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文檔簡介
DB33/T2126-2018
《特種設備使用安全管理分類評價規(guī)范》
宣貫班主要內容一、為什么要制定《評價規(guī)范》;二、評價什么;三、如何評價;四、評價作用。一、為什么要制定《評價規(guī)范》(一)落實使用單位安全主體職責的需要1、從事故發(fā)生使用環(huán)節(jié)來看---“多”(1)2015年全省發(fā)生事故15起、死亡16人,其中使用環(huán)節(jié)發(fā)生事故12起,死亡13人,分別占事故死亡總數的80%和81.25%。一、為什么要制定《評價規(guī)范》(一)落實使用單位安全主體職責的需要1、從事故發(fā)生使用環(huán)節(jié)來看---“多”(2)2016年全省共發(fā)生事故9起,死亡9人,其中使用環(huán)節(jié)發(fā)生事故6起,死亡5人,分別占事故、死亡總數的66.6%和55.5%。一、為什么要制定《評價規(guī)范》(一)落實使用單位安全主體職責的需要1、從事故發(fā)生使用環(huán)節(jié)來看---“多”(3)2017年全省共發(fā)生事故10起,死亡14人,其中使用環(huán)節(jié)發(fā)生事故8起,死亡12人,分別占事故、死亡總數的80%和85.7%。一、為什么要制定《評價規(guī)范》(一)落實使用單位安全主體職責的需要2、從發(fā)現的隱患數量來看----“大”(1)2015年全省定期檢驗發(fā)現設備隱患165618條,2016年發(fā)現161246條,2017年發(fā)現133555條。(萬臺設備的隱患數下降:0.016、0.014、0.011)(2)2015年全省監(jiān)察機構發(fā)現使用環(huán)節(jié)安全隱患1.0萬條;2016年發(fā)現3.4萬條;2017年發(fā)現3.2萬條。注:2015年全省設備數量106萬臺;2016年112萬臺;2017年120萬臺。一、為什么要制定《評價規(guī)范》(一)落實使用單位安全主體職責的需要3、特種設備使用單位自查自糾的依據。目前對于使用單位來講的可以進行對標檢查的依據缺少,只有一個國標《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(GBT33000-2016),是在《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010)基礎上修訂的,主要是從“大安全”的角度作原則性要求,對特種設備安全缺少指導性、針對性和可操作性。一、為什么要制定《評價規(guī)范》(二)提高安全監(jiān)管有效性的需要隨著經濟社會的快速發(fā)展,特種設備在工業(yè)生產和人民生活的各個領域得到廣泛應用,已成為不可缺少的生產裝備和生活設施。至2017年底,全省共有特種設備120余萬臺,各類氣瓶約1868萬只、壓力管道3.29萬千米,使用單位已超過16萬家。紹興全市現有特種設備12.4萬臺,各類氣瓶約150余萬只、壓力管道3160千米,使用單位已超過1.7萬家。并且每年約以8%的速度在增長。一、為什么要制定《評價規(guī)范》(二)提高安全監(jiān)管有效性的需要
一、為什么要制定《評價規(guī)范》(二)提高安全監(jiān)管有效性的需要
一、為什么要制定《評價規(guī)范》(二)提高安全監(jiān)管有效性的需要但在設備增長的同時,監(jiān)管人員并沒有按比例增長,我們紹興特種設備數量從2001年1萬臺增長到12萬臺,至今三局未合并,在崗監(jiān)管人員只有34人,人均監(jiān)管設備3500余臺,是全國平均的15倍(2017年底全國1296.52萬臺設備,58339名監(jiān)察人員),監(jiān)管的人機矛盾突出,傳統的監(jiān)管模式已不能適應當前特種設備發(fā)展的需要。一、為什么要制定《評價規(guī)范》(三)實施法律法規(guī)規(guī)定的需要
第四條國家對特種設備的生產、經營、使用,實施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。一、為什么要制定《評價規(guī)范》(三)實施法律法規(guī)規(guī)定的需要
一、健全完善標準規(guī)范。國務院安全生產監(jiān)督管理部門要協調有關部門制定完善安全風險分級管控和隱患排查治理的通用標準規(guī)范,其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的行業(yè)部門要根據本行業(yè)領域特點,按照通用標準規(guī)范,分行業(yè)制定安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范,明確安全風險類別、評估分級的方法和依據。二、實施分級分類安全監(jiān)管。各地區(qū)、各有關部門要督促指導企業(yè)落實主體責任,認真開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作。要結合企業(yè)風險辨識和評估結果以及隱患排查治理情況,組織對企業(yè)安全生產狀況進行整體評估,確定企業(yè)整體安全風險等級,并根據企業(yè)安全風險變化情況及時調整;推行企業(yè)安全風險分級分類監(jiān)管,按照分級屬地管理原則,針對不同風險等級的企業(yè),確定不同的執(zhí)法檢查頻次、重點內容等,實行差異化、精準化動態(tài)監(jiān)管。