第2課++西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變+課件高二歷史統(tǒng)編版2019選擇性必修1+國(guó)家制度與社會(huì)治理

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課西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變課標(biāo)要求:了解古代至近代西方政治制度各主要類(lèi)型的產(chǎn)生和演變過(guò)程；認(rèn)識(shí)西方政治制度演變的特點(diǎn)和影響。從專(zhuān)制走向民主

從人治走向法治

從直接民主走向間接民主壹古希臘羅馬的政治制度（4）代表：雅典、斯巴達(dá)(一)古希臘的政治制度1、城邦國(guó)家的形成材料：希臘在歐洲的東南部。是歐洲古代文明的發(fā)源地。希臘一詞意為典雅,優(yōu)美。

希臘......沒(méi)有肥沃的大河流域和廣闊的平原,.....在希臘和小亞細(xì)亞沿海地區(qū),只有連綿不絕的山脈,這不僅限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,而且把農(nóng)村隔成了互不相連的小塊。......許多城邦就是這樣形成的,相對(duì)隔絕且極其獨(dú)立。

一一斯塔夫里阿諾斯《全球通史》

（2）古希臘城邦興起的歷史條件：①地理:多山少平原,以海洋為依托(海洋文明)②政治:城邦體制(獨(dú)立自主、小國(guó)寡民)③經(jīng)濟(jì):海外貿(mào)易和工商業(yè)發(fā)達(dá)④階級(jí):新興工商業(yè)者階層興起(經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，政治地位低下)⑤矛盾:平民與貴族的矛盾斗爭(zhēng)(直接原因)（1）時(shí)間:公元前8-6世紀(jì),古代希臘城邦國(guó)家發(fā)展起來(lái)。（3）特點(diǎn)：城邦的公民直接參與國(guó)家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦實(shí)際實(shí)行的制度千差萬(wàn)別。特點(diǎn)：直接民主、人民主權(quán)、輪番而治、公民意識(shí)、法律至上、城邦至上、集體領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力制約

。2.雅典的政體：古希臘民主政治【探究】結(jié)合材料,歸納雅典民主政治的特點(diǎn)。材料：在雅典,凡公民都享有充分的民主政治權(quán)利,其權(quán)利通過(guò)公民直接參與和管理城邦事物的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。公民參政的最高民主機(jī)構(gòu)是公民大會(huì)......公民大會(huì)上公民對(duì)城邦大事的議案自由發(fā)言或展開(kāi)激烈的辯論，最后采取投票或舉手的方式,按“少數(shù)服從多數(shù)的原則”做出決議,決議一旦形成不能隨意更改。這種簡(jiǎn)樸的參政方式鮮明的表現(xiàn)了雅典民主政治的直接性。雅典法律規(guī)定,公民沒(méi)有拋棄公務(wù)照管私務(wù)的自由,相反他必須奮不顧身地為城邦的福祉而努力。

——蔣云芳《雅典民主政治的特征及對(duì)西方民主的影響》(2)實(shí)質(zhì)：小國(guó)寡民的產(chǎn)物，是建立在奴隸制基礎(chǔ)上的奴隸主貴族的民主?！咎骄俊拷Y(jié)合材料及所學(xué)，如何正確評(píng)價(jià)雅典民主政治？材料1：地米斯托克利告訴阿里斯提德說(shuō),他的目的是燒毀希臘聯(lián)軍的海軍基地,因?yàn)檫@樣雅典就是最強(qiáng)大的,并將成為各城邦霸主。阿里斯提德……說(shuō)這種做法得利無(wú)以復(fù)加,而失義亦莫之為甚！雅典人聽(tīng)到這番話(huà)就吩咐地米斯托克利放棄他的意見(jiàn)。人民是如此的熱愛(ài)正義,而阿里斯提德是如此忠誠(chéng)于人民?！蒸斔恕断ＥD羅馬名人傳》材料2：雅典民主制的核心內(nèi)容是全體公民直接參與城邦國(guó)家公共事務(wù)管理,實(shí)行“多數(shù)決定”原則。.......然而,這一原則也存在缺陷,如果運(yùn)用不當(dāng)則可能與民主精神、民主原則和民主理想相背離。......可能出現(xiàn)因多數(shù)人認(rèn)識(shí)的局限、偏誤和沖動(dòng)而造成對(duì)真理探求的壓制和扼殺,甚至出現(xiàn)無(wú)可挽回的悲劇。如雅典當(dāng)時(shí)就發(fā)生了希臘最杰出的哲學(xué)家、法學(xué)家蘇格拉,被公眾法庭強(qiáng)加蠱惑人心的罪名,以多數(shù)人決定的方式判處死刑的冤案。

