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PAGE12-第一框人民代表大會(huì):我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)任務(wù)核心素養(yǎng)1.描述與分類:全國(guó)人大的地位、職權(quán)、構(gòu)成、常設(shè)機(jī)關(guān),人大代表的產(chǎn)生、地位、職權(quán)、義務(wù)。2.說(shuō)明與論證:人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。3.預(yù)料與選擇:人大行使權(quán)力與人大代表行使權(quán)利。4.辨析與評(píng)價(jià):辯證分析各級(jí)人大的地位。1.政治認(rèn)同:理解、支持人大行使權(quán)力和人大代表行使職權(quán)。2.科學(xué)精神:正確理解人民行使國(guó)家權(quán)力的方式。3.法治意識(shí):全國(guó)人大行使立法權(quán),人大代表遵守憲法和法律。4.公共參與:親密聯(lián)系人大代表,為國(guó)家和社會(huì)治理作貢獻(xiàn)。議題一|人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議于2020年4月27日上午實(shí)行分組會(huì)議,審議固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案、公職人員政務(wù)處分法草案、關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)短暫調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的確定草案。與會(huì)人員普遍認(rèn)為,修改固體廢物污染環(huán)境防治法對(duì)實(shí)行習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中心有關(guān)決策部署,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大意義,特別必要和剛好。公職人員政務(wù)處分法草案二審稿增加法律面前一律同等、過(guò)罰相當(dāng)?shù)仍瓌t,增加對(duì)公職人員依法履職予以愛護(hù)的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化政務(wù)處分的程序,結(jié)構(gòu)比較合理,操作性、規(guī)范性強(qiáng),建議進(jìn)一步修改完善,爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。與會(huì)人員普遍認(rèn)為,實(shí)行黨中心改革決策部署精神,由全國(guó)人大常委會(huì)就授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)短暫調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定作出確定,是必要的,建議本次常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)確定。[探究任務(wù)]1.(描述與分類·科學(xué)精神)上述材料說(shuō)明全國(guó)人大常委會(huì)行使什么權(quán)力?提示:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、確定權(quán)。2.(說(shuō)明與論證·科學(xué)精神)常委會(huì)與同級(jí)人大是什么關(guān)系?提示:人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,行使憲法規(guī)定的以及人民代表大會(huì)授予的職權(quán)。1.人民行使國(guó)家權(quán)力的方式(1)我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(2)在我國(guó),人民通過(guò)民主選舉選出自己的代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,確定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)代表人民的意志,依據(jù)人民的利益行使權(quán)力。2.全國(guó)人民代表大會(huì)(1)地位:全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。(2)職權(quán):國(guó)家最高的立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國(guó)人民代表大會(huì)行使。(3)組成:作為我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特殊行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。(4)常設(shè)機(jī)關(guān):全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),以及全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。(5)各特地委員會(huì):為了更好地開展常常性工作,全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立各特地委員會(huì)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各特地委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。[辨一辨]有人認(rèn)為:全國(guó)人大及其常委會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),享有最高立法權(quán)、最高確定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。你怎么看?提示:全國(guó)人大是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),享有最高立法權(quán)、最高確定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán);以及全國(guó)人大授予的其他職權(quán)。1.人民行使國(guó)家權(quán)力的方式(1)通過(guò)民主選舉選出各級(jí)人大代表,由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,確定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù),并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān),詳細(xì)行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。(2)我國(guó)憲法明確規(guī)定,“人民行使國(guó)家權(quán)利的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。”2.人民代表大會(huì)(1)產(chǎn)生:我國(guó)的人民代表大會(huì)由廣闊人民通過(guò)干脆(縣、鄉(xiāng)級(jí))或間接(地級(jí)市、省、國(guó)家級(jí))的方式選出人大代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)。(2)權(quán)力:代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān),詳細(xì)行使國(guó)家權(quán)力。