地方公務(wù)員山東申論80

山東申論80申論二、給定資料1．2013年8月4日，高唐的孫先生在高唐某橡膠制品有限公司打工的老板拖欠工資，孫先生去討薪時不但不給反被打。高唐縣人社局的工作人員告訴記者，遇到被拖欠工資的情況可保留好證據(jù)到人社局勞動保障監(jiān)察大隊投訴。記者在采訪中了解到，孫先生是高唐清平的村民，老兩口都是地地道道的農(nóng)民，孫先生在高唐某橡膠制品有限公司打工，自己的老伴平時在家照看幾畝地，家里有兩個正在上大學(xué)的孩子，因為快開學(xué)了需要交學(xué)費，孫先生想起自己在橡膠制品公司打工時還有兩千多元工資沒給。8月3日上午一早，孫先生來到橡膠制品公司要工資，一崔姓負(fù)責(zé)人知道孫先生的來意后，對著孫先生拍了桌子表示沒錢不給工資，并對孫先生拳打腳踢。孫先生見狀拿起隨身攜帶的相機想把被打的證據(jù)拍下來?！皠偰贸鱿鄼C來，這個崔經(jīng)理的一個弟弟就沖過來，把我推到墻角又打了一頓?！睂O先生的女兒告訴記者，當(dāng)時父親的相機被他們搶走了，沒辦法父親走后打了110報警，并去了醫(yī)院。“到了醫(yī)院后，醫(yī)生檢查確診為輕微腦震蕩，臉上身上還有多處傷?！睂O先生的孩子對記者說，醫(yī)生建議住院觀察一周，但因為報警后需要錄筆錄，也就沒住院直接回家休息了。8月5日下午，記者試圖聯(lián)系高唐某橡膠制品有限公司的崔經(jīng)理，但電話接通后崔經(jīng)理就掛斷電話，不對此事做回應(yīng)。隨后，記者聯(lián)系到高唐縣人社局的工作人員，該工作人員稱，農(nóng)民工討薪一定要通過正確的途徑保護自己的合法權(quán)益，像欠薪的情況，孫先生可以拿工資條及相關(guān)合同到勞動保障監(jiān)察大隊。“打人是違反治安條例的，根據(jù)受傷程度的輕重，或要承擔(dān)刑事責(zé)任?！甭蓭熽惡娊ㄗh，孫先生要保留該公司上班考勤的證明和以往的工資單，被打后在醫(yī)院檢查的診斷病例和結(jié)論，如果報了案有公安部門的鑒定結(jié)論。到勞動仲裁部門申請仲裁，要求發(fā)還工資，由勞動部門出面仲裁到當(dāng)?shù)毓膊块T去報案。2．“帶著藥箱去開工”，在眾人一邊抱怨夏天太熱一邊把空調(diào)又往下調(diào)了兩度的時候，電力維修工或許正在12米高的電桿上修線路，這就是電力維護工在這個夏天的工作狀態(tài)?！皾窳舜└?，穿干了又打濕。不敢脫衣服，哪有時間洗澡哦。”國家電網(wǎng)成都供電公司檢修公司配電運檢一班的班長趙正文笑笑說，他帶領(lǐng)的41名電力維修工人就是這樣的工作狀態(tài)，習(xí)慣了苦日子。這群電力工人在接近40℃的高溫里工作，在越熱的時候電力使用量就越大，反而是他們最忙的時候。五個人保證70平方公里的用電。“他們?nèi)嗟?，一次值班?4小時。值班24小時開機，24小時待命，只要有任務(wù)就得40分鐘內(nèi)趕到維修點?！睓z修公司配電運檢一班的班長趙正文介紹工作情況時說道。國家電網(wǎng)成都供電公司檢修公司在錦江區(qū)龍舟路上的維修點有13名電力維修工人，他們負(fù)責(zé)了錦江區(qū)全部和成華區(qū)部分的電力情況，這將近70平方公里的區(qū)域就由這13個工人負(fù)責(zé)。而每天值班的維修工人，只有一名組長和四名組員。這五人的電力維修隊伍要保障近70平方公里的城市區(qū)域不出現(xiàn)供電問題?？上攵?，他們工作任務(wù)的艱巨?！昂顾?jīng)常順著帽子就滴下來了，糊在眼睛里看都看不清?！眲倧娜ムl(xiāng)航天立交旁某小區(qū)檢修電路歸來的劉超說道。他全身都是灰，為了涼快衣服的領(lǐng)子開得很大，臟兮兮的臉上刻著一道道汗水沖出來的“水渠”，一雙布鞋看不出原本的顏色。