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文檔簡介
村委會防汛抗旱應急預案一、適用范圍
本應急預案適用于我國某村委會所轄區(qū)域內,因極端氣候引發(fā)的自然災害,特別是針對洪水、暴雨等引發(fā)的洪澇、泥石流、山體滑坡等險情水毀事件的應急響應和抗災救援工作。
二、實施原則
1.預防為主,防治結合:堅持日常防洪防汛宣傳和隱患排查,強化風險意識,將預防措施與應急處置相結合,確??篂木仍ぷ饔行蜻M行。
2.快速反應,高效處置:建立快速反應機制,確保在險情水毀事件發(fā)生時,能夠迅速啟動應急預案,高效開展救援工作。
3.統(tǒng)一領導,分級負責:成立應急指揮部,實行統(tǒng)一領導,分級負責,確??篂木仍ぷ饔行颉⒏咝нM行。
4.以人為本,安全第一:在抗災救援過程中,始終將人民群眾的生命安全放在首位,確保人員安全。
5.依法依規(guī),協(xié)同配合:嚴格按照國家相關法律法規(guī)和政策,加強與各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織的協(xié)同配合,共同應對險情水毀事件。
6.科學決策,技術支撐:充分運用現(xiàn)代科技手段,為抗災救援工作提供科學決策和技術支撐。
7.信息透明,輿論引導:及時發(fā)布抗災救援信息,正確引導輿論,維護社會穩(wěn)定。
三、組織機構及其主要職責
1、應急指揮部成員及主要職責
應急指揮部是村委會防洪防汛應急工作的領導機構,由以下成員組成:
(1)指揮長:由村委會主任擔任,負責全面指揮、協(xié)調和監(jiān)督防洪防汛應急工作。
(2)副指揮長:由村委會副主任擔任,協(xié)助指揮長開展防洪防汛應急工作。
(3)成員:包括村委委員、相關職能部門負責人等,負責具體執(zhí)行應急指揮部的工作部署。
主要職責:
(1)制定和修訂防洪防汛應急預案。
(2)組織、協(xié)調、指揮防洪防汛應急工作。
(3)制定防洪防汛應急工作的具體措施和任務分工。
(4)指導、監(jiān)督、檢查應急工作的實施。
(5)及時向上級政府部門報告險情水毀事件及應急工作情況。
2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責
現(xiàn)場應急指揮部是險情水毀事件發(fā)生后的現(xiàn)場指揮機構,由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場指揮長:由村委會主任或副主任擔任,負責現(xiàn)場應急工作的指揮、協(xié)調和監(jiān)督。
(2)現(xiàn)場副指揮長:由相關職能部門負責人擔任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展應急工作。
(3)成員:包括救援隊伍負責人、志愿者、相關技術人員等,負責現(xiàn)場具體救援任務的執(zhí)行。
主要職責:
(1)迅速了解險情水毀事件情況,制定現(xiàn)場救援方案。
(2)組織、協(xié)調、指揮現(xiàn)場救援力量,開展救援工作。
(3)確保現(xiàn)場救援人員的安全。
(4)及時向應急指揮部報告現(xiàn)場救援情況。
(5)配合政府部門和其他救援單位,共同完成救援任務。
四、應急報警機制
1、應急上報機制
(1)當發(fā)生或可能發(fā)生險情水毀事件時,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向現(xiàn)場應急指揮部報告。
(2)現(xiàn)場應急指揮部接到報告后,應迅速核實情況,及時向應急指揮部匯報,同時啟動應急預案。
(3)應急指揮部在接到報告后,根據(jù)險情水毀事件的嚴重程度,及時向上一級政府部門報告,并按照規(guī)定程序啟動相應級別的應急響應。
2、內部應急報警機制
(1)村委會應設立應急報警電話,確保24小時有人值守。
