華北水利水電大學測繪與地理信息學院環(huán)境災變監(jiān)測智能數據采集設備購置項目競爭性磋商文件

華北水利水電大學測繪與地理信息學院

環(huán)境災變監(jiān)測智能數據采集設備購置項目

競爭性磋商文件

采購編號：豫財磋商采購-2020-

采購人：華北水利水電大學

采購代理機構：河南省偉信招標管理咨詢有限公司

日期：二零二零年七月

目錄

第一部分競爭性磋商公告3

第二部分供應商須知7

第三部分貨物需求及技術要求45

第四部分合同格式40

第五部分響應文件格式47

第六部分評審標準82

第一部分競爭性磋商公告

華北水利水電大學測繪與地理信息學院環(huán)境災變監(jiān)測智能數據采集設備購置項目

競爭性磋商公告

項目概況

華北水利水電大學測繪與地理信息學院環(huán)境災變監(jiān)測智能數據采集設備購置項目采購項

目的潛在供應商應在河南省公共資源交易中心網站獲取競爭性磋商文件，并于2020年月

日09時00分（北京時間）前遞交響應文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：豫財磋商采購-2020-

2、項目名稱：華北水利水電大學測繪與地理信息學院環(huán)境災變監(jiān)測智能數據采集設備購

置項目

3、采購方式：競爭性磋商

4、預算金額：1000000.00元

序包預算包最高限價

包號包名稱

號（元）（元）

華北水利水電大學測繪與地

1豫政采（1）理信息學院環(huán)境災變監(jiān)測智10000001000000

能數據采集設備購置項目

5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）

（1）采購內容：華北水利水電測繪與地理信息學院環(huán)境災變監(jiān)測智能數據采集設

備一批;

序號設備名稱數量是否接受進口產品

1多元航測數據采集平臺系統(tǒng)1套否

2智能水下測深儀2套否

3工業(yè)攝影測量系統(tǒng)1套否

（設備詳細技術參數及要求詳見磋商文件）。

（2）質量要求：達到國家相關質量驗收合格標準。

（3）交貨期：合同簽訂后30日歷天完成本項目的安裝與調試.

（4）資金來源：財政資金。

（5）標段劃分：本項目共劃分為1個標段。

二、申請人資格要求：

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，注冊于中華人民共和國境

內，具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或者自然人，并同時具備下列條件：

1.供應商與采購人就本次招標的貨物委托的咨詢機構、交易中心以及上述機構的附屬

機構沒有行政或經濟關聯；

2.供應商擬派本項目委托代理人（如有）應是本單位在職員工，單位應為其依法繳納

社保；

3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合

同項下的政府采購活動；

4.供應商近三年（投標截止日起前三年）不得存在財庫[2016]125號《關于在政府采

購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》中拒絕其參與政府采購活動的行為。供應商

應通過“信用中國”網站（www.creditchina,gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）

等渠道查詢自身信用記錄，并提供查詢截圖；

5.本項目不接受聯合體。

三、獲取采購文件

1.時間：2020年月日至2020年月日，每天上午9:00至12:00,下午12:00至

23:59（北京時間，法定節(jié)假日除外。）

2.地點：河南省公共資源交易中心網站

3.方式：網上獲取。供應商初次登記的，請登錄河南省公共資源交易中心網站進行注冊

用戶名及密碼設置-辦理CA數字證書-登記基本信息（具體流程請查閱河南省公共資源交易中

心網站“辦事指南”專區(qū)的《河南省公共資源交易平臺市場主體信息庫登記指南（工程建

設、政府采購）》）

4.售價:0元

四、響應文件提交

1.時間：2020年月日09時00分（北京時間）

2.地點：河南省公共資源交易中心遠程開標室

五、響應文件開啟

1.時間：2020年月日09時00分（北京時間）

2.地點：河南省公共資源交易中心遠程開標室

六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《河南省政府采購網》、《河南省公共資源交易中心網》上發(fā)布。招標