而汗水太多，這群電力維修工人還不能隨意的擦拭。因為手上全是電桿上的灰，一擦就會導(dǎo)致眼睛進灰塵。劉超他們想出來一個辦法：“在維修得空的時候，找到衣服上極少的干凈部分，乘機擦一下汗水。”汗流浹背成了劉超他們的工作常態(tài)，因為隨時要待命，他們不敢脫掉工作服，只能讓打濕的衣服自然的在身上風(fēng)干。劉超的衣服上，就有一道道白色的鹽杠杠，這是汗水風(fēng)干后留下的鹽漬。“只有等到半夜兩點多的時候，用電高峰期過了，我們才能抽空洗個澡?！卑嚅L趙正文淡淡說道。夏天每次出門作業(yè)，劉超等人都會隨車帶著一個十多斤重的藥箱子。藥箱子里裝著氧氣瓶，藿香正氣液，防暑降溫的藥，還有包扎傷口的紗布。因為要在12米高的電桿上作業(yè)，這群電力工人穿著腳勾，帶著保險帶，還要背著工具箱。在負(fù)重二十多斤的情況下，頂著近40度的高溫維修電路。一不小心，這群電力工人就會中暑。這個時候，帶過來的藥箱就會起重要的作用。一班班長趙正文介紹說：“我們把礦泉水和藿香正氣液兌在一起喝，(作業(yè))下來一口氣能喝掉一瓶?！薄半姉U上的金屬曬得滾燙，戴著手套都燙手。”劉超說道。在12米高的電桿上，劉超常常要帶著很厚的手套工作，以免被金屬的掛鉤刺傷。而每次下電桿，他脫下來的手套都能擠出水來。12米高的電桿是晃晃悠悠的，電力工人羅海洋說道：“有時太熱了，你都不曉得是電桿晃，還是中暑頭暈?！边@就是這群電力工人在這個最熱夏天的工作狀態(tài)，當(dāng)市民在家里吹著正常運轉(zhuǎn)的空調(diào)的時候，就是他們最忙的時候。3．2013年7月17日，廣東省勞模環(huán)衛(wèi)工人李麗濃，在掃街時不幸被一輛貨車撞倒身亡；24日，杭州一位74歲的董大伯掃完馬路下班后倒地猝死；28日，湖南岳陽50歲的環(huán)衛(wèi)工人張烈祥因重度中暑搶救無效死亡……因中暑去世，為撿垃圾遇車禍身亡，今年入夏以來全國已有多名環(huán)衛(wèi)工人殞命。7月份，長沙氣溫飆升，再次開啟“蒸饅頭”模式。下午3時左右，長沙城區(qū)各站點測得的最高氣溫都在37℃以上。被高樓環(huán)繞的楊家山、五一廣場等區(qū)域空氣交換能力差，聚熱能力強，最高溫突破了40℃，堪稱“火盆”。多名環(huán)衛(wèi)工曾打電話至報社，請求向社會呼吁：給個地方讓他們歇個涼加個水打個盹。下午3時許，當(dāng)空烈日曬得人頭上冒油，負(fù)責(zé)清掃八一路路段的女環(huán)衛(wèi)工徐梅(化名)將馬路上的垃圾清掃干凈后，迅速來到阿波羅商業(yè)廣場門口，蹭著從商場里吹出來的冷氣?！碍h(huán)衛(wèi)工如果也有個像交警一樣能歇歇涼的房子就好了?！泵鎸τ浾叩牟稍L，滿臉汗水的徐梅一臉羨慕地說。她所指的“像交警一樣能歇歇涼的房子”是裝了空調(diào)的交警崗?fù)??！疤柲敲炊?，?dāng)班時間又長，環(huán)衛(wèi)工必須不停地在自己負(fù)責(zé)清掃的地段來回巡視保潔?！遍_福區(qū)一環(huán)衛(wèi)所所長說，每到夏季，環(huán)衛(wèi)工中暑是“家常便飯”?！拔邑?fù)責(zé)清掃的路段沿線有三四家銀行，銀行空調(diào)開得足，中午銀行客人少的時候我會跑到銀行門口小坐一會兒，吹吹冷氣?！痹谲饺刂新?，46歲的男環(huán)衛(wèi)工劉春明告訴記者，因為穿著環(huán)衛(wèi)服，他不好意思進那些單位的門。另一名50歲的唐姓女環(huán)衛(wèi)工則委屈地說，有一天，自己帶的茶水喝完了，因為渴得受不了，她壯著膽子進了一家證券公司的門，想去衛(wèi)生間灌上一瓶自來水解渴，結(jié)果被保安趕了出來。記者在市內(nèi)多個路段采訪時看到，環(huán)衛(wèi)工們在清掃間隙，有的坐在樹下，有的坐在橋底下小歇、打盹。