——于幼軍《求索民主政治---玉淵潭書(shū)房札記》積極性：局限性：①提高公民參與政治生活的積極性；有利于正確決策，監(jiān)督政府為公民服務(wù)。②創(chuàng)造了法治基礎(chǔ)上的民主運(yùn)作方式，促進(jìn)了雅典奴隸制文明的繁榮。③對(duì)后世民主政治的實(shí)施和民主思想的傳播起了推動(dòng)作用。①民主只屬于成年男性公民，是少數(shù)人的民主。②易形成多數(shù)人的暴政，導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力的誤用和濫用，是社會(huì)不公的暴力機(jī)器。3.斯巴達(dá):古希臘寡頭政治的代表。(1)寡頭政治：指由少數(shù)人掌握政權(quán)的一種統(tǒng)治形式【少數(shù)貴族掌權(quán)，公民權(quán)較少】。(2)國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)構(gòu)成：材料:（斯巴達(dá)的）君主們希望城邦長(zhǎng)存，因?yàn)樗麄冊(cè)诔济裰邢碛袘?yīng)有的榮譽(yù)，貴族們樂(lè)于在長(zhǎng)老院中有一席之地（長(zhǎng)老職位本身是對(duì)德性的一種獎(jiǎng)勵(lì)），平民則安于監(jiān)察制，所有人都有入選的機(jī)會(huì)。——亞里士多德(3)特點(diǎn)：實(shí)行分權(quán)，具有一定的民主色彩。權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式主要職責(zé)或說(shuō)明公民大會(huì)國(guó)王長(zhǎng)老會(huì)監(jiān)察官全體成年男性公民名義上的國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，實(shí)際權(quán)力有限世襲繼承壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)議員僅30人，且終身任職實(shí)際上的國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)從全體公民中選舉產(chǎn)生，一年一任，一般不得連任主持公民大會(huì)、審判國(guó)王等(二)古羅馬的政治制度1.羅馬共和國(guó)時(shí)期——貴族共和制(1)權(quán)力歸屬：國(guó)家權(quán)力由執(zhí)政官、元老院和公民大會(huì)掌握。

(2)特征:①所有官職均無(wú)薪金,窮人實(shí)際上無(wú)法出任。②具有濃厚的貴族寡頭特征。材料：約公元前500年,羅馬......開(kāi)始成為獨(dú)立城邦。最初國(guó)王擁有帝權(quán),......后來(lái),君主政體被廢除,貴族成為社會(huì)統(tǒng)治者。從前由國(guó)王掌握的帝權(quán)這時(shí)轉(zhuǎn)到兩名執(zhí)政官手中;執(zhí)政官由選舉產(chǎn)生,任期一年,總是由貴族擔(dān)任;元老院是主要立法機(jī)關(guān),也是貴族團(tuán)體,甚至在接納若干平民后其性質(zhì)仍不變。——斯塔夫里拉諾斯《全球通史》【思考】雅典、斯巴達(dá)和羅馬共和國(guó)的政治制度有何相似與不同?相似：①都是奴隸制下對(duì)城邦國(guó)家治理方略的現(xiàn)實(shí)選擇;②都是維護(hù)奴隸主階級(jí)統(tǒng)治的工具;③都只有成年男性公民才有權(quán)參政議政;④都具有一定的民主色彩,但這種民主是只針對(duì)公民而言的。不同（政體不同）：①雅典實(shí)行民主政治,城邦的公共權(quán)力由公民多數(shù)人的意志支配。②斯巴達(dá)實(shí)行寡頭政治,城邦權(quán)力掌握在國(guó)王、長(zhǎng)老會(huì)議員、監(jiān)察官等少數(shù)人手中,公民大會(huì)只是名義上國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。③羅馬共和國(guó)實(shí)行貴族共和制,國(guó)家三大政權(quán)機(jī)構(gòu)處于權(quán)力制衡狀態(tài),但權(quán)力偏向貴族一方。權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式主要職責(zé)或說(shuō)明執(zhí)政官元老院公民大會(huì)由全體公民選舉產(chǎn)生，有兩人，一年一任擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會(huì)和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議由卸任高級(jí)官員組成，終身任職向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動(dòng)全體成年男性公民有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，但其召開(kāi)和表決都受到高級(jí)官員和元老院的限制民主制君主制貴族制2.羅馬帝國(guó)時(shí)期——君主制

羅馬從君主制(王政時(shí)代)到貴族共和制的轉(zhuǎn)變是貴族和平民同專(zhuān)制王權(quán)斗的結(jié)果;從共和制到君主制(帝國(guó))的轉(zhuǎn)變是羅馬不斷張的結(jié)果。(1)形成標(biāo)志:公元前1世紀(jì)末,羅馬共和國(guó)崩潰,屋大維建立元首制,實(shí)際掌握羅馬國(guó)家大權(quán),形成君主政治。(2)權(quán)力歸屬:①皇帝(元首)掌握羅馬國(guó)家的權(quán)力,既是最高立法者,又是最高法官。②軍隊(duì)聽(tīng)命于皇帝,是實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的重要工具。（3）特征：君主集權(quán)，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治?！舅伎肌颗c羅馬共和國(guó)比較,羅馬帝國(guó)的政治制度最突出的特征是什么?材料：公元前27年，元老院授予屋大維“奧古斯都”和“大元帥”的尊號(hào)，象征羅馬已由共和國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榈蹏?guó)。雖然屋大維聲稱(chēng)他更喜歡共和國(guó)“第一公民”（元首）的稱(chēng)號(hào)，但實(shí)際上他像皇帝一樣,罔顧元老院和公民議會(huì)的權(quán)益，獨(dú)攬大權(quán)于一身。

