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文檔簡介
礦山防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍
本預(yù)案適用于我國礦山企業(yè)在汛期期間可能發(fā)生的洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的應(yīng)急管理和救援工作。具體包括:
1.礦山生產(chǎn)區(qū)域及輔助設(shè)施;
2.礦山周邊可能影響礦山安全的地區(qū);
3.礦山從業(yè)人員及礦區(qū)周邊居民;
4.礦山防汛救援隊(duì)伍及相關(guān)部門。
二、實(shí)施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)汛期安全隱患排查,制定針對(duì)性措施,預(yù)防自然災(zāi)害的發(fā)生,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。成立礦山防汛應(yīng)急指揮部,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各級(jí)部門按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合。
3.快速反應(yīng),及時(shí)救援。建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,確保在接到險(xiǎn)情報(bào)告后迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。
4.依靠科技,提高效率。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性,為防汛救援工作提供有力支持。
5.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在防汛救援工作中,始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,確保礦區(qū)及周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定。
6.完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練。根據(jù)實(shí)際情況,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高礦山防汛救援能力。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部是礦山防汛應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督防汛救援工作。其成員及主要職責(zé)如下:
(1)指揮長:由礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防汛救援工作。
(2)副指揮長:由礦山企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。
(3)成員部門:
-安全生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)礦山防汛應(yīng)急救援工作,制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,收集和上報(bào)險(xiǎn)情信息。
-生產(chǎn)技術(shù)部門:負(fù)責(zé)組織礦山生產(chǎn)區(qū)域的防汛安全檢查,制定技術(shù)措施,指導(dǎo)防洪設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。
-后勤保障部門:負(fù)責(zé)防汛救援物資的采購、儲(chǔ)備和分發(fā),保障救援隊(duì)伍的生活需求。
-人力資源部門:負(fù)責(zé)組織防汛救援隊(duì)伍的培訓(xùn),協(xié)調(diào)救援人員的工作安排。
-財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)保障防汛救援工作的資金需求,審批和監(jiān)督救援費(fèi)用的使用。
2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮部的下屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織和指揮。其成員及主要職責(zé)如下:
(1)現(xiàn)場指揮長:由礦山企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的全面指揮和協(xié)調(diào)。
(2)副現(xiàn)場指揮長:由現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。
(3)成員部門:
-現(xiàn)場救援小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的實(shí)施,包括險(xiǎn)情排查、人員救援、設(shè)施搶修等。
-現(xiàn)場安全監(jiān)測小組:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場安全情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情變化。
-現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場與應(yīng)急指揮部的通訊聯(lián)絡(luò),確保信息暢通。
-現(xiàn)場后勤保障小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援物資的供應(yīng),保障救援人員的生活需求。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
-建立健全從基層到高層的應(yīng)急信息上報(bào)體系,確保險(xiǎn)情能夠迅速、準(zhǔn)確地報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部。
-險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報(bào)告,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即評(píng)估險(xiǎn)情,并根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
-現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)預(yù)案后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等。
-上級(jí)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),確保信息暢通。
2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
-礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng),包括固定電話、移動(dòng)電話、無線電對(duì)講機(jī)等多種通訊工具。
-確保所有從業(yè)人員了解內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)的使用方法和報(bào)警流程。
-在緊急情況下,現(xiàn)場指揮長或指定人員可以通過內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)向全體從業(yè)人員發(fā)出警報(bào),通知險(xiǎn)情和應(yīng)對(duì)措施。
3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
-與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水利部門、應(yīng)急管理部門等建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取天氣預(yù)報(bào)、水文信息、應(yīng)急預(yù)警等。
-當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警時(shí),礦山企業(yè)應(yīng)及時(shí)接收并轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)人員。
-在必要時(shí),通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式向礦區(qū)周邊居民發(fā)布險(xiǎn)情信息,提醒公眾采取防范措施。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
-一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。
-根據(jù)險(xiǎn)情類型和嚴(yán)重程度,采取相應(yīng)的救援措施,如人員疏散、設(shè)施加固、排水除險(xiǎn)等。
-救援隊(duì)伍應(yīng)配備必要的救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備,確保救援工作的安全高效。
-救援過程中,要密切監(jiān)控險(xiǎn)情變化,及時(shí)調(diào)整救援方案。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
-險(xiǎn)情發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)險(xiǎn)情水毀報(bào)告的編寫。
-報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、救援過程、損失情況等詳細(xì)信息。
-險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)在險(xiǎn)情解除后的24小時(shí)內(nèi)提交給應(yīng)急指揮部,并按照規(guī)定上報(bào)給上級(jí)相關(guān)部門。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
-檢查臨時(shí)建筑物、工棚等是否建在洪水影響區(qū)域內(nèi),是否具備足夠的防洪能力。
-確保臨時(shí)建筑物的結(jié)構(gòu)穩(wěn)固,屋頂、墻壁等部分能夠抵御風(fēng)雨侵襲。
-檢查臨建設(shè)施周圍排水設(shè)施是否暢通,避免因排水不暢導(dǎo)致水患。
2、基坑設(shè)施
-監(jiān)控基坑周圍土體的穩(wěn)定性,防止因雨水浸泡導(dǎo)致土體滑坡。
-檢查基坑排水系統(tǒng)是否正常工作,包括排水泵、排水管道等設(shè)備是否完好。
-確?;觾?nèi)積水能夠及時(shí)排出,防止積水影響基坑安全和工程進(jìn)度。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
-定期檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性,確保在風(fēng)雨天氣下能夠安全運(yùn)行。
-檢查機(jī)械的防雷設(shè)施是否完好,避免因雷擊造成設(shè)備損壞。
-對(duì)運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行防水處理,防止雨水侵入機(jī)械內(nèi)部,造成故障。
4、腳手架工程
-檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,特別是在風(fēng)雨天氣下的抗風(fēng)能力。
-確保腳手架的防滑、防墜落措施到位,防止因滑倒、墜落等事故。
-定期檢查腳手架的連接部件,確保連接牢固,防止因松動(dòng)導(dǎo)致腳手架倒塌。
5、臨時(shí)用電
-檢查臨時(shí)用電設(shè)施是否具備防雨、防潮功能,避免因雨水導(dǎo)致短路或漏電。
-確保所有電線、電纜的敷設(shè)符合安全標(biāo)準(zhǔn),避免因外力損壞導(dǎo)致電氣事故。
-定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣測試,防止因絕緣不良引發(fā)觸電事故。
-制定嚴(yán)格的臨時(shí)用電管理制度,確保電氣設(shè)備的使用和維護(hù)符合規(guī)定要求。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
-險(xiǎn)情解除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估,確定恢復(fù)工作的范圍和內(nèi)容。
-對(duì)受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換,確保礦山生產(chǎn)和生活設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。
-對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行清理、消毒和修復(fù),以防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
-檢查和恢復(fù)安全監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,確保其正常工作。
-對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施。
-對(duì)參與救援的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查,確保其身心健康。
-逐步恢復(fù)礦山生產(chǎn),同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,防止因恢復(fù)過快而忽視潛在的安全隱患。
九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
-現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以提高全體從業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和救援技能。
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