標準制定過程1、紹興市從2008年開始探索特種設備標準化管理,印發(fā)《關于印發(fā)<紹興市特種設備使用單位安全管理標準化考核評價細則(試行)>的通知》(紹質發(fā)[2008]98號)。2、2012年,原質檢總局印發(fā)《關于開展特種設備使用單位分類監(jiān)管和使用安全管理標準化試點工作的通知》。2014年,省局印發(fā)《關于推行特種設備使用單位分類分級監(jiān)管工作的指導意見的通知》,全省各地都開展了分類監(jiān)管的試點。3、在此基礎上,2014年我市開始研究特種設備分類監(jiān)管,與市安監(jiān)局聯合下發(fā)《關于加快推進特種設備使用安全管理標準化工作的通知》(紹質聯發(fā)[2014]3號)通過標準化單位創(chuàng)建、評價,對特種設備使用單位進行分類,實施監(jiān)管。
4、2015年,總局確定紹興市為特種設備使用單位分類監(jiān)管試點城市,在省局和市政府大力指導和支持下,通過制訂評價規(guī)范、動員部署、宣貫培訓,量化評價等推進分類監(jiān)管。
5、2016年啟動標準立項,我市選擇310家企業(yè)試點,企業(yè)對照評價細則開展自查自評,組織專家考評,樹立95家A類標桿示范單位。2017年選擇444家單位開展分類評價,其中A類296家,B類137家,C類11家。標準制定過程二、評價什么(一)使用單位特種設備安全管理體系建設使用單位特種設備安全基本要求“32111”主要為:“三落實”:機構、制度、人員。
“二有證”:使用登記證、作業(yè)人員操作證。“一檢驗”:定期檢驗。“一預案”:應急救援預案?!耙谎菥殹保簯本仍菥?。(二)使用單位特種設備安全管理體系運行二、評價什么(二)使用單位特種設備安全管理體系運行,主要是評價安全管理制度規(guī)章的落實情況:包括:1、各類檢查記錄:如:維護保養(yǎng)記錄,日常檢查記錄,隱患排查記錄,設備運行記錄、交接班記錄、事故故障記錄、安全教育培訓記錄等。2、現場安全管理:如:現場作業(yè)人員配置數量、持證情況、環(huán)境溫度、氣候條件、作業(yè)視野、安全標識等。3、設備安全運行情況:如:安全附件及安全保護裝置、設備運行參數,主要零部件狀況等三、如何評價(一)評價的對象:特種設備使用單位(3.2):指具有特種設備使用管理權的單位或者具有完全民事行為能力的自然人,一般是特種設備的產權單位(產權所有人,下同),也可以是產權單位通過符合法律規(guī)定的合同關系確立的特種設備實際使用管理者。
使用單位的范圍:(1)特種設備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務單位或者其他管理人管理特種設備,受托人是使用單位;共有人未委托的,實際管理人是使用單位;沒有實際管理人的,共有人是使用單位。(2)特種設備用于出租的,出租期間,出租單位是使用單位;法律另有規(guī)定或者當事人合同約定的,從其規(guī)定或者約定。(3)新安裝未移交業(yè)主的特種設備,項目建設單位是使用單位。(4)委托物業(yè)服務單位管理的電梯,物業(yè)服務單位是使用單位。(5)產權單位自行管理的電梯,產權單位是使用單位。(6)氣瓶的使用單位一般是指充裝單位,車用氣瓶、非重復充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是產權單位。注:是對《特種設備安全法》《浙江省特種設備安全管理條例》的擴展和細化三、如何評價(二)由誰評價---評價主體:1、特種設備使用單位(3.2)2、監(jiān)管機構(3.3):負責特種設備安全監(jiān)督管理職責的部門、相關行業(yè)主管部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構等人民政府的派出機關(機構)的總稱。3、第三方機構(3.4):依法設立的,具備一定數量特種設備相關專業(yè)人員,能夠獨立開展公正評價的服務機構。
三、如何評價(三)評價方式(4、6)評價主體組織評價組,由兩名以上熟悉特種設備使用和管理的人員組成,設組長一名。通過資料核對、抽查考核和現場核查方式,對照《特種設備使用單位安全管理評價表》(附錄A)和《特種設備使用安全管理分種類評價表》(附錄B)的要求對單位安全管理情況和設備安全管理情況分別進行量化評價,并編制《特種設備使用安全管理分類評價報告》(附錄C)。三、如何評價(四)評價步驟三、如何評價(四)評價步驟1、設備風險分類根據特種設備潛在的風險大小,綜合考慮特種設備種類、人員密集程度和發(fā)生事故可能造成危害嚴重性,將特種設備安全風險等級從高到低劃分為:。高風險特種設備、中風險特種設備和低風險特種設備H高風險特種設備(代號:H)——公眾聚集場所使用的乘客電梯、自動扶梯、自動人行道、鍋爐、醫(yī)用氧艙特種設備;——額定蒸汽壓力≥
3.8MPa的蒸汽鍋爐;——快開門式壓力容器,液化天然氣儲罐,盛裝易燃易爆及有毒介質的第Ⅲ類壓力容器,移動式壓力容器,氣瓶;——GA級油氣輸送管道和GC1級工業(yè)管道;——要求安裝安全監(jiān)控管理系統的大型起重機械、吊運劇毒或易燃易爆等危險品的起重機、吊運熔融金屬的起重機;——游樂場所中的A類大型游樂設施;——旅游景區(qū)使用的觀光車;——客運索道(拖牽式索道除外)M中風險特種設備(代號:M)——0.8MPa﹤額定蒸汽壓力﹤3.8MPa的蒸汽鍋爐和額定熱功率Q﹥4.2MW液相有機熱載體鍋爐;——盛裝易燃易爆及有毒介質的第Ⅱ類壓力容器,除納入高風險設備之外的低溫液化氣體儲罐及第Ⅲ類壓力容器;——GB1級燃氣管道、GB2級熱力管道和GC2級工業(yè)管道;——叉車;——簡易升降機;——除納入高風險設備之外的公眾聚集場所等使用的貨梯;——除需安裝安全監(jiān)控管理系統的制造等級為A級的大型起重機械;
