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江西申論模擬60申論給定資料1.重慶長(zhǎng)龍實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼天圣制藥公司董事長(zhǎng)劉群旗下有22家公司,凈資產(chǎn)2.5億元,年銷售額超過(guò)6億元。2008年1月,他剛剛獲得了一個(gè)新身份:墊江縣桂溪鎮(zhèn)石嶺村村委會(huì)主任。劉群還堅(jiān)持把戶口從主城南岸區(qū)遷到自己的“治所”——墊江縣桂溪鎮(zhèn)石嶺社區(qū),開了億萬(wàn)富豪“非轉(zhuǎn)農(nóng)”的先河。劉群的目標(biāo)是在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“耕者有其田,工者有其崗,老者有其依,幼者有其養(yǎng),患者有其醫(yī),少者有其學(xué),人人有其居”?!皠⑷赫f(shuō)要把我們村建成西部的‘華西村’,大家都很興奮?!贝迕裥ち颊_他的筆記本,上面記有劉群上任當(dāng)天的演講綱要。家里有3個(gè)娃上學(xué)的他,最關(guān)心劉群講的學(xué)費(fèi)問(wèn)題。劉群許諾過(guò),要讓村里所有的孩子至少讀完高中,困難家庭上學(xué)費(fèi)用由村委會(huì)解決。在當(dāng)?shù)乩习傩湛磥?lái),石嶺村發(fā)展最缺的還是錢。但劉群說(shuō):“我下鄉(xiāng)不帶錢,只帶知識(shí)、思想,還有一雙手和兩條腿?!眲⑷合嘈乓粋€(gè)觀點(diǎn),農(nóng)村最缺的不是錢,是知識(shí)和思想,是愿意扎根農(nóng)村的人才。他上任之后,燒的第一把火,是給村里的困難群眾發(fā)一筆過(guò)年錢。不過(guò),這筆錢不是劉群自己出的,是他從民政部門爭(zhēng)取來(lái)的。劉群上任后抓的頭一件事,就是石嶺村的發(fā)展規(guī)劃。在他的腦子里,石嶺村實(shí)際上已經(jīng)被劃成農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)、工業(yè)區(qū)、特種農(nóng)業(yè)種養(yǎng)旅游開發(fā)區(qū)4個(gè)不同的功能區(qū)。目前,劉群已經(jīng)請(qǐng)來(lái)了工程設(shè)計(jì)建設(shè)方面的專家到石嶺實(shí)地勘察。與之相配套,劉群還準(zhǔn)備辦一所“農(nóng)民大學(xué)”,對(duì)石嶺村民進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)。僅僅在墊江縣,像劉群這樣的“老板型”村官就達(dá)67人。這種“老板村官”,一般都是本地人,外出經(jīng)商成功以后,把資金和項(xiàng)目帶回來(lái),他們也愿意與鄉(xiāng)親們分享自己的技術(shù)、信息、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)等資源。當(dāng)?shù)匾灿懈刹繐?dān)心:短期來(lái)看,這類“老板村官”在修路、引進(jìn)項(xiàng)目等具體問(wèn)題上能發(fā)揮不小的作用。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這些人回饋鄉(xiāng)里的意愿能維持多久,他們支持農(nóng)村發(fā)展能到什么程度,都難以控制。據(jù)介紹,石嶺村委會(huì)成員中,除了由鎮(zhèn)里支付工資的社區(qū)黨支部書記及兩個(gè)副主任以外,其余領(lǐng)導(dǎo)成員可由劉群任命。“劉群可安排副主任或主任助理,名額不限,但工資自付。”劉群擬設(shè)的機(jī)構(gòu),包括發(fā)展改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、福利保障委員會(huì)等。這些委員會(huì),今后將成為石嶺村的重要決策機(jī)構(gòu),但他們只對(duì)劉群負(fù)責(zé)。這實(shí)際上弱化了村民自治,也改變了農(nóng)村傳統(tǒng)的權(quán)力格局。2.據(jù)浙江省民政廳統(tǒng)計(jì),目前全省2/3以上的村子由企業(yè)家、工商戶、養(yǎng)殖戶等先富起來(lái)的人擔(dān)任村委會(huì)主任或村黨支部書記,其中不乏資產(chǎn)過(guò)千萬(wàn)元乃至上億元者。