(2)通過廣播、短信、微信等通訊手段,及時向村委會工作人員、村民發(fā)布險情水毀預警信息。
(3)在村委會辦公地點、公共場所等明顯位置張貼應急報警聯(lián)系方式,方便村民報告險情。
3、外部應急報警機制
(1)與當?shù)貧庀蟆⑺?、國土等部門建立信息共享機制,及時獲取氣象預警信息。
(2)與周邊村委會、企事業(yè)單位建立聯(lián)防聯(lián)控機制,共同應對險情水毀事件。
(3)通過媒體、網(wǎng)絡等渠道,發(fā)布險情水毀預警信息,提醒公眾做好防范工作。
五、險情水毀應急與救援
(1)根據(jù)險情水毀事件的類別、規(guī)模和影響范圍,制定相應的應急響應措施。
(2)組織救援隊伍、志愿者、村民等力量,開展現(xiàn)場救援工作。
(3)緊急調用救援物資、設備,確保救援工作順利進行。
(4)對受影響的村民進行疏散、安置,保障他們的基本生活需求。
(5)對受傷人員進行救治,確保他們的生命安全。
六、險情水毀報告
(1)在險情水毀事件發(fā)生后,現(xiàn)場應急指揮部應指定專人負責收集、整理、報告相關信息。
(2)報告內容應包括:事件發(fā)生的時間、地點、影響范圍、已采取的應急措施、救援進展等。
(3)及時向上級政府部門、應急指揮部報告險情水毀事件,確保信息暢通。
(4)險情水毀事件結束后,應組織撰寫總結報告,分析事件原因、應對措施及改進意見。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容
1、臨建設施
(1)檢查臨時房屋、工棚等是否建在洪水影響區(qū)域內,是否具備防洪防汛措施。
(2)確保臨時建筑結構牢固,抗風抗洪能力符合要求,避免因風雨導致倒塌。
(3)臨時建筑周邊應設置排水設施,防止雨水倒灌。
2、基坑設施
(1)對基坑周邊進行加固,防止因雨水浸泡導致土體松散、滑坡。
(2)檢查基坑排水系統(tǒng)是否暢通,防止積水。
(3)對深基坑采取降水措施,確保基坑內水位處于安全范圍內。
3、起重運輸機械
(1)檢查起重機械的穩(wěn)定性,確保其在風雨天氣下安全運行。
(2)對起重機械的錨固系統(tǒng)進行檢查,防止因強風或洪水導致機械移位。
(3)對運輸車輛進行檢查,確保其制動、燈光等安全系統(tǒng)正常。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的穩(wěn)定性、剛度,防止因風力或積水導致腳手架傾斜、坍塌。
(2)腳手架應設置防風拉索,提高抗風能力。
(3)腳手架底層應設置排水措施,防止積水。
5、臨時用電
(1)檢查臨時用電線路、設備是否合規(guī),防止因雨水浸泡導致短路、漏電。
(2)對電氣設備進行防水處理,確保設備在潮濕環(huán)境下正常運行。
(3)臨時用電設施應設置防雷裝置,避免雷擊事故發(fā)生。
八、應急預案實施終止后的恢復工作
(1)在險情水毀事件得到有效控制后,應急指揮部應組織相關部門和人員開展恢復工作。
(2)對受影響的區(qū)域進行清理、消毒,恢復生活、生產(chǎn)秩序。
(3)修復受損的基礎設施,如道路、橋梁、供水供電設施等。
(4)對受災群眾進行心理疏導,提供必要的救助和支持。
(5)對應急救援過程中使用的物資、設備進行清點、維護、補充,確保其處于良好的備用狀態(tài)。
(6)總結應急預案實施過程中的經(jīng)驗教訓,對應急預案進行修訂和完善。
九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓
(1)現(xiàn)場應急指揮部應定期組織防洪防汛應急演練,以提高應對險情水毀事件的能力。
(2)演練內容包括:預警信息發(fā)布、應急響應啟動、救援力量調度、現(xiàn)場救援操作、信息報告等。
(3)演練結束后,組織參演人員
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