年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目監(jiān)理大綱

2011年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目監(jiān)理大綱編制：黃進(jìn)先審核：雷體洪三峽大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院2監(jiān)理大綱目錄1.編制依據(jù)2.工程概況3.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)示意圖3.2項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員名單4.質(zhì)量控制目標(biāo)、方法及措施4.1質(zhì)量控制目標(biāo)4.2質(zhì)量控制方法4.2.1質(zhì)量控制目標(biāo)分解一覽表4.2.2質(zhì)量控制原則4.2.3質(zhì)量控制的工作內(nèi)容4.2.4質(zhì)量控制的流程4.2.5質(zhì)量控制的原則和制度4.2.6質(zhì)量控制的依據(jù)和任務(wù)4.3質(zhì)量控制措施4.3.1質(zhì)量控制的措施4.4施工質(zhì)量控制點(diǎn)的監(jiān)理實(shí)施意見4.4.1施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置4.4.2重要工序、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理4.4.3見證取樣4.4.4砼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量控制4.4.5砌體工程施工質(zhì)量控制4.4.6主體工程施工質(zhì)量控制4.4.7裝飾工程施工質(zhì)量控制4.4.8屋面工程施工質(zhì)量控制4.4.9樓、地面工程施工質(zhì)量控制4.4.10消防工程施工質(zhì)量控制4.4.11電氣安裝工程施工質(zhì)量控制4.4.12給排水工程施工質(zhì)量控制5．進(jìn)度控制目標(biāo)、方法和措施5.1進(jìn)度控制目標(biāo)5.2進(jìn)度控制方法5.2.1概述5.2.2進(jìn)度計(jì)劃編制5.2.3進(jìn)度計(jì)劃的表示方法和執(zhí)行5.2.4進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的調(diào)整5.3進(jìn)度控制措施5.3.1組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施5.3.2發(fā)揮監(jiān)理協(xié)調(diào)作用5.3.3完善監(jiān)理資料6.投資控制目標(biāo)、方法和措施6.1投資控制目標(biāo)6.2投資控制方法6.2.1投資控制的動(dòng)態(tài)原理6.2.2投資控制的重點(diǎn)6.2.3建設(shè)工程投資的特點(diǎn)6.2.4工程計(jì)量的重要性6.2.5投資的事前、事中、事后控制6.3投資控制措施6.3.1主要措施6.3.2職責(zé)及分工6.3.3嚴(yán)格按程序辦事7.對安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)的管理7.1安全、文明控制目標(biāo)7.2安全、文明控制方法7.2.1安全監(jiān)理職責(zé)7.2.2安全生產(chǎn)監(jiān)理依據(jù)7.2.3文明施工控制方法7.2.4安全施工控制方法7.3安全、文明施工控制措施7.3.1安全控制措施7.3.2文明施工控制措施8.信息管理8.1信息管理的分類8.2信息管理的目標(biāo)8.3信息日常管理8.4信息管理的方法9.合同管理目標(biāo)、方法及措施9.1合同管理的目標(biāo)9.2合同管理的方法9.2.1合同管理的方法9.2.2工程各階段合同管理9.2.3索賠9.2.4合同糾紛9.3合同管理措施9.3.1總承包合同9.3.2工程分包合同9.3.3合同履行階段的管理措施10.組織協(xié)調(diào)工作10.1組織協(xié)調(diào)工作的意義10.2組織協(xié)調(diào)工作的措施11.建設(shè)工程文件檔案資料管理12.重點(diǎn)、難點(diǎn)和合理化建議12.1重點(diǎn)、難點(diǎn)12.2合理化建議12.2.1投資控制方面的建議12.2.2進(jìn)度控制方面建議12.2.3質(zhì)量控制方面的建議12.2.4合同控制方面建議12.2.5協(xié)調(diào)工作的建議12.2.6其他建議1.編制依據(jù)本監(jiān)理大綱編制依據(jù)為：1、國家有關(guān)工程建設(shè)與監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)范；2、江西省及萍鄉(xiāng)市頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的地方法規(guī)、規(guī)章；3、現(xiàn)行施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)；4、2011年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目招標(biāo)文件；5、本工程的情況簡介；6、本公司ISO9001-2000質(zhì)量體系文件。2.工程概況該工程分為四個(gè)標(biāo)段，第一標(biāo)段：第一標(biāo)段安源礦區(qū)81.98公頃；投資約2322萬元；第二標(biāo)段：第二標(biāo)段青山礦區(qū)84.3公頃；投資約917萬元；第三標(biāo)段：第三標(biāo)段白源礦區(qū)17.35公頃；投資約1700萬元；第四標(biāo)段：第四標(biāo)段高坑礦區(qū)20.99公頃；投資約2521萬元；。工程總投資約約7460萬元萬元。計(jì)劃工期120日歷天，質(zhì)量控制目標(biāo)為合格及以上工程。3.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)示意圖2011年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目2011年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師總監(jiān)代表總監(jiān)代表水電監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師監(jiān)理員水電監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師監(jiān)理員3.2項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員名單職責(zé)分工姓名職稱專業(yè)注冊資格證書編號總監(jiān)理工程師黃進(jìn)先工程師土木工程0153595全國注冊監(jiān)理工程師戴方喜工程師工民建42002460全國注冊監(jiān)理工程師劉向陽工程師水電42001002全國注冊監(jiān)理工程師杜穎工程師工民建42003802省注冊監(jiān)理工程師龍斌工程師工民建42002838省注冊監(jiān)理工程師蔡宜洲工程師工民建42000418省注冊監(jiān)理工程師蔡啟龍工程師工民建420024994.質(zhì)量控制目標(biāo)、方法及措施4.1質(zhì)量控制目標(biāo)質(zhì)量控制是工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要一環(huán),而質(zhì)量控制關(guān)鍵是要以人為核心,預(yù)防為主。施工中的每一道工序,必須要有質(zhì)量控制計(jì)劃，做到事前控制,事中和事后控制，做到質(zhì)量第一。并根據(jù)監(jiān)理規(guī)范及人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素的管理理論，對工程施工進(jìn)行全過程質(zhì)量控制及全方位質(zhì)量控制，明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的目標(biāo)。本工程的質(zhì)量控制目標(biāo)是：工程質(zhì)量滿足招標(biāo)文件和施工合同要求，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，并力爭優(yōu)良。我公司將以國家及江西省、萍鄉(xiāng)市批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和本工程的施工合同、監(jiān)理合同為依據(jù)進(jìn)行施工監(jiān)理。對于工程質(zhì)量未達(dá)到招標(biāo)文件及施工合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)規(guī)定，要求施工方返工，一定達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。屬于施工方原因造成返工，一定要求施工方承擔(dān)返工費(fèi)用。返工后仍達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)繼續(xù)返工直到符合建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。若由于監(jiān)理單位失職給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失，監(jiān)理方承擔(dān)監(jiān)控不力責(zé)任，并承擔(dān)一定比例的經(jīng)濟(jì)賠償。4.2質(zhì)量控制方法4.2.2質(zhì)量控制原則1、以相關(guān)法律法規(guī)、施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，督促施工單位全面實(shí)現(xiàn)施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。2、對工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)。3、對工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)境等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督施工的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。4、嚴(yán)格堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收不予簽證、下一道工序不得施工的制度。4.2.3質(zhì)量控制的工作內(nèi)容（一）事前控制1、設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審之后，審核施工單位技術(shù)交底文件。2.確定監(jiān)理目標(biāo)，明確監(jiān)理工作的控制方法和要求。3、審核施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，審核內(nèi)容至少包括：施工布置是否合理、施工方法是否可行、質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對性等。4、審查開工條件，簽署開工意見，發(fā)布開工令。5、檢查施工設(shè)備、施工機(jī)械及儀器。檢查進(jìn)場材料的質(zhì)量證明文件及合格證（二）事中控制1、對施工現(xiàn)場有目的地進(jìn)行檢查巡視，對施工過程的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位等質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行旁站監(jiān)理、平行檢測和控制工序交接；檢查施工技術(shù)措施的落實(shí)情況；發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正施工中不符合要求的問題，簽發(fā)《監(jiān)理通知》或《不合格項(xiàng)目通知》等。2、按照《房屋建筑工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》，及時(shí)核定工序質(zhì)量等級，簽署審核意見。3、根據(jù)施工單位的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單，對隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場檢測、核查，簽署隱蔽工程檢查驗(yàn)收意見。對合格的準(zhǔn)予進(jìn)入下一道工序施工，對不合格的由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格項(xiàng)目通知單》，待施工單位整改合格后，報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)。對重要的隱蔽工程驗(yàn)收需建設(shè)、質(zhì)檢、監(jiān)理和施工等四方到場簽署聯(lián)合驗(yàn)收意見。4、對施工單位報(bào)送的《驗(yàn)收申請報(bào)告》及資料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場進(jìn)行抽查、核查，簽署質(zhì)量等級評定意見，做好檢查記錄。對符合要求的確認(rèn)質(zhì)量等級，對不符合要求的由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格項(xiàng)目通知》，待施工單位整改合格后，報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)。5、按照《房屋建筑工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》，審查評定單位工程質(zhì)量等級，方法同4，監(jiān)理組織預(yù)驗(yàn)收，報(bào)建設(shè)單位準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收，監(jiān)理做好各項(xiàng)驗(yàn)收組織準(zhǔn)備，單位工程驗(yàn)收應(yīng)在所有分部工程已經(jīng)完成并驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上及時(shí)進(jìn)行。6、整個(gè)項(xiàng)目完工后進(jìn)行竣工驗(yàn)收，本項(xiàng)目由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。7、提出設(shè)計(jì)變更事宜，必須報(bào)監(jiān)理單位審核?？