“作業(yè)中的環(huán)衛(wèi)工人有沒有間固定的房子歇歇涼加加水?”就這一問題，記者電話采訪了市環(huán)衛(wèi)部門的一名工作人員。這位不愿透露姓名的工作人員告訴記者，環(huán)衛(wèi)部門經(jīng)費有限，場地有限，根本不可能給環(huán)衛(wèi)工建休息室，更別說裝空調(diào)了?！耙郧败囌颈甭方癯e館路段有一個環(huán)衛(wèi)工休息房，配備茶水電風(fēng)扇等，但那是幾年前的事了，現(xiàn)在休息房變成店鋪了?！避饺貐^(qū)一名50多歲的男環(huán)衛(wèi)工告訴記者。據(jù)了解，長沙的數(shù)千名環(huán)衛(wèi)工都是進城務(wù)工的農(nóng)民工，“根本招不到長沙本地人”。市環(huán)衛(wèi)部門工作人員告訴記者，因為工資低，這些環(huán)衛(wèi)工都是連續(xù)干上兩個班，這樣可以拿兩個班的工資?？杉词惯@樣，一個月下來，他們的工資加起來也不超過2000元。按國家規(guī)定，夏季高溫工作人員都可領(lǐng)取高溫補貼和降暑物資。“在一線作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工因為不是編制內(nèi)人員，所以沒辦法享受這種待遇?！庇昊▍^(qū)一環(huán)衛(wèi)所長說，每到夏季，局里和所里會想些辦法為他們發(fā)些防暑物資，大都是一些單位送過來的慰問品，如西瓜、綠豆、白糖、人丹丸、風(fēng)油精、清涼油等。由于“僧多粥少”，往往分發(fā)到環(huán)衛(wèi)工手里也就那么一點點。在南京，連續(xù)多日的高溫讓全城進入了“燒烤模式”，不少市民在室外稍走上一小會就覺得酷熱難當(dāng)。但作為“城市的美容師”，環(huán)衛(wèi)工們每天卻需要在室外工作一天，在馬路上揮汗如雨。日前，記者實地探訪他們的工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)，即便在炎熱的夏季，不少環(huán)衛(wèi)工每天工作時間仍然超過10個小時。對他們而言，中午能找到一個涼快的地方休息一會已是一種“享受”。早上8點半，在南京市建鄴區(qū)的積賢街上，環(huán)衛(wèi)工趙師傅正在忙碌。他告訴記者，每天早上4點半他就得到路上開始一天的工作?！霸缟?點半上班，中午11點半下班；休息兩個小時，下午從2點半得一直上到晚上6點?！彼阆聛硭麄円惶斓墓ぷ鲿r間遠(yuǎn)超過8小時，達到了10.5小時。趙師傅介紹，中午休息的2小時，自己會騎車回家歇上一會。因為負(fù)責(zé)清掃的區(qū)域離家較近，趙師傅中午可以回家休息。但還有大部分環(huán)衛(wèi)工，多是外地來寧打工的，住在環(huán)衛(wèi)所提供的簡單宿舍里，夏天沒有空調(diào)，全靠風(fēng)扇降溫。今年47歲的郭師傅來自江蘇寶應(yīng)，去年才到南京?！白〉姆孔永镉腥齻€電風(fēng)扇，一個是環(huán)衛(wèi)所發(fā)的，我們自己又買了兩個。但是沒用，夏天還是熱，根本休息不好?！币舱且驗樗奚崂锟釤犭y耐，周邊較為涼快的地鐵站就成了不少環(huán)衛(wèi)工中午“蹭涼意”的最佳去處。帶上一個簡易涼席，他們就在地鐵站通道里吹著涼風(fēng)小憩一會。不少環(huán)衛(wèi)工將這樣的兩個小時稱為是一種“享受”。郭師傅說：“房子里太熱，晚上經(jīng)常熱得睡不著，但是早上4點半就得上班。宿舍離這兒又遠(yuǎn)，回去也不方便，而且下午還得接著干活，如果不休息，身體真的吃不消?！奔幢氵@樣，郭師傅說，有時候還是會遭到地鐵工作人員的勸阻?！罢f我們都躺著睡覺不好看，我們說實在是沒辦法中午想休息一會，他們就說那不能躺著，只能坐著休息?！