公告期限為三個工作日2020年月日至2020年月日。

七、其他補充事宜

L本項目需要落實的政府采購政策：促進中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾

人就業(yè)、節(jié)能產品、環(huán)境標志產品。

2.供應商無需到現場，到開啟時間，供應商憑CA秘鑰進入河南省公共資源交易中心系

統(tǒng)平臺，按提示進行響應文件的解密（詳細流程見河南省公共資源交易中心網站-公共服務-

辦事指南-河南省公共資源交易平臺不見面服務系統(tǒng)使用指南）。

八、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式聯系

1.采購人信息

名稱：華北水利水電大學

地址：鄭州市龍子湖高校園區(qū)金水東路136號華北水利水電大學南門東側綜合樓南棟南

612室

聯系人：秦老師

聯系方式/p>

2.采購代理機構信息（如有）

名稱：河南省偉信招標管理咨詢有限公司

地址：鄭州市鄭東新區(qū)東風南路6號綠地中心北塔16樓（業(yè)務一部）

聯系人：喬女士

聯系方式/p>

郵政編碼；450000

電子郵箱：hndczb@163.com

3.項目聯系方式

項目聯系人：喬女士

聯系方式/p>

第二部分供應商須知

前附表

項目內容

項目綜合說明

項目名稱：華北水利水電大學測繪與地理信息學院環(huán)境災變監(jiān)測智能數據采集設備

購置項目

項目編號：豫財磋商采購-2020-

采購內容：華北水利水電測繪與地理信息學院環(huán)境災變監(jiān)測智能數據采集設備一批

1（設備詳細技術參數及要求詳見本磋商文件第三部分技術參數）；

資金來源；財政資金；預算金額；1000000元；最高限價；1000000元；

質保期：三年；

交貨期：合同簽訂后30日歷天完成本項目的安裝與調試；

質量要求：達到國家相關質量驗收合格標準。

主要產品技術證明文件：

1、投標產品供貨驗收時必須提供產品合格證。

2、國家實施生產許可證管理的產品（目錄參考：

http://www.aqsiq.gov.cn/xxgk_13386/jlgg_12538/zjgg/2012/201211

/t20121127_326960.htm,如有更新請以國家實施管理部門公布的最新目錄為

準），供貨驗收時必須提供生產許可證及其附件證明材料；

2

3、己列入國家強制性產品認證的產品（目錄參考：

http://www.cnca.gov.cn/cnca/rdht/qzxcprz/rzml/images/20080701/

4755.htm,如有更新請以國家實施管理部門公布的最新目錄為準）供貨驗收時必

須提供通過國家3C認證的有關證明材料；

4、投標貨物的制造、安裝和檢驗標準（如有）；

5、按技術規(guī)格規(guī)定提供備件和專用工具清單（如有）；

6、質保期外運行所需的隨機備件、備品備件和易損件，應詳細列出名稱規(guī)格、數

量及單價（如有）。

3資格條件：1-11項有一項不合格不能進入下個環(huán)節(jié)。

資格證明文件（響應文件電子版中必須附以下資料掃描件或復印件的掃描件），

1.營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證、組織機構代碼證掃描件。（或者三證合一或五證

合一的營業(yè)執(zhí)照或者其他同等效力的證明文件）；

2.法定代表人授權委托書（附法定代表人身份證復印件及授權投標代表身份證）或

法定代表人身份證明函（附法定代表人身份證復印件）；

3,供應商提供參加政府采購活動（響應文件遞交截止日）前三年內在經營活動中沒有

重大違法、違紀行為書面聲明（見第五章響應文件格式附件3.4）；

4.反商業(yè)賄賂承諾書（見第五章響應文件格式附件3.5）；

5.供應商提供財務狀況報告（最近一年度的經會計師事務所審計的財務審計報

告），公司成立時間不足一年的，附自行出具最新的財務報表說明。（財務審

計報告應同時具有2名注冊會計師蓋章和簽字，注冊會計師執(zhí)業(yè)時間在年度審核

時間內。）

6.提供2019年7月1日以來至少一個月納稅證明材料和社會保障資金繳納證明資

料。