偙O(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對變更需要進(jìn)行審查，通過后報(bào)建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更文件，當(dāng)變更設(shè)計(jì)安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審定，取得設(shè)計(jì)變更文件后，總監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況對變更費(fèi)用和工期做出評估，并就此與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，達(dá)成一致，總監(jiān)簽發(fā)《工程變更通知單》。工程變更控制程序如下圖所示承包單位提出工程變更承包單位提出工程變更總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)建設(shè)單位審查簽認(rèn)設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更文件建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出工程變更（必要時(shí)）建設(shè)單位予以簽認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出會(huì)簽的《工程變更單》承包單位實(shí)施工程變更承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)建設(shè)單位審批不同意協(xié)商調(diào)整8、對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，由專業(yè)監(jiān)理工程師下達(dá)通知，令施工方整改，并檢查整改結(jié)果。9、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告總監(jiān)，由總監(jiān)下達(dá)暫停令，指令施工方整改，問題得不到糾正不得進(jìn)行下一道工序，經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，由總監(jiān)及時(shí)簽署工程復(fù)工令，并在此過程之前及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位。10、一旦發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)由總監(jiān)責(zé)令施工方報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告，總監(jiān)審核簽認(rèn)處理方案，監(jiān)理對處理過程和結(jié)果跟蹤檢查、驗(yàn)收。由施工單位向監(jiān)理單位提交事故書面報(bào)告，監(jiān)理部應(yīng)將完整的事故處理記錄整理歸檔。對出現(xiàn)質(zhì)量事故的施工單位，將執(zhí)行事故原因不查清，主要責(zé)任人未受到教育和吸取教訓(xùn)，補(bǔ)救措施不落實(shí)，不放過的原則進(jìn)行處理。（三）重要部位和關(guān)鍵工序旁站監(jiān)理重要部位和對工程質(zhì)量有影響的關(guān)鍵工序，監(jiān)理人將進(jìn)行施工全過程的旁站監(jiān)督與控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)以及違反設(shè)計(jì)文件、規(guī)程規(guī)范施工的現(xiàn)象，確保使用材料及工藝過程的質(zhì)量。監(jiān)理旁站驗(yàn)證的主要內(nèi)容如下：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理；在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑。4.2.4質(zhì)量控制的流程施工階段質(zhì)量控制示意圖開工準(zhǔn)備開工準(zhǔn)備（承包單位）提交工程開工報(bào)審表（承包單位）審查開工條件（監(jiān)理單位）批準(zhǔn)開工申請（監(jiān)理單位）分項(xiàng)分部工程施工（承包單位檢驗(yàn)批完成后自檢（承包單位）自檢合格？填報(bào)《報(bào)驗(yàn)申請表》（承包單位）檢查檢驗(yàn)批質(zhì)量，現(xiàn)場檢查，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)（監(jiān)理單位）檢查合格？簽署《報(bào)驗(yàn)申請表》（監(jiān)理單位）本分項(xiàng)分部工程是否完成本分項(xiàng)工程完成否同意否整改承包單位位是是是否否要求整改附有：。施工組織設(shè)計(jì)。施工人員進(jìn)場。施工設(shè)備到場。材料到場情況。材料檢修情況。分包單位資質(zhì)材料轉(zhuǎn)入下一項(xiàng)分部工程施工2、原材料、構(gòu)配件及設(shè)備簽核程序原材料、構(gòu)配件及設(shè)備不能進(jìn)入現(xiàn)場原材料、構(gòu)配件及設(shè)備可以進(jìn)入現(xiàn)場原材料、構(gòu)配件及設(shè)備不能進(jìn)入現(xiàn)場原材料、構(gòu)配件及設(shè)備可以進(jìn)入現(xiàn)場施工單位填報(bào)施工單位填報(bào)“材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”，施工單位填報(bào)“進(jìn)場設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師檢查產(chǎn)品質(zhì)量文件及產(chǎn)品質(zhì)量，并按規(guī)定復(fù)檢簽認(rèn)檢查產(chǎn)品質(zhì)量文件及產(chǎn)品質(zhì)量，并按規(guī)定復(fù)檢簽認(rèn)“材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單簽認(rèn)”進(jìn)場設(shè)備報(bào)驗(yàn)單產(chǎn)品合格產(chǎn)品不合格產(chǎn)品合格產(chǎn)品不合格施工單位在指定部位使用施工單位在指定部位使用3、單位工程質(zhì)量控制程序組織圖紙會(huì)審組織圖紙會(huì)審參加設(shè)計(jì)交底審定施工組織設(shè)計(jì)審定分包單位簽認(rèn)“施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）報(bào)申表”參加設(shè)計(jì)交底審定施工組織設(shè)計(jì)審定分包單位簽認(rèn)“施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）報(bào)申表”簽認(rèn)“分包單位資格報(bào)審表”簽認(rèn)分部、分項(xiàng)檢驗(yàn)批工程質(zhì)量復(fù)核施工測量放線審定結(jié)構(gòu)用原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量。對影響使用功能和觀感的材料進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控簽認(rèn)“施工測量放線報(bào)驗(yàn)單”簽發(fā)“監(jiān)理通知簽認(rèn)分部、分項(xiàng)檢驗(yàn)批工程質(zhì)量復(fù)核施工測量放線審定結(jié)構(gòu)用原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量。對影響使用功能和觀感的材料進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控簽認(rèn)“施工測量放線報(bào)驗(yàn)單”簽發(fā)“監(jiān)理通知”簽認(rèn)“工程報(bào)驗(yàn)申請表”或“簽發(fā)不合格通知書”簽認(rèn)“工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)申請單”或簽發(fā)“不合格工程通知書”簽認(rèn)“工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”簽定裝飾工程樣板間參加隱蔽工程驗(yàn)收審定結(jié)構(gòu)用原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的的質(zhì)量。對影響使用功能和觀感審定結(jié)構(gòu)用原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的的質(zhì)量。對影響使用功能和觀感監(jiān)理單位簽認(rèn)必要文件后，施工單位可進(jìn)行下道工序施工監(jiān)理單位簽認(rèn)必要文件后，施工單位可進(jìn)行下道工序施工監(jiān)理單位參加“三方監(jiān)理單位參加“三方”竣工驗(yàn)收監(jiān)理單位組織竣工初驗(yàn)監(jiān)督施工單位報(bào)請質(zhì)檢站核定竣工工程質(zhì)量監(jiān)理單位簽發(fā)監(jiān)督施工單位報(bào)請質(zhì)檢站核定竣工工程質(zhì)量監(jiān)理單位簽發(fā)“竣工移交證書”4、隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程簽證程序施工單位施工單位質(zhì)量保證資料齊全、合格自控檢驗(yàn)批、隱檢合格分部、分項(xiàng)檢驗(yàn)批工程質(zhì)量自評合格質(zhì)量保證資料齊全、合格自控檢驗(yàn)批、隱檢合格分部、分項(xiàng)檢驗(yàn)批工程質(zhì)量自評合格施工單位填施工單位填“檢驗(yàn)批分部/分項(xiàng)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單”或“隱蔽工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)報(bào)監(jiān)理單位可單”監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師檢查分部、分項(xiàng)檢驗(yàn)批工程質(zhì)量是否合格檢查質(zhì)量保證資料是否符合要求檢查隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)工程是否完成檢查分部、分項(xiàng)檢驗(yàn)批工程質(zhì)量是否合格檢查質(zhì)量保證資料是否符合要求檢查隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)工程是否完成合格：簽認(rèn)“合格：簽認(rèn)“工程質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)可書”不合格：簽發(fā)“不合格工程項(xiàng)目通知書”5、工程停、復(fù)工程序監(jiān)理單位簽發(fā)監(jiān)理單位簽發(fā)“工程部分暫停指令”對質(zhì)量問題進(jìn)行處理執(zhí)行對工程質(zhì)量事故處理程序?qū)|(zhì)量問題進(jìn)行處理執(zhí)行對工程質(zhì)量事故處理程序施工單位填寫施工單位填寫“復(fù)工報(bào)審表”監(jiān)理工程師審查事故處理情況監(jiān)理工程師審查事故處理情況總監(jiān)認(rèn)可總監(jiān)不認(rèn)可不簽認(rèn)總監(jiān)認(rèn)可總監(jiān)不認(rèn)可不簽認(rèn)“復(fù)工報(bào)審表”簽認(rèn)“簽認(rèn)“復(fù)工報(bào)審表”6、質(zhì)量事故處理程序保護(hù)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故保護(hù)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故承包單位填寫質(zhì)量事故報(bào)告確定防護(hù)措施向監(jiān)理和有關(guān)單位報(bào)告承包單位填寫質(zhì)量事故報(bào)告確定防護(hù)措施向監(jiān)理和有關(guān)單位報(bào)告事故調(diào)查事故調(diào)查初步處理措施原因分析初步處理措施原因分析工程質(zhì)量事故詳細(xì)報(bào)告結(jié)論工程質(zhì)量事故詳細(xì)報(bào)告結(jié)論質(zhì)量事故處理方案討論質(zhì)量事故處理方案討論承包單位填寫《質(zhì)量事故處理方案報(bào)審表》承包單位填寫《質(zhì)量事故處理方案報(bào)審表》總監(jiān)審查處理方案、簽字總監(jiān)審查處理方案、簽字設(shè)計(jì)人審查、簽字設(shè)計(jì)人審查、簽字事故處理事故處理4.2.5質(zhì)量控制的原則和制度為了保證工程質(zhì)量滿足工程合同、施工規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，需要采取一定的措施、方法及手段。工程質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量控制分為自控主體和監(jiān)控主體。工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體，受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位對工程實(shí)施全過程質(zhì)量監(jiān)督和控制。包括勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制、施工階段的質(zhì)量控制，以滿足建設(shè)單位對質(zhì)量的要求。（一）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)在質(zhì)量控制過程中應(yīng)該遵守以下原則：（1）堅(jiān)持以人為核心的原則：人是工程建設(shè)的決策者、組織者、操作者。在工程質(zhì)量控制中要堅(jiān)持以人為核心，重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為。充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性。以人的工作質(zhì)量保證工程的質(zhì)量。遵守“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)”的宗旨。（2）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”，監(jiān)理單位在工程建設(shè)中要自始至終的把質(zhì)量放在第一位。（3）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)是事前控制、事中控制，以預(yù)防為主。監(jiān)理人員要起到監(jiān)督控制的作用。（4）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原則。工程質(zhì)量必須符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)通過質(zhì)量檢驗(yàn)并和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對照，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的才是合格的。