廣西環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)及排放量計(jì)算方法

廣西環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)及排放量計(jì)算方法一、施工揚(yáng)塵定義施工揚(yáng)塵是指本地區(qū)所有進(jìn)行建筑工程、市政工程、拆遷工程、交通工程、水利工程和道橋施工工程等施工活動(dòng)過程中產(chǎn)生的對(duì)大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物等一般性粉塵的總稱。二、施工揚(yáng)塵排放量計(jì)算方法施工揚(yáng)塵排放量（千克）=（揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)）（千克/平方米·月）×月建筑面積或施工面積（平方米）對(duì)于建筑工地按建筑面積計(jì)算；市政（拆遷）工地按施工面積計(jì)算，施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長(zhǎng)度，其他為三倍開挖寬度乘以施工長(zhǎng)度，市政（拆遷）工地分段施工時(shí)按實(shí)際施工面積計(jì)算。三、施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表工地類型揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)（千克/平方米·月）建筑施工1.01市政（拆遷）施工1.64工地類型揚(yáng)塵類型揚(yáng)塵污染控制措施揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)

（千克/平方米·月）措施達(dá)標(biāo)是否建筑工地一次揚(yáng)塵道路硬化措施0.0710邊界圍擋0.0470裸露地面覆蓋0.0470易揚(yáng)塵物料覆蓋0.0250定期噴灑抑制劑0.030二次揚(yáng)塵運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置0.310運(yùn)輸車輛簡(jiǎn)易沖洗裝置0.1550市政（拆遷）工地一次揚(yáng)塵道路硬化措施0.1020邊界圍擋0.1020易揚(yáng)塵物料覆蓋0.0660定期噴灑抑制劑0.030二次揚(yáng)塵運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置0.680運(yùn)輸車輛簡(jiǎn)易沖洗裝置0.0340備注：1.建筑工地、市政（拆遷）工地分別計(jì)算。交通工程、水利工程和道橋施工工程按表中“市政（拆遷）工地”確定揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)和削減系數(shù)。2.揚(yáng)塵污染采取措施的，一次揚(yáng)塵為累加計(jì)算；二次揚(yáng)塵為選擇計(jì)算。四、施工揚(yáng)塵控制措施及達(dá)標(biāo)要求施工工地必須采取道路硬化措施、邊界圍擋、裸露地面（含土方）覆蓋、易揚(yáng)塵物料覆蓋、持續(xù)灑水降塵、運(yùn)輸車輛沖洗裝置等措施，并按控制措施達(dá)標(biāo)與否，扣除削減量。建筑工程和市政工程揚(yáng)塵控制措施達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下，每項(xiàng)控制措施的任意一項(xiàng)基本要求不達(dá)標(biāo)，則該項(xiàng)控制措施視為不達(dá)標(biāo)。（一）道路硬化措施1．施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、加工區(qū)、生活辦公區(qū)應(yīng)做硬化處理，用作車輛通行的道路應(yīng)鋪設(shè)混凝土，滿足車輛安全行駛要求，且無(wú)破損現(xiàn)象；2．任何時(shí)候車行道路上都不能有明顯的塵土；3．道路清掃時(shí)都必須采取灑水措施。（二）邊界圍擋1．圍擋高度不低于1.8米，圍擋下方設(shè)置不低于20厘米高的防溢座以防止粉塵流失（市政工程除外）；2．圍擋必須是由金屬、混凝土、塑料等硬質(zhì)材料制作，拆遷工程在建筑拆除期間，應(yīng)在建筑結(jié)構(gòu)外側(cè)設(shè)置防塵布；??3．任意兩塊圍擋以及圍擋與防溢座的拼接處都不能有大于0.5厘米的縫隙，圍擋不得有明顯破損的漏洞。（三）裸露地(含土方)覆蓋1．每一塊獨(dú)立裸露地面80%以上的面積都應(yīng)采取覆蓋措施；2．覆蓋措施的完好率必須在90%以上；3．覆蓋措施包括：鋼板、防塵網(wǎng)（布）、綠化、化學(xué)抑塵劑，或達(dá)到同等效率的覆蓋措施。（四）易揚(yáng)塵物料覆蓋1．所有砂石、灰土、灰漿等易揚(yáng)塵物料都必須以不透水的隔塵布完全覆蓋或放置在頂部和四周均有遮蔽的場(chǎng)所內(nèi)；2．防塵布或遮蔽裝置的完好率必須大于95%；3．小批量且在8小時(shí)之內(nèi)投入使用的物料除外。（五）定期噴灑抑制劑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保潔工作，配備灑水設(shè)備，定期灑水清掃。（六）運(yùn)輸車輛沖洗裝置1．明確專人負(fù)責(zé)沖洗保潔，確保車輛不帶泥出場(chǎng)，運(yùn)輸車輛駛出工地前，應(yīng)對(duì)車輪、車身、車槽等部位進(jìn)行清理或清洗以保證車輛清潔上路；2．每個(gè)大門內(nèi)側(cè)均應(yīng)設(shè)置車輛沖洗臺(tái)，四周應(yīng)設(shè)置防溢座、排水溝，上蓋鋼篦，設(shè)置兩級(jí)沉淀池，排水溝與沉淀池相連，沉淀池大小應(yīng)滿足沖洗要求；3．廢水經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵，對(duì)沉淀池應(yīng)定期清理污泥并規(guī)范處置；4．