——斯塔夫里阿諾斯《全球通史》羅馬共和國(guó)是貴族共和制,即奴隸主貴族集體執(zhí)政,權(quán)力分散在公民大會(huì)、元老院和高級(jí)官員手中,官員任期有限;而帝國(guó)時(shí)期,元首集軍事、行政、立法、司法等大權(quán)于一身,實(shí)行個(gè)人獨(dú)裁統(tǒng)治。鞏固練習(xí)1.斯巴達(dá)公民大會(huì)在選舉、宣戰(zhàn)、媾和等重要問(wèn)題上享有歡呼表決權(quán),但是未經(jīng)長(zhǎng)老會(huì)同意,公民大會(huì)無(wú)權(quán)討論和決定任何問(wèn)題。監(jiān)察官?gòu)娜w公民中選舉產(chǎn)生,不僅可以監(jiān)察國(guó)王、貴族,甚至可以隨時(shí)直接以違反風(fēng)紀(jì)的罪名逮捕和處死普通公民。這表明斯巴達(dá)(

)A.公民大會(huì)擁有最高決策權(quán)

B.重視權(quán)力的制衡與監(jiān)督C.民主政治是對(duì)奴隸的專(zhuān)政

D.城邦政治的基礎(chǔ)是公民2.公元前139年,羅馬公民大會(huì)不顧貴族的反對(duì),通過(guò)了在立法、審判等方面實(shí)行秘密投票的決議;公元前133年,公民大會(huì)罷免了有元老院支持的奧克塔維烏斯的保民官職務(wù)。這說(shuō)明當(dāng)時(shí)羅馬(

)A.通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)制保障民主

B.元老院的權(quán)力受到限制C.公民大會(huì)擁有重要權(quán)力

D.民主運(yùn)作程序遭到破壞3.公元前27年,屋大維建馬帝國(guó)。他保留了共和國(guó)傳統(tǒng)的和政治機(jī)構(gòu),但政府所有重要的政出自他手,常備軍將領(lǐng)也只對(duì)他一責(zé)。據(jù)此可知,當(dāng)時(shí)的羅馬帝國(guó)()A.政治體制未體現(xiàn)民主原則

B.實(shí)行了軍事政治集權(quán)的共和政億C.統(tǒng)治具有分權(quán)制衡的特點(diǎn)

D.是披著共和制外衣的君主制國(guó)家BCD【拓展】古希臘和古羅馬政治制度的區(qū)別區(qū)別古希臘古羅馬城邦\國(guó)家建立的方式國(guó)家組織形式政治制度及特點(diǎn)國(guó)家主要機(jī)構(gòu)通過(guò)城邦間摩擦、戰(zhàn)爭(zhēng),建立新的城邦、吸收外部文明來(lái)拓展希臘文明通過(guò)兼并戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大疆域，在繼承希臘文明、吸收外部文明的同時(shí)拓展羅馬文明分散的城邦制，小國(guó)寡民、長(zhǎng)期獨(dú)立自治軍事帝國(guó)，由元首制過(guò)渡到帝制，并進(jìn)行法制建設(shè)由君主制到全體公民集體統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)公民普遍參與、輪番而治的民主制度貴族共和國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榈蹏?guó)，皇帝掌握國(guó)家大權(quán)公民大會(huì)、五百人議事會(huì)、民眾法庭執(zhí)政官、元老院、公民大會(huì)、平民保民官等機(jī)構(gòu)思考：如何認(rèn)識(shí)羅馬共和國(guó)到羅馬帝國(guó)政治制度的演變？認(rèn)識(shí)：政治制度要與國(guó)家治理需求相適應(yīng)；要因時(shí)、因勢(shì)而變，不斷調(diào)整和創(chuàng)新。貳中

古

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封

建

制

度一、中古西歐的封建國(guó)家的形成2.發(fā)展：法蘭克王國(guó)的查理大帝一度建立起龐大帝國(guó)。查理一世死后，國(guó)家陷入分裂，形成后世西歐三個(gè)主要國(guó)家法國(guó)、意大利和德國(guó)的雛形。1.形成：西羅馬帝國(guó)滅亡前后，日耳曼人在西歐建立了許多大小不同的王國(guó)。概念：中古時(shí)期：在世界史概念里，也可稱(chēng)為中世紀(jì)；是公元476年西羅馬帝國(guó)滅亡到15世紀(jì)末新航路開(kāi)辟之前這一段時(shí)期的歷史?！?～10世紀(jì)，西歐封建制度的形成時(shí)期；11～14世紀(jì)，西歐封建制度的興盛時(shí)期；14～15世紀(jì)，西歐封建制度的危機(jī)時(shí)期】二、中古西歐封建制度的特征1.封君封臣制度（政治）2.莊園與奴隸制度（經(jīng)濟(jì)）3.世俗王權(quán)和基督教長(zhǎng)期并立,時(shí)有矛盾材料：中古西歐，以教皇為代表的教權(quán)體系與以國(guó)王為代表的王權(quán)體系同時(shí)存在于社會(huì)內(nèi)部并發(fā)揮作用，它們之間既有對(duì)抗與制約，也存在合作與利用。......形成了政教分離的二元體制。