監(jiān)理人員才予以認(rèn)可。不合格的要求返工直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。（5）堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。監(jiān)理人員必須堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。尊重科學(xué)、尊重事實(shí)。以數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，客觀公正的處理質(zhì)量問題。堅(jiān)持原則，遵紀(jì)守法、秉公監(jiān)理。（二）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以下工作制度：1、質(zhì)量管理制度（1）專家咨詢制度：本公司專家將針對本工程特點(diǎn)，為業(yè)主在工程建設(shè)各階段提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面卓有成效的咨詢服務(wù)，，以協(xié)助總監(jiān)提高對本工程的服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)工程質(zhì)量管理程序化、規(guī)范化、制度化；（2）工程準(zhǔn)備階段：監(jiān)理工作程序執(zhí)行制度、第一次工地會(huì)議制度、圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度、施工組織設(shè)計(jì)審核制度、工程開工申請審批制度；(3)工程施工階段：工地例會(huì)制度、工程材料及半成品設(shè)備和構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)制度、隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收制度、施工技術(shù)方案審核制度、關(guān)鍵工序質(zhì)量監(jiān)控制度、設(shè)計(jì)變更審核處理制度、工地安全文明檢查制度、安全生產(chǎn)會(huì)議制度；(4)工程完工：單位／子單位／分部／子分部工程中間驗(yàn)收制度；（5）其他制度：施工現(xiàn)場緊急搶險(xiǎn)處理、技術(shù)難題專家咨詢、質(zhì)量事故專家會(huì)診制度等。2、崗位責(zé)任制總監(jiān)崗位責(zé)任制，專業(yè)監(jiān)理工程師崗位責(zé)任制、監(jiān)理員崗位責(zé)任制、見證員崗位責(zé)任制、信息管理人員崗位責(zé)任制。（1）總監(jiān)理工程師崗位責(zé)任制:a確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；b主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；c審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見，檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；d主持召開監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；e簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；f審查和處理工程變更；j主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；h調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延誤；I組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；j核簽分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)a負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；b負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；c組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；d審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；e負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；f定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示；g根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；h負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；‘i審查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；j負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。(3)監(jiān)理員及見證人員崗位職責(zé)a在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；b審查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；c審核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；d按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；e擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告：f做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄。4.2.6質(zhì)量控制的依據(jù)和任務(wù)（1）質(zhì)量控制的依據(jù)建設(shè)工程相關(guān)合同：以建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同及建設(shè)工程監(jiān)理合同為依據(jù)。技術(shù)規(guī)范：本工程執(zhí)行建設(shè)工程房屋建筑的相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：本工程均應(yīng)按圖紙施工，所有工程質(zhì)量均應(yīng)達(dá)到招標(biāo)文件及合同文件中約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求。（2）質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)工程質(zhì)量控制按工程質(zhì)量形成過程劃分為全過程質(zhì)量控制。包括決策階段質(zhì)量控制、工程勘察設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制、工程施工階段質(zhì)量控制。主要采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)的形式進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促施工單位按照設(shè)計(jì)文件、施工合同要求、技術(shù)規(guī)范、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。4.3質(zhì)量控制措施4.3.1質(zhì)量控制的措施綜合運(yùn)用組織、經(jīng)濟(jì)及合同、技術(shù)四大控制措施：(一)組織措施1、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)：根據(jù)本工程的特點(diǎn)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)將設(shè)置總監(jiān)、總監(jiān)代表、土建、給排水及電氣專業(yè)等專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。2、監(jiān)理程序：嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、材料準(zhǔn)備情況。跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。核查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，保存監(jiān)理原始資料。3、質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容和質(zhì)量監(jiān)理人員工作責(zé)任制。質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容質(zhì)量監(jiān)理人員工作安排總監(jiān)（1人）、專業(yè)監(jiān)理工程師（4人）、監(jiān)理員（2人）工程設(shè)計(jì)圖紙審查總監(jiān)組織工程設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審，簽發(fā)工程設(shè)計(jì)圖紙審查制度專業(yè)監(jiān)理工程師土建、給排水專業(yè)監(jiān)理工程師參加設(shè)計(jì)圖紙審查，熟悉設(shè)計(jì)圖紙監(jiān)理員信息資料管理員信息資料管理參加并且整理工程設(shè)計(jì)圖紙審查記錄，由總監(jiān)簽認(rèn)后交建設(shè)單位，負(fù)責(zé)歸檔并且登記臺(tái)帳審查施工組織設(shè)計(jì)總監(jiān)總監(jiān)審查簽認(rèn)施工組織設(shè)計(jì)專業(yè)監(jiān)理工程師土建、給排水專業(yè)監(jiān)理工程簽初審意見監(jiān)理員參加審查，熟悉施工組織設(shè)計(jì)信息資料管理員由總監(jiān)簽認(rèn)后交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并且登記臺(tái)帳部分供電設(shè)備改造專項(xiàng)施工安裝方案審查總監(jiān)審查簽認(rèn)各專項(xiàng)施工方案專業(yè)監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師簽初審意見監(jiān)理員參加審查、熟悉專項(xiàng)施工方案信息資料管理員由總監(jiān)簽認(rèn)后交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并且登記臺(tái)帳測量定位、標(biāo)高引測、垂直度控制的方案審查主體工程專項(xiàng)施工方案審查屋面防水專項(xiàng)施工方案審查裝修工程專項(xiàng)施工方案審查沉降觀測專項(xiàng)施工方案審查基坑支護(hù)（含基坑支護(hù)的位移檢測）專項(xiàng)施工方案審查總監(jiān)審查簽認(rèn)各專項(xiàng)施工方案專業(yè)監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師簽初審意見監(jiān)理員參加審查，熟悉專項(xiàng)施工方案信息資料管理員由總監(jiān)簽認(rèn)后交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并且登記臺(tái)帳編制監(jiān)理細(xì)則總監(jiān)審核簽認(rèn)監(jiān)理細(xì)則專業(yè)監(jiān)理工程師土建、給排水、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師分別編制本專業(yè)監(jiān)理細(xì)則監(jiān)理員學(xué)習(xí)掌握監(jiān)理細(xì)則信息資料管理員由總監(jiān)簽認(rèn)后交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并且登記臺(tái)帳編制旁站監(jiān)理計(jì)劃總監(jiān)總監(jiān)審核簽認(rèn)專業(yè)監(jiān)理工程師土建、給排水專業(yè)監(jiān)理工程師分別編制本專業(yè)旁站監(jiān)理計(jì)劃監(jiān)理員學(xué)習(xí)掌握旁站建立計(jì)劃，簽認(rèn)旁站監(jiān)理計(jì)劃信息資料管理員由總監(jiān)簽認(rèn)后交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并且登記臺(tái)帳審查施工人員上崗證總監(jiān)總監(jiān)審查簽認(rèn)專業(yè)監(jiān)理工程師土建、給排水專業(yè)監(jiān)理工程師簽初審意見監(jiān)理員進(jìn)行現(xiàn)場核對，熟悉施工人員持證情況信息資料管理員由總監(jiān)簽認(rèn)后交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并且登記臺(tái)帳審查分包制度總監(jiān)總監(jiān)審查簽認(rèn)專業(yè)監(jiān)理工程師土建、給排水專業(yè)監(jiān)理工程師審查相關(guān)單位，簽初審意見監(jiān)理員信息資料管理員由總監(jiān)簽認(rèn)后交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并且登記臺(tái)帳辦理原材料、構(gòu)配件、設(shè)備來樣檢驗(yàn)總監(jiān)總監(jiān)檢查登記臺(tái)帳，督促專業(yè)監(jiān)理工程師土建、給排水專業(yè)監(jiān)理工程師分別檢查，簽署意見監(jiān)理員進(jìn)行現(xiàn)場核對、檢查信息資料管理員由專業(yè)監(jiān)理工程師簽訂后交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并且登記臺(tái)帳主體結(jié)構(gòu)材料見證取樣總監(jiān)總監(jiān)檢查登記臺(tái)帳，督促見證取樣專業(yè)監(jiān)理工程師主持結(jié)構(gòu)見證取樣工作，簽署見證取樣記錄信息資料管理員歸檔并且登記臺(tái)帳簽署開工報(bào)告總監(jiān)審查簽認(rèn)，簽署開工令專業(yè)監(jiān)理工程師土建、給排水專業(yè)監(jiān)理工程師分別檢查，簽署意見監(jiān)理員進(jìn)行現(xiàn)場核對、檢查信息資料管理員由專業(yè)監(jiān)理工程師簽訂后交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并且登記臺(tái)帳主持召開土地例會(huì)總監(jiān)總監(jiān)會(huì)議主持人，簽認(rèn)工地會(huì)議紀(jì)要專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程理由參加會(huì)議、匯報(bào)現(xiàn)場情況監(jiān)理員參加會(huì)議并整理工地會(huì)議紀(jì)要，由總監(jiān)、建設(shè)單位、施工單位簽認(rèn)后交