，并在年度考核工作中，取消年度評優(yōu)資格。

四、曠工處罰規(guī)定

（一）以下情況按曠工處理

28

1.上、下班無具體事由不簽到的視為曠工一天；一天中

無故只簽到一次的視為曠工半天。

2.無具體事由或請假未批準(zhǔn)不上班者，按曠工論處。

3.準(zhǔn)假期滿未續(xù)假，超假天數(shù)視為曠工。

（二）曠工者應(yīng)自覺接受以下處罰。

1.存在曠工情形的，除按照100元/天扣發(fā)當(dāng)月獎勵性

績效外，曠工3天以下的，由分管領(lǐng)導(dǎo)約談，并寫出情況說

明；3天以上（含3天的），由中心紀(jì)檢員約談本人及科室負(fù)

責(zé)人，并作檢討。

2.連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超

過30個工作日的，依法按干部管理權(quán)限進行處理。

五、相關(guān)定義

（一）遲到：未按請休假審批程序報批同意，超過上班

時間未到崗的。

（二）早退：未按請休假審批程序報批同意，未到下班

時間提前離崗的。

（三）曠工：有下列情形之一的視為曠工，按曠工處理。

1.無特殊情況，未按請休假審批程序報批同意，超過上

班時間1小時未到崗的；

2.請休假時間滿未到崗，且未按請休假審批權(quán)限申請延

期的；

3.病、事假期間有從事經(jīng)營性活動或為其他單位提供有

償服務(wù)等行為的。

六、中心領(lǐng)導(dǎo)將不定期查崗，對查崗發(fā)現(xiàn)的遲到、早退、

29

曠工等人員將按照制度進行處罰。

30

玉湖市疾控中心公務(wù)車輛

管理制度

一、中心上戶的所有車輛，均屬中心固定資產(chǎn)，實行統(tǒng)

一管理。辦公室負(fù)責(zé)中心車輛的統(tǒng)一調(diào)度。

二、車輛的使用和管理

（一）車輛調(diào)度原則：重大疫情、災(zāi)情、突發(fā)公共衛(wèi)生

事件、上級交辦的特急工作、公務(wù)接待等情況優(yōu)先調(diào)度車輛;

各科室工作用車須提前2天向辦公室申請；一般情況下，單

位應(yīng)留1-2輛車（駕駛員）作為應(yīng)急備用，以防突發(fā)事件發(fā)

生及公務(wù)急用等。

（二）中心實行每天24小時應(yīng)急車輛值班制，原則上

應(yīng)急值班車輛和駕駛員值班期間不得私自離開市區(qū)，因工作

需要確需外出的需報請辦公室作好值班車輛安排。

（三）除有中心領(lǐng)導(dǎo)參與的外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)外，3人以

下的外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，中心原則上不統(tǒng)一派車。

（四）車輛實行一人一車管理，駕駛員和車輛相對固定,

駕駛員臨時交換駕車的需征得辦公室同意。駕駛員必須遵守

公車使用管理的相關(guān)規(guī)定，在完成出車任務(wù)后將車輛停放在

本單位內(nèi)，嚴(yán)禁外停或擅自將中心車輛開回家，不得私用。

（五）駕駛員負(fù)責(zé)落實車輛使用管理登記，各科積極配

合，做到一車一檔。

（六）車輛外出使用實行申請審批制，除市內(nèi)用車外,

凡是到縣（區(qū)）及離開本市到其他地州或省外出差的，由申

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請車輛使用科室事先填寫《用車申請審批單》，由辦公室根

據(jù)中心車輛情況進行派車，確無車輛可用時報經(jīng)申請用車科

室分管領(lǐng)導(dǎo)同意后由辦公室統(tǒng)一租賃車輛使用，由申請用車

科室負(fù)責(zé)完善車輛租賃相關(guān)手續(xù)和費用結(jié)算。報賬時需提供

《用車申請審批單》。用車途中臨時調(diào)換車輛的需在《用車

申請審批單》備注清楚。

三、車輛的維修和保養(yǎng)