(3)地位:人民代表大會(huì)在同級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。全國(guó)人大在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。(4)常設(shè)機(jī)構(gòu):縣級(jí)(含)以上人大設(shè)常務(wù)委員會(huì),閉會(huì)期間代行其部分職權(quán)。(5)各特地委員會(huì):為了更好地開展常常性工作,全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立各特地委員會(huì)。3.區(qū)分人民代表大會(huì)的四項(xiàng)權(quán)力職權(quán)內(nèi)容立法權(quán)制定法律,關(guān)于法律的立、廢、改的確定。全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)任免權(quán)選舉、任命、罷免相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員,通過(guò)關(guān)于其他國(guó)家機(jī)關(guān)“人事”任免方面的確定確定權(quán)各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定程序確定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)人大聽取審議其他機(jī)關(guān)的工作報(bào)告,總起來(lái)說(shuō)是行使監(jiān)督權(quán)。但細(xì)分的話,對(duì)未發(fā)生、將要執(zhí)行的事務(wù)審議和表決,屬于確定權(quán);對(duì)正在或已經(jīng)執(zhí)行完畢的事務(wù)的審議和表決,屬于監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院和檢察院的工作權(quán)利≠權(quán)力(1)公民干脆行使權(quán)利,國(guó)家保障公民依法行使權(quán)利。(2)人民間接行使國(guó)家權(quán)力,包括人大在內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)干脆行使國(guó)家權(quán)力。4.人民代表大會(huì)集體行使權(quán)力(1)人民代表大會(huì)的權(quán)力屬于集體權(quán)力,即集體有權(quán)、個(gè)人無(wú)權(quán),凸顯了民主集中制原則,各級(jí)人民代表大會(huì)代表人民統(tǒng)一行使權(quán)力。(2)人大代表的權(quán)利是人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員所具備的個(gè)人權(quán)利,二者不能混淆。【典例】“新舉措·新變更·新氣象”,某校學(xué)生在全國(guó)人大相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)中搜集到以下資料。全國(guó)人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中引入專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行評(píng)估,推動(dòng)人大監(jiān)督提質(zhì)增效,增加科學(xué)性,使監(jiān)督更有力度、更具權(quán)威性。全國(guó)人大建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制,選取具有財(cái)政預(yù)算、會(huì)計(jì)、稅收等專業(yè)背景,或者有機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)的代表,參與預(yù)算編制通報(bào)會(huì)、預(yù)算草案初審會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)在聽取和審議最高人民法院、最高人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告之外,首次對(duì)“兩高”工作開展專題詢問(wèn)。對(duì)這些新舉措理解正確的是()①引入第三方評(píng)估,使人大立法工作更好地反映民意、集中民智②建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制,可以增加監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性③人大行使質(zhì)詢權(quán)開展專題詢問(wèn),有利于加大人大監(jiān)督工作力度④人大創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高監(jiān)督的實(shí)力和水平A.①② B.①③C.②④ D.③④[思維建模]審設(shè)問(wèn)事務(wù):“這些新舉措”角度:理解審材料全國(guó)人大常委會(huì)的三項(xiàng)新舉措析選項(xiàng)全國(guó)人大建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制,選取具有相關(guān)專業(yè)背景或工作經(jīng)驗(yàn)的代表,可以增加監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性;全國(guó)人大這一系列舉措,創(chuàng)新了工作機(jī)制,提高了監(jiān)督的實(shí)力和水平,②④符合題意;引入第三方評(píng)估,有利于推動(dòng)人大監(jiān)督提質(zhì)增效,增加科學(xué)性和權(quán)威性,沒有體現(xiàn)反映民意,集中民智,①解除;人大沒有質(zhì)詢權(quán),質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利,③解除。定答案C【跟蹤訓(xùn)練】1.《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》已獲廣東省人大常委會(huì)批準(zhǔn),2020年9月1日起實(shí)施。這說(shuō)明()A.人民代表大會(huì)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高地位B.政府受人大監(jiān)督、對(duì)人大負(fù)責(zé)C.人民代表大會(huì)行使確定權(quán)D.人民代表大會(huì)行使立法權(quán)D[廣東省人大常委會(huì)批準(zhǔn)《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》,行使了立法權(quán),D符合題意,解除C;材料沒有涉及政府,解除B;全國(guó)人大在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高地位,地方人大在相應(yīng)行政區(qū)域國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中居于最高地位,解除A。]2.2020年5月18日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議在北京實(shí)行。這次會(huì)議的一項(xiàng)重要任務(wù)是為即將實(shí)行的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議作打算。關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)和全國(guó)人大的關(guān)系,A.前者是后者的職能部門B.前者是后者的常設(shè)機(jī)關(guān)C.前者是后者的執(zhí)行機(jī)關(guān)D.