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并登記臺(tái)帳信息資料管理員主持召開工程質(zhì)量專題會(huì)議總監(jiān)總監(jiān)參加會(huì)議專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師為會(huì)議主持人，由相關(guān)的（土建、給排水）專業(yè)監(jiān)理工程師分別簽認(rèn)工地會(huì)議紀(jì)要監(jiān)理員參加會(huì)議、匯報(bào)現(xiàn)場情況信息資料管理員參加會(huì)議并且整理工地會(huì)議紀(jì)要，由專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位、施工單位簽認(rèn)后交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并登記臺(tái)帳現(xiàn)場跟蹤巡視、平行檢查，記錄監(jiān)理日記總監(jiān)總監(jiān)每天1次，檢查監(jiān)理日記專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師全天，記錄監(jiān)理日記監(jiān)理員全天，記錄監(jiān)理日記信息資料管理員監(jiān)理日記歸檔編寫監(jiān)理月報(bào)總監(jiān)總監(jiān)審查簽發(fā)專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理參加編寫監(jiān)理月報(bào)中本專業(yè)內(nèi)容監(jiān)理員參加編寫監(jiān)理月報(bào)信息資料管理員打印月報(bào)，總監(jiān)簽發(fā)后交建設(shè)單位，歸檔現(xiàn)場旁站監(jiān)理（混凝土澆搗，設(shè)備管線壓力試驗(yàn)、錨桿預(yù)應(yīng)力、回填土施工）總監(jiān)總監(jiān)檢查旁站監(jiān)理人員到崗情況專業(yè)監(jiān)理工程師土建、給排水專業(yè)監(jiān)理工程師分別指導(dǎo)本專業(yè)旁站監(jiān)理員工作監(jiān)理員現(xiàn)場旁站監(jiān)理，記錄旁站監(jiān)理記錄信息資料管理員由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和質(zhì)檢員簽認(rèn)后歸檔下發(fā)“不合格項(xiàng)目”的整改通知總監(jiān)總監(jiān)發(fā)文和簽字專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)文和簽字監(jiān)理員發(fā)文和簽字信息資料管理員整改通知單交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并登記臺(tái)帳“不合格項(xiàng)目”的整改情況復(fù)查總監(jiān)總監(jiān)簽署復(fù)查結(jié)果專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師簽署復(fù)查結(jié)果監(jiān)理員參加復(fù)查信息資料管理員整改通知回復(fù)單交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并登記臺(tái)帳施工過程的檢驗(yàn)批檢查驗(yàn)收專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師主持檢驗(yàn)批檢查驗(yàn)收參加檢驗(yàn)批檢查驗(yàn)收監(jiān)理員檢驗(yàn)批檢查驗(yàn)收信息資料管理員檢驗(yàn)批驗(yàn)收資料歸檔并登記臺(tái)帳分部、子分部工程檢查驗(yàn)收總監(jiān)總監(jiān)對合格的分部、子分部工程，編寫質(zhì)量評估報(bào)告，簽字驗(yàn)收專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師檢查資料是否齊全、整理檢驗(yàn)批記錄，參加檢查驗(yàn)收監(jiān)理員參加檢查驗(yàn)收信息資料管理員質(zhì)量評估報(bào)告和簽字驗(yàn)收表格三方簽字后交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并且登記臺(tái)帳單位工程竣工初驗(yàn)總監(jiān)總監(jiān)主持單位工程竣工初驗(yàn)，提交單位工程質(zhì)量評估報(bào)告，簽字驗(yàn)收專業(yè)監(jiān)理工程師檢查資料是否齊全、整理檢驗(yàn)批記錄，核查工作質(zhì)量控制資料和工程安全、功能檢查記錄，參加檢查驗(yàn)收監(jiān)理員檢查資料是否齊全、整理檢驗(yàn)批記錄，核查工程質(zhì)量控制資料和工程安全、功能檢查記錄，參加檢查驗(yàn)收信息資料管理員質(zhì)量評估報(bào)告和簽字表格三方簽字后交建設(shè)單位、施工單位，歸檔并且登記臺(tái)帳工程質(zhì)量監(jiān)理資料整理歸檔總監(jiān)總監(jiān)主持整理專業(yè)監(jiān)理工程師整理本專業(yè)資料監(jiān)理員協(xié)助整理本專業(yè)資料信息資料管理員提供并整理資料4、設(shè)計(jì)質(zhì)量狀態(tài)受控：設(shè)立圖紙、設(shè)計(jì)變更圖紙會(huì)審制度，復(fù)核施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量，是否符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、合同及規(guī)范要求，使工程設(shè)計(jì)質(zhì)量受控；5、施工質(zhì)量狀態(tài)受控：定期組織專業(yè)監(jiān)理工程師和業(yè)主單位代表、施工專業(yè)技術(shù)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合檢查，使整個(gè)工程質(zhì)量處于與穩(wěn)定的受控狀態(tài)。（二）經(jīng)濟(jì)措施、合同措施利用合同條款，對工程中的進(jìn)度質(zhì)量問題進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和考核制度。1、以合同為依據(jù)對施工單位進(jìn)行監(jiān)督，依據(jù)委托監(jiān)理合同對施工單位的合同執(zhí)行情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，及時(shí)編制質(zhì)量報(bào)告，報(bào)業(yè)主審批。2、編制資金使用計(jì)劃，確定分解投資控制目標(biāo)。3、監(jiān)督施工單位是否按照本工程施工承包合同有關(guān)質(zhì)量的條款施工。4、進(jìn)行工程計(jì)量，復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)支付證書。5、不滿足合同質(zhì)量要求的不予計(jì)量不簽發(fā)支付證書。已經(jīng)支付，后期發(fā)現(xiàn)不合格工程項(xiàng)目，在本期或后期進(jìn)行扣回直至返工或整修完成滿足合同質(zhì)量要求方可支付。(三)技術(shù)措施在監(jiān)理工作中采取先進(jìn)的施工管理方法來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)。1、審查施工組織設(shè)計(jì)、對主要施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析。按合理工期組織施工。避免盲目趕工影響工程質(zhì)量。2、對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理，未達(dá)標(biāo)前不予驗(yàn)收。3、項(xiàng)目監(jiān)理人員抽樣檢查和復(fù)檢擬使用和已經(jīng)用于工程的各種原材料、半成品、混凝土及砂漿配合比；4、監(jiān)理工程師通過書面指令對施工方進(jìn)行質(zhì)量管理，預(yù)防施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問題。對施工單位所反映的質(zhì)量問題提出處理方案和處理意見；5、設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)：對重點(diǎn)部位、分項(xiàng)、分部工程、新工藝／新材料／新設(shè)備、見證點(diǎn)等，設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控。(四)其他管理措施1、審查匯總施工圖數(shù)量，與總承包合同工程數(shù)量進(jìn)行對比；2、督促承包方建立計(jì)算機(jī)應(yīng)用信息化管理系統(tǒng)，做到科學(xué)、規(guī)范。3、及時(shí)收集有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量記錄資料進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析糾正偏差以實(shí)現(xiàn)本工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量總目標(biāo)，具體操作時(shí)采用表格化管理。4.3.2過程質(zhì)量控制措施——事前控制、事中控制、事后控制(一)質(zhì)量的事前控制1、積極協(xié)助業(yè)主做好工程招標(biāo)工作工程施工質(zhì)量的好壞與承包商的資質(zhì)、人員素質(zhì)、技術(shù)水平、機(jī)械設(shè)備等因素有很大關(guān)系。為此，工程開工前協(xié)助業(yè)主做好對投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績、施工現(xiàn)場管理、類似工程項(xiàng)目業(yè)績等各項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)查與考察，并結(jié)合投標(biāo)文件做優(yōu)選承包單位。2、設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)圖紙，對圖紙中存在的問題通過業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議；項(xiàng)目監(jiān)理人員同時(shí)應(yīng)參加由業(yè)主組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審，總監(jiān)對設(shè)計(jì)技術(shù)交底紀(jì)要和圖紙會(huì)審紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。3、參加第一次工地會(huì)議項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由業(yè)主主持的第一次工地會(huì)議，會(huì)議議題主要包括以下幾大方向：(1)發(fā)包單位、承包單位、監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場機(jī)構(gòu)及分工；(2)發(fā)包單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)的授權(quán)；(3)發(fā)包單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況、承包單位介紹工程施工準(zhǔn)備情況；(4)發(fā)包單位和總監(jiān)對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；(5)總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)范主要內(nèi)容，并重點(diǎn)介紹監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作目標(biāo)、針對安源區(qū)廉租房特點(diǎn)的質(zhì)量安全控制手段等；(6)確定各方參加施工過程建立例會(huì)的主要人員、會(huì)議周期、會(huì)議地點(diǎn)及主要議題；(7)會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要，并由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫，與會(huì)各方代表簽字。4、審查承包單位三大體系工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)主要從以下幾個(gè)方面審查承包商現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；(1)質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；(2)質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證組織機(jī)構(gòu)：(3)專職管理人員和特種操作人員資格證、上崗證。5、審查施工組織設(shè)計(jì)工程開工前，總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，并經(jīng)總監(jiān)審核簽認(rèn)后報(bào)業(yè)主單位：(程序見圖2)6、分包管理分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商報(bào)審的分包單位資格報(bào)審表及有關(guān)資料等材料，符合合同條件相關(guān)規(guī)定的，由總監(jiān)簽認(rèn)，并報(bào)業(yè)主單位批準(zhǔn)備案；對已進(jìn)場分包商，檢查其質(zhì)量保證體系是否合格和健全，并予以監(jiān)理備案；7、原材料／設(shè)備／構(gòu)配件控制專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位開工時(shí)必須報(bào)審的工程材料／設(shè)備／構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)單及其附件(材料應(yīng)見證、取樣、送檢、試驗(yàn))，并現(xiàn)場核查，符合圖紙及合同時(shí)予以簽認(rèn)。8、測量結(jié)果審查時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按下列要求對承包商報(bào)送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)予以簽認(rèn)；(1)檢查承包商專職測量人員崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；(2)復(fù)核控制樁的校核成果、保護(hù)措施及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。