7.具有履行合同所必需的設備表和專業(yè)人員表（見第五章響應文件格式附件

3.9）o

【以上7項要求中，如有供應商成立時限不足要求時限的，由供應商根據自身成立

時間提供證明資料】。

8.供應商與采購人就本次招標的貨物委托的咨詢機構、交易中心、以及上述機構

的附屬機構沒有行政或經濟關聯的書面聲明；

9.供應商擬派本項目委托代理人（如有）應是本單位在職員工，單位應為其依法

繳納社保，提供社會勞動保障部門出具的查詢清單或個人權益單（網絡查詢或

經辦電子章視為原件）；

10.供應商提供針對是否存在“單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的

不同供應商，同時參加本項目同一合同項下的政府采購活動”情形的聲明函；

11.在“信用中國”網站中查詢“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名

單"、“政府采購嚴重違法失信名單”（http://www.creditchina.gov.cn/）,

以及在“中國政府采購網”網站（）中查詢“政府采購嚴重違

法失信行為記錄名單”共4項的查詢結果，采購代理機構開標后對所有投標供應

商信用記錄進行查詢，并將查詢結果網頁打印、簽字并存檔。投標供應商不良信

用記錄以采購代理機構查詢結果為準，供應商無須提供查詢結果。供應商自行查

詢的證明材料將不作為評審依據。

業(yè)績要求：

4

供應商提供本單位2017年6月1日以來（通過招標采購方式中標的并在網上

能查到相關信息的，響應文件中提供相關截圖）與本項目設備相似的業(yè)績合同（包

含供貨合同，響應文件中提供中標通知書復印件、合同復印件、中標公告網頁截

圖，并提供用戶的名稱、聯系人和聯系電話及供貨產品類別型號）。以上證明材料

編輯在電子響應文件中，必須在市場主體信息庫中已登記的信息中選取，未在市場

主體信息庫中登記的上述業(yè)績內容，不作為評標依據。供應商應及時對市場主體信

息庫的相關內容進行補充、更新。

供應商應對磋商文件技術要求逐條應答，并標明與磋商文件條文的偏差和例外。

對磋商文件有具體規(guī)格、參數的指標，供應商必須提供其所投貨物的具體數值。

（例如磋商文件要求產品電機功率大于等于300W,供應商響應文件中所供貨物

5

電機功率不應描述為大于等于300W,應是其貨物本身的電機功率實際值，不能證

明為實際值的，視為照抄或復制磋商文件，將認定為非實質性響應投標予以拒

絕。）

進口產品要求：

（1）本次招標貨物中/已辦理采購進口產品報批手續(xù),接受進口產品投

標，進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品。供應

商使用進口產品投標，中標后供貨時，自身己辦理對外貿易經營者備案登記或委托

6具有進出口代理資格的單位代為辦理進口報關等事宜，并滿足國家海關主管部門的

有關要求，保證在供貨驗收時提供辦理進口產品業(yè)務的合法手續(xù)和證明材料。

（2）剩余產品（未辦理采購進口產品報批手續(xù)），只接受國產產品投標，采用非國

產產品投標的將視為無效投標。

關于供應商使用同品牌產品有效供應商的認定辦法，按照《政府采購貨物和

7

服務招標投標管理辦法》（中華人民共和國財政部令第87號）第三十一條規(guī)定執(zhí)

行。

8響應文件有效期：自投標截止日起60天（日歷日）

磋商保證金的形式：

9根據豫財購（2019）4號文的相關要求，本項目不再收取磋商保證金。供應商

需提供磋商承諾函：詳見磋商文件第五章響應文件格式中磋商承諾函

響應文件遞交（供應商必須在投標截止時間前提供）：

1、供應商需要在響應文件遞交截止時間前在河南省公共資源交易中心交易系

統(tǒng)中將加密電子響應文件加密上傳。

2、根據“河南省公共資源交易中心關于推行全程不見面服務的通知”，本項

目采用“遠程不見面”開標方式，網上上傳響應文件，制作響應文件教程詳見《公

10

共資源交易中心不見面流程》；開標大廳的網址（）,供應商應

當在磋商文件確定的磋商截止時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并

進行文件解密、答疑澄清等，供應商無需到開標現場（供應商如在交易平臺系統(tǒng)規(guī)

