碳資產(chǎn)管理與認(rèn)證

碳資產(chǎn)的認(rèn)證與管理北京中創(chuàng)碳投科技有限公司2019年5月

韶關(guān)1——韶關(guān)縣域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇2一、什么是碳資產(chǎn)？二、碳資產(chǎn)是怎么產(chǎn)生的？三、碳資產(chǎn)都包括哪些類型？四、什么樣的碳資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)交易？五、碳資產(chǎn)如何認(rèn)證？誰來認(rèn)證？六、如何做好碳資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)增值？碳資產(chǎn)概述碳資產(chǎn)管理與增值策略0203碳資產(chǎn)開發(fā)與認(rèn)證0101碳資產(chǎn)概述4IPCC（政府間氣候變化專門委員會(huì)）第五次評(píng)估報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)化了人為活動(dòng)的溫室氣體排放是引起當(dāng)前氣候變化主要原因的科學(xué)結(jié)論，并已成為世界范圍內(nèi)廣泛共識(shí)，也是聯(lián)合國氣候變化談判和國際合作行動(dòng)的科學(xué)依據(jù)。人為活動(dòng)（化石能源燃燒、土地利用等）引起的溫室氣體（CO2、CH4、N2O、HFCS、PFCS、SF6等）排放，使大氣中溫室氣體濃度上升，溫室效應(yīng)增強(qiáng)，導(dǎo)致全球氣候變暖。全球氣候變化科學(xué)背景——大氣中CO2濃度從工業(yè)革命前的280ppmv已上升到目前的395ppmv?！狪PCC評(píng)估報(bào)告不斷強(qiáng)化人為活動(dòng)GHG排放是引起當(dāng)前氣候變化的主要原因的科學(xué)結(jié)論：第三次評(píng)估報(bào)告（2002）66%第四次評(píng)估報(bào)告（2007）90%第五次評(píng)估報(bào)告（2013）95%6碳資產(chǎn)概述碳排放管控成為國際國內(nèi)新常態(tài)

7碳資產(chǎn)概述碳排放管控成為國際國內(nèi)新常態(tài)

8碳資產(chǎn)概述9碳資產(chǎn)概述10碳資產(chǎn)概述碳市場(chǎng)運(yùn)行基本框架11碳資產(chǎn)概述碳排放零成本時(shí)代終結(jié)非化石能源加速發(fā)展化石能源行業(yè)將面臨痛苦轉(zhuǎn)型碳排放管控政策下，化石能源碳排放零成本時(shí)代宣告結(jié)束。中國碳市場(chǎng)的建設(shè)，將意味著今后每噸碳排放將會(huì)“有價(jià)可循”。溫室氣體排放不再免費(fèi)！是如同土地、資本、人力成本等一樣的生產(chǎn)要素。