早在2003年,楊保偉敲鑼打鼓在村中貼出十多張“紅榜”承諾書,言明如當(dāng)選村委會(huì)主任則做三件大事:捐款10萬(wàn)元用于全村2002年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)用,剩余款用于村里修路;在職3年的工資補(bǔ)貼,全部捐給老年協(xié)會(huì)開支;努力為群眾服務(wù)。緣于此,楊用選票改寫了道德權(quán)威占據(jù)“村政”舞臺(tái)的歷史,代之以經(jīng)濟(jì)能人執(zhí)掌“村政”。據(jù)悉,近30年以來(lái),村官一般都是當(dāng)過(guò)兵,或者認(rèn)識(shí)幾個(gè)字,在村民當(dāng)中德高望重的人物。日常工作除了上級(jí)交派的任務(wù),就是以情理道德標(biāo)準(zhǔn)處理鄉(xiāng)村糾紛。長(zhǎng)期以來(lái),他們沿襲著鄉(xiāng)紳道德治村的傳統(tǒng),對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)心甚少,往往也能力不濟(jì)。有關(guān)人士評(píng)論說(shuō),由于村民感受村官道德水準(zhǔn)在下降,處理公共事務(wù)并非都是公字在先,就使得經(jīng)濟(jì)能人的“上臺(tái)”,成為必然。義烏市民政局副局長(zhǎng)蔣守訓(xùn)對(duì)記者說(shuō),在義烏,像楊保偉這樣的小老板先公開承諾出錢為村里辦公益事業(yè),而后當(dāng)選村主任的已非個(gè)別現(xiàn)象。因考慮到“出錢”承諾的敏感,也有選擇“辦實(shí)事”的,如“村里的軍屬優(yōu)撫款由我來(lái)承擔(dān)”“為老年協(xié)會(huì)買生活用品”“為學(xué)校買學(xué)習(xí)用具”等等?!坝绣X了,富人想當(dāng)官是很自然的事情?!币恍┐迕裾f(shuō)。一些研究人員也認(rèn)為,富人躍上農(nóng)村的政治舞臺(tái)雖然已成趨勢(shì),可隨之而來(lái)的賄選、精力分散、以權(quán)謀私等問(wèn)題也引發(fā)了不少質(zhì)疑,多受詬病。競(jìng)選“村官”時(shí)滲入經(jīng)濟(jì)手段,是否影響選舉的公正公平?捐資競(jìng)選是不是賄選?記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分人的看法是:基本肯定,但需規(guī)范和引導(dǎo)。一些政府官員和專家指出,對(duì)這種現(xiàn)象妄下定語(yǔ)是不切實(shí)際的,過(guò)分的擔(dān)心沒(méi)有必要,對(duì)此行為求全責(zé)備更不必。3.2008年12月9日,陜西省韓城龍門村第七屆村委會(huì)選舉,最終某集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王文選當(dāng)選村主任。競(jìng)選前王對(duì)村民承諾,要在上任前兩年每年為每位村民分5000元,第三年分10000元。他當(dāng)選后第二天就個(gè)人墊資1300多萬(wàn)元,提前兌現(xiàn)其3年任期內(nèi)的承諾,全村不論老幼,每人分得2萬(wàn)元。這在韓城乃至渭南引起不小的轟動(dòng)。當(dāng)記者問(wèn)王文選為什么要競(jìng)選“村官”時(shí),王文選給出的解釋和競(jìng)選時(shí)給村民的諾言一樣。他說(shuō)自己生在龍門村長(zhǎng)在龍門村,對(duì)村子有著深厚的感情。當(dāng)村主任的目的是想讓家鄉(xiāng)面貌變得更好,讓村民都走上富裕的道路。他認(rèn)為,要發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要有投入的資本,所以他把錢提前發(fā)給大家,讓村民“用錢生錢”。有人則認(rèn)為王文選是看中了村辦企業(yè)的利潤(rùn),通過(guò)“天價(jià)”得到“村官”后為自己牟利。對(duì)此他解釋道,他現(xiàn)在賺到的錢,足夠他和家人享用了。他的海燕集團(tuán)2008年產(chǎn)值已達(dá)10個(gè)億,上繳稅金1.3億,而且他在龍鋼等大企業(yè)也有股份。而龍門村現(xiàn)有的村辦企業(yè),估計(jì)年產(chǎn)值加起來(lái)也就是1000—2000萬(wàn)元。以他多年做企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),他認(rèn)為發(fā)給村民的1332萬(wàn)三年肯定能收回來(lái)。如果難以收回,他就自己一個(gè)人承擔(dān)了。4.2009年1月14日,陜西安康學(xué)院二年級(jí)女學(xué)生、19歲的白一彤,高票當(dāng)選陜西省清澗縣高杰村村長(zhǎng),被網(wǎng)民稱為“中國(guó)基層民主第一人”。