兩者共同行使最高權(quán)力B[全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),B符合題意,解除A、C;國(guó)家的最高權(quán)力由全國(guó)人大行使,D錯(cuò)誤。]議題二|肩負(fù)人民重托的人大代表疫情防控常態(tài)化背景下,2024年5月召開的全國(guó)“兩會(huì)”備受關(guān)注。為做好參與全國(guó)人代會(huì)打算工作,2020年5月11日,江蘇省人大常委會(huì)在南京召開全國(guó)人大代表議案建議工作座談會(huì)。會(huì)上,擔(dān)當(dāng)省直部門主要領(lǐng)導(dǎo)的5位全國(guó)人大代表和14個(gè)省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,分別介紹了前期為提出議案、建議組織開展的打算工作。疫情肯定程度上變更了人們的生產(chǎn)生活方式?,F(xiàn)代快報(bào)記者留意到,會(huì)上提出的一部分建議也與疫情防控、應(yīng)對(duì)等問(wèn)題休戚相關(guān),[探究任務(wù)]1.(描述與分類·科學(xué)精神)人大代表享有哪些權(quán)利?提示:依照憲法和法律規(guī)定,各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)。在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,人大代表的職權(quán)包括:提案權(quán)、表決權(quán)和投票權(quán)、審議權(quán)、任命提名權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和詢問(wèn)權(quán)、罷免提議權(quán)、調(diào)查提議權(quán)等。2.(描述與分類·科學(xué)精神)人大代表應(yīng)履行哪些義務(wù)?提示:人大代表是人民利益的代言人。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各級(jí)人大代表應(yīng)與選民保持親密聯(lián)系,實(shí)行多種方式常常聽取看法和要求,回答詢問(wèn),幫助所在地方的人民政府推動(dòng)工作,模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。1.產(chǎn)生(1)方式:我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,由民主選舉產(chǎn)生。(2)類別:縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民干脆投票選舉產(chǎn)生。全國(guó)、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。2.地位(1)全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。(2)地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。3.權(quán)利(1)依照憲法和法律規(guī)定,各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)。(2)人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參與行使國(guó)家權(quán)力,除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)確定外,還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。①提案權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,向人民代表大會(huì)提出議案。②質(zhì)詢權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問(wèn)并要求答復(fù)。4.義務(wù)(1)要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持親密聯(lián)系,實(shí)行多種方式常常聽取看法和要求,回答詢問(wèn),幫助所在地方的人民政府推動(dòng)工作。(2)人大代表是人民利益的代言人。他們來(lái)自人民,肩負(fù)人民的重托,應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。[思索]在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,人大代表可否行使確定權(quán)、任免權(quán)等?提示:人大行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力,人大代表行使提案權(quán)、表決權(quán)、投票權(quán)、審議權(quán)等權(quán)利。1.各種選舉方式的比較含義優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)干脆選舉由選民干脆投票選舉被選舉人的方式每個(gè)選民都有干脆表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)在選民較多、分布較廣的狀況下不適用間接選舉由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級(jí)代表機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉方式在選民較多、分布較廣的狀況下適用選民不能干脆投票選舉自己心目中的當(dāng)家人,影響意愿表達(dá)2.人大代表法律地位人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生和任期由人民民主選舉產(chǎn)生??h級(jí)以上的人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生,縣及縣以下的人大代表由選民干脆選舉產(chǎn)生。各級(jí)人大代表每屆任期五年職權(quán)提案權(quán)、表決權(quán)和投票權(quán)、審議權(quán)、任命提名權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和詢問(wèn)權(quán)、罷免提議權(quán)、調(diào)查提議權(quán)等義務(wù)(1)各級(jí)人大代表應(yīng)與選民保持親密聯(lián)系,實(shí)行多種方式常常聽取看法和要求(2)應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督正確相識(shí)人大代表的權(quán)限(1)不能認(rèn)為我國(guó)的國(guó)家權(quán)力屬于人大代表。在我國(guó),人民當(dāng)家作主,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。(2)人大代表個(gè)人不能干脆處理國(guó)家事務(wù)。人大代表可以參與行使國(guó)家權(quán)力,但個(gè)人對(duì)于國(guó)家和公共事務(wù)無(wú)權(quán)作出任何的決議、確定。3.人大代表行使提案權(quán)“五部曲”(1)第一步:廣泛聽取看法,形成議案草案。(2)其次步:征求其他代表簽名附議,形成正式議案。(3)第三步:議案提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。(4)第四步:全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)全國(guó)人大審議。(5)第五步:全國(guó)人大審議探討?!