——張巨斌《中古西歐多元社會(huì)結(jié)構(gòu)的核心特征》(1)背景：西羅馬帝國(guó)滅亡，日耳曼人建立了王國(guó)。(2)實(shí)質(zhì)：是封建貴族等級(jí)制度(3)特征：政治獨(dú)立；經(jīng)濟(jì)自給；司法自主。(4)結(jié)果：查理大帝時(shí)期，達(dá)到鼎盛①以封土為紐帶，形成獨(dú)立王國(guó)②等級(jí)森嚴(yán)，依次主臣關(guān)系③雙向契約（相互權(quán)利義務(wù)）④只對(duì)直接領(lǐng)主負(fù)責(zé)(1)政教合作：國(guó)王依靠教會(huì)支持獲得政權(quán)合法性；教會(huì)依靠王權(quán)擴(kuò)展基督教，維護(hù)教會(huì)權(quán)威?！矩将I(xiàn)土】(2)政教沖突：在走向統(tǒng)一國(guó)家的過(guò)程中，王權(quán)與教會(huì)多次發(fā)生沖突?！究ㄖZ莎之辱，阿維農(nóng)之囚】從封建領(lǐng)主到有限君主圖片反映了12-14世紀(jì)西歐政治制度演變材料2：由普遍的封君封臣關(guān)系而導(dǎo)致的封建割據(jù)制約了商業(yè)發(fā)展,領(lǐng)主間私戰(zhàn)導(dǎo)致社會(huì)不安定。因此,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),消除封建割據(jù),在政治上實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一,建立以王權(quán)為代表的中央集權(quán)政府,是這一時(shí)期政治發(fā)展的重要內(nèi)容?！獏渭巍妒澜缰惺兰o(jì)政治史》材料3：伴隨著王權(quán)加強(qiáng)的趨勢(shì),國(guó)王越來(lái)越需要得到國(guó)內(nèi)各階層的支持,在此情況下,召開(kāi)等級(jí)代表會(huì)議（如法國(guó)三級(jí)會(huì)議、英國(guó)議會(huì)等）成為西歐各國(guó)國(guó)王爭(zhēng)取支持的手段。有的學(xué)者把它稱(chēng)之為“新君主制”（和封建君主制相對(duì)）的標(biāo)志。背景：材料1：封建制初期,權(quán)力分散,王權(quán)軟弱。但是,國(guó)王作為國(guó)家名義上的最高統(tǒng)治者,被視為最高的領(lǐng)主,擁有高于一般封臣的權(quán)力。中古中后期,隨著社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),西歐各國(guó)王權(quán)有不同程度的加強(qiáng)?！吨型鈿v史綱要（下）》【探究】新君主制在中世紀(jì)末期產(chǎn)生的背景？①工商業(yè)發(fā)展；③自治城市興起，市民階層壯大。②強(qiáng)化王權(quán)的需要1.法國(guó)——等級(jí)君主制（1）時(shí)間：14C初（1302年）（2）背景：法國(guó)國(guó)王腓力四世與教皇對(duì)抗。（3）應(yīng)對(duì)措施：召開(kāi)三級(jí)會(huì)議。（4）結(jié)果：三級(jí)會(huì)議支持國(guó)王,反對(duì)教皇,確立了國(guó)王有權(quán)征稅的原則。（5）影響：三級(jí)會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著法國(guó)進(jìn)入等級(jí)君主制階段；國(guó)王與貴族、教會(huì)、市民通過(guò)三級(jí)會(huì)議相互合作,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。（6）發(fā)展：16至17世紀(jì)初，專(zhuān)制王權(quán)加強(qiáng)，三級(jí)會(huì)議的權(quán)力被削弱，淪為王權(quán)征稅和擴(kuò)張的工具。1789年，路易十六召開(kāi)了最后一次三級(jí)會(huì)議，這次會(huì)議導(dǎo)致了法國(guó)大革命。三、中古西歐封建國(guó)家的代表概念：等級(jí)君主制等級(jí)君主制是王權(quán)借助新的權(quán)力機(jī)構(gòu)-----等級(jí)代表會(huì)議實(shí)施統(tǒng)治的一種政權(quán)形式，貴族和市民階層共同參政，并在一定程度上分享權(quán)力。

在等級(jí)君主制時(shí)期司法和軍事等方面的權(quán)利漸漸集中到中央，等級(jí)代表會(huì)議則主要掌控國(guó)家賦稅的批準(zhǔn)權(quán)和分?jǐn)倷?quán)，市民階層的利益和要求開(kāi)始受到重視。

