第4課 中國歷代變法和改革 課件 高二歷史統(tǒng)編版2019選擇性必修1 國家制度與社會治理

肆第4課中國歷代變法和改革課標(biāo)要求：了解中國歷代重要變法改革的背景、基本內(nèi)容、成功或失敗的原因及其歷史意義。本課線索改革是統(tǒng)治者以自上而下、和平的方式，對舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑作局部或根本性調(diào)整，以促進(jìn)歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的改良革新。

戰(zhàn)國

南北朝

北宋

明朝18981901建國初

新時期商鞅變法孝文帝改革王安石變法張居正改革戊戌變法清末新政社會主義探索改革開放古代變革近代變革現(xiàn)代變革富國強(qiáng)兵救亡圖存民族復(fù)興一、中國古代的重要變法和改革（一）春秋戰(zhàn)國時期的變法1、背景經(jīng)濟(jì)發(fā)展鐵犁牛耕井田制瓦解封建土地私有制確立奴隸主貴族衰落地主階級發(fā)展壯大拒絕變法倡導(dǎo)變法PK變法運(yùn)動變法運(yùn)動的實(shí)施反過來推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，變法運(yùn)動成為必然地主階級奪取政權(quán)1.變法盛行背景：經(jīng)濟(jì)：鐵犁牛耕出現(xiàn)，推動井田制瓦解，封建經(jīng)濟(jì)形成與發(fā)展。政治：周王室衰微，諸侯紛爭加劇。階級：新興地主階級力量的壯大。文化：百家爭鳴，思想解放，法家思想迎合了各國富國強(qiáng)兵的需要。2.各國變法的表現(xiàn)：齊國，管仲改革“相地而衰征”前594年，魯國實(shí)行“初稅畝”“履畝而稅”春秋魏國：李悝變法(前445-前396)楚國：吳起變法(前386-前381)齊國：鄒忌改革(前357)秦國：商鞅變法(前356-前338)韓國：申不害變法(前355)趙國：趙武靈王胡服騎射改革(前325-前298)戰(zhàn)國一、中國古代的重要變法和改革（一）春秋戰(zhàn)國時期的變法（一）春秋戰(zhàn)國時期的變法2、代表：商鞅變法（1）變法內(nèi)容一、中國古代的重要變法和改革領(lǐng)域措施作用經(jīng)濟(jì)廢除井田，開阡陌，授民土地重農(nóng)抑商，獎勵耕織選官廢除世卿世祿制，獎勵軍功政治建立什伍連坐制普遍推行縣制思想燔詩書以明法令風(fēng)俗強(qiáng)制分家承認(rèn)土地私有；促進(jìn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)動生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定財政收入限制貴族特權(quán)，提高戰(zhàn)斗力嚴(yán)刑峻法，強(qiáng)化統(tǒng)治強(qiáng)化中央集權(quán)；有利于國家統(tǒng)一強(qiáng)化思想控制；穩(wěn)定社會秩序促進(jìn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)；提升財政收入實(shí)質(zhì)：地主階級封建化改革，推動了奴隸制社會向封建制社會轉(zhuǎn)型一、中國古代的重要變法和改革（一）春秋戰(zhàn)國時期的變法2、代表：商鞅變法（2）評價（積極、局限）材料一：（商鞅變法）行之十年，秦民大說（悅），道不拾遺，山無盜賊，家給人足。民勇于公戰(zhàn)，鄉(xiāng)邑大治?！妒酚洝ど叹袀鳌凡牧隙骸叹龤w還，惠王車裂之，而秦人不憐?！稇?zhàn)國策·秦策》為何秦國百姓對商鞅有這樣截然相反的看法？商鞅變法有利于秦國實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵，為秦統(tǒng)一全國奠定了基礎(chǔ)；但由于刑罰、賦稅沉重，加重人民負(fù)擔(dān)，引發(fā)人民的不滿。一、中國古代的重要變法和改革（二）兩晉南北朝時期——北魏孝文帝改革1、背景（民族交融成為歷史發(fā)展的主流）背景前提：鮮卑族拓跋部建立北魏，統(tǒng)一