镜淅?024年,某省人大環(huán)境與資源愛護(hù)委員會(huì)建立環(huán)境資源愛護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng),人大代表能夠在線查閱政府部門對(duì)所反映問(wèn)題的受理、處置和反饋狀況,還可查閱國(guó)家法律和本省地方性法規(guī)。建立環(huán)境資源愛護(hù)監(jiān)督系統(tǒng),能夠()①?gòu)?qiáng)化人大環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能②暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問(wèn)題的渠道③提高人大代表處置環(huán)境問(wèn)題的實(shí)力④增加人大代表監(jiān)督環(huán)境問(wèn)題的時(shí)效性A.①② B.①③C.②④ D.③④[思維建模]審設(shè)問(wèn)事務(wù):建立環(huán)境資源愛護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)角度:“能夠”,也即作用和意義審材料人大代表能夠在線查閱政府部門對(duì)所反映問(wèn)題的受理、處置和反饋狀況,還可查閱國(guó)家法律和本省地方性法規(guī)析選項(xiàng)建立環(huán)境資源愛護(hù)監(jiān)督系統(tǒng),有利于暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問(wèn)題的渠道,有利于增加人大代表監(jiān)督環(huán)境問(wèn)題的時(shí)效性,更好地履行人大代表的職責(zé),②④符合題意;人大是權(quán)力機(jī)關(guān),不是監(jiān)督機(jī)構(gòu),①解除;“處置環(huán)境問(wèn)題”屬于政府的職責(zé),人大代表具有監(jiān)督的責(zé)任,③解除。定答案C【跟蹤訓(xùn)練】1.2019年2月27日,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書同部分全國(guó)人大代表座談時(shí),強(qiáng)調(diào)人大代表要仔細(xì)履行憲法和法律給予的職責(zé),①聽取和反映人民群眾的看法和要求,努力為人民服務(wù)②自覺接受黨、政府和人民的監(jiān)督,依法履行職責(zé)③依法參與行使國(guó)家權(quán)力,切實(shí)對(duì)人民負(fù)責(zé)④依法行使立法權(quán),幫助憲法和法律的實(shí)施A.①② B.③④C.①③ D.②④C[題干強(qiáng)調(diào)人大代表要當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系群眾的橋梁,這就要求人大代表在參與行使國(guó)家權(quán)力時(shí),切實(shí)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù),①③符合題意;②顛倒了人大與政府的關(guān)系;④混淆了人大代表的權(quán)利與人大權(quán)力。]2.西藏自治區(qū)某少數(shù)民族人大代表履職13年,共提交42項(xiàng)建議和議案,與所在縣每個(gè)鄉(xiāng)定點(diǎn)聯(lián)系人保持定期聯(lián)系,呼吁愛護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建立藏東南博物館,還就提高邊民補(bǔ)貼和偏遠(yuǎn)地區(qū)的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等提出建議。該代表通過(guò)上述行為()①行使憲法和法律規(guī)定的職權(quán)②反映基層群眾的看法和要求③行使自治區(qū)人大代表的立法權(quán)④行使少數(shù)民族當(dāng)家作主的自治權(quán)A.①② B.①③C.②④ D.③④A[全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),部分地方人大可以制定地方性法規(guī),③錯(cuò)誤;自治權(quán)由民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使,④錯(cuò)誤;題干表明該人大代表仔細(xì)履職,親密聯(lián)系群眾,①②符合題意。](老師用書獨(dú)具)教材P44“探究與共享”問(wèn)題:(1)我國(guó)人民是如何行使國(guó)家權(quán)力的?(2)結(jié)合以上圖片或列舉人民代表大會(huì)工作的實(shí)例,說(shuō)明人民代表大會(huì)制度是如何保障人民當(dāng)家作主的。提示:(1)在我國(guó),人民通過(guò)民主選舉選出自己的代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,確定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。(2)人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度是依據(jù)民主集中制原則,由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),并由人民代表大會(huì)組織其他國(guó)家機(jī)關(guān),以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。人民代表大會(huì)依法行使立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。人民通過(guò)行使選舉權(quán),選出代表人民利益的各級(jí)人大代表,各級(jí)人大代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。各級(jí)人民代表大會(huì)要對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。通過(guò)這樣一個(gè)完整的過(guò)程,廣闊人民群眾行使當(dāng)家作主的權(quán)力就有了根本保證,人民的根本利益就得到了牢靠的保障。教材P45“探究與共享”問(wèn)題:結(jié)合十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議議程,說(shuō)明全國(guó)人民代表大會(huì)的地位和職權(quán)。提示:①全國(guó)人民代表大會(huì)的地位。國(guó)家最高的立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國(guó)人民代表大會(huì)行使。全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位,國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。②全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)。“審議政府工作報(bào)告”“審議最高人民法院工作報(bào)告”“審議最高人民檢察院工作報(bào)告”表明全國(guó)人民代表大會(huì)行使監(jiān)督權(quán),因?yàn)閲?guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院均由全國(guó)人大產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督?!皩彶?024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展安排執(zhí)行狀況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展安排草案的報(bào)告”“審查2024年中心和地方預(yù)算執(zhí)行狀況與2024年中心和地方預(yù)算草案的報(bào)告”表明全國(guó)人民代表大會(huì)行使監(jiān)督權(quán)?!