醫(yī)院突發(fā)公共事件應急管理制度

醫(yī)院突發(fā)公共事件應急管理制度第一章總則第一條目的和依據(jù)為了加強醫(yī)院突發(fā)公共事件的應急管理，有效應對突發(fā)公共事件，保障醫(yī)院患者和工作人員的安全，保護醫(yī)院的資產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和醫(yī)院的實際情況，訂立本制度。第二條適用范圍本制度適用于醫(yī)院內發(fā)生的突發(fā)公共事件，包含但不限于自然禍害、火災、化學物品泄漏、傳染病暴發(fā)等緊急情況。第三條基本原則突發(fā)公共事件應急管理工作應遵從以下原則：1.人民生命安全和身體健康至上；2.防范未然、科學應對、有序處理、快速恢復；3.統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調搭配、自動作為；4.依法管理、科學救治、信息公開、責任追究。第二章突發(fā)公共事件應急預案第四條應急預案的訂立和修訂醫(yī)院應依據(jù)突發(fā)公共事件的特點和醫(yī)院實際情況，訂立健全醫(yī)院突發(fā)公共事件應急預案，定期進行演練和修訂。預案應包含但不限于以下內容：1.應急組織機構和職責分工；2.突發(fā)公共事件的分類和級別劃分；3.人員疏散、醫(yī)療救援、物資調配等應急措施；4.應急通信和信息發(fā)布機制；5.監(jiān)測預警和風險評估；6.事故報告、調查處理和責任追究。第五條預警信息的接收和發(fā)布醫(yī)院應建立健全預警信息接收和發(fā)布機制，及時取得突發(fā)公共事件的預警信息，并立刻啟動應急預案。預警信息應包含但不限于以下方面：1.突發(fā)公共事件的類型、時間、地方、規(guī)模等基本情況；2.可能對醫(yī)院造成的影響和威逼；3.監(jiān)測數(shù)據(jù)、專家看法和相關部門的決策建議。第六條應急組織機構和職責分工醫(yī)院應設立應急指揮部，明確應急組織機構和各成員的職責分工。應急指揮部應包含但不限于以下職能部門：1.指揮部主任：負責訂立應急決策和引導工作；2.應急救治組：負責醫(yī)療救治工作；3.后勤保障組：負責人員疏散、物資調配等后勤保障工作；4.信息發(fā)布組：負責突發(fā)公共事件信息的發(fā)布和媒體溝通工作；5.聯(lián)絡協(xié)調組：負責與相關部門的聯(lián)絡和協(xié)調工作。第三章突發(fā)公共事件應急處理第七條突發(fā)公共事件的分類和級別劃分醫(yī)院應依據(jù)突發(fā)公共事件的特點和危害程度，將其劃分為不同的分類和級別，并訂立相應的應急處理措施和預案。突發(fā)公共事件的分類和級別劃分參考國家有關規(guī)定和醫(yī)院實際情況。第八條人員疏散和醫(yī)療救援在突發(fā)公共事件發(fā)生時，醫(yī)院應立刻啟動人員疏散和醫(yī)療救援工作。依據(jù)指揮部的指示，各部門應做好人員疏散和醫(yī)療救援的準備和組織工作。人員疏散和醫(yī)療救援工作應優(yōu)先保障患者和工作人員的安全，依照預案和指揮部的指示進行組織和實施。第九條物資調配和后勤保障依據(jù)突發(fā)公共事件的需要，醫(yī)院應做好物資調配和后勤保障工作。指揮部應依據(jù)情況對各部門的物資需求進行統(tǒng)籌和調配。物資調配和后勤保障的工作應及時、準確、有序，確保所需物資能夠及時到達各部門，滿足突發(fā)公共事件的應急需求。第十條應急通信和信息發(fā)布醫(yī)院應建立應急通信系統(tǒng)，確保與各部門和相關部門的通信暢通。應急通信系統(tǒng)應包含有線和無線通信手段，并具備防災備災功能。醫(yī)院應建立健全突發(fā)公共事件信息發(fā)布機制，加強與媒體的溝通和協(xié)調。突發(fā)公共事件信息發(fā)布應及時、準確，避開造成恐慌和誤導。第四章突發(fā)公共事件的事故調查和責任追究第十一條事故調查和責任追究委員會的成立在突發(fā)公共事件發(fā)生后，醫(yī)院應成立事故調查和責任追究委員會，依法調查事故原因，追究責任人的責任。事故調查和責任追究委員會應包含但不限于以下成員：1.主任委員：負責統(tǒng)籌調查和追究工作；2.調查構成員：負責實地勘查、取證和調查工作；3.監(jiān)督人員：負責監(jiān)督調查和追究工作的合法性和公正性。第十二條事故調查和責任追究程序事故調查和責任追究程序應公正、公平、公開進行，并依照相關法律法規(guī)的規(guī)定和醫(yī)院的規(guī)章制度進行。程序包含但不限于以下流程：1.收集和整理事故證據(jù)和資料；2.調查和分析事故原因；3.確定責任人和責任劃分；4.提出整改建議和追究措施；5.調查報告的編寫和審核；6.責任追究的實施和結果的公布。第五章附則第十三條其他相關制度的銜接本制度與醫(yī)院的其他相關制度相銜接，相互配套，形成完整的制度體系。制度的銜接應建立健全相應的機制和流程。第十四條制度的執(zhí)行和監(jiān)督醫(yī)院應嚴格執(zhí)行本制度，落實相應的責任和義務。各部門應加強對本制度的監(jiān)督和執(zhí)法，定期進行檢查和評估。第十五條本制度的解釋和修訂本制度的解釋權歸醫(yī)院管理負責人全部。依據(jù)實際情況，醫(yī)院可以對本制度進行修訂，修訂后的制度應及時通知、