在白一彤當(dāng)選之前,高杰村的這次換屆,已經(jīng)有過(guò)一次候選人提名、三次正式選舉,沒(méi)有一人的票數(shù)能夠過(guò)半。她竟以近98%的得票率,鶴立雞群。白一彤的背后,站著她的“顯赫”家族。事實(shí)上,她的參選,也的確緣自父親自巖林的一個(gè)電話。只有她的戶籍在村里,具備候選人資格。白一彤的爺爺白補(bǔ)厚,曾任縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng),去世多年,素有官聲。大伯部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后在榆林公安局工作。二伯現(xiàn)為榆林新恒安集團(tuán)董事長(zhǎng),在陜北頗具影響力。在這個(gè)完全從農(nóng)村走出來(lái)的家庭中,白一彤的父親白巖林最顯特別。他當(dāng)過(guò)兵,之后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部工作過(guò),開診所、賣粉條、販紅棗、開飯館,“什么都做過(guò)”,2001年離職下海,來(lái)到榆林。他的車號(hào)和手機(jī)號(hào)碼末五位都是88888。這一個(gè)月時(shí)間里,村民已經(jīng)感受到女孩父親特殊的能量。村里掛起的1萬(wàn)盞燈籠,是他從太白酒業(yè)和西鳳酒業(yè)要來(lái)的;發(fā)給農(nóng)戶的煤球,是他從長(zhǎng)樂(lè)堡煤礦要來(lái)的;擺在村道旁的垃圾箱,是從榆林市建設(shè)局募來(lái)的;計(jì)劃三月初八組織的大型文藝演出,他已經(jīng)跟延長(zhǎng)油田定邊采油廠廠長(zhǎng)談好,企業(yè)送一臺(tái)歌舞,并且吃、住、行自理;計(jì)劃中的抽水工程,“還是準(zhǔn)備向石油集團(tuán)伸手……”他向村民說(shuō)明他打算拆掉哪里,在哪里建什么樣的新村,怎么補(bǔ)貼怎么分配。村民癡癡地聽著,目光跟著他手指的方向。他要將無(wú)定河壁上的一排洞窟建成千年古寨的旅游景點(diǎn),“今年十一就弄好,上面一排太陽(yáng)能燈,下面齊齊地碼上紅棗,紅艷艷的,好看”。他還要將周邊的空窯洞開發(fā)成窯洞賓館,讓客人吃農(nóng)家飯、體驗(yàn)推磨。他說(shuō):“錢不是問(wèn)題”。他有太多煤礦老板朋友,這個(gè)出二十萬(wàn),那個(gè)出三十萬(wàn),夠做許多事情?;蛘邚纳衲究h把自己在煤礦上的股份全抽回來(lái),投入村里的發(fā)展,再向上面、向社會(huì)爭(zhēng)取資金……高杰村人選擇的,是白補(bǔ)厚的子孫一家。他們讀了書、掙了錢,有祖輩的清譽(yù),有現(xiàn)實(shí)的資源,更有看得見摸得著的投入。鎮(zhèn)上的一位老者說(shuō):“若非如此,白一彤在選舉現(xiàn)場(chǎng)哪怕是宣讀一百條承諾,都沒(méi)有用?!?009年1月18日,白一彤站在一群陜北漢子中間安排,拍著大老爺們的肩膀,不時(shí)爽朗大笑。白一彤說(shuō):“目前村上的賬目還沒(méi)有交。好多人跟我說(shuō):‘以前的別管了。’但我的想法是:能調(diào)解盡量調(diào)解,誰(shuí)造成的虧空誰(shuí)補(bǔ)回來(lái)。如果抗拒的話,就別怪我不客氣,走法律程序?!贝竽耆?,白一彤用自己的壓歲錢購(gòu)買了大米、面粉、食用油,慰問(wèn)了村里的孤寡老人。正月初三,高杰村首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)如期舉行。為了支持女兒的工作,父親白巖林把小車長(zhǎng)期留在高杰村,助理負(fù)責(zé)為白一彤處理各種對(duì)外事務(wù)。還有一個(gè)也是即將大學(xué)畢業(yè)的女孩日夜陪伴著白一彤,為她提包,給她解悶,照顧她的生活。選舉前發(fā)放的宣傳單上,白一彤承諾幾年內(nèi)帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親做好10件大事,包括建一個(gè)綜合服務(wù)大樓、一所新型合作醫(yī)療所、修建一條環(huán)山公路等。如今,只有“春節(jié)前每戶發(fā)放1000斤煤”兌現(xiàn),而恰恰就是這一條承諾的兌現(xiàn),讓她陷入了“賄選”輿論漩渦。之前的修路過(guò)程中,曾經(jīng)砍了別人的棗樹,毀了鄰村的窯洞,白一彤還與別人發(fā)生了肢體沖突。白一彤希望把廢棄的村小學(xué)校舍改成老年公寓,卻拿不到小學(xué)的鑰匙。