——游樂場所中的B類大型游樂設施。L低風險特種設備(代號:L)低風險特種設備(代號:L)為除納入7.1.1和7.1.2范圍之外的特種設備。三、如何評價(四)評價步驟2、設備抽查:根據特種設備的風險類別,按下列規(guī)定抽取相應數量的特種設備三、如何評價(四)評價步驟2、設備抽查(注):1.評價主體可以根據實際需求增加抽查數量,并按照覆蓋所有在用特種設備種類的原則,確定每類特種設備的具體抽取數量;
2.氣瓶充裝單位的氣瓶數量按1000只為1臺壓力容器折算,不足1000只按1臺折算。抽查時應當覆蓋氣瓶種類,抽查數量單位為只。
設備三、如何評價(四)評價步驟3、分類評價記分(1)單位安全管理情況評價。按照附錄A,對使用單位安全管理情況(包括否決項、管理機構、管理制度、管理人員、技術檔案、應急管理和加分項)進行評價評分,附錄A單位安全管理評價得分為S。
(2)
設備安全管理情況評價。按照附錄B表B1-B8對抽查的特種設備的使用管理情況分種類逐臺進行評價記分,得到每臺設備的評分,分別計算出高、中、低風險特種設備平均分h、m、l,按公式計算附錄B設備評價綜合得分W。
其中設備綜合得分計算:三、如何評價(四)評價步驟
4、計算總數分
三、如何評價(四)評價步驟
5、單位分類(注:根據附錄A進行評價時存在否決項情況的,終止分數計算,判定為D類使用單位)。
三、如何評價(四)評價步驟
5、評價周期
使用單位應定期開展分類評價活動,建立分類評價臺帳,及時調整安全管理等級。原則上評價結果為A類的單位兩年至少一次,評價結果為B類的單位一年至少一次,評價結果為C類的單位半年至少一次,評價結果為D類的單位一季度至少一次;使用單位也可以結合實際情況自行確定評價頻次。當特種設備使用管理情況有重大變化(如設備數量及狀態(tài)、管理人員和作業(yè)人員數量變動較多以及設備發(fā)生事故等情況)時,應及時開展分類評價活動。四、評價示例(1、評價單位及評價組)特種設備使用安全管理分類評價資料使用單位:浙江******公司評價類別:
企業(yè)自評評價依據DB33/T2126-2018評價機構:浙江**實業(yè)有限公司評價組長:王*寶評價組員:張*富、李*金
評價時間:
2018年7月20日
四、評價示例(2、評價單位設備)四、評價示例(3、設備風險確定)1、高風險特種設備(代號:H):共3臺蒸汽鍋爐2臺(額定蒸汽壓力≧3.8MPa的蒸汽鍋爐);100m3液氨儲罐1臺(易燃、有毒介質的第Ⅲ類壓力容器)。2、中風險特種設備(代號:M):共2臺GB2級熱力管道1條;CPCD35H內燃平衡重式叉車1輛。
3、低風險特種設備(代號:L):共6臺6m3空氣儲氣罐4臺;乘客電梯1臺(辦公樓,非公眾聚集場所);LX8-9型電動單梁起重機1臺。四、評價示例(4、設備抽查數量)1、H類特種設備共3臺,設備≦5臺,全部評價。抽查設備:2臺電站鍋爐;1臺液氨儲罐。2、M類特種設備:共2臺,設備≦4臺,全部評價。抽查設備:GB2級熱力管道1條;叉車1輛。3、L類特種設備:共6臺,3<設備≦100,至少抽查3臺;抽查3臺。考慮到要覆蓋所有特種設備的種類。抽查設備:儲氣罐1臺;乘客電梯1臺;電動單梁起重機1臺。
四、評價示例(5、單位安全管理進行評分“S”)表A.1特種設備使用單位安全管理評價表★每家單位填一張表分:否決項、管理機構(15)、管理制度(20)、管理人員(25)、技術檔案(20)、應急管理(20)、加分項七個大項14個小項。注:1.評價表中不適用的項目不扣分,并在存在問題欄中填“無此項”;
2.表中評價內容分小項的,各小項的分值相同。四、評價示例(5、單位安全管理進行評分“S”)1、否決項(存在嚴重事故隱患和違法行為的)依據是:《特種設備現場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》中應當予以查封或者扣押幾種情形。:(一)使用非法生產特種設備的;(二)超過特種設備的規(guī)定參數范圍使用的;(三)使用應當予以報廢的特種設備的;(四)使用超期未檢、經檢驗檢測判為不合格且限期未整改的或復檢不合格特種設備的;(五)有證據表明生產、經營、使用的特種設備或者其主要部件不符合安全技術規(guī)范的要求;(六)使用經責令整改而未予整改的特種設備;(七)特種設備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。四、評價示例(5、單位安全管理進行評分“S”)1、否決項(存在嚴重事故隱患和違法行為的)(1)在一年內發(fā)生一般特種設備事故或二年內發(fā)生較大及以上特種設備事故,使用單位查明事故原因、舉一反三并整改到位的除外(2)使用非法生產特種設備的(3)使用國家明令淘汰或已經報廢的特種設備的(4)使用經檢驗判為不合格且限期未整改的或復檢不合格特種設備的(5)超過特種設備的規(guī)定參數范圍使用的(6)使用被監(jiān)管機構責令整改而未予整改的特種設備 四、評價示例(5、單位安全管理進行評分“S”)2、管理機構:依據TSG08-2017《特種設備使用管理規(guī)則》符合下列條件之一的特種設備使用單位,應當設置專門的特種設備安全管理機構,逐臺落實安全責任人:(1)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的;(2)使用為公眾提供運營服務電梯的,或者在公眾聚集場所使用30臺以上(含30臺)電梯的;(3)使用10臺以上(含10臺)大型游樂設施的,或者10臺以上(含10臺)為公眾提供運營服務非公路用旅游觀光車輛的;(4)使用客運架空索道,或者客運纜車的;(5)使用各類特種設備(不含瓶)總量大于50臺(含50臺)的。