定時間內沒有解密成功的，視為放棄競標）。本項目二次報價采用遠程報價（二次

報價有時間限制，供應商如在交易平臺系統(tǒng)規(guī)定時間內二次報價沒有提交成功的，

視為放棄競標）。

注：因本項目為遠程開標，建議供應商填寫聯系方式時，同時填寫座機號碼及

授權代表的手機號碼。

開標時間：2020年月日9:00（北京時間）

11

開標地點（遠程開標機位）：河南省公共資源交易中心遠程開標室（一）-

（鄭州市經一路與農業(yè)路交叉口投資大廈A座）；

本次競爭性磋商公告同時在《河南省政府采購網》、《河南省公共資源交易中

12

心網》上發(fā)布。

招標代理服務費：參照國家計價格[2002]1980號文件及發(fā)改價格[20111534號文件

所規(guī)定的收費標準（貨物類）、計算基數（以分包中標金額為基數）和發(fā)改辦價格

[2003]857號文的規(guī)定計算后按80%收取，由中標人支付。

中標人領取中標通知書時，應按上述規(guī)定向招標代理機構按包支付中標服務費，具

13

體標準和計算辦法如下：

合同金額（萬元）費率

100以下1.5%

100-5001.1%

500-10000.8%

注：中標服務費按差額定率累進法計算。例如：某分包成交金額為500萬元，計算中

標服務費額如下：

100萬元X1.5%=1.5萬元,（500—100）X1.1%=4.4萬元

合計收費=L5+4.4=5.9萬元

實際收費=5.9萬元*80%=4.72萬元

履約保證金：

原則上在合同簽訂前中標人應采用招標文件中規(guī)定的履約保證金數量、形式

向采購人提交履約保證金。

履約保證金金額：中標價格的5%。

交納方式：中標人在領取中標通知書后、簽訂合同前將履約保證金匯（存）

入采購方指定銀行帳戶：

14

開戶名稱：華北水利水電大學

帳號：16060101040007091

開戶行：農行農業(yè)路支行

（請中標人交納、退還履約保證金前到華北水利水電大學國有資產管理處開

具證明后前往我校財務處辦理相關手續(xù)。）

履約保證金退還：按合同約定。

付款方式:

15

付款方式一（以轉賬、支票、匯票、本票形式繳納履約保證金）：

1、供方應向需方開具增值稅專用發(fā)票。

2、供需雙方合同簽訂生效后，供方將設備運送安裝至需方指定地點，經過需方

驗收合格并正常運行20日后，需方支付供方合同價100%金額的設備款

￥元，人民幣大寫:元整，同時履約保證金自動轉成質

員保證金。

3、自驗收之日起三年后，設備無質量問題，供方提交質保金金額（即合同總價

5%的金額）的收據，需方無息退還質保金。

付款方式二（以金融機構、財政部門認可的擔保機構出具的保函等非現金形式

繳納履約保證金）：

1、供方應向需方開具增值稅專用發(fā)票。

2、供需雙方合同簽訂生效后，供方將設備運送安裝至需方指定地點，供方申請

項目驗收前，供方提交合同價5%金額的質量保證金。經過需方驗收合格并正常運行

20日后，需方支付供方合同價100%金額的設備款￥元，人民幣大

寫:元整，

3、自驗收之日起三年后，設備無質量問題，供方提交質保金金額(即合同總價

5%的金額)的收據，需方無息退還質保金。

1、根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)的規(guī)

定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予6%的扣

除，用扣除后的價格參與評審。供應商應當在響應文件中單獨列明本項目中所投

的“小型和微型企業(yè)產品清單”，并提供由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管

部門出具的中小企業(yè)認定證書和《中小企業(yè)聲明函》等有效證明材料，否則不予

認可。

2、根據《關于調整優(yōu)化節(jié)能產品環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫

(2019)9號)文件規(guī)定，本項目如涉及到品目清單范圍內的產品，將依據國家

確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對

獲得證書的產品實施優(yōu)先采購或強制采購。

3、采購人擬采購的產品屬于財庫(2019)19號《節(jié)能產品政府采購品目清單》

范圍內政府強制采購產品，其中以標注的為政府強制采購產品。供應商應提供

國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書掃描件，否則視為

非實質性響應磋商文件要求.

4、采購人擬采購的產品屬于財庫(2019)19號《節(jié)能產品政府采購品目清單》

和財庫(2019)18號《環(huán)境標志產品政府采購品目清單》范圍內政府優(yōu)先采購產品。

供應商要提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書或環(huán)境

標志產品認證證書掃描件，否則視為主動放棄被優(yōu)先采購的權利。優(yōu)先采購節(jié)能產品和

環(huán)境標志產品在同等條件下屬于優(yōu)先采購范圍(優(yōu)先采購指當出現排名并列情況時，優(yōu)