她認(rèn)為鎮(zhèn)上不支持她的工作。鎮(zhèn)黨委書記惠生禮說(shuō),小學(xué)校舍的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成復(fù)雜,至少要與鄰近六個(gè)村協(xié)商才能借用。當(dāng)矛盾激化,白一彤曾經(jīng)給縣委組織部長(zhǎng)張常青打電話?!八f(shuō)鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)不支持她工作,能否調(diào)整一下,把另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)過(guò)來(lái)。”張常青說(shuō),“我覺(jué)得白一彤提出這種要求是很幼稚的,我把她批評(píng)了一頓?!卑滓煌f(shuō):“有時(shí)候真想打退堂鼓,哭過(guò)很多次?!爆F(xiàn)在,她會(huì)一面笑著說(shuō)當(dāng)初被父親騙了,一面正色道:“我是高杰村人,也是80后的大學(xué)生,感謝父老鄉(xiāng)親給我平臺(tái),讓我為家鄉(xiāng)脫貧致富貢獻(xiàn)自己的才能。”5.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所一名學(xué)者認(rèn)為,富人爭(zhēng)當(dāng)村官且經(jīng)過(guò)合法選舉程序能夠當(dāng)上村官,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的一個(gè)重要成果,是農(nóng)村發(fā)展中社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)重要信號(hào),對(duì)農(nóng)村未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有重要影響。在先富起來(lái)的村民中,絕大多數(shù)是按照黨的政策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,憑著自己的勤奮致富的。他們視野開闊,目光敏銳,有能力且奮斗精神強(qiáng),他們的成功為村民樹立了榜樣,也形成了示范。而且,在先富起來(lái)的村民中,有一批人有責(zé)任心、有榮譽(yù)感、有帶領(lǐng)村民共同富裕的強(qiáng)烈愿望,村民們信任他們。富人通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)制造等方面的經(jīng)濟(jì),吸收村民就業(yè),開發(fā)農(nóng)村資源,組織農(nóng)村市場(chǎng),在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于重要地位,惠及部分鄉(xiāng)鄰。他們中的一些人還成為帶動(dòng)和組織農(nóng)戶致富的領(lǐng)頭人。不僅自己有能力致富而且還可以幫大家,愿意帶著大家伙兒一起致富的人,自然會(huì)在村落社區(qū)贏得聲望。村民也希望和要求他們帶動(dòng)和促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。村民這樣的選擇是理性選擇,是合法的選擇,是眾望所歸。村委會(huì)干部在農(nóng)村發(fā)展中的地位日益重要,村委會(huì)干部類型也正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的道德權(quán)威型向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需要的經(jīng)濟(jì)能人型轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變不是簡(jiǎn)單的后者否定前者,而是揚(yáng)棄,即后者包含了前者,內(nèi)容比前者更豐富。從村民選擇的意義上看,這是主流,是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一個(gè)方向。富人爭(zhēng)當(dāng)村官的動(dòng)機(jī)大致有三個(gè):為民服務(wù),助民致富;為企業(yè)發(fā)展謀求更多空間,為個(gè)人謀利;實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想造福鄉(xiāng)梓的一種奉獻(xiàn)。