皩彶?024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展安排執(zhí)行狀況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展安排草案的報(bào)告”“審查2024年中心和地方預(yù)算執(zhí)行狀況與2024年中心和地方預(yù)算草案的報(bào)告”“審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案”表明全國(guó)人民代表大會(huì)行使確定權(quán)?!皩徸h全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)憲法修正案(草案)》的議案”和“審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法(草案)》的議案”表明全國(guó)人民代表大會(huì)行使立法權(quán)?!皩徸h全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告”表明全國(guó)人民代表大會(huì)行使監(jiān)督權(quán)?!斑x舉和確定任命國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員”表明全國(guó)人民代表大會(huì)行使任免權(quán)。教材P49“探究與共享”問(wèn)題:結(jié)合詳細(xì)實(shí)例,說(shuō)說(shuō)“民有所呼,‘會(huì)’有所應(yīng)”是如何在全國(guó)人大代表身上體現(xiàn)的。提示:我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,由民主選舉產(chǎn)生。人大代表是人民利益的代言人。他們來(lái)自人民,肩負(fù)人民的重托,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。人大代表作為人民代表大會(huì)的組成人員,多傾聽人民的呼聲,了解人民群眾的利益需求,將那些事關(guān)人民根本利益訴求的看法和建議,以議案或建議的方式提交全國(guó)人民代表大會(huì),有利于切實(shí)維護(hù)和保障人民當(dāng)家作主。(老師用書獨(dú)具)1.我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。在我國(guó),人民通過(guò)民主選舉選出自己的代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,確定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)代表人民的意志,依據(jù)人民的利益行使權(quán)力。(應(yīng)用示例:用于分析人民行使國(guó)家權(quán)力的方式)2.全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。國(guó)家最高的立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國(guó)人民代表大會(huì)行使。(應(yīng)用示例:用于分析全國(guó)人大的地位和職權(quán))3.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),以及全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。(應(yīng)用示例:用于分析全國(guó)人大常委會(huì)的地位和職權(quán))4.依照憲法和法律規(guī)定,各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)。人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參與行使國(guó)家權(quán)力,除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)確定外,還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。(應(yīng)用示例:用于分析人大代表的權(quán)利)5.要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持親密聯(lián)系,實(shí)行多種方式常常聽取看法和要求,回答詢問(wèn),幫助所在地方的人民政府推動(dòng)工作。人大代表是人民利益的代言人。他們來(lái)自人民,肩負(fù)人民的重托,應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。(應(yīng)用示例:用于分析人大代表的義務(wù))全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年,每年實(shí)行一次會(huì)議。假如全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者有五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召集全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議于每年第一季度實(shí)行,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。全國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)行會(huì)議時(shí),選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年。地方各級(jí)人民代表大會(huì)每年至少實(shí)行一次會(huì)議。經(jīng)五分之一以上的代表提議,可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議??h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)會(huì)議由上次人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。地方各級(jí)人民代表大會(huì)實(shí)行會(huì)議時(shí),選舉主席團(tuán),由主席團(tuán)主持會(huì)議。信息提取學(xué)問(wèn)對(duì)接素養(yǎng)落實(shí)全國(guó)人民代表大會(huì)人大的地位和職權(quán)樹立科學(xué)精神,正確辨識(shí)人大及其代表的職責(zé)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)及其職權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)代表人大代表的權(quán)利與義務(wù)1.十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在審議和通過(guò)政府工作報(bào)告、《中華人民共和國(guó)民法典》、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告等后,成功閉幕。上述材料中全國(guó)人大行使了()①確定權(quán)②監(jiān)督權(quán)③任免權(quán)④立法權(quán)A.①②③ B.①②④C.①③④ D.②③④B[審議和通過(guò)政府、“兩高”工作報(bào)告,行使了監(jiān)督權(quán)和確定權(quán),通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》,行使了立法權(quán),①②④
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