等級(jí)君主制相對(duì)于中世紀(jì)早期的政治混亂和割據(jù)狀態(tài)而言，具有歷史進(jìn)步意義,推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展?！竞螢槿?jí)：教士是第一等級(jí),貴族是第二等級(jí),他們都是統(tǒng)治階級(jí):第三等級(jí)主要由資產(chǎn)階級(jí)、城市平民和農(nóng)民組成,屬被統(tǒng)治階級(jí)。前兩個(gè)等級(jí)占總?cè)丝诘?%,但是,他們擁有約35%的土地,并享有政府保護(hù)人的大部分好處。】2.英國(guó)——議會(huì)君主制(1)限制王權(quán)---《大憲章》的簽署

時(shí)間:13C初(1215年)

背景:內(nèi)容:

①肯定國(guó)王合法地位與人身神圣不可侵犯;②保障封建主特權(quán)；③適當(dāng)照顧騎士和市民利益。

影響：①限制王權(quán),調(diào)整了封君與封臣的關(guān)系,確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng);②資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí),《大憲章》被用作爭(zhēng)取權(quán)利的法律依據(jù),并確定為英國(guó)憲法性文件之一。局限:①是封建統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的權(quán)力再分配,是英國(guó)主張地方分權(quán)的貴族同中央王權(quán)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。②在西歐封建社會(huì),王權(quán)代表著秩序,代表著歷史的進(jìn)步,而《大憲章》卻把封建特權(quán)以法律形式肯定下來(lái)，在當(dāng)時(shí)具有倒退的性質(zhì)。英王約翰內(nèi)外政策失敗,遭到貴族、騎士、市民反對(duì)。材料1：《大憲章》規(guī)定:(39)任何自由人,如未經(jīng)其同級(jí)貴族之依法裁判,或經(jīng)國(guó)法判決,皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、剝奪法律保護(hù)權(quán)、流放,或加以任何其他損害。(41)除戰(zhàn)時(shí)與予敵對(duì)之國(guó)家之人民外,一切商人,倘能遵照舊時(shí)之公正習(xí)慣,皆可免除苛捐雜稅,安全經(jīng)由水路與陸路,出入英格蘭......----《世界通史資料選輯》材料2：大憲章從頭至尾給人一種暗示:這個(gè)文件是個(gè)法律,它居于國(guó)王之上,連國(guó)王也不得違反。隨著時(shí)間的流逝,大憲章成為永久的見(jiàn)證,證明王權(quán)并不是至高無(wú)上的。----丘吉爾《英語(yǔ)民族史》材料3：恩格斯曾說(shuō):“在這種普遍混亂的狀態(tài)中,王權(quán)是進(jìn)步的因素”,“王權(quán)在混亂中代表著秩序”。英國(guó)王權(quán)就是在這種普遍混亂的狀態(tài)中建立起來(lái)的?！舅伎肌俊洞髴椪隆穼?duì)王權(quán)限制主要體現(xiàn)在哪些方面？對(duì)英國(guó)政治民主進(jìn)程有何影響？體現(xiàn)：國(guó)王不得隨意侵犯人身自由，限制國(guó)王的司法權(quán)和隨意征稅的權(quán)利。2.英國(guó)——議會(huì)君主制(2)議會(huì)權(quán)力加強(qiáng)----議會(huì)制的形成和發(fā)展①13世紀(jì)中后期，英國(guó)多次召開(kāi)會(huì)議，議會(huì)權(quán)力逐漸加強(qiáng)；（3）君主與議會(huì)的關(guān)系②14世紀(jì)，議會(huì)逐漸分為上下院，各自議事，并取得征稅、立法等重要權(quán)力。國(guó)王通過(guò)議會(huì)為自己的政策尋求支持；議會(huì)以向國(guó)王請(qǐng)?jiān)傅姆绞?，要求?guó)王改善統(tǒng)治3.神圣羅馬帝國(guó)的選帝侯制度（1）開(kāi)端：962年,德意志國(guó)王被教皇加冕為羅馬人的皇帝,德意志王國(guó)逐漸演變?yōu)樯袷チ_馬帝國(guó)。但德意志國(guó)內(nèi)封建勢(shì)力強(qiáng)大,許多諸侯實(shí)際成為獨(dú)立的君主。（2）形成：1125年,一部分德意志諸侯選舉薩克森公爵羅退爾為“羅馬人民的國(guó)王”,羅退爾以承認(rèn)他們的選舉權(quán)為代價(jià)換取支持。此后,國(guó)王由諸侯選舉成為制度。他們選舉的國(guó)王再經(jīng)過(guò)羅馬教皇加冕,正式稱(chēng)神圣羅馬帝國(guó)皇帝。（3）確立：1356年,皇帝查理四世為了能讓自己兒子繼承皇位,發(fā)布“黃金詔書(shū)”,確認(rèn)由七大封建諸侯選舉“羅馬人民的國(guó)王”的合法性,這七大諸侯被稱(chēng)為“選帝侯”。但皇帝只是名義上統(tǒng)治者。（4）終結(jié)：1806年,神圣羅馬帝國(guó)被解散,選帝侯也變成了榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。雙頭雄鷹是德意志神圣羅馬帝國(guó)的紋章主題，雄鷹雙翅上的各個(gè)盾形紋章分別象征著組成帝國(guó)的諸侯邦國(guó)。