污水處理產(chǎn)生的污泥，應(yīng)設(shè)有專門的處置系統(tǒng)；5．經(jīng)過處理無(wú)法達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的洗車污水不得直接排入環(huán)境或市政下水系統(tǒng)。附件2廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布廣西環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)及排放量計(jì)算方法的通告（征求意見稿）修訂說(shuō)明2024年10月21日，《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布應(yīng)稅污染物施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)及計(jì)算方法的公告》（桂環(huán)規(guī)范〔2019〕9號(hào)）有效期屆滿。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳按照《廣西壯族自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》及《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳行政規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布應(yīng)稅污染物施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)及計(jì)算方法的公告》（桂環(huán)規(guī)范〔2019〕9號(hào)）進(jìn)行修訂后重新發(fā)布。有關(guān)修訂情況說(shuō)明如下：一、背景說(shuō)明按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》，環(huán)境保護(hù)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理，生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)污染物的監(jiān)測(cè)管理。2019年10月22日，我廳發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布應(yīng)稅污染物施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)及計(jì)算方法的公告》（桂環(huán)規(guī)范〔2019〕9號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《公告》），明確全區(qū)范圍內(nèi)不能按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、物料衡算、排污系數(shù)法計(jì)算施工揚(yáng)塵排放量的，適用《公告》中的排污特征值系數(shù)及計(jì)算方法?！豆妗纷?019年10月22日起施行、有效期5年，于2024年10月21日到期。為確保我區(qū)環(huán)境保護(hù)稅征收管理政策的延續(xù)性，我廳與自治區(qū)稅務(wù)部門溝通，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，對(duì)部分內(nèi)容作出修訂后重新發(fā)布。二、政策依據(jù)（一）法律、行政法規(guī)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)“不能按照本條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的抽樣測(cè)算的方法核定計(jì)算?！保ǘ┥霞?jí)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、政策性文件1．《財(cái)政部稅務(wù)總局環(huán)境保護(hù)部關(guān)于全面做好環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施準(zhǔn)備工作的通知》（財(cái)稅〔2017〕62號(hào)）第二項(xiàng)“抓緊落實(shí)稅法授權(quán)事項(xiàng)，制定相關(guān)配套辦法”第六行“同時(shí)，依照環(huán)境保護(hù)稅法第十條和第二十一條的規(guī)定，省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況制定應(yīng)稅污染物排放量抽樣測(cè)算方法，省級(jí)稅務(wù)部門要制定核定征收的具體辦法”。2．《關(guān)于發(fā)布計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》（生態(tài)環(huán)境部

財(cái)政部稅務(wù)總局公告2021年第16號(hào)）第三項(xiàng)規(guī)定“上述情形中仍無(wú)相關(guān)計(jì)算方法的，由各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門結(jié)合本地實(shí)際情況，科學(xué)合理制定抽樣測(cè)算方法”。三、部分內(nèi)容及文字表述調(diào)整情況（一）將“公告”改為“通告”。（二）更新部分已廢止的依據(jù)文件。將已廢止的《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》（原環(huán)境保護(hù)部公告2017年第81號(hào)）更新為現(xiàn)行有效的《關(guān)于發(fā)布計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》（生態(tài)環(huán)境部財(cái)政部稅務(wù)總局公告2021年第16號(hào)）。（三）根據(jù)我區(qū)