9、工程材料／設(shè)備／構(gòu)配件驗(yàn)收：專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報(bào)審的工程材料／設(shè)備／構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)單及其附件，并經(jīng)現(xiàn)場核查承包商的材料／設(shè)備／構(gòu)配件進(jìn)場采購情況是否與圖紙及合同相符，符合要求時(shí)予以簽認(rèn)；10、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期檢查承包商直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備(計(jì)量衡器、計(jì)量裝置等)的技術(shù)狀況；11、加強(qiáng)試驗(yàn)監(jiān)督檢查工作，以科學(xué)的檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)理，工程質(zhì)量以數(shù)據(jù)體現(xiàn)，試驗(yàn)數(shù)據(jù)反映工程實(shí)體根本質(zhì)量；本項(xiàng)目監(jiān)理遵守在專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)下，加強(qiáng)項(xiàng)目的材料、配合比和強(qiáng)度的有效控制，以確保各項(xiàng)工程材料的物理、化學(xué)性能達(dá)到規(guī)定要求。(1)現(xiàn)場抽檢試驗(yàn)a專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商的各種抽樣次數(shù)、取樣方法及試驗(yàn)過程中進(jìn)行檢查，并按一定頻率獨(dú)立抽樣試驗(yàn)，以鑒定承包商抽樣試驗(yàn)結(jié)果是否有效；b當(dāng)現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員對施工質(zhì)量或材料產(chǎn)生疑問并提出要求時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師隨時(shí)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，必要時(shí)要求承包商增加抽檢次數(shù)；(2)質(zhì)監(jiān)監(jiān)測：對質(zhì)監(jiān)監(jiān)測備案項(xiàng)目，監(jiān)理工程師應(yīng)旁站監(jiān)理。(二)質(zhì)量的事中控制1、對施工現(xiàn)場有目的的進(jìn)行巡視和旁站(1)應(yīng)對施工過程的某些關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，并做旁站記錄，填寫《旁站監(jiān)理記錄》。(2)應(yīng)對巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)要求承包單位予以糾正，并記入監(jiān)理日志。(3)對所發(fā)現(xiàn)的問題可先口頭通知承包單位改正，然后應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知》。(4)承包單位應(yīng)將整改結(jié)果填寫《監(jiān)理通知回復(fù)單》，報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查。2、核查工程預(yù)檢(1)對預(yù)檢工程檢查記錄的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行抽查。(2)要求承包單位填寫預(yù)檢工程檢查記錄，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部核查。．(3)對不合格的分項(xiàng)工程，通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。3、隱蔽工程驗(yàn)收(1)要求承包單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進(jìn)行自檢，自檢合格，將隱蔽工程檢查記錄報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。(2)應(yīng)對隱蔽工程檢查記錄的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行檢測、核查。(3)對隱檢不合格的工程，應(yīng)填寫《不合格項(xiàng)處置記錄》，要求承包單位整改，合格后再予以復(fù)查。(4)對隱弊檢驗(yàn)合格的工程應(yīng)簽認(rèn)隱蔽工程檢查記錄并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。4、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄(1)檢驗(yàn)批施工完成，承包單位自檢合格后，應(yīng)由項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員填報(bào)《——檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表》(按照建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)表格執(zhí)行)。(2)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員等進(jìn)行驗(yàn)收并簽認(rèn)。5、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄(1)要求承包單位在一個(gè)分項(xiàng)工程完成并自檢合格后，填寫《分項(xiàng)／分部工程施工報(bào)驗(yàn)表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。(2)對報(bào)驗(yàn)的資料進(jìn)行審查，并到施工現(xiàn)場進(jìn)行抽檢、核查。(3)簽認(rèn)符合要求的分項(xiàng)工程。(4)對不符合要求的分項(xiàng)工程，填寫《不合格項(xiàng)處置記錄》，要求承包單位整改。(5)經(jīng)返工或重做的分項(xiàng)工程應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。(6)建筑給水、排水及采暖、建筑電氣、通風(fēng)與空調(diào)等分部工程的分項(xiàng)工程簽認(rèn)，必須在施工試驗(yàn)、檢測完畢且合格后進(jìn)行。6、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄(1)應(yīng)要求承包單位在分部工程完成后，填報(bào)《分項(xiàng)／分部工程施工報(bào)驗(yàn)表》，總監(jiān)理工程師根據(jù)已簽認(rèn)的分部工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果簽署驗(yàn)收意見。(2)單位工程基礎(chǔ)分部已完成，進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)或主體結(jié)構(gòu)完工，進(jìn)入裝修前應(yīng)分別進(jìn)行基礎(chǔ)和主體工程驗(yàn)收，要求承包單位申報(bào)基礎(chǔ)／主體工程驗(yàn)收并由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、承包單位和設(shè)計(jì)單位、勘察單位、質(zhì)監(jiān)部門，共同核查承包單位的施工技術(shù)資料，進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量驗(yàn)收并會(huì)同各方在基礎(chǔ)／主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表上簽字認(rèn)可。7、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理(1)監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題除在日常巡視、平行檢驗(yàn)，重點(diǎn)旁分別進(jìn)行處理。a對可以通過返修或返工彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷，應(yīng)責(zé)令承包單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告，提出處理方案，監(jiān)理工程師審核后(必要時(shí)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可)，批復(fù)承包單位處理。處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。b對需要加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，責(zé)成承包單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告，由設(shè)計(jì)單位提出處理方案，并征得建設(shè)單位同意，批復(fù)承包單位處理。處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。c監(jiān)理工程師應(yīng)將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔。(2)施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)處理，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報(bào)告監(jiān)理單位(三)質(zhì)量的事后控制工程完工后，將由總監(jiān)及時(shí)組織對建筑物安全及功能檢測、質(zhì)量控制資料和竣工圖進(jìn)行審查、檢驗(yàn)、復(fù)核；對工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行評估；參與單位／子單位工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；主持整理資料，并編制工程資料目錄，指導(dǎo)承包單位整理編制竣工資料。保修階段，檢查鑒定質(zhì)量狀況和使用狀況、對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，確定責(zé)任人，督促承包單位修復(fù)質(zhì)量缺陷；保修期結(jié)束后，檢察工程保修狀況，移交保修資料。1、竣工驗(yàn)收(1)總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對承包商報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，將審查結(jié)果報(bào)公司備案；并進(jìn)行由總監(jiān)組織，公司總工參與的竣工預(yù)驗(yàn)收；驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)提出監(jiān)理書面指令，指令承包商及時(shí)整改，整改完成合格后，由總監(jiān)簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并編制由總監(jiān)和法人代表簽認(rèn)的《工程監(jiān)理報(bào)告》；(2)竣工驗(yàn)收程序a承包商達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后，應(yīng)在自查、自審、自評工作完成后，將全部工程竣工資料向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審，向總監(jiān)提交《工程竣工報(bào)告》，申請竣工驗(yàn)收；b總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，對查出問題指令承包單位及時(shí)整改完成；c組織各項(xiàng)目監(jiān)理人員收集整理完善工程監(jiān)理資料，并對存在的問題及時(shí)整改完成；d對各項(xiàng)工程安全及功能檢測項(xiàng)目，承包商檢查時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師將組織監(jiān)理人員實(shí)施旁站，必要時(shí)督促承包商邀請業(yè)主及設(shè)計(jì)單位參加，監(jiān)理工程師應(yīng)仔細(xì)審查承包商的試驗(yàn)檢測報(bào)告；e督促承包商做好現(xiàn)場清理和成品保護(hù)；f4.4施工質(zhì)量控制點(diǎn)的監(jiān)理實(shí)施意見4.4．1施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置針對安源區(qū)廉租房工程施工的重點(diǎn)部位，制定質(zhì)量控制要點(diǎn)和相應(yīng)的控制手段，便于在工程施工監(jiān)理過程中隨時(shí)控制和掌握，確保工程質(zhì)量。4.4.2重要工序、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理項(xiàng)目在施工過程中所包含的內(nèi)容非常豐富，工作在開展時(shí)的范圍又相當(dāng)大，因此監(jiān)理必須在比較重要的、隱蔽的部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。在工程開工前必須對明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和進(jìn)行旁站的部位要以書面形式通知施工企業(yè)。施工企業(yè)在實(shí)施的關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序施之前24小時(shí)必須以書面形式通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（（2）旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：1、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：一是檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；二是在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；三是核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量四是.4砼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量控制（一）砼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量控制措施1、事前控制（1）對有抗震設(shè)防要按規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法，對完成的砼結(jié)構(gòu)子分部工程施工進(jìn)度控制工作流程圖發(fā)中標(biāo)通知書并簽訂施工承包合同發(fā)中標(biāo)通知書并簽訂施工承包合同承包單位提交進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師審批要求整改同意總監(jiān)下達(dá)開工令協(xié)調(diào)會(huì)議與指令第一次工地會(huì)議監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施執(zhí)行情況有干擾正常有拖延承包單位責(zé)任？