如果企業(yè)贏利能與村民的收入增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)增多結(jié)合起來(lái),也無(wú)可非議。如果當(dāng)選目標(biāo)只是為了自己贏利,不顧甚至損害村民的利益、社區(qū)的公共利益,這就需要警惕,并且要有效制止。一位不愿意透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為,在這些由富人群體組成的村干部團(tuán)隊(duì)中,確實(shí)存在利用手中權(quán)力進(jìn)入更高平臺(tái)、發(fā)展更好人脈、進(jìn)一步謀求或保護(hù)自己經(jīng)濟(jì)利益的做法,甚至不排除在村集體經(jīng)濟(jì)中做手腳、撈好處、發(fā)展壯大自己家族勢(shì)力的行為。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院著名農(nóng)村問(wèn)題專家黨國(guó)英說(shuō),發(fā)達(dá)地區(qū)部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,事實(shí)上該地區(qū)已經(jīng)成為一個(gè)開放性地區(qū)。這些地區(qū)的鄉(xiāng)村居民對(duì)民主政治有強(qiáng)烈需求。鄉(xiāng)村社會(huì)新崛起的富人階層對(duì)民主政治的需求最強(qiáng)烈。原因有二:一是他們所擁有的資源和能力使他們有可能過(guò)問(wèn)政治:二是他們所從事的市場(chǎng)活動(dòng)需要穩(wěn)定的政治規(guī)則來(lái)降低不確定性,以保證投資獲利的穩(wěn)定預(yù)期,而民主政治是最可以降低不確定性的。6.中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》要求,規(guī)范村民委員會(huì)成員候選人提名方式。村民委員會(huì)主任、副主任和委員候選人由本村有選舉權(quán)的村民直接提名產(chǎn)生,候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。在符合法律法規(guī)規(guī)定的前提下,各地要對(duì)村民委員會(huì)成員候選人的資格條件作出規(guī)定,引導(dǎo)村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為村民服務(wù)的人提名為候選人。鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工,通過(guò)法定程序積極參與選舉村民委員會(huì)成員的競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)范候選人的競(jìng)爭(zhēng)行為。村民選舉委員會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)、客觀公正地向村民介紹正式候選人的情況。有條件的地方,提倡組織候選人同村民見面,介紹治村設(shè)想或競(jìng)職承諾,回答村民提出的問(wèn)題,禁止候選人或候選人指使的人私下拉票。要加強(qiáng)對(duì)候選人治村設(shè)想或競(jìng)職承諾的審核把關(guān)工作,治村設(shè)想或競(jìng)職承諾不得有與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸的內(nèi)容,不得有侵犯其他村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容,不得有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行人身攻擊的內(nèi)容。要引導(dǎo)候選人著力圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善管理、改進(jìn)服務(wù)提出方案和措施,防止出現(xiàn)為當(dāng)選進(jìn)行個(gè)人捐助村內(nèi)公益事業(yè)財(cái)物比拼加碼的現(xiàn)象。對(duì)候選人承諾捐助村集體的資金或物資,不應(yīng)由候選人在選舉前或選舉后私自決定分配方案,而應(yīng)交由依法選舉產(chǎn)生的村民委員會(huì)組織召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主討論決定。7.有學(xué)者指出,在明清時(shí)期,有一個(gè)特殊階層活躍在鄉(xiāng)村,那就是介于官員與民眾之間的特殊群體——鄉(xiāng)紳。