四、評價示例(5、單位安全管理進行評分“S”)3、管理人員:依據TSG08-2017《特種設備使用管理規(guī)則》按照規(guī)則要求設置專門安全管理機構的使用單位以及符合下列條件之一的特種設備使用單位,應當配備專職安全管理員,并且取得相應的特種設備安全管理人員資格證書:(1)使用額定工作壓力大于或者等于2.5MPa鍋爐的;(2)使用5臺以上第Ш類固定式壓力容器的;(3)從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝的;(4)使用10公里以上(含10公里)工業(yè)管道的;(5)使用移動式壓力容器,或者客運拖牽索道,或者大型游樂設施的;(6)使用各類特種設備總量20臺以上的;其他使用單位可以配備兼職安全管理員,也可以委托具有特種設備安全管理人員資格的人員負責使用管理,但是特種設備安全使用的責任主體仍然是使用單位。使用單位名稱
浙江省****公司統一社會信用代碼75454-**1
地
址上虞市經濟開發(fā)區(qū)
序號項目評價內容分值扣分存在問題1否決項使用單位在一年內發(fā)生一般特種設備事故或二年內發(fā)生較大及以上特種設備事故,使用單位查明事故原因、舉一反三并整改到位的除外否
無2使用非法生產特種設備的否
無3使用國家明令淘汰或已經報廢的特種設備的否
無4使用經檢驗判為不合格且限期未整改的或復檢不合格特種設備的否
無5超過特種設備的規(guī)定參數范圍使用的否
無6使用被監(jiān)管機構責令整改而未予整改的特種設備否
無特種設備使用單位安全管理評價表1管理機構符合下列條件之一的使用單位,是否設置特種設備安全管理機構:(1)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的(2)使用為公眾提供運營服務電梯的,或者在公共聚集場所使用≥30臺電梯的(3)使用≥10臺大型游樂設施的(4)使用≥10臺為公眾提供運營服務的非公路用旅游觀光車輛的(5)使用客運架空索道、客運纜車的(6)使用特種設備(不含氣瓶)總量≥50臺的15
0
無2管理制度是否按照規(guī)范要求建立以下管理制度:(1)特種設備安全管理機構(需要設置時)和相關人員崗位職責(2)特種設備經常性維護保養(yǎng)、定期自行檢查和有關記錄制度(3)特種設備使用登記、定期檢驗、鍋爐能效測試申請實施管理制度(4)特種設備隱患排查治理制度(5)特種設備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓制度(6)特種設備采購、安裝、改造、修理、報廢等管理制度(7)特種設備應急預案管理制度(8)特種設備事故報告和處理制度(9)高耗能特種設備節(jié)能管理制度(10)移動式壓力容器和氣瓶充裝單位建立充裝前后檢查制度150
無
3管理制度是否上墻,或置于現場顯著位置50
無4管理人員是否在最高管理層中以文件形式明確安全管理負責人6
0無
5應設立特種設備安全管理機構的使用單位,安全管理負責人是否取得相應的特種設備安全管理人員資格證書77
未持證
6符合下列條件之一的使用單位,是否配備專職的持證特種設備安全管理人員:(1)按照TSG08應當設立特種設備安全管理機構的(2)使用額定蒸汽壓力≥2.5MPa鍋爐的(3)使用≥5臺第Ⅲ類固定式壓力容器的(4)使用≥10Km工業(yè)管道的(5)使用移動式壓力容器、客運拖牽索道、大型游樂設施的(6)使用各類特種設備(不含氣瓶)總量≥20臺的(7)從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝單位的。其他使用單位是否配備了專(兼)職安全管理員或者委托具有特種設備安全管理人員資格的人員負責使用管理7
0
無
7是否開展安全教育培訓,是否建立教育培訓記錄50
無
8技術檔案特種設備安全技術檔案是否包括以下內容:(1)使用登記證及使用登記表(2)設計文件、產品質量合格證明(含合格證及其數據表、質量證明書)、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證書、型式試驗證書等(3)特種設備安裝、改造和修理的方案、圖樣材料質量證明書和施工質量證明文件、安裝改造修理監(jiān)督檢驗報告、驗收報告等(4)特種設備定期自行檢查記錄和定期檢驗報告(5)特種設備的日常使用狀況記錄、特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄(6)特種設備安全附件和安全保護裝置、檢修、更換記錄和報告(7)特種設備的運行故障和事故記錄及事故處理報告(8)氣瓶充裝單位的氣瓶檔案和氣瓶信息化管理系統(9)鍋爐能將測試報告及節(jié)能改造技術資料18
4
缺少維護保養(yǎng)記錄和故障記錄
9是否建立特種設備、安全附件和作業(yè)人員臺帳2
1缺少安全附件臺帳
10應急管理要求設置特種設備安全管理機構和配備專職安全管理員的使用單位是否制定特種設備事故應急專項預案,每年至少演練一次并記錄10
0無