先采購投標報價低的，投標報價也相同的優(yōu)先采購技術部分得分高的，技術部分得分還

相同時，優(yōu)先采購節(jié)能產品和環(huán)境標志產品合計金額占自身投標報價比例大的，當比例

也相同時，由采購人抽簽決定優(yōu)先順序)。

5、同等條件優(yōu)先采購不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)產品。

6、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。符合條件的殘疾人福利性單位在

參加政府采購活動時，應當提供關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知財庫

(2017)141號規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。

7、磋商文件中凡有進入國家強制認證(CCC認證)產品目錄中的產品，供應商

所投產品必須通過CCC認證，否則按無效標處理。

8、根據《財政部工業(yè)和信息化部國家質檢總局國家認監(jiān)委關于信息安全產品

實施政府采購的通知》財庫(2010)48號文件要求，各潛在供應商在本次投標活動

中投標貨物中，如有涉及到安全操作系統(tǒng)產品、安全隔離與信息交換產品、安全路由

器產品、安全審計產品安、全數據庫系統(tǒng)產品、反垃圾郵件產品、防火墻產品、入侵檢

測系統(tǒng)產品、數據備份與恢復產品、網絡安全隔離卡與線路選擇器產品、網絡脆弱性掃

描產品、網站恢復產品、智能卡cos產品時，則所投涉及到上述貨物的產品必須提供

由中國信息安全認證中心頒發(fā)的有效認證證書。

項目落實的政府采購政策：

(1)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策；

(2)政府采購強制、優(yōu)先采購節(jié)能產品政策；

(3)政府采購優(yōu)先采購環(huán)保產品政策；

(4)政府采購進口產品政策；

(5)政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策；

(6)政府采購促進殘疾人就業(yè)政府采購政策。

上述政府采購政策的具體約定詳見本磋商文件所述內容。

一.說明

1.適用范圍

1.1本次采購采用競爭性磋商方式（以下簡稱磋商），本競爭性磋商文件僅適用于競爭

性磋商公告中所述項目。

2.定義

2.1采購人：華北水利水電大學。

2.2代理機構：河南省偉信招標管理咨詢有限公司

2.3成交供應商：接到并接受成交通知，最終被授予合同的供應商。

2.4貨物：指除了咨詢服務以外的所有的物品、設備、裝置和/或包括附件、備品備件、

圖紙、技術文件、用于運輸和安裝的包裝、培訓、維修和其他類似服務的供應。

3磋商費用

供應商應自行承擔參加磋商活動有關的全部費用，采購人、代理機構在任何情況下均

無義務和責任承擔上述費用。

二.競爭性磋商文件

4競爭性磋商文件的構成

4.1競爭性磋商文件用以闡明本次采購的貨物、服務要求、招標沒標程序和合同條件。

4.2供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件中供應商須知、合同條款的所有事項、格式要求和

技術規(guī)范，按競爭性磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性，

以便其投標對競爭性磋商文件做出實質性響應。

4.3供應商應如實描述所投產品的技術參數和性能，不得完全復制粘貼磋商采購文件的技

術參數和性能描述。因完全復制粘貼磋商采購文件的技術參數和性能描述而產生的不利于

供應商的評審風險由供應商自行承擔。

5競爭性磋商文件的澄清

5.1供應商應仔細閱讀和檢查競爭性磋商文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及

時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應在提交響應文件截止時間5日前以書面形式及

電子郵件，要求采購人對競爭性磋商文件予以澄清，否則，將視為對本磋商文件要求無任

何異議。

5.2競爭性磋商文件的澄清將在響應文件截止時間5日前以通過網站“變更公告”和系

統(tǒng)內部“答疑文件”告知供應商，但不指明澄清問題的來源。

6競爭性磋商文件的修改