（一）中心按照玉湖市市級單位公務(wù)用車定點保險和定

點維修規(guī)定對車輛進行定點保養(yǎng)和維修。

（二）車輛維修（保養(yǎng)）實行報批制度。凡車輛保養(yǎng)或

維修須報告辦公室，經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由車隊長會同

駕駛員到指定的維修點進行故障初步檢查，并提供維修點出

具的維修項目和維修預(yù)算。

（三）車輛維修預(yù)算在5000元以內(nèi)的，由分管領(lǐng)導(dǎo)審

批；預(yù)算在5000?10000元的，報中心主任審批；預(yù)算在

10000?20000元的報請中心主任辦公會研究確定;預(yù)算超過

20000元的報請中心黨總支會議研究確定。

（四）駕駛員須做好車輛維修（保養(yǎng)）的詳細登記和記

錄，維修完成后，報修駕駛員需在《玉湖市疾控中心檢修維

修驗收表》上簽署驗收意見。辦公室在維修（保養(yǎng)）結(jié)束后

一般30日內(nèi)結(jié)清賬目，不得累計結(jié)清。

（五）駕駛員應(yīng)隨時保持所管車輛車容整潔、車況良好,

隨令出車，保障出車安全。對發(fā)現(xiàn)的車輛故障、配件失竊或

32

損壞現(xiàn)象等影響出車安全的各種因素（隱患），應(yīng)立即報告

車隊長后，按報批程序及時排除和修復(fù)。

（六）車輛在公派途中出現(xiàn)故障，需緊急維修的，應(yīng)及

時報告分管主任，并報請中心主任同意后，可先進行維修,

再補充完善相關(guān)手續(xù)。

（七）凡不按程序報批而私自進行車輛維修所產(chǎn)生的費

用，由相關(guān)人員自行承擔(dān)。

四、行車安全與駕駛員管理

（一）駕駛員必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通

安全法》、省、市有關(guān)交通安全法規(guī)、規(guī)章制度，遵守職業(yè)

道德，服從公安交通管理人員的指揮，遵守有關(guān)保密規(guī)定。

堅持定期安全學(xué)習(xí)及車輛安全大檢查制度，禁止酒后開車和

違章駕車，確保安全行車。

（二）加強對駕駛員的管理，定期開展職業(yè)道德、安全

行車、遵紀(jì)守法等教育活動。

（三）駕駛員應(yīng)樹立安全第一的思想，嚴(yán)格履行職責(zé)，

文明駕駛，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。遵守勞動紀(jì)律，服從工作調(diào)遣，不誤

時誤事。對不服從工作安排和無故曠工的，按中心有關(guān)規(guī)定

嚴(yán)肅處理。

（四）值班駕駛員必須堅守值班崗位，保將通信暢通，值

班期間嚴(yán)禁飲酒和私自外出，做到隨叫隨到，同時做好值班

的交接工作。

五、行車事故責(zé)任

33

（一）在下列情況下，違反交通規(guī)則，發(fā)生意外事故造

成車輛損壞或人員傷亡等安全事故的，由駕駛員承擔(dān)全部責(zé)

任，并給予相應(yīng)處理。

1.無照駕駛，酒后駕駛。

2.未經(jīng)許可將車借予他人使用。

3.私自出車。

（二）任何情況下違反交通規(guī)則的，其罰款及扣分均由

駕駛員承擔(dān)。

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玉湖市疾控中心工作人員

加班管理規(guī)定

為規(guī)范加班管理，提高工作效率，結(jié)合本中心實際情

況，特制定本規(guī)定。

一、本規(guī)定適用于中心全體職工。

二、加班是為完成某項突擊性工作任務(wù)或保持某項工作

的連續(xù)性而采取的臨時性措施。正常情況下，應(yīng)嚴(yán)格控制加

班，保證職工正常休息。除發(fā)生重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事

件外，無特殊原因原則上不安排加班。

三、加班應(yīng)由本科室負(fù)責(zé)人填寫《加班審批單》一式兩

份（一份科室留存，一份報辦公室備案），報分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)簽

字同意后，方能安排加班。加班人員應(yīng)向辦公室遞交《加班

審批單》（遞交時間：工作日加班于當(dāng)天17:30前；國家法定

節(jié)假日或周末加班于加班前最后一個工作日的17:30前）；

特殊情況不能按時提交者，應(yīng)由加班人員的科室負(fù)責(zé)人請示

分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，電話通知辦公室，在正常上班后的第一個

工作日12：00前補交。

四、加班管理規(guī)定

（一）加班時間以1小時作為起點記時單位，1小時以

內(nèi)視為為中心做貢獻。連續(xù)工作2-4小時為半天，4小時以

上為1天，并以此作為計算加班調(diào)休的依據(jù)。

（二）加班調(diào)休應(yīng)在半年內(nèi)使用完畢，未使用完按放棄

處理。

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（三）加班起止時間以簽到為準(zhǔn)。

五、加班補償標(biāo)準(zhǔn)