否影響工期？是承包單位提出工程延期監(jiān)理工程師審批工程延期是監(jiān)理工程師督促承包單位采取趕工措施承包單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師審核同意不同意否否完工工程竣工驗(yàn)收頒發(fā)移交證書監(jiān)督工程保修在我們的投資控制工作中，不僅要重視竣工結(jié)算階段的投資管理工作，還要重視全過程的投資控制工作，尤其是工程前期階段的投資控制，從根本上控制住工程的造價(jià)。項(xiàng)目建議書可行性研究項(xiàng)目建議書可行性研究估算指標(biāo)投資估算初步設(shè)計(jì)概算指標(biāo)設(shè)計(jì)總概算技術(shù)設(shè)計(jì)概算定額修正總概算施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算定額施工圖預(yù)算招標(biāo)合同實(shí)施竣工驗(yàn)收企業(yè)定額合同價(jià)結(jié)算價(jià)竣工決策6.2投資控制方法6.2.1投資控制的動(dòng)態(tài)原理投資控制是項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容之一。這種控制是動(dòng)態(tài)的，并貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。投資控制原理圖（見下頁）工程項(xiàng)目計(jì)劃投資額（目標(biāo)值）工程項(xiàng)目計(jì)劃投資額（目標(biāo)值）投資實(shí)際值與計(jì)劃值比較收集投資實(shí)際支出數(shù)據(jù)分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施偏差有無人力，物力，財(cái)力的投入工程進(jìn)展實(shí)際值決策，采取預(yù)防措施事先分析各種產(chǎn)生偏差的原因干擾6.2.2投資控制的重點(diǎn)施工階段的投資管理施工階段的投資控制主要應(yīng)側(cè)重以下幾個(gè)方面。1、頻繁的設(shè)計(jì)變更是造成投資浪費(fèi)的主要原因。（1）審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)，即設(shè)計(jì)變更增加的經(jīng)費(fèi)是否已包含在合同造價(jià)中，如有上述情況，應(yīng)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改，使其符合規(guī)定后，再進(jìn)行調(diào)整修改。(2)審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計(jì)變更都應(yīng)資料齊全，內(nèi)容表達(dá)清楚，有具體的變更部位、變更原因、變更項(xiàng)目、數(shù)量，以及特殊情況的技術(shù)處理意見等。(3)審查簽證是否準(zhǔn)確。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況，諸如像施工單位自身原因返工的項(xiàng)目，施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目，及施工單位現(xiàn)場用工等。2、現(xiàn)場簽證。在工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審查工作中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場變更一方面主要出現(xiàn)在土方施工，遇到地下障礙，另一方面主要出現(xiàn)在一個(gè)工程由多家施工、多個(gè)專業(yè)交叉施工。很多工程由于多家共同施工，結(jié)果互相損壞、互相交叉的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，導(dǎo)致家家都有大量的現(xiàn)場變更。這要求監(jiān)理單位不斷提高管理素質(zhì)，嚴(yán)格監(jiān)理，控制資金。3、竣工結(jié)算階段的投資管理，應(yīng)主要側(cè)重以下幾個(gè)方面：（1）竣工資料的收集工作。包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場變更、設(shè)備清單、材料及設(shè)備的采購發(fā)票等提醒承包商及時(shí)收集，移交給業(yè)主。（2）竣工資料的認(rèn)定工作。建設(shè)單位組織監(jiān)理公司、施工單位共同做好竣工資料的認(rèn)定。在施工過程中，我公司將協(xié)助建設(shè)單位的現(xiàn)場管理人員、造價(jià)管理人員及施工單位有關(guān)人員共同認(rèn)定，以確?？⒐べY料的準(zhǔn)確、可靠，從而更好地維護(hù)雙方的利益。（3）為了促進(jìn)施工單位強(qiáng)化管理意識(shí)、完善管理制度、改進(jìn)管理方法等，使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性，工作中應(yīng)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更增減工程量情況，同時(shí)要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度，嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目全程審計(jì)制度，把好事后控制關(guān)。綜上所述，每一個(gè)階段的投資控制對工程項(xiàng)目能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有著重大的影響。因此，只有實(shí)行全過程投資管理，才能充分發(fā)揮投資控制的作用。工程變更控制程序如圖所示：承包單位提出工程變更承包單位提出工程變更總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)建設(shè)單位審查簽認(rèn)設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更文件建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出工程變更（必要時(shí)）建設(shè)單位予以簽認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出會(huì)簽的《工程變更單》承包單位實(shí)施工程變更承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)建設(shè)單位審批協(xié)商調(diào)整不同意力求站在公正的立場上，公平、合理、及時(shí)地處理索賠問題，維護(hù)建設(shè)單位應(yīng)有的的權(quán)利，減少由索賠事件引發(fā)的合同糾紛。對可能引起的索賠的原因進(jìn)行預(yù)測，制定預(yù)防措施。項(xiàng)目監(jiān)理投資控制程序流程圖：依據(jù)合同審核依據(jù)合同審核資金使用計(jì)劃、預(yù)算書協(xié)助業(yè)主組織招標(biāo)投標(biāo)協(xié)助業(yè)主組織招標(biāo)投標(biāo)審查變更申請的合理性審核索賠申請的合理性審核承包方提出的審查變更申請的合理性審核索賠申請的合理性審核承包方提出的預(yù)付款申請組織雙方談審查設(shè)計(jì)變更方案組織雙方談審查設(shè)計(jì)變更方案審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議（監(jiān)理工程）調(diào)解、仲裁辦法解決審核工程量計(jì)量報(bào)表及工程進(jìn)度款提出合理化建議（監(jiān)理工程）調(diào)解、仲裁辦法解決審核工程量計(jì)量報(bào)表及工程進(jìn)度款實(shí)際投資與合同價(jià)分析比較，采取糾偏措施實(shí)際投資與合同價(jià)分析比較，采取糾偏措施審核工程結(jié)算書審核工程結(jié)算書簽發(fā)最終支付證書簽發(fā)最終支付證書落實(shí)。（八）審查工程竣工施工安全管理資料，并簽署審查記錄。7.2.4安全施工控制方法內(nèi)容監(jiān)理督促檢查內(nèi)容現(xiàn)場安全管理現(xiàn)場安全首先應(yīng)建立總包單位專職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確，設(shè)立現(xiàn)場安全保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)行經(jīng)常性教育，安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語宣傳和現(xiàn)場道路暢通等檢查工作。安全用具督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否齊全。六口防護(hù)樓梯口、電梯口中、預(yù)留洞口中、出入通道口中、井字回進(jìn)料出入口防護(hù)措施是否及時(shí)和可靠。臨邊防護(hù)施工卸料臺(tái)周邊、斜道周邊等有否防護(hù)措施。腳手架符合施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牢固可靠。龍門架、井架、塔吊等塔吊的避雷接地，纜風(fēng)繩、錨固保險(xiǎn)可靠。檢查塔吊安裝就位情況，塔吊就位后，應(yīng)由法定檢測單位提供認(rèn)可檢測報(bào)告。施工用電現(xiàn)場周圍高壓線是否有防護(hù)措施，有否電線破皮漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場照明是否使用安全電壓。施工機(jī)具機(jī)械防護(hù)措施做到輪有罩、軸有帽，凡機(jī)械工必須持證操作。(一)協(xié)助施工單位定期或不定期加強(qiáng)施工人員的文明行為教育。(二)幫助、督促、協(xié)助施工單位科學(xué)合理地組織施工生產(chǎn)，保證現(xiàn)場施工緊張而有秩序地進(jìn)行。(三)協(xié)助施工單位加強(qiáng)各施工隊(duì)伍之間的密切配合，減少不協(xié)調(diào)和矛盾的產(chǎn)生。(四)督促施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，減少對周圍環(huán)境的影響和干擾。7.3安全、文明施工控制措施7.3.1安全控制措施(一)督促施工方認(rèn)真落實(shí)安全管理工作，做到責(zé)任明確，項(xiàng)目部專業(yè)監(jiān)理工程師組織核查。1、目標(biāo)管理監(jiān)理核查要點(diǎn)(1)施工現(xiàn)場必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。(2)項(xiàng)目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)現(xiàn)任考核規(guī)定，責(zé)任到人，每月考核記錄在冊。(3)項(xiàng)目部各級簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、工作措施和考核及獎(jiǎng)懲內(nèi)容。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)理核查要點(diǎn)(1)建立企業(yè)和項(xiàng)目部各級考核制度，考核有書面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項(xiàng)目部其他管理人員和各班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制由項(xiàng)目部每季度考核一次。（2）設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。(3)施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，裝訂成冊。(4)總分包單位之間、企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。除了工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)外，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中也必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)和有針對性的安全保證措施以及雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。(5)督促施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，裝訂成冊，其中項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛上墻。3、施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中有關(guān)安全工作的監(jiān)理核查要點(diǎn)(1)核查施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí)，有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫較全面、具體、針對性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。(2)本工程中專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，土方開挖與基坑支護(hù)、管道吊運(yùn)及安裝、臨時(shí)施工用電等有否編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。(3)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要有針對性，根據(jù)工程實(shí)際編寫，能有效地指導(dǎo)施工。(4)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，簽名蓋章后方可實(shí)施。(5)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)組織施工，嚴(yán)格督促落實(shí)安全措施。施工過程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。