正如社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生所言,擁有權(quán)力和財(cái)富、植根于土地的鄉(xiāng)紳階層,連接了以家庭為單位的社會(huì)成員與國(guó)家,充當(dāng)了鄉(xiāng)村的治理者。古代的所謂鄉(xiāng)紳,大致是指鄉(xiāng)村中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化精英,包括宗族元老、落第士子、教書先生和退休回家的官吏等等。在官方眼中,這群人是值得信賴的替代治理者;在老百姓眼里,這群人都是“能人”,有本事有權(quán)威。他們依賴自身的權(quán)威和掌握的資源,對(duì)外搭建起官方與民眾之間溝通的橋梁,在幫助官方治理鄉(xiāng)村的同時(shí),也作為鄉(xiāng)村利益的代言人與官方抗衡;對(duì)內(nèi)維系宗族禮法,處理公共事務(wù)。最近幾年,這種鄉(xiāng)紳精神似乎有了復(fù)蘇的跡象。越來(lái)越多從鄉(xiāng)村中走出去的富商,紛紛回鄉(xiāng)競(jìng)選村官。另外,還有一種更為復(fù)雜和現(xiàn)代的方式。據(jù)媒體報(bào)道,廣東順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn)葛岸村聘請(qǐng)25位精英組成“智囊團(tuán)”,為村中公共事務(wù)建言獻(xiàn)策?!爸悄覉F(tuán)”成員涵蓋村里工商界的精英、德高望重的人士,以及一些老黨員和退休老干部,村里一些重大的事項(xiàng)交由村民代表大會(huì)討論之前,先交由“智囊團(tuán)”審議。“智囊團(tuán)”成員的產(chǎn)生,先由村委會(huì)通過(guò)廣泛咨詢,再由兩委聯(lián)席會(huì)議審定,聘期3年。“智囊團(tuán)”在每月5日討論村內(nèi)近期大事。有學(xué)者認(rèn)為,“鄉(xiāng)紳政治作為一種模式,治理成本非常低”。只要經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)權(quán)清楚,政治上公平競(jìng)爭(zhēng),就是一種非?,F(xiàn)實(shí)的發(fā)展趨向。怎樣按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本原則,通過(guò)制度創(chuàng)新為“新鄉(xiāng)紳”發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間,使“新鄉(xiāng)紳”擺脫傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳的痼疾和弊端,真正在民主與法治的軌道上發(fā)揮作用,是不容回避的時(shí)代課題。作答要求第1題、“給定資料2”中談到競(jìng)選“村官”時(shí)經(jīng)濟(jì)能人滲入經(jīng)濟(jì)手段紛紛捐資競(jìng)選的問(wèn)題,結(jié)合給定資料,談?wù)剬?duì)于這一現(xiàn)象我們應(yīng)該如何正確看待。要求:全面準(zhǔn)確,條理清楚。不超過(guò)150字。______________我的答案:我的答案:參考答案:[答案提示]經(jīng)濟(jì)能人在競(jìng)選“村官”時(shí)滲入經(jīng)濟(jì)手段實(shí)行捐資競(jìng)選,在農(nóng)村民主政治實(shí)踐中廣泛存在。對(duì)此,社會(huì)上多有爭(zhēng)議,但我們應(yīng)該看到:首先,這些行為并沒(méi)有違法,因相關(guān)法律對(duì)此并無(wú)具體規(guī)定;其次,村民自治是個(gè)循序漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程,許多問(wèn)題需要探索,競(jìng)選時(shí)滲入經(jīng)濟(jì)手段也是一種探索;再次,對(duì)于如何找到依法選舉與各地農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際利益需求的結(jié)合點(diǎn),需要進(jìn)行制度探索,要通過(guò)制度設(shè)計(jì)使經(jīng)濟(jì)能人合法、有效通過(guò)選舉,帶領(lǐng)村民快速走上致富道路,實(shí)現(xiàn)雙贏。答案解析:第2題、根據(jù)“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)“先富能人治村”的認(rèn)識(shí)。要求:認(rèn)識(shí)全面準(zhǔn)確,條理清楚。