（一）加班原則上以安排調(diào)休為主，實在無法安排調(diào)休

的，視情況安排加班餐。

（二）調(diào)休時間計算：按1:1的比例折算調(diào)休時間。

（三）加班餐計算：每半天提供1次加班餐。

六、罰則

（一）加班期間消極怠工，在指定加班時間內(nèi)未完成交

付的應(yīng)完成工作者，取消加班補償。

（二）為獲取加班補償，采用不正當(dāng)手段（如“正常工

作時間故意降低工作效率”、“虛增工作任務(wù)”等）取得加班

機會進行加班者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實，取消加班補償并通報批

評。

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玉湖市疾控中心請銷假管理制度

一、各種假期的具體規(guī)定

（一）病假

1.病假10天以內(nèi)的，由科室負(fù)責(zé)人按中心請假程序報

批。10天以上的必須持醫(yī)院診斷證明及假條，辦理病假手續(xù)。

2.因身體健康原因需要長期休養(yǎng)的，中心要組織鑒定委

員會對工作人員在指定的、有資質(zhì)的醫(yī)院的查體結(jié)果進行審

核。確實需要離開工作崗位休養(yǎng)的，由中心領(lǐng)導(dǎo)集體研究決

定。

3.病假期滿，身體康復(fù)、能夠堅持正常工作的，必須及

時上班。對于休假期間有從事經(jīng)營性活動、到其他單位有償

工作等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其病假，并按照《事業(yè)

單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十八條第六款處理。

（二）事假

1.有事需請事假時，應(yīng)及時辦理請假手續(xù)，事先填報《職

工休假、請假申請表》（附表1）,報辦公室備案。

2.職工不得以個人原因為由長期請事假，對于因個人原

因長期不到崗工作的人員，要接受單位調(diào)查處理。在規(guī)定期

限內(nèi)拒不回單位接受調(diào)查處理的，按曠工處罰規(guī)定處理。

（三）婚假

男女雙方依法登記結(jié)婚的，婚假十三天，視為出勤。

（四）產(chǎn)假

女方晚婚的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假（98天）外，根據(jù)《省

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人口與計劃生育條例》，增加產(chǎn)假60天，并給予男方護理假

15天，視為出勤。

（五）探親假

享受范圍為玉湖市以外地區(qū)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）喪假

直系親屬去世，喪假三天。玉湖市以外可適當(dāng)給予路程

假。

（七）計劃生育假

根據(jù)《省人口與計劃生育條例》規(guī)定執(zhí)行。

（八）帶薪年休假

根據(jù)國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員實行休假制度的暫行

規(guī)定，結(jié)合中心的實際情況，按以下規(guī)定實行。

1?休假期限

中華人民共和國國務(wù)院令（第514號）：“職工累計工作

已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年

的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天?！眹曳ǘ?/p>

休假日、休息日不計入年休假的假期。

2、職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假

（1）職工請事假天數(shù)累計超過本人本年度可請公休天

數(shù)，且單位按照規(guī)定不扣工資的。

（2）累計工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計2

個月以上的。

（3）累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計3

個月以上的。

38

（4）累計工作滿20年以上的職工，請病假累計4個月

以上的。

3.休假具體規(guī)定

（1）在規(guī)定假期內(nèi)休假，一切待遇不變，視為出勤。

（2）“滿十年”的，系指安排休假的當(dāng)年，上半年滿十

年的，可在下半年安排休假，下半年滿十年的，應(yīng)在下年度

安排休假，滿二十年者，按此辦法執(zhí)行。

（3）凡年內(nèi)在大、中專院校學(xué)習(xí)或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間享受

了寒暑假待遇的以及在外單位享受了休假待遇的，不再享受

休假。新調(diào)入人員，如原單位不實行休假制度，從調(diào)入的第

二年起享受休假待遇。犯有嚴(yán)重錯誤，當(dāng)年受黨內(nèi)嚴(yán)重警告

或行政記大過以上處分或受留黨察看處分期未滿的及年內(nèi)

