福建省公路水運(yùn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)工作制度細(xì)則

閩交質(zhì)監(jiān)〔2012〕335號(hào)各在建項(xiàng)目建設(shè)單位：根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》（發(fā)改投資〔2009〕3183號(hào)）以及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我局制定了《福建省公路水運(yùn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)工作制度細(xì)則（試行）》，請(qǐng)各在建項(xiàng)目建設(shè)單位組織參建單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，各級(jí)交通（港口）主管部門加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。二〇一二年八月十五日

福建省公路水運(yùn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)工作制度細(xì)則（試行）

第一章

總則第一條

為了進(jìn)一步加強(qiáng)福建省公路水運(yùn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、七部委《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》以及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定本工作制度。第二條

福建省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)以及對(duì)其實(shí)施的監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等，應(yīng)當(dāng)遵守本制度。第三條

本制度所稱的公路水運(yùn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)，是指公路水運(yùn)工程施工合同段的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副總工。設(shè)立安全總監(jiān)崗位的，還包括安全總監(jiān)。

對(duì)于有專業(yè)分包的合同段，還包括分包項(xiàng)目的施工管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)于施工總承包的項(xiàng)目，還應(yīng)包括項(xiàng)目分段（分部或工區(qū)）的施工管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，其中專業(yè)分包單位和項(xiàng)目分段的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班范圍僅限于其負(fù)責(zé)施工的范圍。本制度所稱的施工現(xiàn)場(chǎng)，是指公路水運(yùn)工程施工作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所。第二章

帶班生產(chǎn)第四條

施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)是指項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在施工現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)活動(dòng)。第五條

公路水運(yùn)工程施工期間，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)必須在施工現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班生產(chǎn)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同時(shí)承擔(dān)二個(gè)及以上非相鄰的施工合同段安全生產(chǎn)管理工作，確需在其他項(xiàng)目兼任的，應(yīng)當(dāng)征得項(xiàng)目建設(shè)單位的書面同意。第六條

項(xiàng)目經(jīng)理是公路水運(yùn)工程施工合同段安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)帶班生產(chǎn)制度負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第七條

公路水運(yùn)工程施工合同段項(xiàng)目經(jīng)理部，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)，建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班生產(chǎn)制度，明確工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限、人員安排和考核獎(jiǎng)懲等要求，制定《月份帶班生產(chǎn)計(jì)劃》附件一），并嚴(yán)格實(shí)施。對(duì)于有專業(yè)分包的合同段，應(yīng)負(fù)責(zé)督促分包單位制定《月份帶班生產(chǎn)計(jì)劃》。對(duì)于施工總承包的項(xiàng)目，應(yīng)負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目分段（分部或工區(qū)）實(shí)施單位制定《月份帶班生產(chǎn)計(jì)劃》。第八條

施工企業(yè)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度和《月份帶班生產(chǎn)計(jì)劃》應(yīng)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理和建設(shè)單位備案。

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)因其他事務(wù)不能帶班生產(chǎn)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定其他項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)其帶班工作，并提前向項(xiàng)目監(jiān)理和建設(shè)單位報(bào)備。第九條

公路水運(yùn)工程施工期間，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目經(jīng)理部駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立《項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班公示牌》（如附表二），公示每日帶班生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)、聯(lián)系方式、帶班作業(yè)項(xiàng)目、照片等。第十條

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)方式主要有：（一）帶班生產(chǎn)：巡視檢查后，領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，選擇當(dāng)日存在安全隱患的施工部位，或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，或本合同段首件工程等作業(yè)區(qū)蹲點(diǎn)帶班生產(chǎn)。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)當(dāng)日合同段內(nèi)施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行巡視檢查，基本掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)以及存在較多安全隱患的施工部位。第十一條