11其他使用單位是否在綜合應急預案中編制特種設備事故應急的內容,適時開展特種設備事故應急演練并做出記錄
/
無此項12是否配備相應應急救援裝備設施和工具10
0
無合計100
15/13加分項推廣應用在線監(jiān)測、動態(tài)信息化采集等先進管理方法的2.5加分項得分
14投保特種設備安全責任保險的2.5
得
分(得分=100-總扣分+加分項得分)85
注:評價表中不適用的項目不扣分,并在存在問題欄中填“無此項”(下同);2.表中評價內容分小項的,各小項的分值相同(下同)。四、評價示例(6、設備使用安全管理評價“W”)特種設備使用安全管理分種類評價表表B.1鍋爐表B.2壓力容器表B.3壓力管道表B.4電梯表B.5起重機械表B.6客運索道表B.7大型游樂設施表B.8場(廠)內專用機動車輛一臺設備一表(1)鍋爐序號項目評價內容分值扣分存在問題1操作規(guī)程是否根據設備運行特點等制定了安全操作規(guī)程5
0無
2安全操作規(guī)程中是否包括了設備的運行參數、操作程序和方法、維護保養(yǎng)要求、安全注意事項、巡查要求、異常情況處置等規(guī)定5
0
無3安全操作規(guī)程是否上墻,或置于現場顯著位置3
0
無4鍋爐作業(yè)人員是否熟悉安全操作規(guī)程3
0
無5作業(yè)人員是否根據鍋爐數量、特性配備相應持證的司爐工、水處理作業(yè)人員,并保證每班有持證作業(yè)人員在崗7
0
無6使用(變更)登記是否已辦理使用登記;改造、移裝、單位、更名、達到設計使用年限繼續(xù)使用的變更是否及時辦理變更登記5
0
無7是否將《特種設備使用標志》放置在設備或現場顯著位置2
0
無8定期檢驗是否按照安全技術規(guī)范的要求及時申報檢驗,設備在檢驗有效期內7
0無
9水(介)質鍋爐水(介)質處理是否經特種設備檢驗機構的定期檢驗2
0
無10是否做好鍋爐水(介)質的處理和監(jiān)測工作,并有相關的記錄2
0
無11維護保養(yǎng)是否對在用特種設備進行經常性維護保養(yǎng),并有記錄50
無12是否進行定期自行檢查(至少每月一次)50
無13安全附件和安全保護裝置安全閥鉛封、校驗標簽是否完好,是否在校驗有效期內使用5
0
14是否定期進行安全閥排放試驗,并有記錄,排汽管是否引到安全地點30
15水位表上是否有最低、最高安全水位和正常水位的明顯標志3
3缺少明顯標示
16水位是否清晰,兩只水位表顯示的水位是否一致,是否有定期沖洗記錄30
17壓力表是否在有效期內,表盤是否有最高壓力指示紅線3
1缺少指示紅線
18高低水位、超壓、超溫及熄火等報警及聯鎖保護裝置是否完好,是否有定期的功能檢查記錄3
0
19燃氣鍋爐是否按要求設置可燃氣體濃度報警裝置3
/無此項
20現場管理鍋爐房是否獨立設置,當需與其他建筑相連時嚴禁設在人員密集場所和重要部門的相鄰位置4
0
無21是否有運行記錄、值班記錄和交接班記錄3
0
無22是否有能耗狀況記錄2
0
無23鍋爐受壓元件是否有變形、滲漏、結焦、積灰現象3
0
無24爐頂、爐墻、保溫是否有開裂、凸鼓、脫落等缺陷;
是否密封良好,有無漏煙現象2
0
無25承重結構和支、吊架等是否有過熱、變形、裂紋、腐蝕、卡死2
0
無26
鍋爐范圍內管道及閥門沒有泄漏,保溫完好無破損2
0
無27排污閥門是否暢通,排污時是否有振動,應有定期的排污記錄21
無記錄28燃燒設備、燃料供應設備及管道、除渣、鼓、引風機運轉是否正常2
0
無29給水設備是否完好,匹配合理,水處理設備正常運行,除氧裝置工作正常2
0
無30鍋爐房內是否有跑、冒、滴、漏現象2
0
無合計10
5
得
分(得分=100-總扣分)95
(2)壓力容器使用單位浙江省***公司
設備名稱液氨儲罐
設備代碼/出廠編號
21203306822005**1008(17-15)使用地點(車間)氨站
設備風險類別√
高風險特種設備
□
中風險特種設備
□
低風險特種設備序號項目評價內容分值扣分存在問題1操作規(guī)程是否根據設備運行特點等制定了安全操作規(guī)程5
2安全操作規(guī)程中是否包括了設備的運行參數、操作程序和方法、維護保養(yǎng)要求、安全注意事項、巡查要求、異常情況處置等規(guī)定5
3安全操作規(guī)程是否上墻,或置于現場顯著位置3
3操作規(guī)程未在顯著位置
4壓力容器作業(yè)人員是否熟悉安全管理制度和安全操作規(guī)程3
5作業(yè)人員是否根據設備數量、特性配備相應持證的壓力容器作業(yè)人員,并保證每班有持證作業(yè)人員在崗,充裝人員每班不少于2人,檢查人員每班不少于1人7
特種設備使用安全管理分種類評價表(壓力容器[含氣瓶])6使用(變更)登記是否已辦理使用登記;改造、移裝、單位、更名、達到設計使用年限繼續(xù)使用的變更是否及時辦理變更登記50
無
7是否將《特種設備使用標志》放置在設備或現場顯著位置2
0
無8設備標識壓力容器的銘牌、標志和標記是否符合有關規(guī)定3
0
無9定期檢驗是否按照安全技術規(guī)范的要求及時申報檢驗,設備在檢驗有效期內7
0
無10維護保養(yǎng)是否對在用特種設備進行經常性維護保養(yǎng),并有記錄,氣瓶充裝單位是否按原標志涂敷氣瓶顏色和充裝站標志3
0
無11是否進行定期自行檢查(至少每月一次),每年一次年度檢查,并出具年度檢查報告5
0
無12安全附件和安全保護裝置安全閥的鉛封、校驗標簽是否完好,是否在校驗有效期內使用;安全閥前設置截止閥的是否設置常開標志3
1缺常開標記
13易燃有毒介質的安全閥排氣管是否引到安全地點2
2