待崗、待聘滿3個月者，不享受休假待遇。

（4）職工休假，原則上應(yīng)在保證完成業(yè)務(wù)目標(biāo)及各項

工作的前提下，由科室負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排。各科負(fù)責(zé)人每年初

對全科享有休假的職工做出安排，個人休假要提前向科室負(fù)

責(zé)人提出申請，填寫休假申請單，并報辦公室備案。

（5）職工休假要服從科室安排，對無故不服從安排者,

作為自動放棄休假處理。

（6）職工休假原則上要求當(dāng)年休完。休假當(dāng)年有效，

確因工作需要不能休假者，安排在次年的春節(jié)前夕休假，過

期不再補休。

（7）享受年休假待遇的職工所請事假大于5天的，應(yīng)先

抵消本人的年休假，超過部分按病、事假計算。

39

（8）科室負(fù)責(zé)人休假需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，同一科室

正副科長不能同時休假，科室僅有一位科室負(fù)責(zé)人的，應(yīng)指

定臨時負(fù)責(zé)人，交接好工作后方可休假。

二、請休假審批權(quán)限和程序

（一）中心領(lǐng)導(dǎo)

中心領(lǐng)導(dǎo)請假半天之內(nèi)的，向辦公室報備；半天以上的

由主要領(lǐng)導(dǎo)審批，主任和書記請假的相互審批。辦公室負(fù)責(zé)

登記領(lǐng)導(dǎo)請休假及公務(wù)外出情況。

（二）中層干部

中層干部請假，須按程序報分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

（三）工作人員

工作人員請假，1天內(nèi)由科室負(fù)責(zé)人審批；2天由科室

負(fù)責(zé)人審批，報分管副主任同意；3天以上（含3天）的，

須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管副主任審批，報中心主任同意。

（四）因特殊情況，不能提前辦理請假或延期手續(xù)的,

應(yīng)按審批權(quán)限先電話報批，并在1周內(nèi)補辦請假審批手續(xù),

否則按曠工論處。

三、請假期內(nèi)的待遇

（一）事假、病假、產(chǎn)假期間工資待遇及績效工資

L事假、病假期間：按照每天扣30元績效，超過15天

扣當(dāng)月全部績效，也可將本年度公休沖抵事假、病假，不扣

績效；連續(xù)事假、病假超過2個月的，扣1個季度獎勵性績

效工資；以此類推。

2,產(chǎn)假期間：按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

40

3.癌癥、麻風(fēng)、精神病以及國家規(guī)定的其他重大疾病和

因工（公）傷殘不能正常工作的，全額發(fā)放工資、津貼、補

貼。

（二）婚假、喪假、探親假、工傷假和帶薪年休假期間，

工資福利待遇不變。

四、責(zé)任追究

（一）未請假或請假未獲得批準(zhǔn)離開工作崗位的，請假

期滿未續(xù)假或續(xù)假未獲得批準(zhǔn)逾期不到崗的，均認(rèn)定為曠工。

（二）工作人員弄虛作假，開具假醫(yī)療疾病證明請病假

的，以曠工論處，并追究其紀(jì)律責(zé)任。

（三）科室不嚴(yán)格按照本辦法執(zhí)行請銷假制度或?qū)徟?/p>

違反政策規(guī)定批準(zhǔn)假期的，由分管領(lǐng)導(dǎo)對科室主要負(fù)責(zé)同志

或?qū)徟苏]勉談話。

41

玉湖市疾控中心保密制度

根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，為了嚴(yán)格中心檔案、資料管理，加

強本中心保密工作，特制定本方案。

一、全體人員必須遵照“保守黨的機密慎之又慎”的原

則，做到不該說的不說，不該看的機密絕對不看，不在不利

于保密的場合談?wù)摍C密，不在私人通信中泄露機密事項。

二、中心工作人員必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，做好傳染病

疫情資料，結(jié)核病、艾滋病、麻風(fēng)病、重性精神病管理資料，

科研項目資料、實驗室資料等的安全保密工作，檔案、資料

由專人負(fù)責(zé)保管，任何無關(guān)人員不得查閱。

三、遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件、食物中毒事件等，在調(diào)查

取證中如需查閱被調(diào)查單位或個人的秘密資料（企業(yè)資料、

企業(yè)管理檔案、食品配方等），調(diào)查取證后工作人員應(yīng)遵守

職業(yè)道德，必須嚴(yán)格保密，不得泄露他人資粕。

四、未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，不得將中心各項工作的檔案和

資料私自向媒體透露。任何外單位人員了解、采訪，需持來

人單位證明或介紹信，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后方可進行，未

經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自接受媒體采訪。

五、未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得將中心相關(guān)資料、檔案復(fù)