低碳轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨，控制企業(yè)，尤其是高排放企業(yè)的溫室氣體排放是必然和首要選擇。碳排放權(quán)/碳減排指標(biāo)成為企業(yè)的重要資產(chǎn)。碳資產(chǎn)特征：在某一機(jī)制下，符合政策要求、由第三方核查/認(rèn)證后、并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)備案的碳排放權(quán)/碳減排指標(biāo)，具備可交易性。12國際國內(nèi)碳排放權(quán)碳資產(chǎn)作為一種“商品”，根據(jù)不同的機(jī)制有著不同的名稱，所代表的含義都是1噸二氧化碳。在碳交易市場(chǎng)中，不同商品受到使用的區(qū)域、減排成本以及其它因素的影響，導(dǎo)致市場(chǎng)中的價(jià)格差異很大。目前，主要交易的商品有：京都議定書——分配配額單位AAU京都議定書-清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）——核證減排量CER京都議定書-聯(lián)合履約機(jī)制（JI）——減排量單位ERU歐盟排放權(quán)交易體系——?dú)W盟排放配額EUA、EUAA加州總量控制交易計(jì)劃——加州碳配額CCA美國區(qū)域溫室氣體減排計(jì)劃——區(qū)域溫室氣體減排量RGGI新西蘭排放權(quán)交易體系----新西蘭排放單位NZU國際自愿減排市場(chǎng)——自愿減排量VER中國碳交易試點(diǎn)——深圳碳排放配額SZA；上海碳排放配額SHEA；北京碳排放配額BEA中國自愿減排體系——中國核證自愿減排量CCER13國際國內(nèi)碳排放權(quán)中國核證自愿減排量（CCER）劃分為16種類型：序號(hào)專業(yè)領(lǐng)域1能源工業(yè)（可再生能源/不可再生能源）2能源分配3能源需求4制造業(yè)5化工行業(yè)6建筑行業(yè)7交通運(yùn)輸業(yè)8礦產(chǎn)品序號(hào)專業(yè)領(lǐng)域9金屬生產(chǎn)10燃料的飛逸性排放（固體燃料，石油和天然氣）11碳鹵化合物和六氟化硫的生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的飛逸性排放12溶劑的使用13廢物處置14造林和再造林15農(nóng)業(yè)16碳捕獲與存儲(chǔ)國際國內(nèi)主要減排機(jī)制主要減排機(jī)制下的林業(yè)碳匯項(xiàng)目：文本一文本二文本四清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）造林再造林項(xiàng)目國際核證碳減排（VCS）林業(yè)碳匯項(xiàng)目，已更名Verra黃金標(biāo)準(zhǔn)（GS）林業(yè)碳匯項(xiàng)目國內(nèi)地方碳市場(chǎng)接受的林業(yè)碳匯項(xiàng)目（如福建省FFCER/廣東省PHCER）中國溫室氣體自愿減排交易機(jī)制CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目1415自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展02碳資產(chǎn)（碳匯）開發(fā)與認(rèn)證16以CCER為例林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)流程介紹第1步第2步項(xiàng)目備案提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)材料審定階段項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件公示減排量備案提交減排量備案申請(qǐng)材料核證階段監(jiān)測(cè)報(bào)告公示專家評(píng)審登記賬戶市場(chǎng)交易交易平臺(tái)18林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)流程介紹提交備案材料申請(qǐng)項(xiàng)目備案審定機(jī)構(gòu)出具審定報(bào)告專家技術(shù)評(píng)估國家登記簿登記專家技術(shù)評(píng)估備案后在交易所交易核證機(jī)構(gòu)出具減排量核證報(bào)告申請(qǐng)減排量備案在國家登記簿中注銷抵消碳排放量1.CCER項(xiàng)目備案2.減排量備案3.交易注銷省級(jí)部門出具的意見注：除《發(fā)改氣候[2012]1668文》所列43家央企外的企業(yè)需由省級(jí)發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)改委192021認(rèn)證（審核）林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定要點(diǎn)解析22什么是審定？什么是核證？為什么需要？審定：由審定機(jī)構(gòu)對(duì)擬議林業(yè)碳匯項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)文件評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)訪問以確定項(xiàng)目合格性的獨(dú)立評(píng)估與提出書面證明的過程。核證：由核證機(jī)構(gòu)定期、獨(dú)立地評(píng)審確定林業(yè)碳匯項(xiàng)目開始以來所產(chǎn)生的項(xiàng)目凈碳匯量，并提出書面證明的過程。客觀獨(dú)立公平公正認(rèn)真專業(yè)真實(shí)可信林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定要點(diǎn)解析23審定與核證的依據(jù)是什么？《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》（發(fā)改辦氣候[2012]1668號(hào)）：中國核證碳減排量（CCER）。《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核證指南》（發(fā)改辦氣候[2012]2862號(hào)）林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定和核證指南（LY/T2409-2015）林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定與核證技術(shù)規(guī)范（DB11/T1089-2014）重新修訂林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定要點(diǎn)解析24具備林業(yè)碳匯審核資質(zhì)的六家機(jī)構(gòu)中國質(zhì)量認(rèn)證中心廣州賽寶認(rèn)證中心服務(wù)有限公司中環(huán)聯(lián)合(北京)認(rèn)證中心有限公司北京中創(chuàng)碳投科技有限公司第一批2013年6月13日第二批2013年9月2日第三批2014年6月20日第四批2016年6月13日中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定要點(diǎn)解析25林業(yè)碳匯交易26承建交易系統(tǒng)承建配額系統(tǒng)北京、天津、廣州、深圳、重慶、四川、福建共同參與建設(shè)和運(yùn)營海南？雄安？有哪些林業(yè)碳匯交易模式？文本二文本四清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）造林再造林項(xiàng)目國際核證碳減排（VCS）林業(yè)碳匯項(xiàng)目，已更名Verra黃金標(biāo)準(zhǔn)（GS）林業(yè)碳匯項(xiàng)目買方：歐盟碳市場(chǎng)企業(yè)目的：碳市場(chǎng)履約買方：個(gè)人/團(tuán)體/企業(yè)目的：公益/社會(huì)責(zé)任/生態(tài)修復(fù)/扶貧有哪些林業(yè)碳匯交易模式？文本一國內(nèi)地方碳市場(chǎng)接受的林業(yè)碳匯項(xiàng)目（如福建省FFCER/廣東省PHCER）中國溫室氣體自愿減排交易機(jī)制CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目其他創(chuàng)新模式買方：中國碳市場(chǎng)企業(yè)目的：碳市場(chǎng)履約買方：個(gè)人/團(tuán)體/企業(yè)目的：公益/社會(huì)責(zé)任/生態(tài)修復(fù)/扶貧地方碳市場(chǎng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目（一）FFCER地方碳市場(chǎng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目（一）協(xié)議轉(zhuǎn)讓掛牌點(diǎn)選截至目前共簽發(fā)碳匯量118萬噸，交易金額2074.44萬元。地方碳市場(chǎng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目（二）地方碳市場(chǎng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目（二）低碳行為獲取碳幣碳普惠平臺(tái)購物優(yōu)惠獲取政策指標(biāo)碳交易市場(chǎng)PHCER公益活動(dòng)科學(xué)量化碳普惠登記簿以減碳為媒介，用激勵(lì)手段促進(jìn)公眾及企業(yè)踐行低碳行為的制度提升全社會(huì)綠色低碳、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用意識(shí)廣東碳普惠地方碳市場(chǎng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目（二）廣東碳普惠試點(diǎn)：地方碳市場(chǎng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目（二）其他創(chuàng)新交易模式（一）其他創(chuàng)新交易模式（二）貴州省單株碳匯精準(zhǔn)扶貧其他創(chuàng)新交易模式（二）碳資產(chǎn)管理與增值策略0338碳資產(chǎn)管理39排放企業(yè)碳管理常見模式碳資產(chǎn)管理40減排企業(yè)碳管理常見模式？碳資產(chǎn)增值策略41主要碳金融