材料一：在西歐封建社會(huì),封建君主的王權(quán)……實(shí)際上處于和貴族、教會(huì)、自治的城市等各種相對(duì)獨(dú)立的政治力量和政治權(quán)力并存的局面,它們既配合,又斗爭(zhēng)……即使在以“神授王權(quán)”為標(biāo)志的君主專(zhuān)制最典型、君主權(quán)力最集中的時(shí)期,君主從貴族、教會(huì)、城市收回的行政權(quán)、司法權(quán)也是不徹底的……相對(duì)于王權(quán)來(lái)說(shuō),宗教組織或教會(huì)往往又擁有獨(dú)立的政治經(jīng)濟(jì)利益,王權(quán)為尋求自身的鞏固和壟斷,往往還要屈從于宗教組織和教會(huì),以取得它們的支持。----《中西君主專(zhuān)制制度的區(qū)別》材料二：中世紀(jì)的封建割據(jù)狀態(tài)意味著貴族之間無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)秩序的混亂,不利于工商業(yè)的發(fā)展,因此新興資產(chǎn)階級(jí)樂(lè)意使用財(cái)力支持君主去與封建勢(shì)力做斗爭(zhēng)。封建政府為了維持常備軍和龐大的官僚機(jī)構(gòu),不得不獎(jiǎng)勵(lì)工商業(yè)發(fā)展和殖民擴(kuò)張活動(dòng),這在客觀上對(duì)處于幼稚狀態(tài)的資本主義經(jīng)濟(jì)起了扶植和保護(hù)作用......當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)的勢(shì)力進(jìn)一步發(fā)展起來(lái)后,必然與專(zhuān)制王權(quán)徹底決裂。

----劉祚昌主編《世界史?近代史編》【思考】根據(jù)史料結(jié)合所學(xué)，指出西歐封建君主制的特點(diǎn)，并簡(jiǎn)要分析其影響。特征:①君權(quán)未能實(shí)現(xiàn)高度集中，存在制衡君主權(quán)力的外部力量；

②教會(huì)控制意識(shí)形態(tài)，教權(quán)高于王權(quán)。影響:①加劇了中世紀(jì)歐洲的紛爭(zhēng)與動(dòng)蕩；

②客觀上加速了歐洲社會(huì)的轉(zhuǎn)型；

③為近代歐洲資產(chǎn)階級(jí)代議制的產(chǎn)生和發(fā)展提供條件和借鑒。鞏固練習(xí)1．中世紀(jì)，英國(guó)的議會(huì)是“一個(gè)能與王權(quán)相抗衡的機(jī)構(gòu)”，而法國(guó)的三級(jí)議會(huì)則“可由國(guó)王隨意召開(kāi)和停開(kāi)”。到17世紀(jì)末，英國(guó)議會(huì)成為權(quán)力中心，而法國(guó)專(zhuān)制王權(quán)達(dá)到頂峰。這說(shuō)明（）A．英國(guó)國(guó)王統(tǒng)而不治

B．英法君主執(zhí)政風(fēng)格迥異

C．兩國(guó)議會(huì)結(jié)構(gòu)不同

D．歷史傳統(tǒng)影響政治體制2．這是英國(guó)歷史上一次偉大的妥協(xié)，800年前在那片不起眼的草地上簽署的這份協(xié)議第一次對(duì)絕對(duì)王權(quán)給予否定，將王權(quán)置于契約和法律的監(jiān)督之下。這份協(xié)議是（

）A．《拿破侖法典》

B．《權(quán)利法案》C．《大憲章》

D．《民法大全》DC3．1077年，羅馬教皇與神圣羅馬帝國(guó)皇帝亨利四世在任命主教等問(wèn)題上矛盾尖銳，教皇宣布廢黜亨利四世，革除其教籍，并煽動(dòng)諸侯反抗亨利四世。亨利四世被迫冒著嚴(yán)寒長(zhǎng)途跋涉到意大利卡諾莎城堡，極盡卑微悔過(guò)，受盡侮辱后才獲教皇赦免，史稱(chēng)“卡諾莎之辱”。這一事件的實(shí)質(zhì)是（

）A．羅馬教皇權(quán)力取代世俗權(quán)力B．天主教會(huì)與專(zhuān)制王權(quán)長(zhǎng)期并存C．神權(quán)統(tǒng)治阻礙民族國(guó)家發(fā)展D．封建諸侯是神權(quán)政治的支柱4．1237年、1300年和1301年，英國(guó)國(guó)王愛(ài)德華一世連續(xù)召開(kāi)議會(huì)，確認(rèn)《大憲章》和《林區(qū)憲章》，增加《大憲章》的附加條款，對(duì)違反憲章造成民怨的犯禁者處以“罰金、監(jiān)禁”直至“逐出教會(huì)”的絕罰。這一做法（