币幻罔F工作人員表示，環(huán)衛(wèi)工們的辛苦能理解，但是睡在地鐵過道里確實不雅。記者了解到，經(jīng)過多方溝通，南京地鐵方面近期打算騰出站內(nèi)辦公區(qū)的會議室，提供給環(huán)衛(wèi)工午休。8月5日，在河北省石家莊市橋西區(qū)，一名環(huán)衛(wèi)女工工作時被撞身亡。這也成為今年來該市發(fā)生的第20起環(huán)衛(wèi)工被撞事故。在采訪中，不少環(huán)衛(wèi)工表示，車窗拋物已經(jīng)成為他們?nèi)粘９ぷ髦凶铑^疼的事情之一。郭師傅介紹，按照要求，如果遇見車窗拋物的現(xiàn)象，在汽車過去的10分鐘內(nèi)，他們必須將拋擲的垃圾清理掉，超過10分鐘仍未清理就要面臨罰款，一次50元。對于月薪僅2000元的他們來說，50元也顯得異常珍貴。因為臨近亞青會，奧體附近的道路也日漸繁忙起來，環(huán)衛(wèi)工的日常工作更是怠慢不得，必須時刻緊盯著路面，不能有任何垃圾遺漏。在奧體中心的廬山路附近有不少銀行，里面的空調(diào)冷氣十足，但是環(huán)衛(wèi)工們都表示不會進去“蹭空調(diào)”?！叭绻麢z查員在路上找不到人怎么辦?而且經(jīng)常遇到車窗拋物的，還得時刻注意，10分鐘內(nèi)清理完畢?！蹦擒噥碥囃?，安全問題怎么辦?面對這樣的問題，郭師傅無奈地笑了：“上面說了，要注意安全，自己眼睛多看、多注意唄?！?．“勞動最光榮”，這是勞動節(jié)期間流傳頗廣的一句話，它凝聚了一種積極的勞動價值觀，容易讓各行各業(yè)的勞動者與之產(chǎn)生共鳴。今天對勞動價值的肯定，既因為個人是社會財富的重要創(chuàng)造單元，對勞動價值的肯定就是對個人的肯定，還出于這樣一種樸素的認(rèn)知，即勞動無低賤與高貴之分，大凡勤勞致富，都理應(yīng)受到鼓勵。這是當(dāng)前對勞動的普遍共識，接下來的問題是，如何讓抽象的價值認(rèn)定落實到具體情境中，讓勞動者感受到光榮。相對社會對勞動價值的認(rèn)可，在日常的生活中，紛至沓來的信息彰顯的卻是勞動價值的虛無。不知從何時起，年底的“跳樓討薪”在各地涌現(xiàn)，此類現(xiàn)象在早期尚能引發(fā)一些憐憫，乃至國家領(lǐng)導(dǎo)人亦為農(nóng)民工討薪，如今則顯得了無新意，因此被視為故伎重演，有媒體甚至殘忍地稱其為“跳樓秀”。今天國人知曉普通勞動者的脆弱與不易，逐漸適應(yīng)“跳樓討薪”現(xiàn)象，這恰恰說明，勞動價值在今天的中國社會受到重挫。故“勞動最光榮”的觀念光靠單向的價值灌輸是不可行的，唯有勞動者感知自身勞動的社會價值，并通過看得見的方式予以相應(yīng)的肯定與保障，此種信念才能收獲社會基礎(chǔ)。當(dāng)前勞動多是建立在一定的契約關(guān)系基礎(chǔ)之上，勞資雙方出于保護各自利益，對于兩者的權(quán)益往往有所規(guī)定，而在法制框架之內(nèi)，對勞動權(quán)益的保護亦有大量篇幅的明文規(guī)定。因此，法律在保護勞動者權(quán)益過程反映出的剛性，法律能否在具體情境中擺脫有名無實的弊竇，在一定程度上就決定了社會的勞動觀念。十八年前，我國頒布勞動法，時值改革開放的高潮，出臺此法律意在與市場經(jīng)濟相對接，十八年后的今天，勞動法進一步完善。然而，正如有媒體報道所揭示的那樣，部分法律規(guī)定未能得到落實，企業(yè)或視而不見，或用“內(nèi)部規(guī)定”敷衍搪塞。這其中，社保金、婦女生育權(quán)等領(lǐng)域的違規(guī)現(xiàn)象尤為明顯，盡管在勞資糾紛過程中，可通過仲裁或訴訟等途徑解決，但一個必須正視的狀況是，在現(xiàn)有的制度保障體系中，企業(yè)違規(guī)成本低廉，而職工維權(quán)成本卻顯得高昂。