制或外借。中心工作人員必須嚴(yán)格個人各種載體管理，如電

腦、U盤、移動硬盤等，不得隨意拷貝與自己工作無關(guān)的檔

案和資料，不得外傳。

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六、中心工作人員如有外考調(diào)動、辭退、辭職、退休等

情況，應(yīng)做好檔案、資料的交接工作，嚴(yán)禁外考調(diào)動、辭退、

辭職、退休人員將檔案、資料以個人名義帶離單位。

七、嚴(yán)格實驗室管理制度，非實驗室人員不得隨意進出

實驗室。如有特殊情況，需經(jīng)實驗室負(fù)責(zé)人同意后由專人接

待方可進入。實驗室和衛(wèi)生檢測結(jié)果應(yīng)嚴(yán)格保密，無關(guān)人員

未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意，不得隨意查閱送檢單位或個人的樣品檢

測結(jié)果。

八、嚴(yán)格檔案管理制度。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或檔案管理人員

的允許，任何人不得借閱、摘抄、復(fù)制檔案，非檔案管理人

員不得擅自進入檔案管理室。借閱檔案需認(rèn)真辦理登記手續(xù)。

九、對于涉密的檔案、資料、數(shù)據(jù)及文件必須按照國家

保密等級嚴(yán)格執(zhí)行。

（一）秘密以上文件、工作記錄本不得帶出辦公室、更

不得帶到宿舍和公共場所。

（二）定期進行俁密檢查，及時追查失、泄密文件，如

發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重失、泄的要嚴(yán)肅處理。

（三）對機密文件，要做好立卷、歸檔、保管工作。中

心各科室及個人應(yīng)自覺接受保密檢查和監(jiān)督。

（四）上下級來文先由檔案保密員拆封貼簽編號登記后,

辦公室主任根據(jù)文件緩急程度簽署意見，由檔案保密員送交

中心主任閱示，檔案保密員再根據(jù)批示，及時落實處理意見。

（五）上下級來文按閱文范圍與規(guī)定及時送達中心領(lǐng)導(dǎo)

和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、離退休處級干部傳閱。

43

（六）閱文人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的保密法規(guī)和各項

保密制度，絕密文件由檔案保密員通知閱文人員到閱文室閱

文。

（七）文件不準(zhǔn)代閱、不準(zhǔn)橫傳、不準(zhǔn)抽走。如因工作

需要借閱文件，必須辦理登記手續(xù)，并妥善保管，按期歸還。

嚴(yán)禁把借閱的文件給家屬及其它無關(guān)人員傳閱。

（八）凡閱文人員必須在閱文單上簽姓名與閱文時間。

如需摘錄，只能摘錄在保密本上，并定期交檔案室處理。

十、凡泄密者或?qū)е聶C密文件丟失者一律按規(guī)定論處。

44

玉湖市疾控中心

請示報告審批制度

一、實行逐級請示報告制度，對上級下達的工作任務(wù)、

完成情況要及時報告。

二、對整個工作計劃和工作總結(jié)，科室成員、科長、中

心分管副主任、中心主任要逐級請示與報告。

三、發(fā)生重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、涉穩(wěn)事件等要

及時請示、報告，并提出建議與處理辦法。

四、專題調(diào)查、科學(xué)實驗結(jié)果要向上級作出書面報告。

五、發(fā)生差錯事故、責(zé)任糾紛和違紀(jì)違法案件，科室負(fù)

責(zé)人必須以書面形式報告中心領(lǐng)導(dǎo)，研究解決，妥善處理。

六、經(jīng)費預(yù)算決算與超越本職權(quán)限的財務(wù)開支經(jīng)辦科室

必須向中心領(lǐng)導(dǎo)請示報告，不得擅自處理，若出現(xiàn)重大差錯,

經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任。要請示中心領(lǐng)導(dǎo)審批。

七、召開各種專業(yè)會議、舉辦專業(yè)培訓(xùn)班應(yīng)作出計劃并

報中心領(lǐng)導(dǎo)審批。

八、在工作中遇到涉及政治、經(jīng)濟、方針、政策、法律

法規(guī)、規(guī)章制度等方面的問題，要及時向中心領(lǐng)導(dǎo)請示與報

告。

九、外出開會、進修、學(xué)習(xí)、檢查工作和執(zhí)行其他任務(wù)