；奠基：早期漢化改革的奠基危機(jī)：階級矛盾（

制）和民族矛盾（北方各族混居）主觀：馮太后和孝文帝大力提倡黃河流域宗主督護(hù)“舊無三長，惟立宗主督護(hù)，所以民多隱冒，五十、三十家方為一戶，謂之蔭附。蔭附者皆無官役，豪強(qiáng)征斂，倍于公賦矣?！薄段簳だ顩_傳》宗主督護(hù)制在北魏造成什么影響？農(nóng)民依附于豪強(qiáng)地主豪強(qiáng)地主隱匿人口影響國家賦役的征收同時激化社會矛盾一、中國古代的重要變法和改革（二）兩晉南北朝時期——北魏孝文帝改革2、內(nèi)容措施政治：

取代宗主督護(hù)制，加強(qiáng)中央對地方、人民的控制；為擺脫鮮卑舊貴族頑固勢力——

；經(jīng)濟(jì)：實(shí)行

及與之配套的賦役制度——

；思想文化：移風(fēng)易俗（改漢姓、穿漢服、講漢話等）三長制遷都洛陽均田制租調(diào)制舊都保守勢力強(qiáng)大，阻撓改革；舊都經(jīng)濟(jì)落后，糧食供應(yīng)困難；舊都受到北方柔然的騷擾和威脅；舊都偏居塞上，經(jīng)略中原困難。問題：為什么要遷都洛陽？孝文帝不加揚(yáng)棄地全盤漢化，也為北魏后期的統(tǒng)治埋下了無窮的隱患，特別是孝文帝大定族姓，移植門閥士族制度……滋生腐化的肥沃土壤。凡此種種，消磨了北魏統(tǒng)治者的銳氣與活力，激化了社會矛盾與沖突，致使北魏統(tǒng)治迅速由盛轉(zhuǎn)衰，歸于滅亡。——摘編自郝松枝《全盤漢化與北魏王朝的速亡》一、中國古代的重要變法和改革（二）兩晉南北朝時期——北魏孝文帝改革3、實(shí)質(zhì)：4、影響：少數(shù)民族政權(quán)自上而下的漢化（封建化）改革漢化（封建化）：少數(shù)民族學(xué)習(xí)漢族先進(jìn)封建文化（如中央集權(quán)制、農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)、儒家文化），從落后的奴隸制向先進(jìn)的封建制轉(zhuǎn)型的過程。積極：推動北魏的封建化（漢化）；促進(jìn)民族交融，為后世大一統(tǒng)奠定基礎(chǔ)局限：全面推行漢化，抹殺鮮卑族自身文化。一、中國古代的重要變法和改革（三）北宋時期——王安石變法

1、時間：自熙寧二年（1069年）開始，至元豐八年（1085年）宋神宗去世結(jié)束2、背景宋代吸收唐代藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn)極力強(qiáng)化中央集權(quán)導(dǎo)致出現(xiàn)三冗兩積當(dāng)22歲的宋神宗趙頊與49歲的王安石經(jīng)過一番深談之后，他們共同開啟了大宋的變革時代。范仲淹：慶歷新政王安石變法改革失敗一、中國古代的重要變法和改革（三）北宋時期——王安石變法3、內(nèi)容：富國之法；強(qiáng)兵之法；取士之法富國之法

青黃不接之時，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息納錢代役鼓勵墾荒和興修水利采購物資“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”在東京設(shè)市易務(wù)，調(diào)控物價重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外青苗法募役法農(nóng)田水利法均輸法市易法方田均稅法收效顯著一、中國古代的重要變法和改革（三）北宋時期——王安石變法3、內(nèi)容：富國之法；強(qiáng)兵之法；取士之法強(qiáng)兵之法

鄉(xiāng)村住戶，每十家組一保，五保為一大保，十大保為一都保。以住戶中最富有者擔(dān)任保長、大保長、都保長。用以防止農(nóng)民的反抗每戶一匹，物力高而自愿者二匹，給以官馬，或官給錢自買。養(yǎng)馬戶可減免部分賦稅。選派有武藝又有戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)的軍官負(fù)責(zé)本單位軍隊(duì)的訓(xùn)練，使兵知其將，將練其兵取士之法批判“恩蔭”制度，改革科舉制度，選拔人才貫徹?fù)駜?yōu)錄取的原則保甲法保馬法將兵法收效甚微一、中國古代的重要變法和改革（三）北宋時期——王安石變法4、評價