很多時候，職工不得不因此忍氣吞聲，甚至為此放棄自身的利益訴求。一個極端的現(xiàn)象是，有農(nóng)民工群體因為未與用工方簽訂勞動合同，導(dǎo)致工傷事故后得不到工傷賠償。在職工和企業(yè)兩者之間，前者無疑處于弱勢地位。而且，不容忽視的是，在日常的維權(quán)過程中，有的地方政府與企業(yè)沆瀣一氣，譬如近來有媒體即報道，河南某地方政府買斷塵肺病人索賠權(quán)。或正因為上述狀況，近年來，勞動維權(quán)問題以群體性事件的面貌出現(xiàn)的現(xiàn)象日趨普遍。這種傾向與勞動維權(quán)機制不健全有關(guān)，和西方國家多依靠行業(yè)工會不同的是，當(dāng)前我國解決勞資糾紛問題主要通過政府部門或司法程序，這種途徑的弱點是維權(quán)成本過高，許多原本可通過協(xié)商解決的勞資糾紛，往往因為缺乏中立的仲裁者而被擱置，或因此將問題擴大化。當(dāng)然，從更長遠(yuǎn)的角度看，勞動者權(quán)益保護須強調(diào)法治原則，首要的便是執(zhí)行勞動法?！耙獔猿稚鐣秸x，排除阻礙勞動者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。”這是習(xí)近平總書記在勞動節(jié)期間的重要表態(tài)，須知“樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念”的要求，是建立在對勞動者權(quán)益保護的基礎(chǔ)之上。工人上下班被搜身，富士康接連出現(xiàn)工人跳樓現(xiàn)象，批評者感慨現(xiàn)代社會，工人已淪為流水線上的一環(huán)，并據(jù)此認(rèn)為工人尊嚴(yán)喪失，這種頗具哲學(xué)思辨色彩的擔(dān)憂，如今在“世界工廠”的中國社會幾成現(xiàn)實。鑒于勞動法多項條款被漠視，這意味著今后“勞動最光榮”觀念的普及以及勞動者尊嚴(yán)的獲得，都將從保護勞動者基本權(quán)益開始。5．申城高溫紅色預(yù)警昨天又一次拉響，今夏的漫長“煎熬”，向城市提出了不容回避的問題應(yīng)對極端高溫天氣，我們有沒有更完善、有針對性的長效機制?因為，隨著全球氣候的不斷變化，極端高溫未來或?qū)⒊蔀樯虾３掷m(xù)遭遇的氣象災(zāi)害。其實以往每年夏天，上海要對付的災(zāi)害，更多的是臺風(fēng)襲擊。為此，申城建立了防臺防汛指揮部，形成了快速反應(yīng)和聯(lián)動機制，確保了城市安全。這也為上海應(yīng)對高溫天氣，提供了一些經(jīng)驗。今夏，應(yīng)對持續(xù)高溫酷暑，上海各部門、各區(qū)縣采取多項措施，全力確保市民安全度夏和城市有序運行。在此基礎(chǔ)上，上海市民防辦主任沈曉蘇建議，上海應(yīng)該研究進一步完善應(yīng)對極端高溫天氣的應(yīng)急聯(lián)動機制，形成一套預(yù)案和組織指揮系統(tǒng)；按照市委、市政府的要求，將相關(guān)部門整合起來，進一步做好防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案。如氣象部門做好預(yù)報，除了測量“百葉箱溫度”，發(fā)布更接近人體感受的“體感溫度”，供水、供電、醫(yī)療、市場供應(yīng)、建設(shè)和生產(chǎn)管理等相關(guān)部門，共同聯(lián)動，做好保障和服務(wù)。一條“世界如此美妙，你卻如此暴躁”的微信，近日引起網(wǎng)友熱烈吐槽，這是“上海民防”官方微信關(guān)于高溫季節(jié)預(yù)防“心理中暑”的科普知識宣傳。