）A．踐行了“王在法下”的原則B．主要維護(hù)市民階層的利益C．體現(xiàn)了“議會(huì)至上”的思想D．鞏固和完善了議會(huì)君主制CA叁西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展2.原因根本：資本主義生產(chǎn)方式受到舊政治制度的嚴(yán)重阻礙；政治:資產(chǎn)階級(jí)要求獲得政治權(quán)利；思想：歐洲文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的影響；主要：社會(huì)矛盾尖銳激化(資產(chǎn)階級(jí)與封建制度長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果)4.途徑近代資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)革命和改革，以立法形式確立了西方資本主義政治制度。5.典型代表君主立憲制、民主共和制。1.代議制概念代議制是公民通過(guò)選舉代表組成國(guó)家機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國(guó)家大事，行使國(guó)家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。3.過(guò)程確立：16—18世紀(jì)，通過(guò)資產(chǎn)階級(jí)革命和改革，確立近代西方政治制度。成熟：19—20世紀(jì)的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定與成熟。(一）概況英國(guó)倫敦議會(huì)大廈(二）英國(guó)君主立憲制1.建立過(guò)程（1）初步形成①政治前提：17世紀(jì)初,英國(guó)斯圖亞特王朝的統(tǒng)治激起社會(huì)各階層不滿(mǎn),英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命確立了資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治地位。②確立標(biāo)志：1689年《權(quán)利法案》的頒布,標(biāo)志著英國(guó)君主立憲制的確立。此后,議會(huì)日益成為國(guó)家權(quán)力的核心。（2）逐步發(fā)展①發(fā)展：18世紀(jì),英國(guó)逐漸形成議會(huì)內(nèi)閣制度。國(guó)王“統(tǒng)而不治”,內(nèi)閣實(shí)際掌握政府權(quán)力。②完善：19世紀(jì)中后期,英國(guó)先后進(jìn)行了三次議會(huì)改革【①1832年議會(huì)改革,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)首次進(jìn)入議會(huì)②1867年議會(huì)改革,城市中小階級(jí)和城市工人獲得選舉權(quán)。③1884年議會(huì)改革,農(nóng)業(yè)工人獲得選舉權(quán)】,大部分成年男性公民獲得了選舉權(quán),議會(huì)席位的分配也更加合理,英國(guó)民主制度基本形成?！舅伎肌浚貉葑冞^(guò)程的特點(diǎn)及趨勢(shì)特點(diǎn)：傳承性、漸進(jìn)性、創(chuàng)新性重要概念君主立憲制:資本主義國(guó)家以君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力受到憲法限制的政權(quán)組織形式。責(zé)任內(nèi)閣制:

資本主義國(guó)家由內(nèi)閣總攬國(guó)家行政權(quán)力并向議會(huì)負(fù)責(zé)的一種國(guó)家政權(quán)組織形式。由于內(nèi)閣制政府具有對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱(chēng)議會(huì)內(nèi)閣制。趨勢(shì)：①?lài)?guó)王權(quán)力不斷削弱，議會(huì)權(quán)力不斷加強(qiáng)【立法權(quán)由國(guó)王—議會(huì)；行政權(quán)由國(guó)王—內(nèi)閣】

②民主范圍不斷擴(kuò)大【政治權(quán)力由貴族—工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)—公民】2.英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)①以代議制為基礎(chǔ)，以責(zé)任內(nèi)閣制為核心；②國(guó)王：國(guó)家元首，“統(tǒng)而不治”，是最高權(quán)力的象征；③議會(huì)：國(guó)家的權(quán)力中心，國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，議會(huì)監(jiān)督內(nèi)閣；④內(nèi)閣：內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。內(nèi)閣的首腦是首相，成員是各部大臣。首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，掌握國(guó)家行政大權(quán)。⑤君主制、貴族制、民主制相結(jié)合。英國(guó)倫敦議會(huì)大廈民主共和制:是指國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式（政體）。(三)美國(guó)聯(lián)邦共和制1.建立過(guò)程：(1)1775年英國(guó)在北美的13個(gè)殖民地發(fā)起獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（2）1776年建立了美利堅(jiān)合眾國(guó)，建國(guó)之初美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制(3)美國(guó)召開(kāi)制憲會(huì)議重新商討政治制度，1787年制定憲法。材料：歷史上,共和制只是存在于城邦國(guó)家,一旦地域擴(kuò)展,強(qiáng)有力的中央政府就會(huì)發(fā)展成帝制。古代羅馬的歷史就是當(dāng)時(shí)人們引以為鑒的例子。既要建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府,又要在這樣一個(gè)大國(guó)里確保共和制,這是美國(guó)政治領(lǐng)袖面臨的新問(wèn)題。------岳麓版《政治文明歷程》邦聯(lián)制:是指若干個(gè)獨(dú)立的政治實(shí)體(共和國(guó)、州、邦)為實(shí)現(xiàn)某種特定目的(如軍事、經(jīng)濟(jì)方面的要求)而組成的一種松散國(guó)家聯(lián)合。重要概念：聯(lián)邦制:是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的政治實(shí)體(共和國(guó)、州、邦)結(jié)合而成的一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。實(shí)行中央政府和地方政府分權(quán),中央政府(即聯(lián)邦政府)與地方政府的權(quán)力劃分,由憲法明文規(guī)定,除非通過(guò)修憲,不能任意變更。雙方在憲法規(guī)定的權(quán)限內(nèi),獨(dú)立行使權(quán)力,不受對(duì)方干預(yù)。在雙方法律發(fā)生沖突時(shí),聯(lián)邦憲法及法律高于地方憲法及法律?！靖哦灾?聯(lián)邦制是一種多中心的復(fù)合共和制。聯(lián)邦成員單位把各自的部分權(quán)力讓渡給聯(lián)邦政府,同時(shí)又保留了部分管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。】2.確立標(biāo)志：1787年憲法的頒布。(1)內(nèi)容：