前按要求進行審批?？剖乙话愎ぷ魅藛T「2人出差由分管領(lǐng)

導(dǎo)審批；科室負(fù)責(zé)人出差由分管領(lǐng)導(dǎo)審批并報中心主要領(lǐng)導(dǎo)

備案；科室3人以上出差和分管領(lǐng)導(dǎo)出差由主要領(lǐng)導(dǎo)審批;

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黨政主要領(lǐng)導(dǎo)出差相互審批。工作結(jié)束后要及時逐級報告情

況。

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玉湖市疾控中心首問負(fù)責(zé)制度

為推進中心服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改進中心工作作

風(fēng)，提高辦事效率，俁證服務(wù)質(zhì)量，特制定本制度。

一、首問負(fù)責(zé)制由首問責(zé)任人負(fù)責(zé)辦理或負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)

科室、部門辦理群眾所需辦理的各類事項，負(fù)責(zé)解答群眾提

出的各類問題，并負(fù)責(zé)告知群眾的政務(wù)管理制度。

二、群眾來中心辦事或咨詢，全中心干部職工即為首問

第一責(zé)任人。

三、中心一樓職能科室為首問負(fù)責(zé)制主要科室，科室人

員為首問負(fù)責(zé)制責(zé)任人，中心應(yīng)急值班室值班同志為首問負(fù)

責(zé)制協(xié)助人員，責(zé)任科室因公出差或其他原因未有工作人員

在崗時，協(xié)助責(zé)任科室履行首問負(fù)責(zé)制職責(zé)。

四、按照“首問負(fù)責(zé)，對口接待”的原則，首問責(zé)任人

對來訪人員要熱情接待，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到使足文明、規(guī)范用

語，耐心傾聽，認(rèn)真受理，服務(wù)周到。嚴(yán)禁使用“不知道”、

“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞或簡單生硬地對

待服務(wù)對象的請求和詢問。

五、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，要按規(guī)定及時

接洽辦理，不能當(dāng)場辦理的，要耐心說明情況，“一次性告

知”有關(guān)辦理事項。嚴(yán)禁辦事拖拉、工作推諉扯皮、態(tài)度蠻

橫等不良工作作風(fēng)問題的發(fā)生。

六、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任人不清楚承辦部門但屬

于本單位職責(zé)范圍的事項，首問責(zé)任人要及時與中心辦公室

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聯(lián)系，幫助落實有關(guān)承辦部門，主動告知或引導(dǎo)到有關(guān)承辦

科室。

七、不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項，要予以說明，首

問責(zé)任人應(yīng)告知或盡可能幫助了解承辦部門。

八、對于群眾電話詢問或反映情況的，要認(rèn)真聽取來電

的意見、要求和投訴舉報反映的問題，屬于首問責(zé)任人業(yè)務(wù)

范圍內(nèi)的，要認(rèn)真做好登記和記錄。

九、首問負(fù)責(zé)制要求主要負(fù)責(zé)科室及協(xié)作科室要熟悉相

關(guān)的工作業(yè)務(wù)，既明確自己的崗位職責(zé)，又了解其他管理部

門的工作職責(zé)；強化職業(yè)道德意識，樹立為人民群眾服務(wù)的

思想；加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法辦事水平和業(yè)務(wù)技能，保證

辦事效率和辦事質(zhì)量。

十、群眾有權(quán)向首問責(zé)任人、承辦人查詢該事項轉(zhuǎn)辦情

況、辦理情況和辦理結(jié)果。辦事人對首問責(zé)任人的接待不滿

意的，可以向中心進行投訴。

十一、中心辦公室負(fù)責(zé)受理相關(guān)投訴，做好投訴件的登

記查處工作，并負(fù)責(zé)將投訴查處結(jié)果反饋給投訴人。

十二、對首問責(zé)任人的處理。一是責(zé)任人沒有履行首問

責(zé)任尚未造成不良后果的，予以提醒談話警示；二是責(zé)任人

接待推諉或刁難群眾造成不良影響的，給予批評教育，情節(jié)