未引到安全地點14液位表上是否有最高安全液位的明顯標志
2
2
缺明顯標志15爆破片裝置是否完好無泄漏,是否定期更換,有效期內使用2/
無此項
16緊急切斷裝置是否定期調試(有記錄),功能有效22
未記錄17快開門式壓力容器的安全聯鎖裝置是否完好,功能是否符合要求3
/無此項
18壓力表是否在檢定有效期內,表盤是否有最高壓力指示紅線21
缺紅線標記19測溫儀表是否在檢定有效期內20
20氣瓶瓶閥選型是否正確,是否完好,無泄漏2
/無此項
21氣瓶瓶帽、保護罩、底座是否齊全完好2/
無此項22氣瓶易熔合金塞裝置是否完好,無泄漏2/
無此項23現場管理是否有運行記錄、值班記錄和交接班記錄2
0
無24以水為介質產生蒸汽的壓力容器的使用單位是否做好壓力容器水質的處理和監(jiān)測工作,保證水質質量符合相關要求2
/無此項
25壓力容器本體、接口、焊縫是否有裂紋、過熱、變形、泄漏、損傷2
0
無26外表面有無腐蝕,有無異常結霜、結露等2
0
無27隔熱層有無破損、脫落、潮濕、跑冷2
0
無28檢漏孔、信號孔有無漏液、漏氣,檢漏孔是否通暢1
0
無29壓力容器與相鄰管道或者構件有無異常振動、響聲或者相互摩擦20
無
30支承或者支座有無損壞、基礎有無下沉、傾斜、開裂,緊固螺栓是否齊全、完好2
0
無31排放(疏水、排污)裝置是否完好10
無32
運行期間是否有超壓、超溫、超量等現象20
無33罐體有接地裝置的,接地裝置是否符合要求2
2部分未接地
34監(jiān)控使用的壓力容器,監(jiān)控措施是否有效實施2/
無此項35搪玻璃壓力容器及其他有襯里層的壓力容器襯里層是否完好2
/
無此項36移動式壓力容器是否有充裝檢查或裝卸記錄;氣瓶是否有充裝前、后檢查記錄2
/
無此項37氣瓶充裝單位是否在充裝合格的氣瓶上粘貼充裝產品合格標簽和氣瓶警示標簽2
/
無此項合計100
12
得
分(得分=100-總扣分)88
(3)壓力管道使用單位浙江省***公司
設備名稱
熱網管道(**化工標段)設備代碼/出廠編號82103306822012**0002
使用地點(車間)廠外
設備風險類別□高風險特種設備
√中風險特種設備
□低風險特種設備序號項目評價內容分值扣分存在問題1操作規(guī)程是否根據設備運行特點等制定了安全操作規(guī)程5
0
無2安全操作規(guī)程中是否包括了設備的運行參數、操作程序和方法、維護保養(yǎng)要求、安全注意事項、巡查要求、異常情況處置等規(guī)定5
0
無3安全操作規(guī)程是否上墻,或置于現場顯著位置3
3
操作規(guī)程未放置在現場4壓力管道作業(yè)人員是否熟悉安全管理制度和安全操作規(guī)程3
0無
5作業(yè)人員是否根據設備數量、特性配備相應持證的壓力管道作業(yè)人員,并保證每班有持證作業(yè)人員在崗70
無特種設備使用安全管理分種類評價表(壓力管道)6管道標識管道標識是否符合現行國家標準規(guī)定或行業(yè)通用標識3
0無
7使用(變更)登記是否已辦理使用登記;改造、移裝、單位、更名、達到設計使用年限繼續(xù)使用的變更是否及時辦理變更登記5
0
無8是否及時報送基本信息匯總表和年度安全狀況2
2未報送
9定期檢驗是否按照安全技術規(guī)范的要求及時申報檢驗,設備在檢驗有效期內7
0
無10維護保養(yǎng)是否對在用特種設備進行經常性維護保養(yǎng),并有記錄5
0
無11是否進行定期自行檢查(至少每月一次),每年一次年度檢查,并出具年度檢查報告53
缺少年度檢查報告
12安全附件和安全保護裝置安全閥的鉛封、校驗標簽是否完好,是否在校驗有效期內使用;安全閥前設置截止閥的是否設置常開標志51
截止閥未設置常開標志
13爆破片裝置是否完好無泄漏,是否定期更換,有效期內使用50
無
14阻火器安裝方向是否正確,有無泄漏2
0
無15緊急切斷裝置是否定期調試(有記錄),功能有效3
0
無16壓力表是否在有效期內,表盤是否有最高壓力指示紅線41
缺指示紅線
17測溫儀表是否在檢定有效期內2
0
無18現場管理是否有運行記錄、值班記錄和交接班記錄50
無19管道及其它組成件是否存在泄漏現象32
個別閥門存在泄漏20管道絕熱層無破損、脫落、跑冷等情況;防腐層完好2
0
無21管道應無異常振動2
0
無22管道與管道、管道與相鄰設備之間有無相互碰撞及摩擦,管道是否存在撓曲、下沉以及異常變形等2
0
無23現場管理支吊架是否脫落、嚴重變形、腐蝕或損壞現象2
0
無24閥門表面是否存在嚴重腐蝕,閥門操作是否靈活2
0
無25放空閥和排污閥設置是否合理,有無異常集氣,積液2
0
無26
波形鼓脹節(jié)有無劃痕、凹痕、腐蝕穿孔,有無失穩(wěn)現象2
0無
27緊固件選用是否合理,是否齊全,有無松動;法蘭面是否發(fā)生異常翹曲、變形2
0
無28陰極保護裝置是否完好2
/無此項
29防雷防靜電裝置是否完好,易燃介質管道法蘭間導線跨接是否完好3
/
無此項合計100
12
得
分(得分=100-總扣分)88
(4)電梯電梯作業(yè)人員:電梯安全管理員A4、電梯司機T3電梯司機T3
醫(yī)院病床電梯旅游觀光的額定速度≥2.5m/s的電梯需要司機操作的電梯電梯警示標志、安全注意事項、電梯機房標志電梯機器——危險未經允許禁止入內電梯限速器、警鈴、五方通話扶梯急停開關及標識、防攀爬裝置、防護擋板,防夾裝置使用單位
浙江省***公司設備名稱乘客電梯
設備代碼/出廠編號30103306822007**101(F8N461)
使用地點(車間)辦公樓
設備風險類別□
高風險特種設備
√中風險特種設備
□