記者發(fā)現(xiàn)，今年高溫期間，一些政府部門通過網(wǎng)站、微博、微信等新平臺，發(fā)布防暑降溫知識，僅“上海民防”微信就達30多條，據(jù)悉，今后上海民防官方APP中，還將增加極端高溫天氣應(yīng)急指南。不少市民建議制作一份上海的“防暑降溫應(yīng)急指南”，系統(tǒng)地告知大家如何防暑避暑。一些城市的做法不妨借鑒下。如紐約市為“防暑降溫”專門出了《應(yīng)急指南》，指南中，有“熱浪期間”的防暑降溫要領(lǐng)，比如“冷水浴可以幫助降溫，但要避免溫差太大的情況，因為這有可能會引起嘔吐和暈眩。”有高溫常見病癥，以及預(yù)防、護理、急救措施。今夏上海地鐵開放“納涼”空間，一度引發(fā)熱議，大家希望上海能開放更多的避暑場所。市政府已明確要求，充分利用社區(qū)文化活動中心、老年活動室等公共資源，方便市民就近避暑。市民防辦近日也專門發(fā)文，要求各區(qū)縣民防系統(tǒng)積極配合社區(qū)，利用文化體育場所、社區(qū)文化活動中心、老年活動中心及具備開放和使用條件的應(yīng)急避難場所作為避暑場所，主動為市民提供防暑服務(wù)。沈曉蘇告訴記者，市民防辦根據(jù)市政府要求，正在牽頭推進全市應(yīng)急避難場所的建設(shè)，在避難場所建設(shè)中增加應(yīng)對極端高溫天氣的避暑功能，特別是利用現(xiàn)有的文化體育場館和教育設(shè)施等。據(jù)了解，目前杭州等城市開放避暑的人防設(shè)施，主要是利用山體的坑道。本市的人防工程主要是結(jié)合地下室工程建設(shè)，而這些地下室平時主要用于停車，數(shù)據(jù)顯示，目前全市在用地下空間5800萬平方米，其中約3000萬平方米用于停車，這當(dāng)中包括了約1000萬平方米人防工程，而其他的地下商業(yè)設(shè)施并不具備人防工程的功能。上海的地下室由于埋深不夠，與“山洞”相比內(nèi)外溫差要小得多。此外，一些避暑新措施也不妨一試。比如國外有的城市，在街頭的消防龍頭上安裝一個圓形“噴霧帽”，通過噴射冷水防暑降溫。6．高溫襲來擋不住，卻可以預(yù)防、避讓、緩解，減輕它對我們的損害?！稇?yīng)急預(yù)案》關(guān)鍵在落實，每做好一個細(xì)節(jié)，就多一分健康和安全的保證?！盁帷?成了眼下最熱的詞語。南方43個市縣氣溫超過40℃，上海、杭州氣溫突破40℃，刷新高溫記錄。武漢剛度過46年來高溫時間最長的7月。中央氣象臺自《中國氣象局氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》制定以來，首次啟動高溫應(yīng)急響應(yīng)，我省也首次啟動了高溫類重大氣象災(zāi)害Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。幾十年不遇的高溫突襲，田野干涸、汽車自燃、橋拱路裂，中暑病人明顯增多，滬蘇浙閩等多地出現(xiàn)中暑死亡病例。上海非職業(yè)性中暑死亡患者10余人中，室內(nèi)中暑占三成以上，有的老人中暑竟是因為節(jié)省空調(diào)電費。這給人們上了一課：防暑降溫中，需要關(guān)注的地點、人群要更為拓展和細(xì)致。6月19日，武漢市啟動1460個社區(qū)納涼點。7月30日，又緊急通知：納涼點要開足馬力開放，確保困難家庭、“三無”老人、“流動花朵”等群體的納涼需求。關(guān)鍵時刻，公共服務(wù)起到了關(guān)鍵作用。建議社區(qū)還要留意，是否有少數(shù)無力來納涼點的特殊弱者，需要送清涼上門。江邊、林蔭、游泳池、防空洞，成了人躲陰歇涼的好去處；商場、圖書館、地鐵等公共場所，對“蹭涼”的人網(wǎng)開一面；有的老人遠(yuǎn)走神農(nóng)架、恩施等山區(qū)避暑；居家則普遍開足了空調(diào)。防暑是人的自我保護本能，天太熱，就別硬撐著，別太節(jié)省，畢竟健康第一。