（1）積極：

（2）局限初期取得了顯著成效，達(dá)到富國目的，增強(qiáng)軍事實(shí)力，一定程度改變積貧積弱局面，有利于社會進(jìn)步。材料二：二三年間，開闔動搖，舉天地之內(nèi)，無一民一物得安其所者……數(shù)十百事交舉并作，欲以歲月變化天下?！獎础吨颐C集》卷3《論助役法分析第二疏》改革操之過急；觸犯官僚集團(tuán)利益（如方田均稅法）；加重人民負(fù)擔(dān)（如青苗法）；強(qiáng)兵收效甚微；未能從根本上挽救北宋的統(tǒng)治危機(jī)一、中國古代的重要變法和改革（四）明朝時期——張居正改革明朝社會出現(xiàn)什么問題？張居正改革如何“對癥下藥”？大力整頓吏治加強(qiáng)官吏考核清丈土地基礎(chǔ)上改革稅制，實(shí)施一條鞭法明朝中后期吏治腐敗統(tǒng)治危機(jī)加深府庫空虛財政危機(jī)加深土地兼并日益嚴(yán)重社會矛盾尖銳清丈全國土地抑制土地兼并官場風(fēng)氣改善提高行政效率緩和社會矛盾增加財政收入簡化征稅程序增加財政收入二、中國近代的改革探索（一）晚清——戊戌變法18981、背景看圖說話：分析戊戌變法發(fā)生的原因康有為大生紗廠時局圖①政治：甲午戰(zhàn)敗，民族危機(jī)加深

②經(jīng)濟(jì)：民族資本主義初步發(fā)展③階級：民族資產(chǎn)階級力量壯大

④思想：維新思想興起二、中國近代的改革探索（一）晚清——戊戌變法18982、政治實(shí)踐：1898.6.11，光緒帝頒布“明定國是”詔書，開始變法領(lǐng)域內(nèi)容政治裁撤冗官冗員，命各省舉薦新政人才允許官民上書言事經(jīng)濟(jì)鼓勵私人興辦工礦企業(yè)，發(fā)展農(nóng)、工、商業(yè)；改革財政，編制國家預(yù)算。文化廢除八股，改試策論，開辦新式學(xué)堂軍事裁減綠營，訓(xùn)練新式軍隊(duì)

康有為上清帝第四書：1.革新科舉制度和法律規(guī)范；2.設(shè)立政府制度局和創(chuàng)設(shè)十二個新局來取代無用的軍機(jī)處、六部和其他現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)；3.設(shè)立各級民政局和地區(qū)分局，作為地方自治的初步形式；4.在北京設(shè)立議院；5.采用憲法和行政、立法、司法三權(quán)分立的原則?！熘屑s《中國近代史》377頁與康有為此前的上書相比，最終推行的變法有何局限？局限：沒有提出設(shè)議院、開國會，實(shí)行君主立憲，具有妥協(xié)性。二、中國近代的改革探索（一）晚清——戊戌變法18983、結(jié)果：戊戌政變，改革失敗戊戌政變，是指1898年9月21日發(fā)生在清政府統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部，以慈禧太后為首的守舊派勢力向以光緒皇帝為首的維新派勢力發(fā)動的一場血腥政變。光緒帝被囚禁，戊戌六君子被殺二、中國近代的改革探索（一）晚清——戊戌變法18984、失敗原因戊戌變法的失敗，當(dāng)然是由于慈禧太后的政變，但我仍然能夠感到，根據(jù)康有為派的政治力量，按照康有為的政改方案，若慈禧太后未在八月初六發(fā)動政變，他們似乎也不可能走得很遠(yuǎn)……——茅海建《從甲午到戊戌：康有為<我史>鑒注》客觀原因：守舊派勢力強(qiáng)大主觀原因：缺乏社會基礎(chǔ)；沒有嚴(yán)密組織；光緒帝無實(shí)權(quán)；急躁冒進(jìn)，缺乏政治經(jīng)驗(yàn)等根本原因：民族資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級力量弱小資產(chǎn)階級改良道路在近代半殖民地半封建社會的中國行不通！拓展認(rèn)識資產(chǎn)階級改良道路為何在兩半社會的中國行不通？資本主義社會在兩半社會，資本主義道路艱難重重，阻力眾多……帝國主義不愿意中國真正富強(qiáng)封建勢力長期阻礙民族資本主義難以真正發(fā)展照搬西方道路不適合中國國情不符合中華傳統(tǒng)文化價值觀二、中國近代的改革探索（二）晚清——清末新政（1901-1911年）1、背景：20世紀(jì)初，清政府統(tǒng)治危機(jī)加深《辛丑條約》使中國完全淪為半殖民地半封建社會，西方侵略加劇。中央權(quán)威的式微和地方勢力的加強(qiáng)。革命形勢不斷發(fā)展，革命思想不斷傳播清政府統(tǒng)治危機(jī)1901年《辛丑條約》簽訂圖武昌起義的爆發(fā)二、中國近代的改革探索（二）晚清——清末新政（1901-1911年）2、內(nèi)容清末新政前期1901——1905編練新軍（新式軍隊(duì)）廢除科舉派遣留學(xué)振興商務(wù)獎勵實(shí)業(yè)改革官制（外務(wù)部等）促進(jìn)資本主義發(fā)展，壯大革命力量深入到制度層面，但創(chuàng)新不足培養(yǎng)大量形式知識分子，壯大革命陣營新軍后來支持革命，成為辛亥革命主力軍二、中國近代的改革探索（二）晚清——清末新政（1901-1911年）2、內(nèi)容清末新政后期：預(yù)備立憲1906——19111905年五大臣出洋考察1906年下詔“預(yù)備仿行立憲”，學(xué)習(xí)日本，漸行立憲1908年《欽定憲法大綱》（預(yù)備期為9年）1909年，全國22個省紛紛建立了資議局。1910年，清政府縮短預(yù)備立憲期為5年。1911年裁撤軍機(jī)處，設(shè)責(zé)任內(nèi)閣。（13閣員，滿族8人，皇族內(nèi)閣）皇族內(nèi)閣暴露清末改革的真實(shí)面目——無意立憲，僅為維護(hù)自身統(tǒng)治?；首鍍?nèi)閣暴露立憲運(yùn)動就是一場騙局，立憲派轉(zhuǎn)而支持革命（二）晚清——清末新政（1901-1911年）