4、安全檢查監(jiān)理督促要點(diǎn)(1)施工方企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項(xiàng)目每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。(2)各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄，對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，并要有復(fù)查情況記錄。檢的必須如期整改并上報(bào)檢查部門，現(xiàn)場應(yīng)有整改回執(zhí)單。(3)對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報(bào)公司和有關(guān)部門。5、班前安全活動(dòng)核查要點(diǎn)(1)施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組前安全活動(dòng)制度。(2)班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動(dòng)。(3)班組班前活動(dòng)檢查、講評活動(dòng)等應(yīng)有記錄并有考核措施。6、施工用電方面監(jiān)理安全管理措施(1)施工用電安全監(jiān)理措施：專業(yè)監(jiān)理工程師要求臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及50kW以上的承建商及時(shí)編制、申報(bào)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核。臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)詳細(xì)，至少包括以下內(nèi)容：①施工用電設(shè)備清單，列明設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、額定功率、電壓、相數(shù)等。②詳細(xì)的施工用電負(fù)荷計(jì)算書。③配電箱、開關(guān)箱、開關(guān)(含漏電開關(guān)/考試/大/)、電纜電線的選擇原則。④完善的配電系統(tǒng)圖、配電設(shè)備平面布置圖。⑤線路敷設(shè)方式及安全防護(hù)措施。⑥防雷及接地保護(hù)設(shè)計(jì)。⑦安全用電及技術(shù)管理措施。7、施工臨時(shí)用電(1)在建工程不得在高低壓線路下方施工，也不得在其下方搭設(shè)作業(yè)棚，建生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料或其它雜物。在建工程(含腳手架)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線必須保持安全操作距離。(2)在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中，必須采用TN—S接零保護(hù)系統(tǒng)(三相五線制)。(3)當(dāng)施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾笞鞅Ｗo(hù)接零或作保護(hù)接地。不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分作保護(hù)接地。(4)保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，并應(yīng)單獨(dú)敷設(shè)，不作它用。重復(fù)接地線應(yīng)與保護(hù)零線相連接。保護(hù)零線每一重復(fù)接地裝置的接地電阻不大于10歐姆。(5)作防雷接地的電氣設(shè)備，必須同時(shí)作重復(fù)接地。(6)配電系統(tǒng)必須按規(guī)定設(shè)置“三級配電，二級保護(hù)”。(7)動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。(8)必須實(shí)行“一機(jī)一閘”制，嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)電器直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座)。(9)熔斷器的熔體更換時(shí)，嚴(yán)禁用不符合原規(guī)格熔體代替。8、安全教育核查要點(diǎn)(1)企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全培訓(xùn)教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。(2)現(xiàn)場職工安全教育卡。新進(jìn)場工人須進(jìn)行公司(15學(xué)時(shí))、項(xiàng)目部(20學(xué)時(shí))、班組(20學(xué)時(shí))的“三級”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。(3)安全教育內(nèi)容必須具體，有針對性。(4)企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)，其中變換工種的進(jìn)行新工種的安全教育。(5)企業(yè)職工每年度接受安全培訓(xùn)，法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)，專職安全管理人員不少于40學(xué)時(shí)，特種作業(yè)人員不少于20學(xué)時(shí)，可由企業(yè)注冊或工程所在地建設(shè)行政主管部門組織培訓(xùn)；其他管理人員不少于20學(xué)時(shí)，一二級企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，三四級企業(yè)應(yīng)委托培訓(xùn)。(6)專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。7.3.2文明施工控制措施(一)審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行及承包人在工程施工中的文明施工措施是否落實(shí)。承包人違反文明施工規(guī)定的野蠻施工，監(jiān)理有權(quán)阻止；(二)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門頒發(fā)的文明施工有關(guān)規(guī)定；(三)承包人應(yīng)成立文明施工管理小組，設(shè)立文明施工負(fù)責(zé)人，經(jīng)常檢查工地文明施工情況；(四)要求承包人根據(jù)施工總體安排，安排臨時(shí)排水、堆放、生活設(shè)施等，要做到有條不紊；(五)督促承包人嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)做好施工圍護(hù)，并堅(jiān)持維護(hù)；(六)督促承包人嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行施工泥漿的處理；(七)要求承包人按規(guī)定做好施工標(biāo)志、標(biāo)牌，維持清潔、整齊、有序的環(huán)境；(八)協(xié)助承包人解決落實(shí)文明施工過程中碰到的問題。（九）尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好同當(dāng)?shù)氐年P(guān)系。（十）建立現(xiàn)場巡查保衛(wèi)及值班交接制度，做好防火、防毒、防盜、防賭工作。9.合同管理目標(biāo)、方法及措施9.1合同管理的目標(biāo)做好合同管理工作有利于發(fā)展和完善建筑市場推進(jìn)建筑領(lǐng)域的改革，提高工程建設(shè)的管理水平，避免和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法。作為監(jiān)理單位，應(yīng)該嚴(yán)格按照合同進(jìn)行監(jiān)理，協(xié)調(diào)業(yè)主與施工單位的合同關(guān)系，確保監(jiān)督合同各方遵守合同條款，糾正合同履行中發(fā)生的偏差，防止產(chǎn)生糾紛，公正處理各方索賠。9.2合同管理的方法9.2.1合同管理的方法：1、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)。2、普及相關(guān)法律知識(shí)，培訓(xùn)合同管理人才。3、建立合同管理目標(biāo)制度9.2.2工程各階段合同管理1、合同簽訂階段合同的簽訂階段，本工程可能有的指定分包合同包括土方、設(shè)備、外電、綠化等合同。合同簽訂意味著合同生效和全面履行，所以必須采取謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度，作好簽訂前的準(zhǔn)備工作，具體內(nèi)容包括：市場預(yù)測、資信調(diào)查以及訂立合同前行為的管理。為建設(shè)單位提供政策法律與技術(shù)咨詢，協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂合理有效的合同。2、合同履行階段由于該工程涉及的范圍廣，不確定的因素比較多，各方利益復(fù)雜，所以在合同施行過程中容易發(fā)生偏差。合同履行中常見的問題有以下幾類：(一)施工單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益，投入的人力物力不足造成工期延誤；施工單位不按程序規(guī)定操作導(dǎo)致質(zhì)量事故?；騿渭兦罂熘率官|(zhì)量下降；或采用欺騙的手段偷工減料，以次充好。施工單位技術(shù)水平不夠(二)監(jiān)理單位對各施工隊(duì)伍的協(xié)調(diào)力度不足，出現(xiàn)窩工及扯皮現(xiàn)象，對工程目標(biāo)產(chǎn)生不利影響。(三)建設(shè)單位的有關(guān)手續(xù)未及時(shí)辦理，或者變更過多、或者需要決定的事情未及時(shí)確定例如電梯訂貨過遲等等造成工期、造價(jià)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，并因?yàn)樽汾s工期導(dǎo)致質(zhì)量下降。針對以上問題，我公司提出的的管理方法為以下幾點(diǎn)：1、合同跟蹤施工過程中，監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況，將實(shí)際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照，找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。(1)在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核；并照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際檢查，對影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析，找出原因，及時(shí)主動(dòng)解決。監(jiān)理工程師修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí)報(bào)建設(shè)單位同意，審批承包方修收的進(jìn)度計(jì)劃，確認(rèn)竣工日期的延誤。(2)在工程質(zhì)量管理方面：檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量；按合同規(guī)定程序，驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量，驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。(3)在工程費(fèi)用管理方面：嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理；當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時(shí)，對合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；對預(yù)付工程款進(jìn)行管理，包括批準(zhǔn)和扣還；對工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付；對變更價(jià)款進(jìn)行確定，對施工中涉及的其他費(fèi)用，如安全施工方面的費(fèi)用，專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用；辦理竣工結(jié)算；對保修金進(jìn)行管理等。2、合同分析監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個(gè)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握合同履行的要點(diǎn)、難點(diǎn)，考察合同實(shí)現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。3、監(jiān)控措施(1)施工單位違反合同條款或偏離合同要求時(shí)，監(jiān)理工程師將采取必要手段實(shí)行糾偏，采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決，建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。對技術(shù)原因引起的偏差，監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo)，幫助施工單位克服困難。(2)監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理，做好隱蔽簽證，如實(shí)記錄施工全貌。同時(shí)，監(jiān)理工程師將獨(dú)立做好日志及其它記錄工作。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，監(jiān)理工程師將以詳實(shí)的資料對工程作出客觀的評價(jià)。(3)監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。(4)監(jiān)理工程師組織各方定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，分析存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。(5)工程變更，按正確的程序處理工程變更，當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補(bǔ)協(xié)議時(shí)，監(jiān)理工程師將及時(shí)協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議，減少不必要的糾紛。9.2.3索賠作為一個(gè)正常的建筑市場，監(jiān)理工程師應(yīng)正視索賠，索賠對于促進(jìn)管理、保證合同履行可以起到積極作用。索賠的概念索賠是指施工合同履行過程中，合同一方因另一方不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)，遭受到損失而向?qū)Ψ教岢龅难a(bǔ)償要求。