不超過(guò)200字。______________我的答案:我的答案:參考答案:[答案提示]“先富能人治村”不僅是經(jīng)濟(jì)上的考慮,而且還關(guān)系到村落發(fā)展管理、村落資源開發(fā)與保護(hù)等農(nóng)村社區(qū)公共權(quán)力層面的考慮。在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的背景下,村民更傾向于選擇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需要的經(jīng)濟(jì)能人型村干部,希望在經(jīng)濟(jì)能人型村干部的帶領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕的愿景。如此形勢(shì)下,對(duì)于富人爭(zhēng)當(dāng)村官可能存在的種種弊端則需要進(jìn)行正確規(guī)范和積極引導(dǎo),將富人爭(zhēng)當(dāng)村官的動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)到為民服務(wù)、助民致富等維護(hù)村民利益的軌道上。答案解析:第3題、根據(jù)你對(duì)“給定資料4”的解讀,就如何進(jìn)一步做好村官,向白一彤提些建議。要求:觀點(diǎn)明確,條理清晰,具有針對(duì)性和可行性,不超過(guò)300字。______________我的答案:我的答案:參考答案:[答案提示]“富人村官”和“大學(xué)生村官”的身份并不矛盾,要當(dāng)好村官,白一彤須將二者有效結(jié)合,充分發(fā)揮自己雙重身份的優(yōu)勢(shì)。具體應(yīng)做好以下幾方面:(1)擺正心態(tài),正確認(rèn)識(shí)自己的身份。應(yīng)明確自己村干部的身份,想問(wèn)題、辦事情要從大局著眼,從村民的利益出發(fā),做符合自己身份的事,不率性而為。(2)誠(chéng)實(shí)守信,兌現(xiàn)自己對(duì)村民的承諾。不夸??凇⒉幻つ孔鞒龀兄Z,根據(jù)實(shí)際情況量力而為,腳踏實(shí)地地為村民辦實(shí)事、辦好事。(3)回饋鄉(xiāng)里,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。充分利用自己的優(yōu)勢(shì)資源,以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答廣大村民的信任,為本村的發(fā)展帶來(lái)更多的資金和項(xiàng)目。(4)換位思考,學(xué)會(huì)和諧處理人際關(guān)系。正確面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事的批評(píng),多聽取別人的意見。答案解析:第4題、“給定資料1”中提到:“劉群相信一個(gè)觀點(diǎn),農(nóng)村最缺的不是錢,是知識(shí)和思想,是愿意扎根農(nóng)村的人才”。請(qǐng)以此為話題,結(jié)合給定資料,自擬題目,寫一篇議論文。要求:(1)觀點(diǎn)正確,中心明確,事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合。(2)結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言流暢。(3)不少于1000字。______________我的答案:我的答案:參考答案:[參考范文]不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年來(lái),國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工,通過(guò)法定程序積極參與選舉村民委員會(huì)成員的競(jìng)爭(zhēng)。而現(xiàn)階段不斷涌現(xiàn)的“富人村官”現(xiàn)象適應(yīng)了這一新的形勢(shì),作為一種新生事物,它引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注。“富人村官”中絕大多數(shù)都是先富起來(lái)的本地村民,其身份涉及企業(yè)家、工商戶、養(yǎng)殖戶等多個(gè)職業(yè),他們按照黨的政策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中依靠自己的才智和勤
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