留得青山在，不怕沒柴燒。高溫，在繼續(xù)“大烤”著我們的身體、我們的莊稼、我們的應(yīng)對。答卷，還要繼續(xù)書寫。高溫襲來擋不住，卻可以預(yù)防、避讓、緩解，減輕它對我們的損害。當(dāng)務(wù)之急，是各地、各單位，嚴(yán)格履行職責(zé)，按《應(yīng)急預(yù)案》中“最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人民生命財產(chǎn)損失”的要求，保證居民水電供應(yīng)，并督促戶外施工單位調(diào)整作息時間，“保工程進度”要以人的健康權(quán)為第一考量。非常高溫，要有非常舉措。我們歌頌高溫下的勞動者，更要愛護他們。目前，已有一些地方的安監(jiān)部門到部分施工現(xiàn)場和企業(yè)，檢查企業(yè)防暑降溫措施，要求企業(yè)合理調(diào)整高溫、露天作業(yè)的班次，減輕勞動強度；交通部門加強車輛安全檢查。這一類的檢查、督促、防患于未然的措施，應(yīng)該是廣覆蓋、全方位、不留死角?！稇?yīng)急預(yù)案》關(guān)鍵在落實，每做好一個細(xì)節(jié)，就多一分健康和安全的保證。7．2013年五一國際勞動節(jié)即將到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平4月28日上午來到全國總工會機關(guān)，同全國勞動模范代表座談并發(fā)表重要講話，代表黨中央，向全國廣大勞動模范和先進工作者表示崇高的敬意，向全國各族工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動群眾致以節(jié)日的祝賀。習(xí)近平強調(diào)，人民創(chuàng)造歷史，勞動開創(chuàng)未來。實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)我們的美好未來，必須緊緊依靠人民、始終為了人民，必須依靠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，必須充分發(fā)揮我國工人階級的重要作用，煥發(fā)他們的歷史主動精神，調(diào)動勞動和創(chuàng)造的積極性。習(xí)近平指出，勞動是財富的源泉，也是幸福的源泉。人世間的美好夢想，只有通過誠實勞動才能實現(xiàn)；發(fā)展中的各種難題，只有通過誠實勞動才能破解；生命里的一切輝煌，只有通過誠實勞動才能鑄就。必須牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，崇尚勞動，造福勞動者，讓全體人民進一步煥發(fā)勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能，通過勞動創(chuàng)造更加美好的生活。全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，維護和發(fā)展勞動者的利益，保障勞動者的權(quán)利。要堅持社會公平正義，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。三、作答要求第1題、請仔細(xì)閱讀“給定資料1～4”，概括其主要內(nèi)容。要求：全面，準(zhǔn)確，簡潔；不超過150字。我的答案：我的答案：參考答案：第一，部分勞動者被拖欠薪資，得不到應(yīng)有的報酬和尊重。第二，部分職業(yè)工作環(huán)境惡劣，工作強度大，時間長，危險系數(shù)高。第三，環(huán)衛(wèi)工待遇低，福利差，勞動付出與勞動所得嚴(yán)重脫節(jié)，人身安全沒有足夠的保障。