6.1在競標截止時間5天前，采購人可以網上形式修改競爭性磋商文件，如果修改競爭性

磋商文件的時間距競標截止時間不足5天，相應延長競標截止時間。

6.2采購人一旦對磋商文件作出了澄清、修改，即刻發(fā)生效力，采購人有關的補充文件，

將作為磋商文件的組成部分，對所有現實的或潛在的競（投）標人均具有約束力，而無論

是否已經實際收到該澄清和修改文件。同時，采購人和供應商的權利及義務將受到新的截

止期的約束。

6.3修改（更正）或補充文件將作為磋商文件的組成部分，對所有供應商具有約束力。當

磋商文件與修改（更正）或補充文件相矛盾時，以最后發(fā)出的答疑文件為準。

三.響應文件的編寫

7磋商語言

供應商提交的響應文件以及供應商與采購人及代理機構就有關磋商的所有來往通知、函件

和文件均應使用簡體中文。供應商提供的外文資料應附有相應的中文譯本，并以中文譯本

為港。

8響應文件計量單位

除在競爭性磋商文件的技術文件中另有規(guī)定外，計量單位均使用公制計量單位。

9響應文件的組成

供應商應該按照磋商文件的要求編寫響應文件并在投標截止時間前在河南省公共資源交易

中心交易系統(tǒng)中將加密電子響應文件加密上傳。

10證明供應商資格及符合競爭性磋商文件規(guī)定的文件

10.1.供應商應按要求提交資格證明文件及符合競爭性磋商文件規(guī)定的文件。

10.2.供應商除必須具有履行合同所需提供的貨物以及服務的能力外，還必須具備相應的

財務、技術方面的能力。

11響應文件磋商報價

11.1所有磋商報價均以人民幣元為計算單位。

11.2磋商報價不允許超過采購預算，否則按無效響應處理。

11.3磋商報價應根據競爭性磋商文件中的項目采購需求、補充文件、答疑紀要等要求，結

合供應商自身的經驗、企業(yè)成本、管理水平和現行市場行情，合理自主報價。

11.4供應商應按照本次采購范圍要求及“第三部分貨物需求及技術要求”規(guī)定的采購內容、

責任范圍以及合同條款進行報價。并按磋商文件中響應文件格式的各報價表格式報出各分

項價格和磋商總價。磋商總價應為優(yōu)惠后的最終報價，任何報價上的優(yōu)惠應體現在各分項

報價中，國家規(guī)定的各項稅費不得優(yōu)惠。磋商總價中也不得缺漏磋商文件所要求的內

容，否則，在評審時將被視為已包含在磋商總價中。成交后不作任何調整。

11.5分項報價表填寫時應響應下列要求：

1）對于報價免費的項目應標明“免費”，本項目實施過程中的各種稅費不得優(yōu)惠；

2）所有根據合同或其它原因應由供應商支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在供

應商提交的磋商價格中。

11.6除非“供應商須知前附表”明確規(guī)定允許多方案報價外，只允許有一個方案報價，

多方案報價的磋商響應文件將不被接受。

11.7供應商所報的磋商價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，成交后不得以任何理由要

求予以提高。

1L8如報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金

額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本

響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

11.9根據采購代理合同約定，采購代理服務費由成交供應商支付，供應商在磋商報價時

需綜合考慮。

12響應文件貨幣

12.1響應文件中的貨物單價和總價無特殊規(guī)定的采用人民幣報價，以元為單位標

注。13技術偏差表、商務條款偏差表

13.1對競爭性磋商文件中的技術與商務條款要求逐項作出響應或偏離標記，并說明原因。

13.2供應商認為需要的其他技術文件或說

明。14服務承諾及售后服務機構、人員的情

況介紹

14.1供應商的服務承諾要按不低于競爭性磋商文件中“第三部分貨物需求及技術要求”

的標準。

14.2應按第三部分貨物需求及技術要求中“三、售后服務要求”提供供應商有關售后服

務機構、人員的相關情況。

15參加競爭性磋商函

磋商函供應商按照競爭性磋商文件中提供的格式完整、正確填寫競爭性磋商

函。16磋商承諾函

根據河南省財政廳《關于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關問題的通知》（豫財購［2019M號）