本制度所稱“危險(xiǎn)性較大的工程”為以下工程：1、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；2、滑坡和高邊坡處理；3、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；4、橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；5、隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；6、水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；7、水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；8、爆破工程；9、大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；10、既有線改擴(kuò)建工程，邊通車邊施工的公路工程。11、其他危險(xiǎn)性較大的工程。本制度所稱“事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)”，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位根據(jù)本合同段的工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、操作水平等確定，并應(yīng)在本合同段施工現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班生產(chǎn)制度和《月份帶班生產(chǎn)計(jì)劃》中予以明確。第十二條

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）

進(jìn)行班前教育。（二）

檢查本合同段安全生產(chǎn)條件落實(shí)情況：1、人員到崗情況，特別是專職安全員施工現(xiàn)場(chǎng)履責(zé)情況和特種作業(yè)人員持證上崗情況；2、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況，特別是起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況；3、作業(yè)環(huán)境情況；4、專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況。（三）排查本合同段事故隱患。（四）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工指導(dǎo)，及時(shí)制止“三違”（違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大隱患的工程，應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工，限期整改，并報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理和建設(shè)單位。（五）規(guī)范填寫《帶班工作記錄表》（附件三）。帶班項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要準(zhǔn)確記錄到崗、離崗時(shí)間，委托交接的相關(guān)人員，班前教育內(nèi)容，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件落實(shí)情況，問題與隱患的處理情況及相關(guān)指令，下一班需要注意的事項(xiàng)等?！稁О喙ぷ饔涗洷怼繁仨氂僧?dāng)班領(lǐng)導(dǎo)自行填寫，嚴(yán)禁他人代為填寫，確保記錄的真實(shí)性，安質(zhì)部門應(yīng)將《帶班工作記錄表》每月及時(shí)歸檔。第十三條

公路水運(yùn)工程施工企業(yè)應(yīng)建立本企業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班的責(zé)任考核制度，每半年至少組織1次對(duì)所承攬工程項(xiàng)目經(jīng)理部的定期檢查考核，檢查考核結(jié)果應(yīng)報(bào)備項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)理單位。第三章

監(jiān)督檢查第十四條

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班生產(chǎn)執(zhí)行情況應(yīng)納入對(duì)施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)范圍。第十五條

項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)定期或不定期地對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)工作情況和月份帶班生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，每季度對(duì)各施工合同段項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將考核結(jié)果報(bào)建設(shè)單位。第十六條

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立施工合同段項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)工作的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，每半年至少組織一次全面的考核，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與信用等手段，實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲。第十七條

各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度落實(shí)情況的督查。對(duì)未執(zhí)行帶班生產(chǎn)制度的施工企業(yè)，應(yīng)責(zé)令糾正，并通報(bào)批評(píng)，同時(shí)作為企業(yè)不良信用予以記錄；發(fā)生質(zhì)量安全事故的，依法從重進(jìn)行行政處罰，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第十八條

對(duì)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)未按照本制度實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)或者弄虛作假的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向項(xiàng)目建設(shè)單位、縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸（港口）主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

附件一：

月份帶班生產(chǎn)計(jì)劃表

單位:

年

月日期帶班領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)帶班工點(diǎn)備注1

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總計(jì)×××項(xiàng)目經(jīng)理本月共計(jì)×班×××項(xiàng)目副經(jīng)理本月共計(jì)×班×××項(xiàng)目總工本月共計(jì)×班×××項(xiàng)目副總工本月共計(jì)×班×××安全總監(jiān)本月共計(jì)×班項(xiàng)目經(jīng)理：

編制：附件二：

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班公示牌

值班時(shí)間帶班作業(yè)項(xiàng)目帶班領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)照片聯(lián)系方式星期一

星期二

星期三

星期四

星期五

星期六

星期日

附件三：

工點(diǎn)帶班工作記錄表

帶班領(lǐng)導(dǎo)

職務(wù)

起止時(shí)間：

月

日

時(shí)

分—

時(shí)

分班前教育內(nèi)容：

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況人員配備、到崗、履責(zé)情況，特別是專職安全員施工現(xiàn)場(chǎng)履責(zé)情況和特