低風險特種設備序號項目評價內容分值扣分存在問題1操作規(guī)程是否根據設備運行特點等制定了安全操作規(guī)程4
0無
2安全操作規(guī)程中是否包括了設備的運行參數、操作程序和方法、維護保養(yǎng)要求、安全注意事項、巡查要求、異常情況處置等規(guī)定3
0無
3是否建立電梯鑰匙使用管理制度33
未建立
4安全操作規(guī)程是否上墻,或置于現場顯著位置3
0
無5電梯作業(yè)人員是否熟悉安全操作規(guī)程30
無特種設備使用安全管理分種類評價表(電梯)6作業(yè)人員醫(yī)院病床電梯,是否有相應電梯作業(yè)人員證的人員操作,且每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1名7
/無此項
7直接用于旅游觀光的額定速度>2.5m/s的乘客電梯,是否有相應電梯作業(yè)人員證的人員操作,且每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1名
/
無些項8需要司機操作的電梯,是否有相應電梯作業(yè)人員證的人員操作,且每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1名
/
無此項9使用(變更)登記是否已辦理使用登記;改造、移裝、單位、更名、達到設計使用年限繼續(xù)使用的變更是否及時辦理變更登記50
無10《特種設備使用標志》是否固定在電梯轎廂(或扶梯、人行道出入口)易于乘客看見的部位2
0
無11警示說明是否按要求設置安全使用說明、安全注意事項和警示標志3
2缺少安全注意事項和警示標志
12機房門上是否有警示標志22
無警示標志
13定期檢驗是否按照安全技術規(guī)范的要求及時申報檢驗,設備在檢驗有效期內70
無
14維護保養(yǎng)電梯的維護保養(yǎng)是否由電梯制造單位或者依法取得電梯安裝、改造、修理的單位進行4
0無
15維保單位變更時,使用單位是否在新合同生效后30日內到原登記機關辦理變更手續(xù),并且更換電梯內維保單位相關標識2
/無此項
16日常維護保養(yǎng)是否至少每15天進行一次清潔、潤滑、調整和檢查2
0
無17電梯每次日常檢查記錄、維護保養(yǎng)記錄應齊全并經相應職責人員簽字確認20
無18安全附件和安全保護裝置電梯限速器是否定期進行校驗并有記錄30
無19電梯緊急報警裝置(警鈴和五方通話)是否能夠與使用單位安全管理機構或者值班人員實現有效的通話33
緊急報警裝置不能與安全管理機構或者值班人員實現有效的通話
20安全附件和安全保護裝置動力操縱的自動門是否有防止門夾人的保護裝置,且工作有效2
0
無21自動扶梯和自動人行道的緊停裝置是否有效,緊停按鈕有明顯指示2
/
無此項22自動扶梯和自動人行道的扶手帶入口保護裝置,裙板防夾裝置是否有效2
/
無此項23現場管理電梯機房是否符合下列要求:(1)機房門窗應防風雨,門應有鎖,機房應通風良好,并有合適的消防設施(2)進入電梯的通道應該保持通暢,如果使用梯子,需要方便快捷的拿到(3)清潔、通風良好,溫度在5-40度之間(4)機房不得作為電梯以外的其它用途,也不得設置非電梯專用的線槽,電纜等裝置(5)在機房內應設有電梯故障時處置工作規(guī)程,指出電梯萬一發(fā)生故障時應遵循的規(guī)程,尤其應包括手動或電動緊急操作裝置和層門開鎖鑰匙的使用說明102
電梯機房堆放與電梯無關物品24(1)電梯轎廂內的應急照明是否有效(2)轎廂內操縱按鈕動作是否有效,信號顯示是否清晰,控制功能則是否正確有效(3)層站呼梯、樓層顯示等信號系統功能是否有效,指示、動作是否正確(4)是否存在電梯層門或轎廂尚未關好電梯啟動或繼續(xù)運行的情況80
無25液壓電梯油箱中的油位是否在正常指示范圍2
/
無此項26雜物電梯的每一個層門上或其附近位置是否標出額定載重量,警示標識是否清晰4
/
無此項27
使用單位管理者是否能掌握自動扶梯或自動人行道的啟動程序,發(fā)生緊急情況時是否能進行停止運行的操作2
/
無此項28(1)垂直防碰擋板是否固定可靠(2)是否設置防攀爬裝置(3)自動啟動式自動扶梯或自動人行道是否有清晰可見的信號系統,并指明自動扶梯或自動人行道是否可供使用及其運行方向6
/
無此項29(1)出入口處與建筑物之間不存在危險的墜落空間(固定護欄高度至少高出扶手帶100mm,并且位于扶手帶外緣的80-120mm之間)(2)出入口處及梯級清潔,梳齒板梳齒或踏板面齒是否完好,不得有缺損4/
無此項合計100
12
得
分(得分=100-總扣分)88
(5)起重機械起重機械:起重機械司索作業(yè)人員、起重機械地面操作人員和遙控操作人員,不需要上崗證。起重機械使用證和使用標志起重機械檢驗報告起重機械防脫鉤裝置、起升高度限位器、起重量限制器(超載保護裝置)起重機械聲光報警裝置、抗風防滑裝置使用單位
浙江*****公司設備名稱
電動單梁起重機設備代碼/出廠編號
41803306822014**001(2014-028)使用地點(車間)110KV升壓站
設備風險類別□
高風險特種設備
□
中風險特種設備
√
低風險特種設備序號項目評價內容分值扣分存在問題1操作規(guī)程是否根據設備運行特點等制定了安全操作規(guī)程50
無
2安全操作規(guī)程中是否包括了設備的運行參數、操作程序和方法、維護保養(yǎng)要求、安全注意事項、巡查要求、異常情況處置等規(guī)定52
缺運行參數和異常情況處置
3安全操作規(guī)程是否上墻,或置于現場顯著位置33