規(guī)定，本項目不再向供應商收取磋商保證金。供應商須提供“磋商承諾函”格式附后。

17磋商有效期

17.1響應文件應自投標規(guī)定的開標日期起60天內保持有效。磋商有效期不足的將被

為非響應投標而予以拒絕。

17.2在特殊情況下，采購人和代理機構可征求供應商同意延長磋商有效期。這種要求與

答復均應以書面形式提交。同意延期的供應商將不會被要求也不允許修改其響應文件

（其投標）。

四.響應文件的遞交

18.1供應商須在響應文件遞交截止時間前制作并提交響應文件。加密的電子響應文件

（ahntf格式），應在響應文件截止時間前通過“河南省公共資源交易中心

（）”電子交易平臺內上傳；

18.2加密的電子響應文件為“河南省公共資源交易中心（www.hnggzy.com）”網站提

供的“響應文件制作工具”軟件制作生成的加密版響應文件。

18.3供應商在制作電子響應文件時，“響應文件制作工具”左側欄目“封面”、“報價

一覽表”制作完成后須加蓋電子簽章（包括企業(yè)電子簽章和個人電子簽章）；左側欄目

“其他內容”中的內容：響應文件商務部分格式、響應文件技術部分格式按格式要求電

子簽章

（包括企業(yè)電子簽章、個人電子簽章），并將所有掃描內容（包括營業(yè)執(zhí)照、資質證

書、財務報告、納稅憑證等）電子簽章（企業(yè)電子簽章）。

18.4響應文件編制要求所要求包含的全部資料應全部制作在響應文件內，嚴格按照本

項目磋商文件所有格式如實填寫（不涉及的內容除外），不應存在漏項或缺項，否則將

存在響應文件被拒絕的風險。投標函及報價一覽表，須嚴格按照格式編輯，并作為電子

開評標系統(tǒng)上傳的依據。

18.5響應文件以外的任何資料采購人和代理購機構將拒收。

18.6供應商編輯電子響應文件時，根據磋商文件要求用法人CA密鑰和企業(yè)CA密鑰

進行簽章制作；最后一步生成電子響應文件（*.hntf格式和*.nantf格式）時、只能

用本單位的企業(yè)CA密鑰。

18.7電報、電傳和傳真響應文件一律不接受。

五.磋商與評審

19磋商儀式

代理機構在“競爭性磋商公告”中規(guī)定的日期、時間和地點組織磋

商。20評審程序

20.1磋商儀式結束后，代理機構將立即組織磋商小組進行磋商。

20.2磋商小組將按規(guī)定由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成，從河南省政府

采購專家?guī)熘须S機抽取，或經主管預算單位同意，按照《政府采購競爭性磋商采購方式

管理暫行辦法》第14條規(guī)定自行選定。

20.3磋商小組專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。

20.4磋商小組工作原則：磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商

文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。磋商文件有不規(guī)范、不一致、

不準確的地方應要求采購人或代理公司做出書面解釋或澄清，不得擅自修改、釋義、延

伸磋商文件規(guī)定的方法和評審標準；磋商文件未規(guī)定的評審方法和評審標準不得作為

評審依據。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響

應文件的供應商。磋商文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向

采購人或者代理機構說明情況。

21響應文件的初審

磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響

應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必

要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者

改變響應文件的實質性內容。詳見第六部分評審標準。

22響應文件的澄清

對響應文件中含義不明確、同類向題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，磋

商小組可以在系統(tǒng)中要求供應商在規(guī)定的時間內作出必要的澄清、說明或補正，由其法

定代表人或者授權代表簽名，并不得超出響應的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

供應商不得通過修改或撤銷不符合要求的偏離或保留，而使其響應成為實質性的響應，

磋商小組可以不接受供應商主動提出的澄清、說明或補正。供應商按照磋商小組通知的

內容和時間在系統(tǒng)中做出答復，該答復經法定代表人或供應商授權代表的簽名認可，將

作為響應文件內容的一部分。供應商拒不按照要求對響應文件進行澄清、說明或者補正

的，或者供應商法定代表人或其授權代表未實際到場參加采購活動而無法進行澄清、說

明或者補正的，磋商小組可根據其理解的響應文件對磋商文件的響應情況進行評審，甚

至否決響應文件，該風險由供應商承擔。

23被拒絕響應文件的供應商不進入磋商程序。

24磋商程序

241磋商小組所有成員應當集中與單一的通過資格審查的供應商分別進行磋商，并給

予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。對已判定為實質性響應的響應文件進行評價

和比較。

242在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的

技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動采購人認定不得改動的，磋商文件中的

其他內容。

243對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，必須經采購人代表簽字

確認。

214磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求；需經磋商由供應商提供最終解

決方案的。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，

并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表

人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

25.最后報價

（1）磋商文件能夠詳細列明采購標的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要

求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少

于3家。

磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設

計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3

家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。

（2）最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購方式

管理暫行辦法》第三條第四項情形的，提交最后報價的供應商可以為2家。

（3）己提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。

（4）在實質性內容不改變的前提下，提交的最后報價不能高于前次報價，否則其投標被

拒絕。

26.綜合評分

<1)進入磋商程序的供應商并提交各自最后報價后，由磋商小組采用綜合評分法對提交

最后報價的供應商的響應文件進行綜合評分。

(2；綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求，按照“第六部分評審標準”