①憲法規(guī)定美國(guó)是聯(lián)邦制共和國(guó)。聯(lián)邦政府對(duì)外代表國(guó)家主權(quán)，擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州擁有一定的自治權(quán)。

②聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立。a.總統(tǒng)是政府首腦，掌握行政權(quán)，兼任陸海軍總司令。b.國(guó)會(huì)分眾議院和參議院，擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力。c.司法權(quán)屬于最高法院和國(guó)會(huì)規(guī)定設(shè)立的下級(jí)法院，它們對(duì)憲法和法律有最終解釋權(quán)。(2)1787年憲法的利弊得失：

①美國(guó)1787年憲法是近代世界第一部成文憲法，首次在一個(gè)大國(guó)中確立了共和民主制度，保持了政治的長(zhǎng)期穩(wěn)定，促進(jìn)了美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)世界歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

②但民主制度仍不完善，如承認(rèn)奴隸制的存在，不承認(rèn)婦女、黑人、印第安人的公民權(quán)利等。3.逐漸完善：

①1865年美國(guó)廢除奴隸制，黑人隨之獲得公民權(quán)。

②1920年，婦女獲得公民權(quán)。歷經(jīng)200余年的變革，美國(guó)民主制度逐漸完善起來(lái)。材料：《1787年憲法》是世界上笫一部成文憲法,它確立的聯(lián)邦制、三權(quán)分立制開(kāi)創(chuàng)了世界的先例,有利于維護(hù)美國(guó)的獨(dú)立和統(tǒng)一,有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

......但是,土著居民印第安人和處在南方種植園奴隸制下的廣大黑人并不能享有這些基本人權(quán),南北不同經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾未解決。美國(guó)的聯(lián)邦制度和民主制度仍有待完善。

-----王斯德主編《世界通史》（四）法國(guó)議會(huì)制共和制1.曲折發(fā)展：1791年,法國(guó)首建共和國(guó),但共和制度最初并不鞏固。1848年建立法蘭西第二共和國(guó),1870年法國(guó)建立第三共和國(guó)。2.最終確立：1875年新憲法的頒布標(biāo)志著法國(guó)共和制的確立。憲法規(guī)定法國(guó)國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成,立法權(quán)由兩院行使?？偨y(tǒng)任期7年,經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。3.發(fā)展：中央政府形成總統(tǒng)和議會(huì)兩大權(quán)力中心,導(dǎo)致第三共和國(guó)政局不穩(wěn)。經(jīng)數(shù)年動(dòng)蕩后,共和派最終在國(guó)會(huì)中獲得優(yōu)勢(shì)并控制了總統(tǒng)職位。至此法國(guó)成為一個(gè)議會(huì)制共和國(guó)。材料：1789年以來(lái),法國(guó)人民爭(zhēng)取共和制的斗爭(zhēng)歷經(jīng)反復(fù)。巴黎公社失敗后,法國(guó)政局動(dòng)蕩,各派政治力量圍繞共和與帝制的政權(quán)形式問(wèn)題反復(fù)較量。......1872-1873年補(bǔ)選議員,共和派在人民群眾支持下贏得巨大勝利。......?；庶h人惶恐不安,......頑固的?；庶h人麥克馬洪繼任總統(tǒng),直接著手恢復(fù)帝制,......然而,廣大的工農(nóng)群眾及士兵強(qiáng)烈反對(duì)帝制,資產(chǎn)階級(jí)共和派也贊成共和制,結(jié)果他們不得不放棄政變陰謀。

1875年1月,國(guó)民議會(huì)以一票多數(shù)通過(guò)了法蘭西第三共和國(guó)憲法,從此共和政體在法律上得以確立（一票共和）。-----王斯德主編《世界通史》巴黎的波旁宮，法國(guó)國(guó)民議會(huì)所在地。（五)對(duì)近代西方資本主義政治制度的評(píng)價(jià)(1)進(jìn)步性①近代西方政治制度適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的理想。②經(jīng)過(guò)19-20世紀(jì)的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定和成熟。(2)局限性由于生產(chǎn)資料的私人占有，名義上人民享有的平等民主權(quán)利并未完全實(shí)現(xiàn)，如英國(guó)婦女長(zhǎng)期沒(méi)有選舉權(quán)，美國(guó)憲法一度承認(rèn)了黑人奴隸制的合法地位。近代西方