3、評價二、中國近代的改革探索①客觀上促進(jìn)了中國民族資本主義的發(fā)展②沒有使清政府?dāng)[脫內(nèi)外困境，革命很快爆發(fā)，加速清朝統(tǒng)治的崩潰。辛亥革命爆發(fā)，清朝統(tǒng)治結(jié)束溥儀退位詔書（三）民國時期的改革1、內(nèi)容：二、中國近代的改革探索

南京臨時政府

北洋政府

南京國民政府

制度變革獎勵實(shí)業(yè)男女同校等獎勵實(shí)業(yè)司法改革派遣留學(xué)等改訂新約運(yùn)動國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動法幣改革、籌建軍校等1912.1-31912-19281927-1949內(nèi)容廣泛，設(shè)計政治、經(jīng)濟(jì)、教育、軍事、司法等各領(lǐng)域。一定程度促進(jìn)社會發(fā)展，但由于民國時期政局動蕩，國家始終未能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一，這些改革多以失敗告終三、新中國成立以來的重要改革（一）過渡時期（1949-1956年）——社會的深刻變革建國初經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)政權(quán)的穩(wěn)定奠定政治、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)1953-1956年實(shí)施三大改造完成社會主義革命確立社會主義基本制度社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生根本性變化公有制占據(jù)絕對主導(dǎo)地位經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑社會發(fā)生了根本變化1949195819601966三、新中國成立以來的重要改革（二）全面建設(shè)社會主義時期（1956-1966年）——曲折探索時期以下為某同學(xué)繪制的1952年以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線圖，聯(lián)系史實(shí)解釋①②③三個高峰和低谷出現(xiàn)的原因。發(fā)展趨勢①②③1949-1952實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)1953-1957一化三改造完成經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展“左”傾錯誤導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難八字方針調(diào)整經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)由于缺乏經(jīng)驗(yàn)犯了“左”傾錯誤，社會主義探索出現(xiàn)嚴(yán)重曲折，但仍然取得很大成就，初步建立起進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)所必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量，積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)三、新中國成立以來的重要改革（三）社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期（1978年以來）1、歷程十一屆三中全會中共十八大中共十八屆三中全會中共十九大中共十九屆四中全會工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放。確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)1978年2012年2013年2017年2019年

提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)中國特色社會主義進(jìn)入新時代，將全面深化改革總目標(biāo)列為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容并載入黨章對新時代全面深化改革工作進(jìn)一步作出部署。三、新中國成立以來的重要改革（三）社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期（1978年以來）

2、成就（1）農(nóng)村

（2）城市1978年1984年2006年2020年2021年實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起取消農(nóng)業(yè)稅打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略1956年1978年1984年2002年搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)單一公有制深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅(jiān)持“兩個毫不動搖”三、新中國成立以來的重要改革（三）社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期（1978年以來）

2、成就（3）對外開放

（4）經(jīng)濟(jì)體制1980年興辦深圳等四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)1