操作規(guī)程未放置在現場4起重機械作業(yè)人員是否熟悉安全操作規(guī)程3
0無
特種設備使用安全管理分種類評價表(起重機械)5作業(yè)人員起重機械操作人員(除司索人員、地面操作人員和遙控操作人員外)是否具有特種設備作業(yè)人員證書5/
無此項6特種設備作業(yè)人員在特種設備運行前、后及運行過程中是否對特種設備重要部位、儀表及其顯示的參數進行檢查和記錄分析,并有運行值班記錄和交接班記錄2
2無相關記錄
7使用(變更)登記是否已辦理使用登記;改造、移裝、單位、更名、達到設計使用年限繼續(xù)使用的變更是否及時辦理變更登記5
0
8是否將《特種設備使用標志》放置在設備或現場顯著位置2
0
9定期檢驗是否按照安全技術規(guī)范的要求及時申報檢驗,設備在檢驗有效期內7
0
10警示說明是否按要求設置安全使用說明、安全注意事項、噸位和警示標志22
未設置
11起重機械對人員構成危險的相對移動部件(如吊鉤組、吊具、流動類回轉尾部等)是否涂成黃黑相間的安全色2
2吊鉤組、吊具無安全色
12起重機械操縱按鈕、手柄、踏板等上面或附近處是否有表明用途或操縱方向的清楚標志20
13維護保養(yǎng)是否對根據設備特點和使用狀況對在用特種設備進行經常性維護保養(yǎng),重點是對主要受力結構件、安全保護裝置、工作機構、操縱機構、電氣(液壓、氣動)控制系統等進行清潔、潤滑、檢查、調整、更換易損件和失效的零部件,并有記錄50
無14是否根據設備的類別、品種和特性要求進行了定期自行檢查(至少每月一次自行檢查,每年一次全面檢查)30
無15安全附件和安全保護裝置起重機械的起升高度(下降深度)限位器、起重量限制器(超載保護裝置)、力矩限制器、運行方向限制器、防墜安全器、停層保護裝置、貨廂門、層門聯鎖保護、斷繩保護是否有效5
0
無16大型起重機械是否按照規(guī)定要求安裝安全監(jiān)控裝置5
/無此項
17行車聲光報警裝置是否有效3
3聲光報警裝置失效
18露天使用的起重機抗風防滑裝置是否有效2
/無此項
19現場管理起重機械操縱按鈕、手柄、踏板等是否靈活,無卡滯現象2
0無
20起重機械換檔桿在各檔位置定位是否出現脫檔、串檔現象2
/
無此項21流動式起重機各手柄、踏板在不采用剛性保持裝置時是否能自動復位,并且在中位不因震動產生離位2
/無此項
22起重機械總電源開關是否獨立設置,并醒目標示21未醒目標示
23電氣設備是否可靠接地20
無
24起重機械的司機室是否符合以下要求:(1)有良好的視野(2)司機室的固定連接牢固,無明顯缺陷(3)起重機總電源開關狀態(tài)有明顯的信號指示(4)有警示音響信號,并且在起重機械工作場地范圍內能夠清楚地聽到(5)配有滅火器和絕緣地板5/
無此項25
(1)吊鉤設置防有效的脫鉤裝置(2)吊鉤開口度沒有嚴重增大(3)吊鉤危險斷面沒有嚴重磨損(4)旋鎖無明顯可見的嚴重缺陷(5)配備的吊具、索具是否符合要求51
防脫鉤裝置失效26電纜是否有嚴重老化或開裂2
0無
27鋼絲繩、吊鉤、制動器、滑輪、卷筒等主要部件是否已達到報廢標準5
0
無28吊運熔融金屬的起重機械是否使用專用起重機械7
/無此項
合計10016
得
分(得分=100-總扣分)84
(6)場(廠)內專用機動車輛場(廠)內專用機動車輛作業(yè)人員場(廠)內專用機動車輛使用證、使用標志、牌照場(廠)內專用檢驗報告場(廠)內專用機動車輛行車制動和駐車制動裝置、倒車鏡(后視鏡)使用單位
浙江省****公司設備名稱叉車
設備代碼/出廠編號
50103306822006**1010(0603471)使用地點(車間)
廠區(qū)設備風險類別□
高風險特種設備
□
中風險特種設備
□
低風險特種設備序號項目評價內容分值扣分存在問題1操作規(guī)程是否根據設備運行特點等制定了安全操作規(guī)程50
無2安全操作規(guī)程中是否包括了設備的運行參數、操作程序和方法、維護保養(yǎng)要求、安全注意事項、巡查要求、異常情況處置等規(guī)定5
2
缺運行參數和異常情況處置3安全操作規(guī)程是否上墻,或置于現場顯著位置3
3操作規(guī)程未放置在現場
4場(廠)內專用機動車輛作業(yè)人員是否熟悉安全操作規(guī)程3
0
無5作業(yè)人員是否根據設備數量、特性配備相應持證的駕駛員,并保證每班每輛有持證駕駛員在崗70
無
特種設備使用安全管理分種類評價表(場(廠)內專用機動車輛)6使用(變更)登記是否已辦理使用登記;改造、移裝、單位、更名、達到設計使用年限繼續(xù)使用的變更是否及時辦理變更登記40
無7是否將《特種設備使用標志》放置在設備或現場顯著位置1
0
無8是否將車輛的牌照安裝在車輛的顯著位置
2
0
無9定期檢驗是否按照安全技術規(guī)范的要求及時申報檢驗,設備在檢驗有效期內7
0
無10維護保養(yǎng)是否對根據設備特點和使用狀況對在用特種設備進行經常性維護保養(yǎng)(至少每月一次維護保養(yǎng))5
2
缺少記錄11是否根據設備的類別、品種和特性要求進行了定期自行檢查(至少每月一次,每年一次全面檢查);場車在每日投入使用前,是否按照使用維護保養(yǎng)說明的要求進行試運行檢查,并且記錄;在使用過程中是否加強對場車的巡檢,并且記錄4
0
無12安全附件和安全保護裝置每個座位上是否配置符合要求的安全帶等防護約束裝置4
0無
13防止貨叉架和門架上運動部件從門架上端意外脫落的防止越程裝置和限位器是否有效20
無14是否設置能夠發(fā)出清晰聲
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