嚴(yán)重的納入年度考核評定。

十三、中心工作人員違反上述規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，造成不

良影響或后果的，按相關(guān)制度和規(guī)定進行處理。

十四、本制度適用于本中心所有在職職工。

投訴電話：，紀(jì)檢室：。

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玉湖市疾控中心

計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度

為保障中心計算機及其相關(guān)的配套設(shè)備、設(shè)施的安全,

保障運行環(huán)境及信息的安全，保障計算機功能的正常發(fā)揮,

以維護計算機信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，特制定本制度。

一、中心所有計算機必須采取計算機病毒安全技術(shù)防治

措施，按時檢測和清除計算機病毒。

二、中心辦公內(nèi)網(wǎng)實現(xiàn)與外網(wǎng)的物理隔離，且不得連入

互聯(lián)網(wǎng)，不得直接將其它在外網(wǎng)使用過的移動存儲設(shè)備連接

到辦公內(nèi)網(wǎng)計算機。必須進行資料拷貝的，需經(jīng)專用中轉(zhuǎn)機

進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)接后方可經(jīng)過專用中轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)入。

三、所有人員在使用中心局域網(wǎng)類計算機從互聯(lián)網(wǎng)上下

載數(shù)據(jù)、程序或者購買、維修、介入計算機設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)進

行計算機病毒檢測。

四、發(fā)現(xiàn)因計算機病毒引起的計算機信息系統(tǒng)的程序和

數(shù)據(jù)的破壞，要及時采取相應(yīng)的維護措施，并且向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

匯報。

五、對重要的檔案數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進行備份，備份資料必須與

原始資料分開保存，需要保密的檔案應(yīng)當(dāng)進行保密，并對其

實施必要的隔離措施。

六、非本單位人員不得使用在單位局域網(wǎng)內(nèi)的計算機，

若工作需要,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

七、嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，涉密計算機不能接入互聯(lián)網(wǎng)。

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玉湖市疾控中心信息報送制度

一、信息上報工作由中心分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室主

任協(xié)調(diào)落實，相關(guān)科室具體執(zhí)行。

二、對于本單位或本系統(tǒng)發(fā)生的重要信息按規(guī)定上報行

政主管部門和上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，特別是本單位或本系統(tǒng)貫

徹落實中央、省委、市委重大決策的新舉措，本單位或本系

統(tǒng)出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定的新情況，改革發(fā)展中遇到的新問題

等應(yīng)重點報送。

三、緊急信息需緊急上報。發(fā)生突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)

按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》要求在規(guī)定時限內(nèi)向市

衛(wèi)生健康局和省疾控中心報告；根據(jù)事態(tài)進展及處理情況及

時報告相關(guān)后續(xù)情況，不得隱瞞、緩報、謊報。對于本單位

或本系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的其它重大突發(fā)事件、重大群體事件、重

大自然災(zāi)害、重要社情民意等信息按規(guī)定報告市衛(wèi)生健康局。

四、提高全員政治敏銳性，密切關(guān)注境內(nèi)外媒體涉及到

玉湖疾控事業(yè)的報道，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)失實失真或可能影響我市改

革發(fā)展、對外形象和社會穩(wěn)定的內(nèi)容，要立即報告中心領(lǐng)導(dǎo)，

由中心領(lǐng)導(dǎo)指派科室或人員火速整理材料，及時報送市衛(wèi)生

健康局。

五、明確崗位責(zé)任，如因信息搜集不力或報送不及時受

到上級批評，查明情況后分清責(zé)任，進行責(zé)任追究。

六、信息報送工作應(yīng)按程序規(guī)范化操作。本中心信息報

送工作一般程序為：科室或個人發(fā)現(xiàn)信息線索一報告中心領(lǐng)

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導(dǎo)認(rèn)定f中心領(lǐng)導(dǎo)指派科室或個人搜集資料并進行信息寫

作f交中心領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字f信息專干報送。特殊情況下程序

可以簡化，但未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定的信息資料一律不準(zhǔn)上報。

七、有上級文件要求的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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玉湖市疾控中心

領(lǐng)導(dǎo)接訪、來信來訪制度

一、接訪工作

（一）指導(dǎo)思想

為密切