答案解析：第2題、“給定資料4”第二段中提到“在日常的生活中，紛至沓來的信息彰顯的卻是勞動價值的虛無”，請談?wù)勀銓@句話的看法。要求：緊扣材料，分析恰當(dāng)，條理清晰，言簡意賅；不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：這句話說明在日常生活中，社會沒有對勞動價值給予相應(yīng)的認(rèn)可，勞動者權(quán)益沒有得到保障，勞動者得不到應(yīng)有的尊嚴(yán)。具體有：企業(yè)欠薪現(xiàn)象普遍，違法成本低廉，而勞動者維權(quán)成本高；勞動法條款被漠視，得不到有效實施；有些地方政府與企業(yè)沆瀣一氣，勞動者維權(quán)無門；勞動維權(quán)機制不健全。這嚴(yán)重挫傷了勞動者的勞動價值和勞動觀念。惟有讓勞動者感知自身勞動的社會價值，并通過相關(guān)法律法規(guī)予以肯定和保障，才能改變勞動價值虛無的狀況，并樹立勞動尊嚴(yán)。答案解析：第3題、“給定資料5、6”反映了上海和武漢兩地的高溫應(yīng)急情況，假如你是上海市相關(guān)部門的工作人員，請據(jù)此寫一篇高溫應(yīng)急建議書，提交市政府批閱。要求：格式規(guī)范，措施可行，結(jié)構(gòu)清晰，語言流暢；不超過650字。我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于持續(xù)高溫天氣應(yīng)急措施的建議書市政府：今年我市受副熱帶高壓影響，出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣，已多次拉響高溫紅色預(yù)警。隨著全球氣候的不斷變化，極端高溫未來或?qū)⒊蔀槲沂谐掷m(xù)遭遇的氣象災(zāi)害。為有效應(yīng)對極端高溫天氣，確保市民安全度夏和城市有序運行，欲提建議如下。宏觀方面：整合各方面的力量，共同應(yīng)對高溫天氣。建立高溫應(yīng)對指揮部，形成快速反應(yīng)機制，完善應(yīng)對極端高溫天氣的應(yīng)急聯(lián)動機制，形成一整套預(yù)案和組織指揮系統(tǒng)。整合相關(guān)部門，各司其職，如氣象部門做好預(yù)報，除了測量“百葉箱溫度”，應(yīng)發(fā)布更接近人體感受的“體感溫度”，供水、供電、醫(yī)療、市場供應(yīng)、建設(shè)和生產(chǎn)管理等部門，共同聯(lián)動，做好保障和服務(wù)。具體操作如下：首先，制作并向市民發(fā)放“防暑降溫應(yīng)急指南”，利用各種手段向市民做預(yù)防“心理中暑”的科普知識宣傳。其次，充分利用公共場所，方便市民就近避暑。利用社區(qū)文化活動中心、老年活動室、地鐵、文化體育場所、人防設(shè)施、商場、圖書館以及其他具備開放和使用條件的應(yīng)急避難場所作為避暑場地。此外，在街頭的消防龍頭及其他公共場所合適的地方安裝“噴霧帽”也可達到降溫效果。再次，關(guān)注弱勢群體。對“三無”老人、“流動花朵”、無能力去往納涼點的特殊弱者，要給予特殊的關(guān)注和服務(wù)，確保防暑降溫?zé)o死角。最后，安監(jiān)部門做好各地施工現(xiàn)場和企業(yè)的檢查工作，確保勞動者合理的勞動時間和強度；交通部門加強車輛安全檢查，防患于未然。以上建議供參考?！痢痢痢聊辍猎隆寥沾鸢附馕觯旱?題、參考“給定資料”，以“體面勞動”為主題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。要求：中心明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；8