規(guī)定的方法、因素、標準進行評分c“評審標準”沒有規(guī)定的方法、因素和標準，不作為

綜合評分依據。

(3)磋商小組按綜合得分由高到低順序推薦3家成交候選供應商，并編寫評審報告；評

審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技

術指標優(yōu)劣順序推薦，技術部分得分相同時，優(yōu)先采購節(jié)能產品和環(huán)境標志產品合計金額占

自身投標報價比例大的，當比例也相同時，由采購人抽簽決定優(yōu)先順序。

技術標得分25分以下的不得推薦為成交候選人。

但以下情況不推薦中標候選人，重新組織招標：通過初步評審的供應商所投核心產

品技術指標完全滿足的品牌少于三個的。

27.響應無效和終止磋商活動條款

27.1響應無效條款

(1)響應文件未按規(guī)定的格式填寫、簽字、蓋章、內容不全或字跡模糊辨認不清；

(2)無合法、有效的授權委托書；

(3)響應文件載明的采購項目完成期限超過磋商文件規(guī)定的期限；

(4)未按磋商文件要求提供授權書的(如有要求)；

(5)不具備合格的資質條件：未提供完整的財務報告材料、納稅證明材料、繳納社

會保障資金證明材料，參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書

面磬；

(6)與其他響應人的響應文件制作機器碼一致；

(7)未按要求提供第五章響應文件格式中要求的承諾函；

(8)響應文件附有采購人不能接受的條件；

(9)不符合磋商文件中規(guī)定的其他實質性要求。

27.2終止競爭性磋商采購活動的條款

出現下列情形之一的，代理機構將終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并

說明原因，重新開展采購活動:

(1)因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

(2)出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第21條第三款規(guī)定的情形

外，在采購過程中符合要求的供應商不足3家的。

28.確定成交供應商和成交候選人

28.1本項目由采購人授權磋商小組推薦得分最高的前三名作為成交候選人(技術標得分

25分以下的不得推薦為成交候選人)，采購人根據磋商小組提出的書面報告和推薦的成

交候選人確定成交人。

六.授予合同

29.合同簽訂合同

29.1采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內，按照磋商文件確定的

合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂合

同。

29.2采購人不得向成交供應商提已超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，

不得與成交供應商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金

額、采購數量、技術和服務要求等實質性內容的協議。

29.3成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政

府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。

29.4競爭性磋商文件、成交供應商的響應文件及競爭性磋商過程中有關澄清、承諾文件

均應作為合同附件。

29.5簽訂合同后，成交供應商不得將貨物及其他相關服務進行轉包。未經采購人同意，成

交供應商也不得采用分包的形式履行合同，否則采購人有權終止合同，成交供應商的履

約保證金將不予退還。轉包或分包造成采購人損失的，成交供應商應承擔相應賠償責

任。

30.貨物和服務的追加、減少和添購

30.1代理機構和采購人在授予合同時有權在“供應商須知前附表”規(guī)定的范圍內，對“貨

物需求一覽表”中規(guī)定的設備和服務的數量予以增加或減少，但不得對貨物、單價或其它

的條款和條件做任何改變。

31履約保證金

ai在簽訂合同前，成交供應商應按供應商須知前附表規(guī)定的金額向采購人提交履約保證

金O

32成交供應商不能按要求提交履約保證金的，視為放棄中標，給采購人造成的損失

的，成交供應商還應當對超過部分予以賠償。

第三部分貨物需求及技術要求

貨物需求一覽表

序是否接受進

設備名稱數量

號口產品

多元航測數據采集平臺

11套否

系統(tǒng)

2智能水下測深儀2套否

3工業(yè)攝影測量系統(tǒng)1套否

關于本次招標是否允許使用進口產品的說明

(1)本次招標產品未辦理采購進口產品報批手續(xù)，只接受國產產品投標，采用非國產產品投標

的將視為無效投標。

核心產品說明

關于投標人使用同品牌產品有效供應商的認定辦法，按照《政府采購貨物和服務招標投標管理

辦法》(中華人民共和國財政部令第87號)第三十一條規(guī)定執(zhí)行。包段內多個核心產品的，任一

核心產品相同的執(zhí)行第三十一條規(guī)定。

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