因?yàn)闃I(yè)主掌握著付款的主動(dòng)權(quán)，故業(yè)主向承包商的索賠往往容易處理，監(jiān)理方處理最多是承包商向業(yè)主的索賠，承包商向業(yè)主索賠有費(fèi)用索賠和工期索賠，不論那種索賠，都應(yīng)公正合理地處2、公平處理索賠（1）為保證工程項(xiàng)目投資不超過經(jīng)審批的工程投資概算，監(jiān)理人員必須在公平、公正、獨(dú)立的原則上，以事實(shí)和合同、法律法規(guī)為依據(jù)，積極協(xié)助建設(shè)單位防止施工單位提出不合理的索賠，并找出有力的證據(jù)對施工單位的不合理索賠進(jìn)行反擊，使建設(shè)單位不受或減少損失，公正地處理索賠。（2）監(jiān)理人員根據(jù)合同有關(guān)約定，受理或駁回施工單位提出的有關(guān)索賠，其主要工作內(nèi)容有：在施工單位提出索賠申請后，監(jiān)理人員根據(jù)合同約定對索賠申請的理由及各項(xiàng)記錄進(jìn)行審核與取證。對索賠理由成立的按規(guī)定程序?qū)徍撕髨?bào)建設(shè)單位審查。建設(shè)單位若在接到索賠報(bào)告后，在約定的時(shí)間內(nèi)未予答復(fù)，即視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)場監(jiān)理人員當(dāng)發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生索賠時(shí)，應(yīng)對索賠的過程作好詳細(xì)的記錄。如每日的施工活動(dòng)，人員工種，設(shè)備規(guī)格數(shù)量、型號及使用情況以及天氣氣侯等。（4）經(jīng)過查證與審核后，駐地監(jiān)理人員簽署意見后上報(bào)總監(jiān)理工程師，最后由總監(jiān)理工程師對索賠款額作最后的核實(shí)，并與雙方協(xié)商后簽發(fā)支付證書。3、反駁索賠反駁索賠的措施是指監(jiān)理人員針對一些可能發(fā)生索賠的領(lǐng)域，為了今后有充分證據(jù)反駁施工單位的不合理要求而采取的監(jiān)督管理措施。能否有力地反駁索賠，是衡量監(jiān)理人員工作成效的重要尺度。4、注意事項(xiàng)監(jiān)理工程師有責(zé)任在工程進(jìn)行中把好各個(gè)環(huán)節(jié)，盡量減少工程索賠，減少由于索賠造成的損失。索賠發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)站在公正的立場上，以充分的證據(jù)以及詳實(shí)的論證作出自己獨(dú)立的判斷。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)注意事項(xiàng)：(1)在監(jiān)理過程中，提高各專業(yè)監(jiān)理工程師對可能發(fā)生索賠事件的預(yù)見性，努力控制可能發(fā)生的索賠。隨時(shí)與施工單位保持協(xié)調(diào)，對可能發(fā)生的索賠事件進(jìn)行充分的協(xié)商，避免索賠的出現(xiàn)，減少不必要的糾紛。(2)協(xié)助建設(shè)單位處理好索賠問題，避免進(jìn)一步產(chǎn)生糾紛。在素賠事件發(fā)生后，在合同約定的時(shí)間內(nèi)，施工單位應(yīng)按規(guī)定的格式向監(jiān)理人員遞交一份“索賠申請報(bào)告”，并將副本送交建設(shè)單位。(3)正確理解各類合同中關(guān)于索賠的約定，并在合同協(xié)商談判期間，有必要就索賠問題向有關(guān)各方進(jìn)行詳細(xì)解釋，使各方對索賠事件發(fā)生的可能性和后果有足夠的預(yù)見，這是雙方合理履行合同的前提，也有利于減少索賠的發(fā)生。(4)對索賠的反駁做好資料檔案管理工作，為反駁索賠提供有力的證據(jù)。如果自己的資料檔案不全，索賠處理終究會(huì)處于被動(dòng)，只能是人云亦云。即便是明知某些要求不合理，也無法予以反駁；當(dāng)然就更談不上在萬一情況下與施工單位打“官司”了。監(jiān)理人員通?？梢詫κ┕挝坏乃髻r提出質(zhì)疑的情況有：1、施工單位未遵守意向通知要求；2、雙方共同負(fù)有責(zé)任，必須劃分和證明雙方責(zé)任大小3、事實(shí)依據(jù)不足；4、合同依據(jù)不足；5、索賠事項(xiàng)不屬于建設(shè)單位或監(jiān)理人員的責(zé)任，而是其它第三方的責(zé)任；6、合同中的開脫責(zé)任條款已經(jīng)免除了建設(shè)單位的補(bǔ)償責(zé)任；7、施工單位以前已經(jīng)放棄(明示或暗示)了索賠要求；8、損失計(jì)算夸大等等；9、施工單位必須提供進(jìn)一步的證據(jù)；10、施工單位沒有采取適當(dāng)措施避免或減少損失。(五)監(jiān)理人員對索賠的預(yù)防措施1、在誠信的基礎(chǔ)上正確理解合同規(guī)定；2、做好日常監(jiān)理工作，隨時(shí)與施工單位保持協(xié)調(diào)；3、盡量為施工單位提供力所能及的幫助；9.2.4合同糾紛工程中如當(dāng)事人雙方對合同所約定的權(quán)利、義務(wù)發(fā)生爭議，監(jiān)理工程師應(yīng)力爭進(jìn)行協(xié)調(diào)解決爭議，如經(jīng)過協(xié)商后，不能達(dá)成和解協(xié)議時(shí)，依據(jù)法律規(guī)定，在合同管理機(jī)關(guān)或有關(guān)部門、團(tuán)體等的主持下，通過對當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，促使雙方相互作出適當(dāng)?shù)淖尣?、平息爭議、自愿達(dá)成和解協(xié)議，以求解決經(jīng)濟(jì)合同糾紛。在調(diào)解的過程中，應(yīng)注意防止“久調(diào)不決”，而使當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)長期處于不確定狀態(tài)的現(xiàn)象。如果經(jīng)認(rèn)真調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議，應(yīng)及時(shí)改用其他法律方式解決糾紛。調(diào)解在法律上不是必經(jīng)程序，也不是最終程序。在調(diào)解、仲裁或訴訟這三種方式中，當(dāng)事人可依法作出選擇，也可以直接請求仲裁或訴訟。(一)各類合同在訂立過程中，必須對各方面的違約作出詳細(xì)的約定。施工合同中的質(zhì)量違約、工期違約、投資控制違約、材料設(shè)備采購違約等方面的具體約定。同9.3合同管理措施總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)合同的管理工作，定期不定期召開監(jiān)理內(nèi)部的工程分析會(huì)議，全面檢討合同的執(zhí)行情況，制定相關(guān)的防范措施；協(xié)調(diào)各方共同遵守合同，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，總監(jiān)代表監(jiān)理公司作出自己的裁定?？偙O(jiān)代表協(xié)助總監(jiān)工作，負(fù)責(zé)日常各施工單位之間的協(xié)調(diào)，監(jiān)督合同條件的執(zhí)行。專業(yè)監(jiān)理工程師對施工進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)控，檢查施工效果是否與合同要求相符，對預(yù)算內(nèi)及預(yù)算外的工程進(jìn)行審核確認(rèn)，并對執(zhí)行過程中的隱患及時(shí)提出預(yù)警。具體措施如下：9.3.1總承包合同(一)協(xié)助建設(shè)單位審查本工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工承包單位以及分包商，材料設(shè)備供應(yīng)商的營業(yè)范圍、資質(zhì)、信譽(yù)度等是否符合本工程項(xiàng)目的要求，并根據(jù)建設(shè)單位的意向采取有效可行的保證措施制度。(二)根據(jù)建設(shè)單位的具體需要，協(xié)助制定勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備采購合同的具體條款，并與建設(shè)單位協(xié)商分析合同談判的策略。（三）熟悉工程項(xiàng)目概況，預(yù)測市場動(dòng)態(tài)變化，了解建設(shè)單位對勘察、設(shè)計(jì)、施工、主要材料設(shè)備的具體要求；熟悉各類合同的示范文本。(四)制定合同協(xié)商談判計(jì)劃，并進(jìn)行具體的組織。協(xié)助辦理各類合同最終訂立的有關(guān)工作。9.3.2工程分包合同(一)施工單位可以將部分次要工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包商，但不得將工程整體分割，不得層層分包，監(jiān)理工程師有權(quán)否決不合格的分包商進(jìn)場的要求。(二)分包合同的內(nèi)容不得與施工單位和建設(shè)單位簽訂的合同條款相抵觸；施工單位應(yīng)提供分包商的相關(guān)證明：資質(zhì)、人員設(shè)備、既往業(yè)績等等，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后方可進(jìn)場。(三)施工單位與分包商簽訂的合同中有明顯違背國家政策法律法規(guī)，以及不利于建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)要求更正。9.3.3合同履行階段的管理措施（一)收集合同管理資料為更有利于合同的履約，防止在合同履行中發(fā)生爭議和糾紛，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)收集并保存合同、招投標(biāo)文件、以及有關(guān)簽證方面的文件和單據(jù)。1、各類合同文件：2、招投標(biāo)文件及其附件，中標(biāo)通知書；3、工程量清單或預(yù)算書；4、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)；5、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；6、建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、物件、設(shè)備清單；7、材料代用議定書；8、材料檢測實(shí)驗(yàn)報(bào)告；9、工程變更單、現(xiàn)場簽證單；10、隱蔽工程驗(yàn)收記錄；ll、中間驗(yàn)收文件；12、有關(guān)工程的洽商書面協(xié)議和文件；13、與工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。(二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對合同臺(tái)帳所反映的各類合同性質(zhì)，建立內(nèi)部合同管理制度，不同性質(zhì)的合同履約情況都安排專人負(fù)責(zé)管理，將合同管理工作分解落實(shí)到每一位監(jiān)理人員。(三)建立定期檢查監(jiān)督制度，根據(jù)各類合同條款以及相關(guān)政策法律、法規(guī)、行政管理文件的要求，對參建單位各階段合同履約情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。對出現(xiàn)的合同履約上的困難與阻力，主動(dòng)協(xié)助相關(guān)單位共同解決，并及時(shí)督促有關(guān)單位做好合同履約工作。對預(yù)見可能出現(xiàn)合同爭議，糾紛，或者違約現(xiàn)象的，監(jiān)理人員及時(shí)通知相關(guān)單位參與制定解決措施，在確保工程建設(shè)順利推進(jìn)及有關(guān)各方合法權(quán)益的前提下，盡量避免合同爭議、糾紛、違約的出現(xiàn)。(四)建立合同臺(tái)帳管理和合同管理報(bào)表制度。(五)建立合同實(shí)施保證體系，設(shè)立專門人員負(fù)責(zé)合同管理，保證實(shí)施過程的一切工作按程序開展，使工程項(xiàng)目合同的全部條款處于控制中，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(六)各專業(yè)監(jiān)理工程師隨時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告工作，并準(zhǔn)確及時(shí)提供有關(guān)資料，總監(jiān)理工程師及時(shí)向建設(shè)單位反映合同管理情況。根據(jù)所總結(jié)的工程特點(diǎn)和難點(diǎn)，我們對2011年安源區(qū)廉租房1-17#樓施工過程中將會(huì)遇到的施工技術(shù)難點(diǎn)、質(zhì)量控制難點(diǎn)以及可能影響工程進(jìn)度、安全和文明施工的不利因素進(jìn)行了分析，并針對性的制定了預(yù)防措施和相應(yīng)對策。主要是以下幾個(gè)問題：1、投入人力、機(jī)械較多由于整個(gè)工程量大，且單位工程多，工期緊，因此，要求單位時(shí)間內(nèi)投入的勞動(dòng)力、周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械數(shù)量均較多。因此，需監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)監(jiān)督承包單位合理組織和調(diào)配。2、土方工程本工程施工過程中，土方工程的質(zhì)量很重要，開挖與回填量大，短時(shí)間內(nèi)投入的勞力多，控制的難點(diǎn)就是人工填筑與機(jī)械填筑等專業(yè)隊(duì)伍的配合工作和開挖的準(zhǔn)確度（防止欠挖及超挖），施工過程中須做好項(xiàng)目管理，使各工種配合協(xié)調(diào)。作為工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)，我公司將其作為監(jiān)理重點(diǎn)，監(jiān)督承包單位開展土方施工工作，及時(shí)檢查、驗(yàn)收，確保工程高質(zhì)量交驗(yàn)。3、質(zhì)量要求為保證工程符合招標(biāo)文件及合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須采取切實(shí)可行的保證措施，精心組織。由于本工程工種多，我監(jiān)理公司必須對各種原材料、成品、半成品要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，主要材料應(yīng)在得到監(jiān)理工程師、發(fā)包方認(rèn)可后采購。對于關(guān)鍵分部分項(xiàng)工程，施工時(shí)必須編制詳細(xì)的施工方案并經(jīng)監(jiān)理工程師審核業(yè)主批準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量。4、鋼筋工程鋼筋工程也是本工程的重點(diǎn)工程，由于鋼筋的質(zhì)量要求要高，焊接、綁扎及安裝的技術(shù)人員必須技術(shù)夠硬，施工時(shí)的安全問題也要注意，為了達(dá)到質(zhì)量要求，所以我公司相應(yīng)的對策是：（1）監(jiān)理人員重點(diǎn)